減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的實(shí)施方案_第1頁(yè)
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為貫徹落實(shí)《<關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的實(shí)施方案>的通知》精神,切實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān),營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境,(一)統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)1.依法依規(guī)展開督查檢查評(píng)比考核。要統(tǒng)一部署和依備制度。各部門需要在下一年度展開涉及中小學(xué)和教師的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng),理應(yīng)于當(dāng)年11月向教體部門提出實(shí)施申請(qǐng),經(jīng)教體部門初審提出具體意見,報(bào)縣委辦公室、縣政府辦公室研究審核,由縣委辦公室統(tǒng)一報(bào)縣委審批同意后執(zhí)行。展開涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng),由教體部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)展開,內(nèi)容相同相近事項(xiàng)合并實(shí)行,涉及多部門聯(lián)合展開或日常監(jiān)管的事項(xiàng),嚴(yán)格按要求按程序開展,不得層層加碼、擴(kuò)大范圍、增加環(huán)節(jié)、延長(zhǎng)時(shí)間,嚴(yán)禁對(duì)中小學(xué)校和教師隨意提出要求。相關(guān)部門展開督查檢查形成的結(jié)果,部門之間要共享、互認(rèn)。除教體部門外,其他部門不得自行設(shè)置以中小學(xué)教師為對(duì)象的督查檢查評(píng)比考核(鎮(zhèn))黨委、政府)2.清理精簡(jiǎn)現(xiàn)有督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)。要對(duì)現(xiàn)有涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)實(shí)行集中清理,控制總量和頻次,在一個(gè)工作年度內(nèi),同一事項(xiàng)展開頻次不得多于兩次,確保對(duì)中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少50%以上,清理后保留的事項(xiàng)實(shí)行清單管理。要對(duì)照省級(jí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)清單,自本實(shí)施方案印發(fā)之日起一個(gè)月內(nèi)完成對(duì)本區(qū)域自行設(shè)置的涉及中小學(xué)體局;責(zé)任單位:縣考評(píng)辦,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府)3.改進(jìn)督查檢查評(píng)比考核方式方法。要完善考核評(píng)價(jià)體系,體現(xiàn)差別化原則,注重平時(shí)考核及工作實(shí)績(jī)考核,不得多程序、多環(huán)節(jié)、多部門要求中小學(xué)校和教師填報(bào)或提供數(shù)據(jù)材料,減少不必要的環(huán)節(jié)和表格數(shù)據(jù)材料檢查。簡(jiǎn)化程序、減少環(huán)節(jié)、減少表格等材料,不得簡(jiǎn)單以留痕作為評(píng)價(jià)工作成效的標(biāo)準(zhǔn),不得以QQ、微信工作群、政務(wù)APP上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻等方式來(lái)代替實(shí)際工作評(píng)價(jià),不能工作剛安排就展開督查檢查評(píng)比考核,減少聽取匯報(bào)、查閱資料等形式,嚴(yán)禁干擾正常教育教學(xué)活動(dòng)。上級(jí)部門已經(jīng)在省、州、縣范圍內(nèi)組織實(shí)施的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng),下級(jí)部門辦,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府)4.教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)歸口實(shí)施。州、縣展開的教育督導(dǎo)檢位:縣政府教育督導(dǎo)室;責(zé)任單位:各學(xué)校、幼兒園)(二)統(tǒng)籌規(guī)范社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園5.規(guī)范部署鄉(xiāng)村教育工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各相關(guān)部門要引導(dǎo)廣大教師立足本職工作關(guān)心支持農(nóng)村教育,充分使用校園和課堂教育協(xié)助困難學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握本領(lǐng)、健康成長(zhǎng)。引導(dǎo)教師增強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)心關(guān)愛,注重每一名學(xué)生的全面發(fā)展,提升課堂教學(xué)質(zhì)量。要嚴(yán)格按照黨中央相關(guān)要求,引導(dǎo)廣大教師關(guān)心支持教育扶貧工作。教育扶貧工作的重點(diǎn)是做好控輟保學(xué),落實(shí)貧困學(xué)生資助政策,關(guān)心貧困學(xué)生健康成長(zhǎng),增長(zhǎng)貧困家庭學(xué)生的學(xué)識(shí)和才干,通過勵(lì)志扶智方式阻斷貧困代際傳遞。厘清控輟保學(xué)職責(zé)邊界,分清黨委和政府、部門、學(xué)校、社會(huì)、教師的職責(zé)和家長(zhǎng)的責(zé)任,不得硬性要求中小學(xué)教師反復(fù)填寫表冊(cè)資料、定期走訪、上門合影拍照等與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的“留痕”工作形式。不得安排中小學(xué)教師參加駐村工作、不得抽調(diào)教師參加臨時(shí)性與教育教學(xué)無(wú)直接聯(lián)系的工作?!矤款^單位:縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣教體局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府)6.合理安排專項(xiàng)任務(wù)。統(tǒng)一部署的國(guó)家安全、生態(tài)保護(hù)、維護(hù)穩(wěn)定、掃黑除惡、禁毒、防艾等重要專項(xiàng)工作,確需中小學(xué)教師參與的,由教體部門嚴(yán)格按要求統(tǒng)籌安排,一般不得影響正常教育教學(xué),不得安排中小學(xué)教師到與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的場(chǎng)所展開相關(guān)工作。涉及校園安全的各類宣傳、教育、督促、整改工作,由教體部門統(tǒng)籌實(shí)行,并于春季和秋季學(xué)期開學(xué)前,向各中小學(xué)校發(fā)布工作計(jì)劃。不得隨意擴(kuò)展工作內(nèi)容、變更工作要求,不得隨意要求中小學(xué)校和教師定期報(bào)送相關(guān)信息。〔牽頭單位:縣教體局;責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣委政法委,縣公安局、縣衛(wèi)健局,州生態(tài)環(huán)境局廣南分局)7.整合校園安全工作。涉及中小學(xué)校和教師的防災(zāi)減災(zāi)、消防安全、教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全、食品安全、衛(wèi)生防疫等校園安全宣傳、教育、督促、整改工作,由縣教體局統(tǒng)籌安排、合并實(shí)行,并于春季和秋季學(xué)期開學(xué)前,向各中小學(xué)校發(fā)布工作計(jì)劃。(牽頭單位:縣教體局;責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣消防救援大隊(duì))8.合理安排城市創(chuàng)優(yōu)評(píng)先任務(wù)。統(tǒng)一部署展開的文明、衛(wèi)生、綠色、宜居、旅游等城市創(chuàng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng),涉及中小學(xué)校的,由教體部門嚴(yán)格按要求依程序統(tǒng)籌安排,原則上不得安排教師上街執(zhí)勤或做其他與教師職責(zé)無(wú)關(guān)的工作,不得安排師生在正常教學(xué)時(shí)段外出宣傳。未經(jīng)教體部門同意,其他單位和部門不得單獨(dú)發(fā)文到學(xué)校展開創(chuàng)先評(píng)優(yōu)等工作,不得擅自進(jìn)校園要求教師展開相關(guān)工作,不得以“小手拉大手”體局;責(zé)任單位:縣文明辦,縣衛(wèi)健局、縣住建局)9.合理安排鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))事務(wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))要通過積極發(fā)展社區(qū)教育助力區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的教育教學(xué)工作,在不影響正常教育教學(xué)情況下,積極吸引中小學(xué)校參與社區(qū)建設(shè)相關(guān)活動(dòng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))對(duì)教師參與相關(guān)活動(dòng)提出不合理要求或影響正常教育教學(xué)的,學(xué)(鎮(zhèn))黨委、政府)10.科學(xué)安排各類教育宣傳活動(dòng)。面向中小學(xué)生展開的教育宣傳活動(dòng),要根據(jù)中小學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的需要,由教體部門整體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌安排進(jìn)入校園。活動(dòng)組織部門向縣教體局提出工作計(jì)劃,明確活動(dòng)對(duì)象、活動(dòng)程序、工作要求、保障條件、評(píng)價(jià)指標(biāo)等,縣教體局實(shí)行專業(yè)評(píng)估后確定是否進(jìn)校園展開實(shí)施。如中小學(xué)課程已有類似內(nèi)單位:縣教體局;責(zé)任單位:縣委政法委,縣文明辦,縣公11.堅(jiān)決杜絕強(qiáng)制攤派無(wú)關(guān)事物。要統(tǒng)籌規(guī)范社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園工作,建立各類“進(jìn)校園”活動(dòng)清單制度和審核備案制度,未列入清單、未經(jīng)審核通過的不得展開,特別是不得把政府部門、單位或企業(yè)等展開的與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的活動(dòng)及工作(如慶典、招商、拆遷等)強(qiáng)制攤派給中小學(xué)校,并向教師下達(dá)指令性任務(wù),不得隨意讓學(xué)校停課出人出場(chǎng)地舉辦年會(huì)晚會(huì)、文藝匯演、體育比賽等相關(guān)活動(dòng)。對(duì)于特殊、緊急、重大活動(dòng)需要中小學(xué)校和教師參與的,由教體部門根據(jù)頭單位:縣教體局;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府)(三)統(tǒng)籌規(guī)范精簡(jiǎn)相關(guān)報(bào)表填寫工作12.規(guī)范精簡(jiǎn)各類報(bào)表填寫。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及教體部門要嚴(yán)格規(guī)范涉及中小學(xué)教師的相關(guān)報(bào)表填寫工作。根據(jù)需要統(tǒng)籌安排各類報(bào)表填報(bào)工作,確需填寫報(bào)表的,理應(yīng)精簡(jiǎn)填寫內(nèi)容,簡(jiǎn)化填報(bào)程序,不得就同一內(nèi)容要求中小學(xué)校和教師各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府)13.嚴(yán)格規(guī)范教育統(tǒng)計(jì)工作。嚴(yán)格落實(shí)《教育統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》要求,規(guī)范中小學(xué)校教育統(tǒng)計(jì)工作,除政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)外的其他部門,確需展開涉及中小學(xué)校和教師的教育統(tǒng)計(jì)工作,須向同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)審批備案后方可組織實(shí)施。與教育教學(xué)活動(dòng)無(wú)關(guān)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表原則上予以取消。(牽頭單位:縣教體局;責(zé)任單位:縣統(tǒng)計(jì)局)14.嚴(yán)格規(guī)范調(diào)研活動(dòng)。各部門針對(duì)中小學(xué)教師展開的調(diào)研活動(dòng),須經(jīng)教體部門同意并部署展開。不得要求學(xué)校對(duì)每項(xiàng)具體工作都上報(bào)方案、整改措施及總結(jié),同一項(xiàng)工作不得要求學(xué)校多頭上報(bào)總結(jié),要求學(xué)校上報(bào)工作總結(jié)原則上每年不超過兩次(重大專項(xiàng)工作除外)。對(duì)上級(jí)督查中發(fā)現(xiàn)需要整改的問題,學(xué)校按要求完成整改并上報(bào)整改落實(shí)情況即可。(牽頭單位:縣教體局)15.提升數(shù)據(jù)采集信息化水平。教體部門和學(xué)校要建立健全各類教育信息數(shù)據(jù)庫(kù),教師個(gè)人信息采集、教師資格認(rèn)定、職稱評(píng)審、全員培訓(xùn)等工作,理應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),提升教育管理工作的信息化、科學(xué)化水平,在確保數(shù)據(jù)安全的前提下做到一次采集共享使用,避免信息重復(fù)上報(bào)和多頭填報(bào),切實(shí)做到讓信息多跑路、讓教師少跑腿。(牽頭單位:縣教體局)(四)統(tǒng)籌規(guī)范抽調(diào)借用中小學(xué)教師事宜16.從嚴(yán)規(guī)范借用中小學(xué)教師行為。教體部門統(tǒng)籌中小學(xué)教師安排使用工作,嚴(yán)格限制和規(guī)范相關(guān)部門對(duì)中小學(xué)教師的抽調(diào)借用。嚴(yán)禁各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府及各部門未經(jīng)審批報(bào)備隨意抽調(diào)借用中小學(xué)教師,校長(zhǎng)不得擅自派本校教師到黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位跟班學(xué)習(xí)或頂崗鍛煉。在不影響正常教育教學(xué)情況下,確需抽調(diào)借用中小學(xué)教師參與貫徹落實(shí)黨和國(guó)家重大決策部署任務(wù)的,理應(yīng)經(jīng)教體部門同意,報(bào)同級(jí)黨委審批備案,抽調(diào)借用期限不得超過半年。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門已抽調(diào)借用的中小學(xué)教師,理應(yīng)自本實(shí)施意見印發(fā)之任單位:縣級(jí)相關(guān)部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府)17.切實(shí)避免安排中小學(xué)教師參加無(wú)關(guān)的培訓(xùn)和會(huì)議。涉及中小學(xué)教師的非教育教學(xué)方面的培訓(xùn),教體部門要嚴(yán)格把關(guān),除人力資源社會(huì)保障部門依法依規(guī)展開的培訓(xùn)外,能取消的堅(jiān)決取消,不得拉教師拼湊充數(shù)。與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的會(huì)議,原則上不得要求中小學(xué)校派員參加。創(chuàng)新教研指導(dǎo),多維度、多形式觀測(cè)教師教學(xué)水平,減少不必要的教育教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)。轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式,推動(dòng)信息技術(shù)與教師培訓(xùn)有機(jī)融合,實(shí)行線上線下相結(jié)合的混合式研修,注重強(qiáng)化校本培訓(xùn)研修,費(fèi)用在公用經(jīng)費(fèi)中列支。(牽頭單位:縣教體局;責(zé)任單位:縣人社局)(五)教體系統(tǒng)全面履行職責(zé)中小學(xué)教師在減負(fù)后把更多的時(shí)間和精力,用于關(guān)愛學(xué)生、(一)增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,各相關(guān)(二)強(qiáng)化機(jī)制保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,各相關(guān)部門要依法保障中小學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)和中小學(xué)教師各項(xiàng)合(三)強(qiáng)化

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