電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程2023/12/26電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程目錄一二三四《事故調(diào)規(guī)》的出臺背景事故事件標(biāo)準(zhǔn)《事故調(diào)規(guī)》的條文要點(diǎn)解析《事故調(diào)規(guī)》執(zhí)行中面臨的主要問題電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程一、《事故調(diào)規(guī)》的出臺背景和編制過程（一）《事故調(diào)規(guī)》的出臺背景國家條例

1.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）2007年4月9日由國務(wù)院頒布，并于2007年6月1日起施行。它是《安全生產(chǎn)法》的重要配套行政法規(guī)，對生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理作出了全面、明確的法律規(guī)定，是各級政府部門和各行業(yè)、各企業(yè)做好生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作的主要法律依據(jù)。

電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程一、《事故調(diào)規(guī)》的出臺背景《事故調(diào)規(guī)》的出臺背景國家條例

該條例對全國各行業(yè)生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理進(jìn)行了規(guī)范，對事故等級的認(rèn)定直接采用傷亡人員數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失金額為標(biāo)尺，將事故定義為特別重大、重大、較大和一般四級。其中，較大事故首次出現(xiàn)在國家法規(guī)中，各事故等級的標(biāo)準(zhǔn)均較國家電監(jiān)會于2004年12月頒布的《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》（電監(jiān)會令第4號）的標(biāo)準(zhǔn)有較大程度的放寬。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程一、《事故調(diào)規(guī)》的出臺背景《事故調(diào)規(guī)》的出臺背景國家條例

2.《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第599號）2011年7月7日由國務(wù)院頒布，并于2011年9月1日起施行。它是我國專門規(guī)范電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理的行政法規(guī)，針對電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力（熱力）正常供應(yīng)的電力安全事故，明確了其等級劃分和標(biāo)準(zhǔn)，報告程序、應(yīng)急處置職責(zé)、調(diào)查處理規(guī)定及與《生產(chǎn)事故條例》等相關(guān)法規(guī)相銜接的規(guī)定。

電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程一、《事故調(diào)規(guī)》的出臺背景《事故調(diào)規(guī)》的出臺背景

國家條例

該條例的出臺，解決了電力行業(yè)在事故管理工作中執(zhí)行國家法規(guī)和部委規(guī)章之間的矛盾（即國務(wù)院493號令與電監(jiān)會4號令的矛盾）。國務(wù)院599號令與493號令相配套，共同規(guī)范了電力行業(yè)的事故標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程一、《事故調(diào)規(guī)》的出臺背景《事故調(diào)規(guī)》的出臺背景

部委規(guī)章3.《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》(國資委令第21號)2008年8月18日由國資委于頒布，并于2008年9月1日起施行。該辦法明確了中央企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故降分、降級處理細(xì)則，即：中央企業(yè)發(fā)生較大及以上責(zé)任事故達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果進(jìn)行降級或降分處理。根據(jù)該細(xì)則的規(guī)定，公司如發(fā)生4次較大責(zé)任事故和1次重大責(zé)任事故，就會被考核降級。每發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故將扣0.4－0.8分。

電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程目錄二一三四《事故調(diào)規(guī)》的出臺背景事故事件標(biāo)準(zhǔn)《事故調(diào)規(guī)》的條文要點(diǎn)解析《事故調(diào)規(guī)》執(zhí)行中面臨的主要問題電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（一）事故標(biāo)準(zhǔn)人身事故序號事故等級事故標(biāo)準(zhǔn)備注1特別重大30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性中毒，下同），2重大10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷3較大3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷4一般3人以下死亡，或者10人以下重傷注：“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（一）事故標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備事故序號事故等級事故標(biāo)準(zhǔn)備注1特別重大1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失2重大5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失3較大1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失4一般100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)充下限注：國家安全監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整生產(chǎn)安全事故調(diào)度統(tǒng)計報告的通知（安監(jiān)總調(diào)度〔2007〕120號）規(guī)定了100萬元的下限。二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（一）事故標(biāo)準(zhǔn)電力安全事故序號事故等級事故標(biāo)準(zhǔn)備注1特別重大減供負(fù)荷30%以上2重大減供負(fù)荷10%以上30%以下3較大減供負(fù)荷7%以上10%以下4一般減供負(fù)荷4%以上7%以下二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)1.造成電網(wǎng)減供負(fù)荷的比例（1）區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（一）事故標(biāo)準(zhǔn)電力安全事故二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（2）省級電網(wǎng)減供負(fù)荷電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以下特別重大事故減供負(fù)荷30%以上減供負(fù)荷40%以上重大事故減供負(fù)荷13%以上30%以下減供負(fù)荷16%以上40%以下減供負(fù)荷50%以上較大事故減供負(fù)荷10%以上13%以下減供負(fù)荷12%以上16%以下減供負(fù)荷20%以上50%以下減供負(fù)荷40%以上一般事故減供負(fù)荷5%以上10%以下減供負(fù)荷6%以上12%以上減供負(fù)荷10%以上20%以下減供負(fù)荷25%以上40%電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程省級電網(wǎng)負(fù)荷單位：兆瓦06%13%12%20%減供比例20000500010%16%40%25%30%100050%較大事故（減供10%以上13%以下）特別重大事故（減供30%以上）重大事故（減供13%以上30%以下）一般事故（減供5%以上10%以下）特別重大事故（減供40%以上）重大事故（減供16%以上40%以下）較大事故（減供12%以上16%以下）一般事故（減供6%以上12%以下）重大事故（減供50%以上）較大事故（減供20%以上50%以下）一般事故（減供10%以上20%以下）較大事故（減供40%以上）一般事故（減供25%以上40%以下）全國省級電網(wǎng)發(fā)生各級事故后的減供負(fù)荷情況

電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（一）事故標(biāo)準(zhǔn)電力安全事故二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（3）城市電網(wǎng)減供負(fù)荷事故等級省、自治區(qū)人民政府所在地城市其他設(shè)區(qū)的市縣級市特別重大事故電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以上的減供負(fù)荷60%以上重大事故減供負(fù)荷40%以上電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上的減供負(fù)荷60%以上較大事故減供負(fù)荷20%以上40%以下減供負(fù)荷40%以上電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦的減供負(fù)荷60%以上一般事故減供負(fù)荷10%以上20%以下減供負(fù)荷20%以上40%以上減供負(fù)荷40%以上電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（一）事故標(biāo)準(zhǔn)電力安全事故二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)2.造成城市供電用戶停電的比例省、自治區(qū)人民政府所在地城市其他設(shè)區(qū)的市縣級市特別重大事故電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以上的70%以上用戶停電重大事故50%以上用戶停電電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上的70%以上用戶停電較大事故30%以上50%以下用戶停電50%以上用戶停電電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的70%以上用戶停電一般事故15%以上30%以下用戶停電30%以上50%以下用戶停電50%以上用戶停電電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（一）事故標(biāo)準(zhǔn)電力安全事故二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)3.造成發(fā)電廠或者變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電的影響及持續(xù)時間。事故等級事故標(biāo)準(zhǔn)備注較大事故發(fā)電廠或者220千伏以上變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值20%并且持續(xù)時間30分鐘以上，或者導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值10%并且持續(xù)時間1小時以上。一般事故發(fā)電廠或者220千伏以上變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值５%以上10%以下并且持續(xù)時間2小時以上。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（一）事故標(biāo)準(zhǔn)電力安全事故二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)4.發(fā)電機(jī)組因安全故障停運(yùn)的時間及后果。事故等級事故標(biāo)準(zhǔn)備注較大事故發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大修時間兩周，并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷。一般事故發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小修時間兩周，并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)

人身事件序號事件等級事故標(biāo)準(zhǔn)備注1一級事件5人以上輕傷。2二級事件3至4人輕傷。3三級事件2人輕傷。4四級事件1人輕傷。二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)備事件序號事件等級事故標(biāo)準(zhǔn)備注1一級事件50萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

2二級事件25萬元以上50萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。3三級事件10萬元以上25萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。4四級事件電力生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，造成5萬元以上10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事件序號事件等級事故標(biāo)準(zhǔn)備注1一級事件減供負(fù)荷3%以上4%以下。2二級事件減供負(fù)荷2%以上3%以下。二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)1.造成電網(wǎng)減供負(fù)荷的比例（1）區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事件二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（2）省級電網(wǎng)減供負(fù)荷事件等級電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以下一級事件減供負(fù)荷2%以上5%以下減供負(fù)荷4%以上6%以下減供負(fù)荷6%以上10%以下減供負(fù)荷15%以上25%以下二級事件減供負(fù)荷1%以上2%以下減供負(fù)荷2%以上4%以下減供負(fù)荷4%以上6%以下減供負(fù)荷10%以上15%以下電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事件二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（3）城市電網(wǎng)減供負(fù)荷（省會城市）事件等級電網(wǎng)負(fù)荷10000兆瓦以上電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以上10000兆瓦以下其他省會城市一級事件減供負(fù)荷6%以上10%以下減供負(fù)荷6%以上10%以下減供負(fù)荷6%以上10%以下二級事件減供負(fù)荷3%以上6%以下減供負(fù)荷4%以上6%以下減供負(fù)荷5%以上6%以下三級事件減供負(fù)荷1%以上3%以下減供負(fù)荷2%以上4%以下減供負(fù)荷3%以上5%以下電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事件二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（3）城市電網(wǎng)減供負(fù)荷（設(shè)區(qū)的地級市、未設(shè)區(qū)的地級市、地州）事件等級電網(wǎng)負(fù)荷10000兆瓦以上電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上10000兆瓦以下電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以下一級事件減供負(fù)荷12%以上20%以下減供負(fù)荷12%以上20%以下減供負(fù)荷12%以上20%以下二級事件減供負(fù)荷4%以上12%以下減供負(fù)荷5%以上12%以下減供負(fù)荷8%以上12%以下三級事件減供負(fù)荷2%以上4%以下減供負(fù)荷3%以上5%以下減供負(fù)荷5%以上8%以下電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事件二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（3）城市電網(wǎng)減供負(fù)荷（縣級市）事件等級電網(wǎng)負(fù)荷300兆瓦以上電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上300兆瓦以下電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以下一級事件減供負(fù)荷24%以上40%以下減供負(fù)荷24%以上40%以下減供負(fù)荷24%以上40%以下二級事件減供負(fù)荷10%以上24%以下減供負(fù)荷15%以上24%以下減供負(fù)荷20%以上24%以下三級事件減供負(fù)荷6%以上10%以下減供負(fù)荷10%以上15%以下減供負(fù)荷15%以上20%以下電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事件二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)2.造成發(fā)電廠或者220kV以上變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電的影響及持續(xù)時間。等級事件標(biāo)準(zhǔn)一級事件導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值20%，持續(xù)時間5分鐘以上15分鐘以下；低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值10%，持續(xù)時間15分鐘以上30分鐘以下；低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值5%以上10%以下，持續(xù)時間1小時以上2小時以下。二級事件導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值5%以上10%以下，持續(xù)時間0.5小時以上1小時以下。

三級事件導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值5%以上10%以下，持續(xù)時間15分鐘以上30分鐘以下。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事件二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)3.發(fā)電機(jī)組因安全故障停運(yùn)超過一定時間。等級事件標(biāo)準(zhǔn)一級事件◎水電廠發(fā)生水淹廠房、庫水漫壩。◎裝機(jī)總?cè)萘?000兆瓦以上的發(fā)電廠全廠對外停電；◎發(fā)電廠一次故障造成減少出力1200兆瓦以上。二級事件◎發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小修時間一周，并導(dǎo)致電網(wǎng)限負(fù)荷。◎水電廠由于水工設(shè)備、水工建筑損壞或者其他原因造成水庫不能正常蓄水、泄洪。三級事件◎發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小修時間3天?！虬l(fā)電廠設(shè)備故障造成2臺以上發(fā)電機(jī)組非計劃停運(yùn)的。四級事件◎發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行達(dá)到小修標(biāo)準(zhǔn)?！虬l(fā)電廠設(shè)備故障造成1臺發(fā)電機(jī)組非計劃停運(yùn)的?！?臺以上抽水蓄能機(jī)組不能按調(diào)度規(guī)定抽水。五級事件◎單臺抽水蓄能機(jī)組不能按調(diào)度規(guī)定抽水。

電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事件二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)4.供熱機(jī)組對外停止供熱的時間。無。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事件二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)5.電網(wǎng)解列。等級事件標(biāo)準(zhǔn)一級事件無。二級事件◎省間500千伏以上電網(wǎng)（除海南）非正常解列◎境外220千伏以上電網(wǎng)與南方電網(wǎng)非正常解列。三級事件◎海南與南方電網(wǎng)非正常解列。四級事件◎地市級電網(wǎng)與省網(wǎng)非正常解列?！蚓惩?10千伏及以下電網(wǎng)與南方電網(wǎng)非正常解列。五級事件無。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事件二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)6.直流輸電系統(tǒng)故障。等級事件標(biāo)準(zhǔn)一級事件800千伏直流輸電系統(tǒng)雙極閉鎖（含雙極相繼閉鎖）。二級事件◎800千伏直流輸電系統(tǒng)單極閉鎖?！?00千伏直流輸電系統(tǒng)雙極閉鎖（含雙極相繼閉鎖）?！蛑绷鬏旊娤到y(tǒng)多回路換相失敗。三級事件500千伏直流輸電系統(tǒng)單極閉鎖，時間超過2小時。四級事件◎800千伏直流輸電系統(tǒng)單閥組閉鎖，時間超過2小時。◎500千伏直流輸電系統(tǒng)單極閉鎖（2小時以內(nèi)）。五級事件換流（逆變）站控制系統(tǒng)、站用電系統(tǒng)異常導(dǎo)致直流輸電系統(tǒng)降功率運(yùn)行。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事件二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)7.開關(guān)、保護(hù)、安自裝置不正確動作或非計劃停運(yùn)。等級事件標(biāo)準(zhǔn)一級事件◎500千伏以上故障未快速切除?！?00千伏以上系統(tǒng)故障，安穩(wěn)系統(tǒng)未快速采取穩(wěn)定控制措施。二級事件◎220千伏故障未快速切除?！?00千伏以上安穩(wěn)裝置拒動?！?20千伏系統(tǒng)故障，安穩(wěn)系統(tǒng)未快速采取穩(wěn)定控制措施?！?20千伏以上安穩(wěn)裝置誤動，并造成減供負(fù)荷。◎二次系統(tǒng)故障導(dǎo)致一次系統(tǒng)降功率運(yùn)行，減少功率超過送電計劃的30%。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事件二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)7.開關(guān)、保護(hù)、安自裝置不正確動作或非計劃停運(yùn)。等級事件標(biāo)準(zhǔn)三級事件◎110千伏開關(guān)、保護(hù)拒動?！?00千伏以上保護(hù)單套拒動?！蛟虿幻鞯?20千伏以上開關(guān)、保護(hù)誤動?！?20千伏安穩(wěn)裝置拒動?！?20千伏以上安穩(wěn)裝置誤動?！蚯袡C(jī)、切負(fù)荷、振蕩解列、低頻低壓解列、安穩(wěn)裝置等安自裝置非計劃停運(yùn)超過72小時?！?20千伏以上主設(shè)備的主保護(hù)停運(yùn)，并造成設(shè)備停運(yùn)?！蚨蜗到y(tǒng)故障導(dǎo)致一次系統(tǒng)降功率運(yùn)行，減少功率超過送電計劃的10%。

電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事件二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)7.開關(guān)、保護(hù)、安自裝置不正確動作或非計劃停運(yùn)。等級事件標(biāo)準(zhǔn)四級事件◎10-35千伏開關(guān)、保護(hù)拒動。◎220千伏保護(hù)單套拒動?！蛟虿幻鞯?10千伏及以下開關(guān)、保護(hù)誤動?！?20千伏以下安穩(wěn)裝置拒動?！?20千伏以下安穩(wěn)裝置誤動?！蚯袡C(jī)、切負(fù)荷、振蕩解列、低頻低壓解列、安穩(wěn)裝置等安自裝置非計劃停運(yùn)超過48小時?！?20千伏以上主設(shè)備雙重化配置的主保護(hù)非計劃停運(yùn)，造成主保護(hù)單套運(yùn)行時間超過36小時。

五級事件◎切機(jī)、切負(fù)荷、振蕩解列、低頻低壓解列、安穩(wěn)裝置等安自裝置非計劃停運(yùn)超過36小時?！?5-110千伏主設(shè)備保護(hù)非計劃停運(yùn)，并造成設(shè)備停運(yùn)。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事件二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)7.開關(guān)、保護(hù)、安自裝置不正確動作或非計劃停運(yùn)。等級事件標(biāo)準(zhǔn)四級事件◎800千伏直流輸電系統(tǒng)單閥組閉鎖，時間超過2小時。◎500千伏直流輸電系統(tǒng)單極閉鎖（2小時以內(nèi)）。五級事件換流（逆變）站控制系統(tǒng)、站用電系統(tǒng)異常導(dǎo)致直流輸電系統(tǒng)降功率運(yùn)行。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事件二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)8.變電站全站對外停電。等級事件標(biāo)準(zhǔn)一級事件同一故障造成7個以上110千伏變電站全站對外停電。

二級事件◎220千伏以上變電站全站對外停電（除了220千伏單線終端變電站）◎同一故障造成3個以上7個以下110千伏變電站全站對外停電。三級事件◎220千伏單線終端變電站全站對外停電?！蛲还收显斐?-2個110千伏變電站全站對外停電；或造成3個以上35千伏變電站全站對外停電。四級事件同一故障造成1-2個35千伏變電站全站對外停電。

五級事件無。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事件二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)9.自動化系統(tǒng)失靈。等級事件標(biāo)準(zhǔn)一級事件省級以上調(diào)度自動化系統(tǒng)失靈超過5分鐘。二級事件省級以上調(diào)度自動化系統(tǒng)按主/備調(diào)度自動化系統(tǒng)配置時，發(fā)生主系統(tǒng)非計劃停運(yùn)超過8小時，或備用系統(tǒng)非計劃停運(yùn)超過48小時。三級事件◎地區(qū)級調(diào)度自動化系統(tǒng)失靈超過60分鐘?！虻丶壵{(diào)度自動化系統(tǒng)按主/備調(diào)度自動化系統(tǒng)配置時，發(fā)生主系統(tǒng)非計劃停運(yùn)超過8小時，或備用系統(tǒng)非計劃停運(yùn)超過48小時?！蚣卣咀詣踊到y(tǒng)失靈超過60分鐘。四級事件220千伏以上變電站自動化系統(tǒng)失靈超過8小時。

五級事件◎縣級調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度自動化系統(tǒng)發(fā)生失靈超過60分鐘?！虻丶壱陨险{(diào)度自動化系統(tǒng)發(fā)生單套系統(tǒng)非計劃停運(yùn)?！蚣卣咀詣踊到y(tǒng)發(fā)生非計劃停運(yùn)?！?10千伏變電站自動化系統(tǒng)失靈超過8小時。

電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事件二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)10.生產(chǎn)實時控制業(yè)務(wù)通信通道中斷。等級事件標(biāo)準(zhǔn)一級事件無。二級事件500千伏以上線路或廠站間生產(chǎn)實時控制業(yè)務(wù)通信通道全部中斷超過30分鐘。三級事件◎500千伏以上線路或廠站間生產(chǎn)實時控制業(yè)務(wù)通信通道全部中斷小于30分鐘。◎220千伏線路或廠站間生產(chǎn)實時控制業(yè)務(wù)通信通道全部中斷超過30分鐘；四級事件◎220千伏線路或廠站間生產(chǎn)實時控制業(yè)務(wù)通信通道全部中斷小于30分鐘；◎通信電路非計劃停運(yùn)，造成220千伏以上線路遠(yuǎn)方跳閘保護(hù)、遠(yuǎn)方切機(jī)（切負(fù)荷）裝置由雙通道改為單通道，時間超過24小時。五級事件110千伏線路或廠站間生產(chǎn)實時控制業(yè)務(wù)通信通道全部中斷超過1小時

電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事件二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)11.電網(wǎng)電能質(zhì)量降低。等級聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的區(qū)域電網(wǎng)和省級電網(wǎng)獨(dú)立運(yùn)行的省級電網(wǎng)一級事件無。無。二級事件無。無。三級事件◎頻率偏差超出50±0.2赫茲，延續(xù)時間20分鐘以上?！蝾l率偏差超出50±0.5赫茲，延續(xù)時間10分鐘以上?！蝾l率偏差超出50±0.2赫茲，延續(xù)時間30分鐘以上?！蝾l率偏差超出50±0.5赫茲，延續(xù)時間15分鐘以上。四級事件◎頻率偏差超出50±0.2赫茲，延續(xù)時間10分鐘以上。◎頻率偏差超出50±0.5赫茲，延續(xù)時間5分鐘以上。◎頻率偏差超出50±0.2赫茲，延續(xù)時間15分鐘以上。◎頻率偏差超出50±0.5赫茲，延續(xù)時間10分鐘以上。五級事件無。無。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事件二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)12.低頻振蕩。等級事件標(biāo)準(zhǔn)一級事件無。二級事件電網(wǎng)弱阻尼導(dǎo)致的220千伏以上電網(wǎng)發(fā)生低頻振蕩超過5分鐘。三級事件電網(wǎng)弱阻尼導(dǎo)致的220千伏以上電網(wǎng)發(fā)生低頻振蕩超過3分鐘。四級事件發(fā)電廠原因?qū)е碌?20千伏以上電網(wǎng)發(fā)生低頻振蕩持續(xù)時間超過5分鐘。五級事件無。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事件二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)13.主設(shè)備非計劃停運(yùn)、設(shè)施損毀。等級事件標(biāo)準(zhǔn)一級事件220千伏以上輸變電主設(shè)備非計劃停運(yùn)后，修復(fù)時間超過30天。

二級事件◎110千伏輸變電主設(shè)備非計劃停運(yùn)后，修復(fù)時間超過15天?！?20千伏以上輸變電主設(shè)備非計劃停運(yùn)后，經(jīng)調(diào)度同意轉(zhuǎn)緊急檢修后恢復(fù)時間超過24小時。三級事件◎35千伏輸變電主設(shè)備非計劃停運(yùn)后，修復(fù)時間超過7天。◎500千伏以上輸變電主設(shè)備非計劃停運(yùn)，時間超過2小時；◎220千伏輸變電主設(shè)備非計劃停運(yùn)，時間超過8小時?！?10千伏輸變電主設(shè)備非計劃停運(yùn)后，經(jīng)調(diào)度同意轉(zhuǎn)緊急檢修后恢復(fù)時間超過24小時。◎因自然災(zāi)害或外力破壞造成500千伏以上輸變電設(shè)施損毀或基礎(chǔ)塌陷電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事件二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)13.主設(shè)備非計劃停運(yùn)、設(shè)施損毀。等級事件標(biāo)準(zhǔn)四級事件◎220千伏輸變電主設(shè)備非計劃停運(yùn)?！?10千伏輸變電主設(shè)備非計劃停運(yùn)，時間超過12小時。◎35千伏輸變電主設(shè)備非計劃停運(yùn)后，經(jīng)調(diào)度同意轉(zhuǎn)緊急檢修后恢復(fù)時間超過12小時。

五級事件◎110千伏輸變電主設(shè)備非計劃停運(yùn)?！?5千伏主變、10-35千伏開關(guān)非計劃停運(yùn)。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事件二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)15.主設(shè)備缺陷處理。等級事件標(biāo)準(zhǔn)一級事件無。二級事件無。三級事件無。四級事件無。五級事件◎50兆瓦以上發(fā)電主設(shè)備有缺陷，經(jīng)調(diào)度同意后停止運(yùn)行，修復(fù)時間超過40天。◎110千伏以上輸變電主設(shè)備有缺陷，經(jīng)調(diào)度同意后停止運(yùn)行，但設(shè)備停運(yùn)時間超過168小時。

電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事件二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)16.惡性誤操作。等級事件標(biāo)準(zhǔn)一級事件無。二級事件無。三級事件3千伏以上發(fā)電設(shè)備、6千伏以上輸變電設(shè)備惡性電氣誤操作。

四級事件無。五級事件無。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事件二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)17.一般誤操作和其他行為失誤。等級事件標(biāo)準(zhǔn)一級事件無。二級事件無。三級事件無。四級事件50兆瓦以上發(fā)電機(jī)組、35千伏以上輸變電設(shè)備一般誤操作、誤碰誤動、誤（漏）接線、誤整定、誤調(diào)試、調(diào)度或變電站監(jiān)控過失。

五級事件無。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事件二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)18.重要用戶供電中斷。等級事件標(biāo)準(zhǔn)一級事件無。二級事件無。三級事件無。四級事件經(jīng)地方人民政府有關(guān)部門確定的特級重要電力用戶外電源供電全部中斷五級事件經(jīng)地方人民政府有關(guān)部門確定的一級重要電力用戶外電源供電全部中斷電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)（二）事件標(biāo)準(zhǔn)電力安全事件二、事故事件標(biāo)準(zhǔn)19.省間聯(lián)絡(luò)線功率偏差。等級事件標(biāo)準(zhǔn)一級事件無。二級事件無。三級事件無。四級事件任意30分鐘內(nèi)省間聯(lián)絡(luò)線功率正偏差平均值或負(fù)偏差平均值超出省內(nèi)實時統(tǒng)調(diào)負(fù)荷的10%或800兆瓦?！彩鹿侍幚砥陂g（事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)）經(jīng)總調(diào)認(rèn)定可不考核〕五級事件任意30分鐘內(nèi)省間聯(lián)絡(luò)線功率正偏差平均值或負(fù)偏差平均值超出實時統(tǒng)調(diào)負(fù)荷的5%或500兆瓦?！彩鹿侍幚砥陂g（事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)）經(jīng)總調(diào)認(rèn)定可不考核〕電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程目錄三一二四《事故調(diào)規(guī)》的出臺背景和編制過程事故事件標(biāo)準(zhǔn)《事故調(diào)規(guī)》條文要點(diǎn)解析《事故調(diào)規(guī)》執(zhí)行中面臨的主要問題電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程三、《事故調(diào)規(guī)》條文要點(diǎn)解析（一）總則總則1.4本規(guī)程適用于公司系統(tǒng)電力事故（事件）管理。公司系統(tǒng)各單位對外包工程外單位人員人身事故組織內(nèi)部調(diào)查時，參照本規(guī)程執(zhí)行。1.5本規(guī)程適用于公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位。公司系統(tǒng)代管單位參照本規(guī)程執(zhí)行。

電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程三、《事故調(diào)規(guī)》條文要點(diǎn)解析（二）規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件※《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第493號）※《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第599號）※《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整生產(chǎn)安全事故調(diào)度統(tǒng)計報告的通知》（安監(jiān)總調(diào)度〔2007〕120號）※《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-86）※《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T15499-1995）※《人體輕微傷的鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GA/Tl46-1996）※《發(fā)電企業(yè)設(shè)備檢修導(dǎo)則》（DL/T

838-2003）※《關(guān)于做好電力安全信息報送工作的通知》（國家電力監(jiān)管委員會辦安全〔2011〕74號）電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程三、《事故調(diào)規(guī)》條文要點(diǎn)解析（三）術(shù)語與定義術(shù)語與定義3.6電力事故

包括電力人身傷亡事故、設(shè)備事故和電力安全事故。3.7電力人身傷亡事故電力生產(chǎn)或電力建設(shè)中發(fā)生的人身傷亡事故。3.8設(shè)備事故電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的發(fā)電設(shè)備或輸變電設(shè)備損壞造成直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.9電力安全事故電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力（或熱力）正常供應(yīng)的事故（包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應(yīng)的事故）。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程三、《事故調(diào)規(guī)》條文要點(diǎn)解析（三）術(shù)語與定義術(shù)語與定義3.14重傷事故是指人員受到損失工作日等于和超過105日的失能傷害的事故。

3.15輕傷事件是指人員受到損失工作日低于105日的失能傷害的事件。

重傷和輕傷要根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-86）和《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T15499-1995）進(jìn)行確定。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程三、《事故調(diào)規(guī)》條文要點(diǎn)解析（三）術(shù)語與定義術(shù)語與定義3.28周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)是指故障點(diǎn)周邊由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)按照管轄范圍統(tǒng)一設(shè)定同一電壓等級的任一電壓監(jiān)視和控制點(diǎn)。3.33電網(wǎng)負(fù)荷是指電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度的電網(wǎng)在事故（事件）發(fā)生起始時刻的實際負(fù)荷。區(qū)域性電網(wǎng)負(fù)荷應(yīng)以區(qū)域性電網(wǎng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度范圍內(nèi)的電網(wǎng)總負(fù)荷計??；省（自治區(qū)）電網(wǎng)、城市電網(wǎng)負(fù)荷應(yīng)包括?。ㄗ灾螀^(qū)）、城市行政區(qū)劃范圍內(nèi)全部電網(wǎng)負(fù)荷，包含中央電力企業(yè)（如國家電網(wǎng)公司或中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司）和地方供電企業(yè)管轄電網(wǎng)的所有負(fù)荷。

電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程三、《事故調(diào)規(guī)》條文要點(diǎn)解析（三）術(shù)語與定義術(shù)語與定義3.34電網(wǎng)減供負(fù)荷是指電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度的電網(wǎng)在事故（事件）發(fā)生期間的實際負(fù)荷最大減少量。因用戶側(cè)低壓釋放裝置動作等用戶自身原因脫離電網(wǎng)對應(yīng)的實際負(fù)荷減少量不計入電網(wǎng)減供負(fù)荷。其中，（事件）發(fā)生期間，是指從事故（事件）發(fā)生起始時刻至電網(wǎng)恢復(fù)電力正常供應(yīng)截止。電網(wǎng)負(fù)荷和電網(wǎng)減供負(fù)荷統(tǒng)計口徑相同。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程三、《事故調(diào)規(guī)》條文要點(diǎn)解析（三）術(shù)語與定義術(shù)語與定義3.35實際負(fù)荷最大減少量是指事故（事件）發(fā)生期間電網(wǎng)負(fù)荷側(cè)實際減少最大負(fù)荷量，主要包括：a）電氣接線破壞而直接損失的負(fù)荷；b）繼電保護(hù)和電網(wǎng)安全自動裝置動作切除的負(fù)荷；c）事故（事件）處置過程中切除（或限制）的負(fù)荷；d）相關(guān)人員誤動、誤碰、誤操作損失的負(fù)荷等。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程三、《事故調(diào)規(guī)》條文要點(diǎn)解析（三）術(shù)語與定義術(shù)語與定義3.37城市供電用戶總數(shù)是指城市行政區(qū)劃內(nèi)的所有供電用戶，包括由中央電力企業(yè)和地方供電企業(yè)供電的所有用戶。城市供電用戶停電數(shù)和城市供電用戶總數(shù)統(tǒng)計口徑相同。3.38單一輸電線路是指單回路輸電線路（一回三相交流輸電線路或一回正負(fù)雙極運(yùn)行的直流輸電線路），或者同桿架設(shè)的雙回輸電線路。3.39單一變電站供電方式一個城市由唯一一個變電站供電的方式。由一回路或多回路輸電線路串聯(lián)供電的多個變電站的供電方式視同于單一變電站供電方式。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程三、《事故調(diào)規(guī)》條文要點(diǎn)解析（三）術(shù)語與定義術(shù)語與定義3.42重要電力用戶是指在國家或者一個地區(qū)（城市）的社會、政治、經(jīng)濟(jì)生活中占有重要地位，對其中斷供電將可能造成人身傷亡、較大環(huán)境污染、較大政治影響、較大經(jīng)濟(jì)損失、社會公共秩序嚴(yán)重混亂的用電單位或?qū)╇娍煽啃杂刑厥庖蟮挠秒妶鏊?。重要電力用戶名單由供電企業(yè)根據(jù)地方人民政府有關(guān)部門確定的重要電力用戶的行業(yè)范圍及用電負(fù)荷特性提出，經(jīng)縣級以上地方人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)后，報電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。根據(jù)供電可靠性的要求及中斷供電危害程度，重要用戶可以分為特級、一級、二級重要電力用戶和臨時性重要電力用戶。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程三、《事故調(diào)規(guī)》條文要點(diǎn)解析（三）術(shù)語與定義術(shù)語與定義3.45直接經(jīng)濟(jì)損失包括以下三項：a）人員傷亡后所支出的費(fèi)用，如醫(yī)療費(fèi)用、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資等。b）事故（事件）造成的財產(chǎn)損失費(fèi)用，如固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值等。c）事故（事件）善后處理費(fèi)用，如處理事故（事件）的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場搶救費(fèi)用、現(xiàn)場清理費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用等。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程三、《事故調(diào)規(guī)》條文要點(diǎn)解析（三）術(shù)語與定義術(shù)語與定義3.48非計劃停運(yùn)

本規(guī)程中所指的非計劃停運(yùn)僅限于可靠性評價規(guī)程中的第一類非計劃停運(yùn)，即：設(shè)施必須立即從可用狀態(tài)改變到不可用狀態(tài)，或被迫不能按規(guī)定立即投入運(yùn)行的狀態(tài)。3.50調(diào)度自動化系統(tǒng)失靈是指自動化主站系統(tǒng)因故障（包括電源故障）使其主要功能不可用，導(dǎo)致調(diào)度人員不能利用該系統(tǒng)對電網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)視和控制。3.51變電站自動化系統(tǒng)失靈是指變電站自動化系統(tǒng)因故障（包括電源故障）使其主要功能不可用，導(dǎo)致運(yùn)行人員（含調(diào)度、集控、變電站運(yùn)行人員）不能利用該系統(tǒng)對廠站進(jìn)行監(jiān)視和控制。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程三、《事故調(diào)規(guī)》條文要點(diǎn)解析（三）術(shù)語與定義術(shù)語與定義3.52生產(chǎn)實時控制業(yè)務(wù)通信通道全部中斷是指因通信設(shè)備、設(shè)施故障導(dǎo)致單一線路保護(hù)通信通道全部中斷、或廠站間安全穩(wěn)定裝置通信通道全部中斷、或站間直流控制信息通信通道全部中斷、或三個220千伏以上廠（站）到相應(yīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)所有自動化EMS通道通信電路全部中斷、或三個220千伏以上廠（站）到相應(yīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)所有調(diào)度語音電話全部中斷。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程三、《事故調(diào)規(guī)》條文要點(diǎn)解析（三）術(shù)語與定義術(shù)語與定義3.54發(fā)電、輸變電主設(shè)備包括：a）鍋爐、汽輪機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、水輪機(jī)、抽水蓄能水泵水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)（包括勵磁系統(tǒng)）、抽水蓄能發(fā)電電動機(jī)、調(diào)相機(jī)（靜止補(bǔ)償裝置）、變頻機(jī)；主要水工設(shè)施和建筑物（包括水壩、閘門、壓力水管道、隧道、調(diào)壓井、蓄水池、水渠等）；b）35千伏以上的主變壓器、母線、電抗器、開關(guān)、電流互感器、電壓互感器、輸電線路（電纜）、組合電器（GIS）和220千伏以上高壓廠用變壓器等；c）換流器、換流變壓器、交流濾波器、直流濾波器、平波電抗器、開關(guān)、接地極、串聯(lián)補(bǔ)償設(shè)備等。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程三、《事故調(diào)規(guī)》條文要點(diǎn)解析（三）術(shù)語與定義術(shù)語與定義3.58直流輸電系統(tǒng)雙極同時閉鎖是指直流輸電系統(tǒng)在同一時間由同一原因引起的兩個極全部閉鎖。3.59直流輸電系統(tǒng)雙極相繼閉鎖

是指直流輸電系統(tǒng)發(fā)生在1分鐘內(nèi)的兩個極分別閉鎖。3.60故障快速切除是指220千伏以上交流系統(tǒng)一次設(shè)備發(fā)生的故障，在滿足系統(tǒng)穩(wěn)定要求的時間內(nèi)被有效隔離或切除。其中：a）“系統(tǒng)穩(wěn)定要求的時間”一般按220千伏設(shè)備要求在0.12秒內(nèi)切除故障；500千伏設(shè)備要求在0.1秒內(nèi)切除故障執(zhí)行。b）若因系統(tǒng)方式安排對220千伏以上電壓等級設(shè)備故障切除時間有特定要求的，則以相關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)書面要求為準(zhǔn)。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例及南網(wǎng)調(diào)查規(guī)程三、《事故調(diào)規(guī)》條文要點(diǎn)解析（四）職責(zé)安監(jiān)部4.1安全監(jiān)察部門公司系統(tǒng)各級安全監(jiān)察部門是事故（事件）的歸口管理部門，負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)事故（事件）的信息管理；協(xié)調(diào)、配合事故的調(diào)查處理；牽頭組織開展事件的