學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法（試行）為了加強(qiáng)我校固定資產(chǎn)的管理，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效能，更好地為教學(xué)科研服務(wù)，結(jié)合我校具體情況，特制定本辦法。第一章

固定資產(chǎn)的范圍及分類第一條

固定資產(chǎn)管理范圍：不論來(lái)自何種渠道或使用何種經(jīng)費(fèi)（含捐贈(zèng)），凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的所有固定資產(chǎn)，都要按規(guī)定納入學(xué)校固定資產(chǎn)的管理，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一入賬，集中管理。第二條

符合下列重要條件之一的定為固定資產(chǎn)：（一）

一般設(shè)備單價(jià)在500元以上，專用設(shè)備單價(jià)在800元以上，且耐用期在一年以上。（二）

單價(jià)雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期在一年以上的大批同類物品，也作為固定資產(chǎn)管理，如圖書(shū)、辦公桌、課桌、椅等。（三）

房屋及構(gòu)筑物。（四）

文物及陳列品。第三條

固定資產(chǎn)的分類：（一）

為動(dòng)資產(chǎn)：包括房屋、建筑物及其附屬物的各種設(shè)施等。（二）

專用設(shè)備：指直接用于教學(xué)的各種儀器設(shè)備、電子設(shè)備、文體設(shè)備、衛(wèi)生醫(yī)療器械、文物及陳列品等。（三）

一般設(shè)備：辦公事務(wù)用的家具設(shè)備等如：文印設(shè)備、交通運(yùn)輸、行政辦公設(shè)備等。（四）

圖書(shū)：包括圖書(shū)館、資料室藏書(shū)和保存期限在五年以上的各種重要資料及軟盤。（五）

其它資產(chǎn)：包括家具、被服裝具等。第二章

固定資產(chǎn)的管理體制及機(jī)構(gòu)

第四條全校固定資產(chǎn)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工管理、層層負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)隸屬關(guān)系和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，設(shè)校、處（辦）、場(chǎng)（室）固定資產(chǎn)管理單位，組成專職和兼職相結(jié)合的管理隊(duì)伍，形成固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。（一）在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校一級(jí)由主管副校長(zhǎng)及財(cái)務(wù)室行使職能，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總體管理（計(jì)劃、購(gòu)置、使用、維護(hù)維修報(bào)廢）。（二）處（辦）為二級(jí)管理單位，是固定資產(chǎn)的實(shí)物管理部門。各單位必須由一名行政領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)本單位的固定資產(chǎn)管理工作，并設(shè)一名兼職人員管理固定資產(chǎn)及賬目。（三）場(chǎng)（室）為三級(jí)管理單位，主管固定資產(chǎn)管理工作和相應(yīng)固定資產(chǎn)賬目。第五條

固定資產(chǎn)管理職能部門的職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則及有關(guān)制度、規(guī)定。等填寫(xiě)不清楚，必須提供產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)，基建竣工交付使用，但沒(méi)有最后決算的固定資產(chǎn)，要估價(jià)入賬，待決算后根據(jù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行調(diào)賬。（二）后勤處固定資產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)編號(hào)、注冊(cè)、簽章，并在《學(xué)校固定資產(chǎn)入庫(kù)單》第二聯(lián)上加蓋“學(xué)校固定資產(chǎn)專用章”。（三）各單位不按以上程序辦事，或提供資料不完整、不規(guī)范的，或購(gòu)置價(jià)格明顯過(guò)高時(shí)，財(cái)務(wù)室有權(quán)不予辦理出入庫(kù)手續(xù)和報(bào)銷手續(xù)，擅自辦理的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。第四章固定資產(chǎn)的管理第九條

建立固定資產(chǎn)賬目管理體系。后勤處負(fù)責(zé)建立全校《固定資產(chǎn)資金總賬》《固定資產(chǎn)總賬》《固定資產(chǎn)分布明細(xì)賬》、《固定資產(chǎn)卡片》。各處、室等要有本單位《固定資產(chǎn)登記簿》。第十條

為確保財(cái)務(wù)賬與資產(chǎn)賬一致，固定資產(chǎn)按下列方法計(jì)價(jià)，并根據(jù)以下計(jì)價(jià)入賬后，價(jià)值不得隨意更改：（一）新建、購(gòu)入和調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按造價(jià)、購(gòu)價(jià)或調(diào)撥價(jià)入賬；（二）擴(kuò)建、改建而增值時(shí)，按實(shí)際支出經(jīng)費(fèi)計(jì)入原建筑、設(shè)備的價(jià)值內(nèi)；（三）調(diào)出、變賣、報(bào)廢固定資產(chǎn)，均按賬面價(jià)注銷，拆除部分時(shí)，減少相應(yīng)部分的原值；（四）購(gòu)入、調(diào)入運(yùn)雜費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值，維修費(fèi)用也不增加原價(jià)；（五）贈(zèng)送的儀器設(shè)備、家具對(duì)照市場(chǎng)價(jià)格，根據(jù)新舊程度估價(jià)入賬；（六）固定資產(chǎn)的變價(jià)收入和報(bào)廢收回的殘值，用于新增固定資產(chǎn)。第十一條

建立對(duì)賬制度。建立并不斷完善部門之間的定期或不定期的對(duì)賬制度，保證賬物相符，賬賬相符。（一）財(cái)務(wù)室的賬目每年對(duì)賬一次，與各使用單位每半年對(duì)賬一次，也可不定期與各使用單位核對(duì)賬本，并督促、檢查各使用單位資產(chǎn)使用情況，保證資產(chǎn)的完整性，從而保證總分類賬戶核算的正確性和賬目登記的統(tǒng)一性。（二）各使用單位也可不定期與財(cái)務(wù)室進(jìn)行對(duì)賬，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。財(cái)務(wù)室和各使用單位發(fā)生賬目不符的情況時(shí)，要及時(shí)查找原因并及時(shí)調(diào)賬。第十二條

財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)編制全校固定資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，并匯總上報(bào)上級(jí)主管部門。第十三條

為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理和清查，學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行（卡片）管理。第五章固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移、調(diào)撥及維修第十四條

固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移是指人員調(diào)動(dòng)后固定資產(chǎn)隨之在學(xué)校各處室之間發(fā)生的移動(dòng)。第十五條

固定資產(chǎn)校內(nèi)互相借用，須辦理有關(guān)借用手續(xù)．借用的固定資產(chǎn)必須按期返還，如有損壞或丟失，按有關(guān)規(guī)定辦理。第十六條

凡涉及學(xué)校內(nèi)部?jī)蓚€(gè)使用單位之間的調(diào)撥，都要辦理有關(guān)調(diào)撥手續(xù)，并且變動(dòng)單位和財(cái)務(wù)室須相應(yīng)調(diào)整賬目。第十七條

對(duì)長(zhǎng)期閑置不用的固定資產(chǎn)，后勤處有權(quán)進(jìn)行調(diào)撥。第十八條

固定資產(chǎn)未經(jīng)學(xué)校許可不得私自出租或出借，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予相應(yīng)處罰。第十九條

房屋的維修與改造應(yīng)按照學(xué)校制定的計(jì)劃進(jìn)行。第二十條

專用設(shè)備、一般設(shè)備的維修，能自行修理的都要自行修理，不能自行修理的，由部門填寫(xiě)《固定資產(chǎn)維修申請(qǐng)單》，由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后維修。第二十一條

其他固定資產(chǎn)的維修由后勤處填制《固定資產(chǎn)維修申請(qǐng)單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后維修。第六章固定資產(chǎn)的報(bào)損、報(bào)廢、處置第二十二條

固定資產(chǎn)的處理(報(bào)廢、報(bào)損、丟失、積壓、拆除、調(diào)出等)，執(zhí)行教育廳和自治區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格履行有關(guān)審批手續(xù)。（一）審批程序：由部門提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《學(xué)校固定資產(chǎn)報(bào)損報(bào)廢技術(shù)鑒定表》→單位組織技術(shù)鑒定，并提出意見(jiàn)→單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意→財(cái)務(wù)室，審核核銷→上報(bào)有關(guān)部門備案審批。（二）固定資產(chǎn)報(bào)損報(bào)廢條件：超過(guò)使用年限，經(jīng)鑒定繼續(xù)使用失去經(jīng)濟(jì)價(jià)值的；嚴(yán)重毀損、修復(fù)不合算及無(wú)法修復(fù)的；其他固定資產(chǎn)失去使用價(jià)值的。（三）資產(chǎn)處置：各部門固定資產(chǎn)的拆除、報(bào)廢和處理應(yīng)填報(bào)《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，集中統(tǒng)一辦理有關(guān)資產(chǎn)處置審批手續(xù)。凡擅自處理固定資產(chǎn)者，按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。對(duì)嚴(yán)重侵害國(guó)有資產(chǎn)的部門和個(gè)人，要進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處分，同時(shí)由有關(guān)部門追究其行政責(zé)任，觸犯法律的，要移送司法部門追究其法律責(zé)任。資產(chǎn)出售。學(xué)校成立資產(chǎn)評(píng)估小組，對(duì)須出售的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，而后進(jìn)入資產(chǎn)交易市場(chǎng)具體處置，依據(jù)產(chǎn)權(quán)交易部門提供的資產(chǎn)處置結(jié)果，填寫(xiě)固定資產(chǎn)處置清單，財(cái)務(wù)室根據(jù)清單和實(shí)際交易價(jià)格調(diào)整有關(guān)賬目。第二十三條

固定資產(chǎn)增減變動(dòng)所引起的收入，如外借資產(chǎn)的一切收入所得，資產(chǎn)有償調(diào)撥的所得收入，閑置、多余資產(chǎn)變賣收入、賠償收入（含投保資產(chǎn)的保險(xiǎn)賠償金、責(zé)任個(gè)人賠償費(fèi)用）等，報(bào)廢資產(chǎn)殘?bào)w的收入，一律上交學(xué)校，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，除開(kāi)支必要的處置費(fèi)用外，不能作消耗性開(kāi)支，只能用于固定資產(chǎn)的購(gòu)置。第二十四條

發(fā)生固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)后，財(cái)務(wù)室同時(shí)作資產(chǎn)增減處理，并及時(shí)調(diào)整賬目。另外，各使用單位也同時(shí)做好有關(guān)賬務(wù)處理。第二十五條

固定資產(chǎn)如丟失、損壞或發(fā)生事故，各單位必須立即查明情況，上報(bào)財(cái)務(wù)室，并在查明原因后提出處理意見(jiàn)。第二十六條

凡因責(zé)任事故造成國(guó)家固定資產(chǎn)遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的，當(dāng)事人要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并視情節(jié)扣發(fā)獎(jiǎng)金，賠償部分經(jīng)濟(jì)損失，必要時(shí)給予紀(jì)律處分。（一）學(xué)校固定資產(chǎn)卡片、標(biāo)簽的形狀為長(zhǎng)方形，它的正上方為“學(xué)校固定資產(chǎn)的字樣，共有五種類型，即：教學(xué)、科研、行政、后勤和其它。（二）卡片制作與張貼。后勤處按固定資產(chǎn)賬目統(tǒng)一打印各單位固定資產(chǎn)卡片。各單位一定要認(rèn)真做好卡片的張貼工作，并且一定要牢固、規(guī)范。一般情況下，固定資產(chǎn)的卡片一式兩份，統(tǒng)一貼在該固定資產(chǎn)正面的右上角明顯處，若固定資產(chǎn)有附件時(shí)，標(biāo)簽統(tǒng)一貼在其主要附件正面的右上角；若固定資產(chǎn)附件不只一件時(shí)，可根據(jù)附件數(shù)量重新制做卡片。（三）卡片的驗(yàn)收。各單位固定資產(chǎn)卡片張貼完后，后勤處將派人不定期進(jìn)行驗(yàn)收，做到賬物一致。第七章固定資產(chǎn)管理人員第二十七條

各處和科室要建立相對(duì)穩(wěn)定的資產(chǎn)管理隊(duì)伍，如有變動(dòng)，要實(shí)行接替人先到，交班人后走的原則，交班過(guò)程中要進(jìn)行賬、物清點(diǎn)，填寫(xiě)移交清單（借據(jù)不得移交），并做到交接及時(shí)，手續(xù)完備，賬物相符，部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)交。第二十八條

各基層單位的固定資產(chǎn)管理工作都要落實(shí)到人(兼職)、規(guī)定其職責(zé)和管理權(quán)限，未經(jīng)管理人員同意，任何人不得擅自將學(xué)校的固定資產(chǎn)作為它用或相互轉(zhuǎn)用。各部門領(lǐng)退資產(chǎn)時(shí)，由部門財(cái)產(chǎn)管理人員統(tǒng)一領(lǐng)退，并及時(shí)登記本部門財(cái)產(chǎn)賬。凡固定資產(chǎn)需出校時(shí)，須持有財(cái)務(wù)室開(kāi)出的出門證，校門衛(wèi)方可允許出門。

任何私人不得占用或變相占用學(xué)校的固定資產(chǎn)，已經(jīng)占用的要限期清理收回，凡使用陳舊或損壞的，要折價(jià)賠償，否則，追究有關(guān)責(zé)任。第二十九條

離退人員在辦理退休手續(xù)前，應(yīng)及時(shí)交清自己以前使用或管理的各種設(shè)備，否則，不予辦理退休手續(xù)。第八章附則第三十條固定資產(chǎn)毀損處理