第二單元生產(chǎn)、勞動與經(jīng)營第四課生產(chǎn)與經(jīng)濟制度

涉及考點：生產(chǎn)與消費；我國的基本經(jīng)濟制度（6個）生產(chǎn)與消費1、生產(chǎn)決定消費①生產(chǎn)決定消費的對象

②生產(chǎn)決定消費的方式③生產(chǎn)決定消費的質(zhì)量和水平④生產(chǎn)為消費創(chuàng)造動力2、消費對生產(chǎn)具有反作用（消費拉動經(jīng)濟增長、促進生產(chǎn)發(fā)展）①消費是生產(chǎn)的目的。只有生產(chǎn)出來的產(chǎn)品被消費了，這種產(chǎn)品的生產(chǎn)過程才算最終完成。②消費調(diào)節(jié)生產(chǎn)。消費所形成的新的需要，對生產(chǎn)的調(diào)整和升級起著導向作用。③消費是生產(chǎn)的動力。一個新的消費熱點的出現(xiàn)，往往能帶動一個產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長。④消費為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動力。消費會提高勞動力的質(zhì)量，提高勞動者的生產(chǎn)積極性。

注：“生產(chǎn)為消費創(chuàng)造動力”和“消費是生產(chǎn)的動力”的內(nèi)涵不同?！吧a(chǎn)為消費創(chuàng)造動力”是指：生產(chǎn)力的發(fā)展，一方面推動人們收入的增長，另一方面增加消費品數(shù)量和降低消費品價格，從而使人們的購買能力得以提高，刺激消費?！跋M是生產(chǎn)的動力”是指：一個新的消費熱點的出現(xiàn)，往往能帶動一個產(chǎn)業(yè)甚至幾個相關(guān)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和增長。社會再生產(chǎn)的四個環(huán)節(jié)社會再生產(chǎn)包括生產(chǎn)、分配、交換和消費這樣相互聯(lián)系的四個環(huán)節(jié)，生產(chǎn)是起決定作用的環(huán)節(jié)，分配和交換是連接生產(chǎn)和消費橋梁和紐帶，對生產(chǎn)和消費起著重要的影響，消費是對生產(chǎn)有重要反作用，是生產(chǎn)的最終目的和動力。拓展：現(xiàn)實中如何處理生產(chǎn)與消費的關(guān)系（1）對國家來說，既要重視發(fā)展生產(chǎn)，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，又要重視引導消費需求，或刺激或抑制某些消費，促進經(jīng)濟良性發(fā)展。（2）對生產(chǎn)者來說，要重視生產(chǎn)過程，生產(chǎn)出物美價廉的商品，提高商品競爭力；要重視消費環(huán)節(jié)，只有正視市場上的消費需求，才能生產(chǎn)出適銷對路的商品，提高市場占有率。（3）對消費者來說，既要繼承優(yōu)良消費傳統(tǒng)，又要與時俱進。如改變落后的消費方式，形成科學的消費觀念；根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要，在有償還能力的前提下，適當擴大消費需求。

2014年我國網(wǎng)絡零售交易額達2萬多億元，其中生鮮電商的交易額約為130億元，同比增長221%，占全部生鮮交易的10%。從供給角度看，我國生鮮電商高速發(fā)展的主要原因在于（）

①居民收入增加引起消費偏好發(fā)生改變

②行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮笄椅舜罅客顿Y

③新技術(shù)的運用改變了人們的購買習慣

④商業(yè)模式的改變降低了行業(yè)進入門檻

A.①②

B.①③

C.②④

D.③④C3、發(fā)展生產(chǎn)的意義（1）依據(jù)①理論依據(jù)：物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎；生產(chǎn)決定消費。②現(xiàn)實依據(jù)：是由我國當前社會的主要矛盾決定的。（2）措施①生產(chǎn)力角度：堅持以經(jīng)濟建設為中心②生產(chǎn)關(guān)系角度：全面深化改革，推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎相適應③人才角度：實施人才強國戰(zhàn)略，提高勞動者素質(zhì)④科技角度：實施科教興國戰(zhàn)略，推動科技進步和創(chuàng)新（3）意義①是解決社會主義初級階段主要矛盾的需要，是社會主義的本質(zhì)要求②有利于為鞏固社會主義制度建立雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎。③有利于擺脫經(jīng)濟文化落后狀態(tài)，縮小歷史遺留下來的與發(fā)達國家的差距，趕上以至超過發(fā)達國家，充分顯示社會主義的優(yōu)越性。④有利于增強綜合國力，提高我國的國際地位。區(qū)別五個概念（1）中國特色社會主義的根本任務：解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。（2）中國特色社會主義的生產(chǎn)目的：滿足人民日益增長物質(zhì)文化需要。（3）中國特色社會主義的本質(zhì)：解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，最終實現(xiàn)共同富裕。（4）社會主義初級階段的主要矛盾：人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。（5）社會主義社會的基本矛盾：生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎與上層建筑的矛盾。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革2015年11月10日，習近平主席在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會議上首次提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，他強調(diào)，“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率?！边@次會議將“推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，作為2016年和今后一段時期中國經(jīng)濟工作的總體思路和基本遵循，既是對中國經(jīng)濟發(fā)展新階段的深刻把握，也是對未來發(fā)展路徑的整體謀劃。2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。當前我國經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾和問題，根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡，必須從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)平衡。供給側(cè)改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量。通過市場約束引導資源配置，大力發(fā)揚工匠精神，增強產(chǎn)品競爭力，是提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)適應性的根本途徑。今年要重點抓好以下幾項工作。一是深入推進“三去一降一補”，落實已部署的各項任務，根據(jù)新情況新問題完善政策措施，推動五大任務有實質(zhì)性進展。二是深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞讓老百姓“吃得安全、吃得放心”多做文章，積極穩(wěn)妥改革糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，廣辟農(nóng)民增收致富門路。三是著力振興實體經(jīng)濟，高度重視“脫實向虛”的苗頭，堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，發(fā)展壯大新動能，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給。四是促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制，防止出現(xiàn)大起大落。高考經(jīng)濟學：應如何促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？企業(yè)：①關(guān)注商品兩個基本屬性，生產(chǎn)物美價廉的商品。②面向市場、消費、需求，做到適銷對路。③加強科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能，降低產(chǎn)品成本和價格。勞動者：④提高勞動者素質(zhì)，提高勞動者的積極性、創(chuàng)造性。國家：⑤完善土地、資本、勞動力、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場體系，完善分配制度，優(yōu)化資源配置。⑥發(fā)揮財政等手段的作用，實施科學的宏觀調(diào)控，促進資源優(yōu)化配置和供求結(jié)構(gòu)性平衡。我國的基本經(jīng)濟制度（1）內(nèi)涵(是什么)：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展（2）原因(為什么)：①必要性：從根本上說，是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展狀況的客觀規(guī)律決定的；具體地說，它適合社會主義初級階段生產(chǎn)力水平不平衡、多層次的狀況，符合社會主義的本質(zhì)要求。②重要性：它有利于促進生產(chǎn)力的發(fā)展、增強綜合國力、提高人民生活水平（三個“有利于”）（3）要求(怎么辦)：必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟；毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展；保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。（兩個“毫不動搖”，一個“保證”）注:基本經(jīng)濟制度≠根本經(jīng)濟制度。(社會主義公有制是我國的根本經(jīng)濟制度。)4、公有制經(jīng)濟（1）范圍：包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟和混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。（2）地位：生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎，在我國國民經(jīng)濟中居于主體地位。（3）公有制主體地位的主要體現(xiàn)：①公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。（既要有量的優(yōu)勢；更要有質(zhì)的優(yōu)勢）有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。②國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用。（4）如何增強公有制的主體地位(要求)：必須推行公有制多種實現(xiàn)形式，深化國有企業(yè)改革(必須深化國有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力)，完善國有資產(chǎn)管理體制。必須推進集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟。第一，國有經(jīng)濟①地位：是我國國民經(jīng)濟的支柱，國有經(jīng)濟掌握國家經(jīng)濟命脈，在國民經(jīng)濟中起主導作用。②體現(xiàn)：國有經(jīng)濟的主導作用主要體現(xiàn)在控制力上，即控制國民經(jīng)濟發(fā)展方向、控制經(jīng)濟運行的整體態(tài)勢、控制重要稀缺資源的能力。在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟必須占支配地位。③意義：發(fā)展國有經(jīng)濟有利于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性；有利于增強我國的經(jīng)濟實力、國防實力和民族凝聚力；有利于提高我國的國際地位。注：①公有制經(jīng)濟占主體地位，國有經(jīng)濟起主導作用；②公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，并非國有資產(chǎn)。第二、集體經(jīng)濟①地位：集體經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的重要組成部分，是我國農(nóng)村的主要經(jīng)濟形式。②作用：集體經(jīng)濟體現(xiàn)共同富裕的原則，有利于廣泛吸收社會資金，緩解就業(yè)壓力，增加公共積累和國家稅收；發(fā)展集體經(jīng)濟有利于發(fā)揮公有制的主體作用，實現(xiàn)共同富裕。③態(tài)度：國家支持、鼓勵和幫助集體經(jīng)濟的發(fā)展。注：股份合作制是以合作制為基礎，吸收股份制的一些做法，勞動者的勞動聯(lián)合和資本聯(lián)合相結(jié)合形成的新型企業(yè)的組織形式，是我國合作經(jīng)濟的新發(fā)展，也是社會主義市場經(jīng)濟中集體經(jīng)濟發(fā)展的一種新的組織形式。第三、混合所有制經(jīng)濟的國有成分和集體成分

混合所有制經(jīng)濟的國有成分和集體成分是公有制經(jīng)濟的重要組成部分。①混合所有制經(jīng)濟的含義：是不同所有制經(jīng)濟按照一定的原則實行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營的經(jīng)濟形式（國有資本,集體資本,非公有資本交叉持股）②混合所有制經(jīng)濟的作用：

有利于深化國企改革，增強國有經(jīng)濟的活力，控制力，提高競爭力，增強公有制經(jīng)濟的主體地位；有利于各種所有制資本依法平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場競爭，取長補短、相互促進、共同發(fā)展；有利于減少政府對微觀經(jīng)濟事務的干預，正確處理政府與市場的關(guān)系，讓市場在資源配置中起決定性作用。5、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展：非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。①個體經(jīng)濟（特點：以手工勞動為主，規(guī)模小、投資少、經(jīng)營靈活等特點。）②私營經(jīng)濟（特點：與個體經(jīng)濟相比，私營經(jīng)濟規(guī)模較大，設備較先進，勞動生產(chǎn)率較高。）③外資經(jīng)濟（特點：規(guī)模大，技術(shù)水平先進，管理經(jīng)驗豐富。）作用：在支撐經(jīng)濟增長、促進創(chuàng)新、擴大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要重要。注意：1、社會主義經(jīng)濟是指公有制經(jīng)濟，社會主義市場經(jīng)濟包括公有制和非公有制經(jīng)濟。2、公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的地位①在市場競爭中，作為市場競爭的主體地位是平等的。②在國民經(jīng)濟體系中，地位是不平等的，公有制經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主體，非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。國有企業(yè)改革背景：具體國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中面臨“盈利性使命”與“公共政策性使命”的訴求沖突。一方面，國有企業(yè)要通過追求盈利性來保證自己的不斷發(fā)展壯大，從而實現(xiàn)主導地位；另一方面，國有企業(yè)要彌補市場缺陷，服務公共目標，這可能會要求犧牲盈利。，一方面在傳統(tǒng)制造業(yè)中過量的國有資本不斷制造新的過剩產(chǎn)能，形成對非公資本的擠出；另一方面，在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈、改善民生、國家長遠發(fā)展的重要領(lǐng)域中，國有資本的作用沒有充分發(fā)揮。國企改革方案體現(xiàn)了五大舉措：（一）分類改革推進改革

將國有企業(yè)分為公益類和商業(yè)類，商業(yè)國有企業(yè)具有資本和政治優(yōu)勢，在充分競爭市場，仍存在公平競爭問題。一方面國企具有體量優(yōu)勢，可能對民營企業(yè)帶來不公平。另一方面，民營企業(yè)經(jīng)營更加靈活，反過來國企要受到各種黨紀約束，也導致其可能畏手畏腳。因此，建立法治經(jīng)濟，建立公平充分競爭市場，仍是政府要做的事情。

（二）建立現(xiàn)代化企業(yè)制度

（三）以“管資本”為主，完善國有資本管理體制

改革原則強調(diào)，在讓國有企業(yè)成為獨立市場主體同時，會強化監(jiān)管作用，確保國有資產(chǎn)保值增值。這意味著一方面會改善公司治理，讓國有企業(yè)自主決策，另一方面也會強化國資管理職能?，F(xiàn)在是既管資本，也管人，還要管事，而在實際操作層面，對人和事的管理要大于對資本的管理。

（四）謹慎推進混合所有制經(jīng)濟

（五）強化監(jiān)督，防范國有資產(chǎn)流失高考經(jīng)濟學連接：如何進行國企改革？1.引進非國有資本發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)投資主體多元化，提高國有資本放大功能，激發(fā)市場主體的活力。2.完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，實現(xiàn)國有資本保值增值，優(yōu)化國有資產(chǎn)布局，促進國有資產(chǎn)優(yōu)化配置。3.通過公司制改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要積極探索和推進國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整，抓緊制定符合我國國情的現(xiàn)代企業(yè)制度的基本規(guī)范，依靠技術(shù)進步、制度創(chuàng)新、科學管理增強國企的競爭優(yōu)勢。4.積極探索公有制的多種實現(xiàn)形式，實行股份制改革，努力培育有國際競爭力的大型企業(yè)集團。5.通過兼并重組，提高國企的資源利用效率”

(也可結(jié)合分類推進改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，強化監(jiān)督，防范國有資產(chǎn)流失等）（17年全國卷I）某地政府逐步將市政道路、地下管網(wǎng)、污水和垃圾處理、土壤和水土修復等公益類項目和非運營類項目向社會開放，允許企業(yè)參股投資和經(jīng)營。這一做法的目的在于（

）①發(fā)揮不同所有制經(jīng)濟的優(yōu)勢

②提高公益類項目的運營效率③讓市場決定公共資源的配置

④逐步建立國有資本退出機制A.①②