農(nóng)業(yè)生態(tài)種植及農(nóng)產(chǎn)品加工示范園建設(shè)項目可行性研究報告項目建設(shè)單位：XXX生態(tài)科技有限公司

編制單位：X管理咨詢有限公司

日期：二零一六年二月第一章總論1.1項目概況1.1.1項目名稱農(nóng)業(yè)生態(tài)種植及農(nóng)產(chǎn)品加工示范園建設(shè)項目1.1.2項目建設(shè)單位公司名稱公司簡介：生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司（以下簡稱“公司” ）成立于2008年,注冊資金8000萬元，公司總部位于X省X市。公司以農(nóng)業(yè)種植為中心，以養(yǎng)殖和休閑觀光旅游為輔，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟圈，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園為中心，迅速輻射各縣市，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，打造成中部地區(qū)“菜籃子” 高標準規(guī)模化基地。在今后的發(fā)展中，我公司將按照政府引導、企業(yè)帶頭、不斷創(chuàng)新，努力打造現(xiàn)代化高端農(nóng)業(yè)，積極帶動農(nóng)民增收，服務(wù)社會的宗旨。充分利用我縣的資源優(yōu)勢，培養(yǎng)當?shù)氐闹鲗Мa(chǎn)業(yè)，打造自己的品牌。力爭在三年內(nèi)達到省級龍頭企業(yè)， 為促進中部地區(qū)的經(jīng)濟騰飛做出應(yīng)有的貢獻。1.1.3項目建設(shè)地點X省X市太康縣1.1.4建設(shè)期限：項目分四期建設(shè)，總建設(shè)期限為 5年，一期項目建設(shè)期為2年，建設(shè)時間為2016年3月正式啟動，工期進展順利預(yù)計在2018年3月竣工。1.2項目建設(shè)規(guī)模本規(guī)劃用地面積為 00000畝，總投資額為00億元，分四期建設(shè)其中:一期項目總投資額00億元，規(guī)劃用地面積000畝，用于肉牛養(yǎng)殖場建設(shè)，年養(yǎng)殖規(guī)模達0000頭。二期項目總投資額為000億元，規(guī)劃用地面積000畝，用于產(chǎn)品深加工，主要為牛肉分割深加工、冷庫，休閑食品（肉）加工。三期項目總投資額00億元，規(guī)劃用地面積00000畝，用于經(jīng)濟林，智能溫室大棚及無公害蔬菜及油菜、花卉基地建設(shè)。四期項目總投資額0億元，規(guī)劃用地面積0000畝，用于水庫、漁場及景觀別墅建設(shè)1.3項目建設(shè)目標建設(shè)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場為導向，運用生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學原理和系統(tǒng)工程方法，以科學技術(shù)作支撐，以經(jīng)濟利益為中心，發(fā)展高產(chǎn)、高效、低耗、無污染無公害的油菜、花卉、有機蔬菜、肉牛養(yǎng)殖及深加工等產(chǎn)品。加大科技支農(nóng)力度，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，堅持走持續(xù)發(fā)展的道路，改善生產(chǎn)條件、保護生態(tài)環(huán)境，進行生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)連結(jié)成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，達到生態(tài)、經(jīng)濟和社會三大效益的有機統(tǒng)一，使之成為集農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營等功能于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。1.4項目總投資額該項目主要以現(xiàn)代生態(tài)有機農(nóng)業(yè)為主， 以現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，總投資00億兀，總共分四期完成，資金來源為建設(shè)單位自籌。1.5報告編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》；《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；《中華人民共和國土地法》；《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理暫行辦法》 (財發(fā)字{1999}1號)；《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理暫行辦法》若干條文的解釋(財發(fā)字{1999}57號);《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)試行標準》 {(94)國農(nóng)綜字第28號}；業(yè)主單位提供給X管理咨詢有限公司的相關(guān)技術(shù)資料；1.6主要經(jīng)濟技術(shù)指標表1-2 主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總表序號科目單位指標備注1項目總投資萬元1.1建設(shè)投資萬元1.2建設(shè)期利息萬元1.3流動資金萬元2年均營業(yè)收入萬元3年均總成本萬元3.1年均固定成本萬元3.2年均可變成本萬元4年均經(jīng)營成本萬元5年均利稅總額萬元5.1年均營業(yè)稅金及附加萬元5.2年均利潤總額萬元6財務(wù)內(nèi)部收益率%稅后7財務(wù)凈現(xiàn)值萬元稅后8稅后投資回收期年9財務(wù)內(nèi)部收益率%稅刖10財務(wù)凈現(xiàn)值萬元稅刖11稅前投資回收期年12總投資收益率%第二章項目背景和必要性2.1項目建設(shè)背景《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出，要“完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加快構(gòu)建以東北平原、黃淮海平原、長江流域、汾渭平原、河套灌區(qū)、華南和甘肅新疆等的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為主體，其他農(nóng)業(yè)地區(qū)為重要組成的“七區(qū)二十三帶”農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局鼓勵和支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展糧食、 棉花、油料、糖料等大宗農(nóng)產(chǎn)品C加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝作物標準化生產(chǎn)。提升畜牧業(yè)發(fā)展水平，提高畜牧業(yè)產(chǎn)值比重。促進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，發(fā)展遠洋捕撈。積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?；⒓s化。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。 ”2.2項目建設(shè)的必要性發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)， 是促進農(nóng)民增收的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。國家高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，2015年中央“一號文件”，出臺了一系列促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策。而建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式，是我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的方向，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。目前，我國農(nóng)業(yè)仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段，如何應(yīng)對諸多挑戰(zhàn)，謀劃發(fā)展對策，是人們關(guān)注的熱點。依靠科技進步，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，是建設(shè)和諧社會的需要，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的基本要求。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟意義深遠，形式緊迫。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)， 是引導和鼓勵廣大農(nóng)民與社會力量投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的有益嘗試，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要環(huán)節(jié)，是加快推進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進程的重大舉措。綜上所述，本項目建設(shè)是十分必要的第三章市場需求分析3.1生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展前景生態(tài)農(nóng)業(yè)要求把發(fā)展糧食與多種經(jīng)濟作物生產(chǎn)， 發(fā)展大田種植與林、牧、畐V、漁業(yè)，發(fā)展大農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華和現(xiàn)代科技成果，通過人工設(shè)計生態(tài)工程、協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護之間的矛盾，形成生態(tài)上與經(jīng)濟上兩個良性循環(huán)，經(jīng)濟、生態(tài)、社會三大效益的統(tǒng)一。我國人口的持續(xù)增長，既不斷增加對生態(tài)環(huán)境的壓力，又增加對資源的需求。建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，這種發(fā)展思路既加速了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益的提高，又促進了人與自然的和諧發(fā)展。良好的自然資源對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起基礎(chǔ)性支撐作用， 使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有穩(wěn)定、均衡、充裕的資源可利用。國土資源部公布的全國土地利用變更調(diào)查結(jié)果顯示，我國人均耕地面積僅為世界平均水平的 40%水資源更加緊缺，人均占有量為世界平均的 1/4,每年因為缺水，約有6.70x106hm2可灌溉面積得不到灌溉，而且水的有效利用率僅為30%?40%,水的糧食生產(chǎn)效率為0.8kg/m3,不及發(fā)達國家的一半。人均礦產(chǎn)資源及能源也遠低于世界平均水平。 有限的自然資源基礎(chǔ)要求我國農(nóng)業(yè)必須走一條資源節(jié)約及合理利用的道路。 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)正適應(yīng)了這一國情特點，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。3.2綠色有機農(nóng)產(chǎn)品市場前景有機農(nóng)產(chǎn)品是指原料來自有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系或野生生態(tài)系統(tǒng)， 根據(jù)有機認證標準生產(chǎn)、加工，并通過有機食品認證機構(gòu)認證的農(nóng)產(chǎn)品。有機農(nóng)業(yè)是指植物和動物的生產(chǎn)過程中不使用化學合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，不使用離子輻射技術(shù)，也不使用基因工程技術(shù)及其產(chǎn)物，而是采取一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，利用動物、植物、微生物和土壤 4種生產(chǎn)因素的有效循環(huán)，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，維持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。3.3有機農(nóng)產(chǎn)品的目標市場有機農(nóng)產(chǎn)品由于其生產(chǎn)加工的原則和標準相當嚴格， 所以其單位面積產(chǎn)量要低于一般農(nóng)產(chǎn)品，而成本和價格則要高于一般農(nóng)產(chǎn)品。我國尚是發(fā)展中國家，人口多，人均土地面積少， 13億多人口的溫飽問題壓力大，在現(xiàn)有技術(shù)條件下大規(guī)模推廣有機農(nóng)業(yè)還不切實際。所以有機農(nóng)產(chǎn)品在當前及今后較長時期內(nèi)， 都只能作為高端農(nóng)產(chǎn)品滿足少數(shù)人的需求，其目標市場定位為中等及以上收入家庭；工廠、學校、幼兒園及機關(guān)、事業(yè)單位等的食堂；賓館、酒店和注重品牌效應(yīng)的一般飯店第四章場址選擇及建設(shè)條件4.1項目區(qū)概況4.2建設(shè)條件1、 交通條件X交通四通八達，公路、鐵路、水路運輸交織成網(wǎng)，形成了公路、鐵路、水路三位一體的大交通格局。漯阜鐵路的電氣化雙線升級改造全面啟動，改造完成后并入國家鐵路路網(wǎng)， 將成為帶動X經(jīng)濟發(fā)展的新動力。沙潁河自古以來就是通航河道，建成有 X、劉灣兩大貨運碼頭，入淮河、匯長江。沙潁河航運可直達南京、上海、杭州。2、 氣候條件太康處于北亞熱帶與南暖溫帶、長江流域與淮河流域、 X盆地與黃淮海平原、伏牛山脈與桐柏山脈和華北地臺與秦嶺地槽的五個自然分界線上。年均氣溫14.4C,年均日照2092小時，年均降水量為803.9毫米，無霜期220天。氣候條件良好。第五章公用工程5.1供電項目區(qū)采用放射式與樹干式相結(jié)合的方式供電， 各建筑內(nèi)根據(jù)負荷情況設(shè)置相應(yīng)的動力配電箱， 以放射式與樹干式相結(jié)合的方式為各用電設(shè)備供電。電力線路一般采用 VV-1kV銅芯電力電纜冷庫的動力配電線路采用XV-1kV橡皮絕緣、聚氯乙烯護套電纜沿電纜橋架架空敷設(shè)或直埋敷設(shè)，少數(shù)地方需穿鋼管沿墻、屋面等敷設(shè)，照明線路一般采用BV—0.5kV銅芯塑料線穿鋼管暗敷設(shè)。項目區(qū)內(nèi)需要對建筑物進行防雷保護， 項目區(qū)內(nèi)建筑物均屬三類防雷構(gòu)筑物，可在其易受雷擊處裝設(shè)避雷帶并做好防雷接地，其接地電阻不應(yīng)大于30Q。低壓配電系統(tǒng)的接地形式采用 TN-C-S系統(tǒng)，正常情況下不帶電的電氣設(shè)備的金屬外殼、構(gòu)架及穿線鋼管等均應(yīng)可靠接地。建筑物的每一電源進線都應(yīng)做等電位聯(lián)接， 各個總等電位聯(lián)結(jié)端子板應(yīng)互相連通，每一電源進線近旁的從屬管道，建筑物的金屬結(jié)構(gòu)以及電源箱的PE(PEN)母排等均應(yīng)與總等電位聯(lián)結(jié)端子板連通。5.2給水、排水(1)水源、取水工程及凈化設(shè)施方案說明本項目所在區(qū)域無市政自來水，需在項目區(qū)內(nèi)打深井作為生產(chǎn)、生活和消防用水的水源。該地區(qū)水文地質(zhì)條件較好，從鄰近水井的水量和水質(zhì)情況看，水井出水能滿足本項目的用水量和水質(zhì)要求。為保證水源的出水穩(wěn)定在項目區(qū)打深水井。供水入口處設(shè)置水表，做好水量記錄和成本核算工作。取輸水工程設(shè)計為在水井上安裝深井水泵，深井泵型號為200QJ50—78/6，將水抽入蓄水調(diào)節(jié)池，蓄水調(diào)節(jié)池有效容積 475m3。輸水管采用給水鑄鐵管做防腐處理。由于井水水質(zhì)較好，能夠滿足生產(chǎn)生活水質(zhì)要求，本設(shè)計不設(shè)總的凈化設(shè)施，只在井泵出水管上裝設(shè)砂濾器即可，各用水單元根據(jù)自用水特點單設(shè)處理設(shè)施。(2)給水項目區(qū)供水從水泵房的供水系統(tǒng)接入， 項目區(qū)管網(wǎng)采用環(huán)狀向項目區(qū)用水點供水。供水管道材料采用 DN<75者為鍍鋅鋼管，DN>75者為給水鑄鐵管，項目區(qū)內(nèi)均采用埋地敷設(shè)，埋設(shè)深度為覆土厚度不小于0.70米，管道作防腐處理。5.3消防本工程給水系統(tǒng)設(shè)計成為生活、消防合一的給水系統(tǒng)。室外給水管網(wǎng)設(shè)計的環(huán)狀網(wǎng)，在環(huán)狀網(wǎng)上設(shè)置若干個地上式消火栓。本工程地處東田鎮(zhèn)，室外消防由東田鎮(zhèn)消防大隊負責。在各辦公型建筑物和居住社區(qū)內(nèi)，按《民用建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50045-95)》的有關(guān)規(guī)定，在各個樓層設(shè)置自動噴淋給水系統(tǒng)和消防栓給水系統(tǒng)。其他需要設(shè)置消防給水的建筑物內(nèi)設(shè)置室內(nèi)消防

第六章環(huán)境保護場地區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀根據(jù)地質(zhì)報告，項目所在地地表雜填土以下主要由粉土及粉質(zhì)粘土組成，地基承載力較高；項目的建設(shè)施工以及建成后的生產(chǎn)運營不會造成、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。米取環(huán)境保護措施的依據(jù)1、 當?shù)丨h(huán)保部門的相關(guān)要求2、 企業(yè)提供的有關(guān)資料3、 《中華人民共和國環(huán)境保護法》4、 《固體廢物污染環(huán)境防治法》5、《大氣污染物綜合排放標準》 (GB16297-1996)6、《污水綜合排放標準》6、《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目可行性研究報告生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目可行性研究報告第七章組織管理與運營機制7.1組織機構(gòu)設(shè)計思路生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目組織機構(gòu)必須根據(jù)其自身的生產(chǎn)規(guī)模、 經(jīng)營方式、科研的運行規(guī)律和功能定位等的實際需要來設(shè)置，在職能覆蓋完整、職責界限明確、結(jié)構(gòu)科學合理、權(quán)力和職責對等的基礎(chǔ)上組建，以確保項目區(qū)咼效、有序的運行。7.2組織機構(gòu)設(shè)置領(lǐng)導層主要由董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工組成，負責處理項目區(qū)各項事務(wù)，包括制定發(fā)展戰(zhàn)略、探討重大決策、任免工作人員等，總經(jīng)理對董事長負責，副總經(jīng)理和總工對總經(jīng)理負責，并成立專家委員會負責定期指導項目區(qū)技術(shù)和業(yè)務(wù)工作， 財務(wù)部直接對總經(jīng)理負責，負責監(jiān)督項目區(qū)的整體運營和財務(wù)負債情況，總工和副經(jīng)理下設(shè)生產(chǎn)技術(shù)部、質(zhì)檢中心、市場開發(fā)部、餐飲服務(wù)部和辦公室，其中生產(chǎn)技術(shù)部由具有專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗的分區(qū)主管和部分技術(shù)人員組成， 負責執(zhí)行上級下發(fā)的任務(wù)，管理項目區(qū)的日常事務(wù)，提供技術(shù)支持；質(zhì)檢中心主要負責項目區(qū)農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)質(zhì)量檢測； 市場開發(fā)部負責項目招商、宣傳、產(chǎn)品策劃、活動安排等任務(wù)；餐飲服務(wù)部主要負責項目區(qū)餐飲、住宿等；辦公室主要負責日常事務(wù)處理。項目區(qū)基本組織機構(gòu)設(shè)計如圖7-1所示組織機構(gòu)設(shè)計圖7.3運營機制731運營模式為了保障項目區(qū)的整體運作良好及各個項目正常投入建設(shè)， 項目區(qū)應(yīng)注重運作模式的適用性、合理性、靈活性，建議項目區(qū)采用“政府扶持+合作社組織建設(shè)+農(nóng)戶受益”的運作模式。合作社模式的優(yōu)勢：合作社主要發(fā)揮“生產(chǎn)、服務(wù)、營銷”的整體指導作用，在產(chǎn)前，合作社主要是抓好優(yōu)質(zhì)蔬菜種子的引進，宣傳動員廣大菜農(nóng)購買種植優(yōu)質(zhì)蔬菜品種；在產(chǎn)中，主要抓好種植技術(shù)培訓；在產(chǎn)后，主要是充分了解市場，廣集信息，尋找銷售渠道，從而確保蔬菜流通順暢。732管理機制整個項目區(qū)的運行管理由總經(jīng)理負責， 副總經(jīng)理協(xié)助其完成日常事務(wù)，總工負責整個項目區(qū)的生產(chǎn)管理。第八章項目實施進度本項目實施過程中各項投資和各工作環(huán)節(jié)有些是同時開展和交叉進行的，因此，在項目報批及可研階段需將項目實施的各階段的工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對項目實施做出切實、合理的安排。根據(jù)基本建設(shè)的合理工期規(guī)定，結(jié)合本項目建設(shè)特點，提出以下項目實施進度安排。本項目一期建設(shè)工期為2年，項目建設(shè)時間為2015年8月至2017年7月。第九章 項目招投標9.1項目招投標9.1.1招標依據(jù)（1） 《中華人民共和國招標投標法》（2）《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》 《中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會第3號令》；（3）《招標公告發(fā)布暫行辦法》 （中華人民共和國國家計劃發(fā)展委員會第4號令）；（4）《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》 （中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員5號令）；（5） 《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定》（中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員第 9號令）；（6）《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》 （中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員第11號令）；（7） 《中華人民共和國政府采購法》。9.1.2招標組織原則為保證工程質(zhì)量，防范和化解工程建設(shè)中的違法行為， 規(guī)范招標、投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標活動當事人的合法權(quán)益，按照《中華人民共和國招投標法》，編制了本項目的招投標方案。在招標過程中要遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，并應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督9.1.3招標范圍本項目擬對勘察設(shè)計、土建工程、工程監(jiān)理及設(shè)備進行招標。9.2招投標程序1、招標鑒于本項目法人單位不具備自行招投標所具備的編制招標文件和組織評標的能力，該項目的招投標活動采取委托招標的方式進行，具體程序如下：1） 本項目按照國家有關(guān)規(guī)定先履行項目審批手續(xù)，取得批準后，由本項目的法人單位委托招標代理機構(gòu)進行公開招標。2） 招標人在《中國采購與招標網(wǎng)》或《信息日報》發(fā)布招標公告，公告應(yīng)當載明招標人的名稱和地址，招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。3） 本項目的招標文件應(yīng)當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準，投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬定合同的主要條款。（1） 施工監(jiān)理招標施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進行施工監(jiān)理招標時，面向全省公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進行項目的監(jiān)理。投標人的資質(zhì)要求，必須在乙級以上。（2） 施工企業(yè)選擇招標根據(jù)工程的需要，采用總承包方式，選擇施工企業(yè)。本工程根據(jù)實際需要設(shè)勘察設(shè)計、土建及安裝等標段，要求資質(zhì)在二級以上，面向全省公開選擇投標人。（3） 設(shè)備與主要材料采購招標根據(jù)項目的需要，面向全國公開選擇設(shè)備生產(chǎn)廠家，投標人的設(shè)備技術(shù)水平應(yīng)符合本項目設(shè)計要求，質(zhì)優(yōu)價廉且有可靠的售后服務(wù)。（4） 本項目的招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日，最短不得少于二十日。2、投標1） 本項目投標人應(yīng)當具備承擔招標項目的能力，并應(yīng)按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件的內(nèi)容應(yīng)當包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設(shè)備等。2） 投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。投標人少于三個的，招標人應(yīng)當依照本辦法重新招標。3） 投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)在投標文件中載明。4） 投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其它投標人的公平競爭，不得損害招標人或其它投標人的合法權(quán)益。5） 投標人不得以低于成本的報價投標，也不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假、騙取中標。3、評標和中標1） 開標由招標人主持，在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間，招標文件中預(yù)先確定的地點，邀請所有投標人參加。2） 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)當從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有咼級職稱或具有同等專業(yè)水平。評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔個人責任。第十章投資估算及資金籌措10.1投資估算10.1.1編制依據(jù)本項目的投資估算，主要依據(jù)項目建設(shè)方案確定的建設(shè)任務(wù)及及其工程量的建設(shè)投資和設(shè)備配置投資。項目投資估算參考的文件：國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 （第三版）；國家發(fā)改委《投資項目可行性研究指南》 。10.1.2編制方法1、 建筑工程及安裝工程費用按綜合指標法并參考近期完工的同類項