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目錄TOC\o"1-3"\h\z\u18260摘要 海南省城鄉(xiāng)居民收入與消費(fèi)差距的研究摘要海南省自設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái),已在風(fēng)風(fēng)雨雨中走過(guò)30多個(gè)年頭。乘著改革開放的春風(fēng),海南省從封閉落后走向開放繁榮,取得的經(jīng)濟(jì)成績(jī)有目共睹。然而,經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了一系列問題,其中之一就是城鄉(xiāng)居民收入差距在逐漸擴(kuò)大。本文用文獻(xiàn)綜述及列舉數(shù)據(jù)的方法,分析了海南省目前城鄉(xiāng)居民在收入、教育、消費(fèi)、醫(yī)療條件等方面差距。導(dǎo)致這種差距主要是由于海南存在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),資本存量和勞動(dòng)力的不均衡,城市化程度較低,社會(huì)保障和福利制度不公平,教育資源分配失調(diào)等原因。針對(duì)存在的問題,提出了改變二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、處理好“三農(nóng)”問題,加速城市化、工業(yè)化進(jìn)程、完善農(nóng)村的社會(huì)保障體系、推進(jìn)教育機(jī)會(huì)相等、推進(jìn)農(nóng)村金融體系改革與創(chuàng)新發(fā)展、禁止各種不法收入等策略來(lái)縮小城鄉(xiāng)間的差距。關(guān)鍵詞:海南城鄉(xiāng)居民;收入差距;二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);素質(zhì)AbstractSincetheestablishmentofthespecialeconomiczone,hainanprovincehasexperiencedupsanddownsformorethan30years.Withthespringbreezeofreformandopeningup,hainanprovincehasgonefrombeingclosedandbackwardtobeingopenandprosperous,anditseconomicachievementsareobvioustoall.However,economicdevelopmenthasbroughtaboutaseriesofproblems,oneofwhichisthewideningincomegapbetweenurbanandruralresidents.Thispaperanalyzesthedifferencesbetweenurbanandruralresidentsinincome,education,consumptionandmedicalconditionsinhainanprovincebyliteraturereviewanddataenumeration.Thisgapismainlycausedbythedualeconomicstructureinhainan,theimbalancebetweencapitalstockandlaborforce,thelowdegreeofurbanization,theunfairsocialsecurityandwelfaresystem,andtheimbalanceintheallocationofeducationalresources.Inviewoftheexistingproblems,thepaperputsforwardsomestrategiestonarrowthegapbetweenurbanandruralareas,suchaschangingthedualeconomicstructure,dealingwiththeproblemsof"agriculture,ruralareasandfarmers",acceleratingtheprocessofurbanizationandindustrialization,improvingthesocialsecuritysysteminruralareas,promotingequaleducationalopportunities,promotingthereformandinnovativedevelopmentofruralfinancialsystem,andbanningallkindsofillegalincome.Keywords:Hainanurbanandruralresidents;incomegap;dualeconomicstructure;Quality1、緒論1.1研究背景海南省自設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái),已在風(fēng)風(fēng)雨雨中走過(guò)三十多個(gè)年頭。在這三十來(lái)年中,海南省整體經(jīng)濟(jì)全面發(fā)力,城鄉(xiāng)居民無(wú)論是收入還是消費(fèi),都取得了傲人的成績(jī)。但是,海南省城市和農(nóng)村居民之間的收入差距也在波動(dòng)中呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大的狀態(tài)。所以,積極探討城鄉(xiāng)間的各種差異的存在及其根源,以此采取有效措施拉近城鄉(xiāng)居民的人均收入,讓海南省的城鄉(xiāng)居民都能夠享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的益處,成為海南政府刻不容緩的任務(wù)。1.2研究的目的及意義本文通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比,對(duì)海南省城鄉(xiāng)因收入引起的各種差異進(jìn)行探討。通過(guò)對(duì)海南省城鄉(xiāng)各種差異的多維度進(jìn)行層層剖析,發(fā)現(xiàn)致使差異存在的各種影響因素,并有針對(duì)性地提出縮小城鄉(xiāng)間差異應(yīng)當(dāng)采取的措施策略,最終達(dá)到本課題的研究目的。關(guān)于消費(fèi)結(jié)構(gòu)的定義有很多,現(xiàn)今比較統(tǒng)一的說(shuō)法是:消費(fèi)的實(shí)質(zhì)架構(gòu)下的利益架構(gòu)由消費(fèi)的實(shí)質(zhì)架構(gòu)來(lái)決定。自本世紀(jì)以來(lái)。我國(guó)居民不論是處于城鎮(zhèn)還是農(nóng)村,支出額度都有了長(zhǎng)足的表現(xiàn),但架構(gòu)差距依然存在。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得知,主要在居住、食品煙酒、交通通信等領(lǐng)域拉開距離。收入不均等、思想觀念不同,素質(zhì)水平差距及福利待遇等的差距是目前城鄉(xiāng)民在消費(fèi)架構(gòu)差距的關(guān)鍵動(dòng)因。海南省城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)建議方面的巨大差距已抑制了海南各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,政府也意識(shí)到了這個(gè)問題的嚴(yán)重性。海南省城鄉(xiāng)之間存在的主要差距有:人均收入上的距離、福利待遇方面的距離、人才資源方面的距離、人均支出方面的距離、政府公共投入差距。其中收入和消費(fèi)的差距是兩個(gè)重要方面。研究海南省城鄉(xiāng)居民的收入和消費(fèi)的規(guī)律性及趨勢(shì),對(duì)于縮小海南省城鄉(xiāng)居民收入差距,促進(jìn)海南省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很有現(xiàn)實(shí)意義。1.3研究方法及技術(shù)路線1.3.1本文的研究方法本文主要采取以下的研究方法:文獻(xiàn)資料法:此方法就是通過(guò)閱讀研究與本課題有關(guān)的各種文獻(xiàn)及各種數(shù)據(jù),進(jìn)行分析、歸納、整理。(2)實(shí)證分析法:通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的具體分析、整理說(shuō)明海南省城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)差異的現(xiàn)狀。(3)對(duì)比分析法:通過(guò)對(duì)海南省城鄉(xiāng)居民消費(fèi)實(shí)物結(jié)構(gòu)的比較,分析海南省城鄉(xiāng)居民各種差距的因素。1.3.2本文的技術(shù)路線1.4研究?jī)?nèi)容及創(chuàng)新點(diǎn)海南省城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)建議方面的巨大差距已抑制了海南各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,政府也意識(shí)到了這個(gè)問題的嚴(yán)重性。海南省城鄉(xiāng)之間存在的主要差距有:人均收入上的距離、福利待遇方面的距離、人才資源方面的距離、人均支出方面的距離、政府公共投入差距。其中收入和消費(fèi)的差距是兩個(gè)重要方面。研究的重點(diǎn)是對(duì)海南省城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)的差距的現(xiàn)狀及原因進(jìn)行分析,探討海南省城鄉(xiāng)居民的收入和消費(fèi)的規(guī)律性及趨勢(shì)。難點(diǎn)是數(shù)據(jù)的分析、模型的構(gòu)建。給出海南省城鄉(xiāng)居民的收入和消費(fèi)的規(guī)律性及趨勢(shì)是本研究的創(chuàng)新點(diǎn)。2、文獻(xiàn)綜述2.1國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀王玉玲(2019)在《城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄-消費(fèi)傾向異化研究——基于不同收入來(lái)源的比較》為探討我國(guó)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)意愿,提出了穩(wěn)當(dāng)關(guān)系的理論,通過(guò)計(jì)算各種收入水平的城鄉(xiāng)居民的各個(gè)消費(fèi)支出,對(duì)比得出城鄉(xiāng)居民收入與消費(fèi)之間存在的某些聯(lián)系。收入的增加對(duì)消費(fèi)有一定的促進(jìn)效果。李智齡(2019)在《中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距影響研究》首先論述國(guó)內(nèi)外有關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響收入差距的一些相關(guān)文獻(xiàn),接著探討了收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)理論及兩者的關(guān)系與作用,這些理論中包括劉易斯二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論,人力資本差別理論,庫(kù)茲涅茲倒“U”型假說(shuō)等,從勞動(dòng)力流動(dòng)和勞動(dòng)生產(chǎn)。李丹(2018)在《海南島居民收入差距現(xiàn)狀及趨勢(shì)研究》結(jié)合十九大報(bào)告中指出的中國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,她通過(guò)實(shí)證研究,提出了海南省的城鄉(xiāng)居民在收入方面存在的各種差距并分析了其成因,并對(duì)海南省今年的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了預(yù)測(cè),對(duì)未來(lái)進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)居民差距提出了各種設(shè)想。高帆(2014)在《中國(guó)城鄉(xiāng)消費(fèi)差距的拐點(diǎn)判定及其增長(zhǎng)效應(yīng)》一文中通過(guò)對(duì)中國(guó)二十多個(gè)省份近十年來(lái)的各項(xiàng)收入及消費(fèi)數(shù)據(jù)的分析統(tǒng)計(jì),得出城鄉(xiāng)一體化對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)消費(fèi)支出的推動(dòng)力量。2.2國(guó)外研究現(xiàn)狀上世紀(jì)中期,荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家博刻描述了居民收入差距的二元結(jié)構(gòu)理論。隨后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉亦司(1954)將該描述上升為理論,用于研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展,奠定了二元經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)。他認(rèn)為二元經(jīng)濟(jì)就是科學(xué)技術(shù)逐步進(jìn)步,落后手工工藝逐漸退化的變革史,這種變化是科學(xué)技術(shù)運(yùn)用現(xiàn)代化手段化收入為收益,收益再化為留存,科學(xué)技術(shù)取代落后手工工藝的一系列歷史演變。藍(lán)嘉察氏和穆默臘斯(2013)發(fā)現(xiàn)在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,低收入人群比較安于現(xiàn)狀,厭惡遷徙,原因是他們的生產(chǎn)效率較低下,以及土地和勞動(dòng)力都比較有限,因而致使工資差異較大。瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾(G.1957)在二元結(jié)構(gòu)理論基礎(chǔ)上提出了“地理上的二元經(jīng)濟(jì)”理論,理論中強(qiáng)調(diào)“擴(kuò)散效應(yīng)”和“回波效應(yīng)”之間的作用?!盎夭ㄐ?yīng)”比較傾向于擴(kuò)大各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距,而“擴(kuò)散效應(yīng)”更傾向于使落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展,并縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距,直至最后達(dá)到平衡1:[13]1:[13]引文的頁(yè)碼或頁(yè)碼區(qū)間:第8~12頁(yè)二十世紀(jì)起,國(guó)外學(xué)者開始對(duì)支出進(jìn)行探討。凱恩斯(1936)通過(guò)實(shí)證發(fā)現(xiàn),支出與收入呈同方向變化,收入上升,支出會(huì)隨之上升,但升幅與收入不同。而邊際支出則與收入呈反方面變化。杜森貝利(1949)在凱恩斯理論的基礎(chǔ)上提出相對(duì)收人假設(shè)。杜森貝利認(rèn)為,消費(fèi)者的消費(fèi)支出除了受自身目前收入影響外還受多種因素的影響,如周圍同階層的收入與消費(fèi)水平影響,這是人們攀比心理所致;還受自身之前收入與消費(fèi)情況影響,這是“棘輪效應(yīng)”。弗里德曼(1957)認(rèn)為,決定消費(fèi)支出的變量是持久收人,持久收人與持久消費(fèi)之間存在著一個(gè)固定比例,而一時(shí)消費(fèi)與一時(shí)收人、持久消費(fèi)、持久收入不相關(guān),所以預(yù)算約束是跨時(shí)的。莫迪利安尼(1985)提出的生命周期假設(shè)認(rèn)為消費(fèi)者是理性的,根據(jù)效用最大化的原則來(lái)使用其人一生的收人,安排一生的消費(fèi),使一生的收人等于一生的消費(fèi)即消費(fèi)者具有“前瞻行為”2:[6]2:[6]引文的頁(yè)碼或頁(yè)碼區(qū)間:第84~85頁(yè)2.3文獻(xiàn)述評(píng)從文獻(xiàn)國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀可以看出,收入和消費(fèi)并不是毫無(wú)關(guān)系,彼此孤立的。他們是存在一定的關(guān)系的。本文通過(guò)對(duì)海南城鄉(xiāng)居民的收入與消費(fèi)差距的研究,來(lái)分析這種差距產(chǎn)生的各種原因,是對(duì)縮小城鄉(xiāng)之間的這種差距提出一定的改進(jìn)建議。3、海南城鄉(xiāng)居民收入與消費(fèi)差距的現(xiàn)狀3.1城鄉(xiāng)居民貨幣性收入的差距根據(jù)某官方的有關(guān)統(tǒng)計(jì),海南省上年人均收入水平為:城鎮(zhèn)居民的人均支配收入為36017元,其中工資的收入為23059元,經(jīng)營(yíng)的收入為3574元,財(cái)產(chǎn)的收入為3456元,轉(zhuǎn)移凈收入為5927元;農(nóng)村常住居民人均可支配收入為15113元,其中工資性收入為6317元,經(jīng)營(yíng)性凈收入為5865元,財(cái)產(chǎn)凈收入為283元,轉(zhuǎn)移凈收入為2648元。其對(duì)比情況詳見表3-1及圖3-1。由表3-1及圖3-1可以看出,城鎮(zhèn)常住居民與農(nóng)村常住居民總的人均可支配收入差距的絕對(duì)值比較大。在人均收入組成中,絕對(duì)值差異最大的是工資性收入,相對(duì)絕差異最大的是財(cái)產(chǎn)凈收入。農(nóng)村常住居民人均收入中唯一比城鎮(zhèn)常住居民高的是家庭經(jīng)營(yíng)凈收入,但絕對(duì)差異和相對(duì)差異都也不算大。表1海南省2019年城鎮(zhèn)常住居民與農(nóng)村常住居民收入比較表指標(biāo)人均總收入(①+②,元)城鎮(zhèn)常住居民(①,元)農(nóng)村常住居民(②,元)絕對(duì)差距(①-②,元)相對(duì)差距(①/②)人均可支配收入51,130.0036,017.0015,113.0020,904.002.38其中:工資性收入29,376.0023,059.006,317.0016,742.003.65經(jīng)營(yíng)性凈收入9,439.003,574.005,865.00-2,291.000.61財(cái)產(chǎn)凈收入3,739.003,456.00283.003,173.0012.21轉(zhuǎn)移凈收入8,576.005,928.002,648.003,280.002.24表1數(shù)據(jù)來(lái)源于海南省統(tǒng)計(jì)局圖1海南省2019年城鎮(zhèn)常住居民與農(nóng)村常住居民收入對(duì)比圖3.2城鄉(xiāng)居民教育的差距據(jù)海南省官方統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,截止到2019年底海南省普通高等學(xué)校20所,城鎮(zhèn)有13所,農(nóng)村有7所;專任教師1.10萬(wàn)人,接受教育的人數(shù)21.41萬(wàn)人。普通高中有124所,專任的教師1.36萬(wàn)人,接受教育人數(shù)為17.25萬(wàn)人。普通初中有404所,專任教師2.70萬(wàn)人,接受教育人數(shù)為36.90萬(wàn)人。中等職業(yè)教育學(xué)校有73所,專任教師1.3萬(wàn)人,接受教育人數(shù)為11.73萬(wàn)人。普通小學(xué)有1376所,專任教師4.39萬(wàn)人,接受教育人數(shù)有85.31萬(wàn)人。其城鎮(zhèn)與農(nóng)村分布情況詳見表3-2。由表3-2可以看出,無(wú)論從學(xué)校數(shù)量,教師數(shù)量還是接受教育人數(shù)數(shù)量,城鎮(zhèn)與農(nóng)村的差距都比較大,尤其是教師數(shù)量對(duì)比,絕對(duì)數(shù)與相對(duì)數(shù)的差異都比較大。教育資源主要集中在城鎮(zhèn)。表2海南省2019年城鎮(zhèn)與農(nóng)村教育情況比較表學(xué)校級(jí)別學(xué)校數(shù)量(單位:所)教師數(shù)量(單位:萬(wàn)人)接受教育數(shù)量(單位:萬(wàn)人)城鎮(zhèn)①農(nóng)村②絕對(duì)差距(①-②)相對(duì)差距(①/②)城鎮(zhèn)①農(nóng)村②絕對(duì)差距(①-②)相對(duì)差距(①/②)城鎮(zhèn)①農(nóng)村②絕對(duì)差距(①-②)相對(duì)差距(①/②)普通高等學(xué)校13761.860.910.190.724.7951.98普通高中8143381.880.870.490.381.7811.495.765.731.99普通初中248156921.591.890.811.082.3322.5314.378.161.57中等職業(yè)教育學(xué)校5122292.321.020.280.743.648.393.345.052.51普通小學(xué)8395373021.5632.7256.6728.6428.031.98表2數(shù)據(jù)來(lái)源于海南省統(tǒng)計(jì)局3.3城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的差距根據(jù)海南省官方統(tǒng)計(jì)出的數(shù)據(jù)顯示,2019年海南省全年城鎮(zhèn)常住居民人均生活消費(fèi)支出為25317元,其中食品煙酒8690元,穿著969元,居住5499元,服務(wù)及生活用品1237元,交通和通信3606元,教育文化與娛樂3136元,醫(yī)療保健1597元,其他生活用品及服務(wù)583元;農(nóng)村常住居民人均生活消費(fèi)支出為12418元,其中的食品煙酒5180元,穿著362元,居住2390元,服務(wù)及生活用品556元,交通通信1306元,教育文化與娛樂1519元,醫(yī)療保健918元,其他用品及服務(wù)187元。其對(duì)比情況詳見表3-3及圖3-2。表3海南省2019年城鎮(zhèn)常住居民與農(nóng)村常住居民人均生活消費(fèi)支出比較表指標(biāo)人均總消費(fèi)支出(①+②,元)城鎮(zhèn)常住居民(①,元)農(nóng)村常住居民(②,元)絕對(duì)差距(①-②,元)相對(duì)差距(①/②)人均生活消費(fèi)支出37,735.0025,317.0012,418.0012,899.002.04其中:食品煙酒13,870.008,690.005,180.003,510.001.68衣著1,331.00969.00362.00607.002.68居住7,889.005,499.002,390.003,109.002.30生活用品及服務(wù)1,793.001,237.00556.00681.002.22交通通信4,912.003,606.001,306.002,300.002.76教育文化娛樂4,655.003,136.001,519.001,617.002.06醫(yī)療保健2,515.001,597.00918.00679.001.74其他用品及服務(wù)770.00583.00187.00396.003.12表3數(shù)據(jù)來(lái)源于海南省統(tǒng)計(jì)局圖2海南省2019年城鎮(zhèn)常住居民與農(nóng)村常住居民的人均生活消費(fèi)支出對(duì)比圖城鎮(zhèn)與農(nóng)村常住居民人均生活消費(fèi)支出的總差距比人均收入之間的差距要小,但也超過(guò)了1萬(wàn)元。明細(xì)消費(fèi)支出差距中,排在前三位的分別是:食品煙酒、居住、交通通信。差距最小的是其他生活用品及服務(wù),僅相差396元。3.4城鄉(xiāng)居民醫(yī)療條件的差距據(jù)海南省官方統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,截止到2019年底,全省共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5367個(gè),分布在城鎮(zhèn)的有3672個(gè),分布在農(nóng)村的有1695個(gè);其中醫(yī)院(衛(wèi)生院)521個(gè),分布在城鎮(zhèn)有379個(gè),農(nóng)村有142個(gè);其中衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員總數(shù)為8.09萬(wàn)人,在城鎮(zhèn)數(shù)量為6.4萬(wàn)人,在農(nóng)村數(shù)量為1.69萬(wàn)人;其中各類的衛(wèi)生技術(shù)人員6.35萬(wàn)人,在城鎮(zhèn)數(shù)量為5.43萬(wàn)人,在農(nóng)村數(shù)量為0.92萬(wàn)人;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)187個(gè)分布在農(nóng)村的只有5個(gè),其他都在城鎮(zhèn)。從上面的數(shù)據(jù)對(duì)比可以看出,各類衛(wèi)生技術(shù)人員,主要分布在城鎮(zhèn),占比高達(dá)85.51%;衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院(衛(wèi)生院)在城鎮(zhèn)的比例也都在60%以上,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療條件的差距相當(dāng)懸殊。4、海南城鄉(xiāng)居民收入差距的原因4.1城鄉(xiāng)分割二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),是城鄉(xiāng)居民收入差距存在的重要原因二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是指發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化工業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)同時(shí)并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我國(guó)從1958年之后就逐漸形成了這種“城鎮(zhèn)-農(nóng)村”的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),至今已有六十多年頭了。海南省是我國(guó)沿海的重要省份,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在海南省同樣存在。它的存在,目前已成為海南省城鄉(xiāng)居民間的一條無(wú)形的鴻溝。正是這種長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使得城鎮(zhèn)在勞動(dòng)力、技術(shù)、資源、工業(yè)化等方面比農(nóng)村占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),使城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民的收入拉開了距離,如果不及時(shí)采取措施,這種距離還將不斷拉開。本文根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理了2010年-2019年十年間城鄉(xiāng)居民人均收入數(shù)據(jù)來(lái)分析這種差異變化,詳見表4和圖3。由此表4和圖3可以看出海南省2010—2019年城鄉(xiāng)居民人均收入之間的差距雖然在逐年縮小,但絕對(duì)的差距依然越來(lái)越大,而且農(nóng)村居民人均收入低于絕對(duì)差距。從數(shù)據(jù)可以看出二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)海南城鄉(xiāng)居民收入影響之大,雖然海南省這幾年扶貧工作取得了相當(dāng)?shù)某尚?,旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)農(nóng)村收入也有助推作用,使得農(nóng)村居民收入在逐漸提高,但仍阻擋不了城鄉(xiāng)收入差距的拉大。表4海南省2010—2019年城鄉(xiāng)居民人均收入情況表年份人均總收入(①+②,元)城鎮(zhèn)常住居民(①,元)農(nóng)村常住居民(②,元)絕對(duì)差距(①-②,元)相對(duì)差距(①/②)201020,856.0015,581.005,275.0010,306.002.95201124,815.0018,369.006,446.0011,923.002.85201228,326.0020,918.007,408.0013,510.002.82201331,272.0022,929.008,343.0014,586.002.75201434,400.0024,487.009,913.0014,574.002.47201537,214.0026,356.0010,858.0015,498.002.43201640,296.0028,453.0011,843.0016,610.002.40201743,719.0030,817.0012,902.0017,915.002.39201847,338.0033,349.0013,989.0019,360.002.38201951,130.0036,017.0015,113.0020,904.002.38表4數(shù)據(jù)來(lái)源于海南省統(tǒng)計(jì)局圖3海南省2010—2019年城鄉(xiāng)居民人均收入趨勢(shì)圖海南省這種二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民收入的影響因素主要體現(xiàn)在以下兩方面。4.1.1城鄉(xiāng)居民資本存量和勞動(dòng)力要素的不平等由于城鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程較早,使其在一開始就具備資本優(yōu)勢(shì),城鎮(zhèn)在資本存量方面存有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。在個(gè)人的收入組成中,除了按勞分配的部分外,還有按資本、技術(shù)、能力等取得的收入。這說(shuō)明在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,不同的人因?yàn)樗幍沫h(huán)境不同,擁有的機(jī)會(huì)是不同的。城鎮(zhèn)居民由于比農(nóng)村居民擁有更多的資金、知識(shí)、技能等,因此擁有更多參與市場(chǎng)分配的機(jī)會(huì),從而擁有更高的收入。除此之外,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使得城鎮(zhèn)與農(nóng)村人力資源嚴(yán)重蹩足,進(jìn)一步拉開了這種距離。由于城鎮(zhèn)資本存量比農(nóng)村的豐富,可提供的就業(yè)機(jī)會(huì)更多,提供的收入也更高,導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力由農(nóng)村向城鎮(zhèn)遷移。這樣,城鎮(zhèn)豐富的勞動(dòng)力資源也促進(jìn)了它在經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展,而農(nóng)村卻由于勞動(dòng)力資源尤其是優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力資源的匱乏,發(fā)展跟不上,能提供的就業(yè)機(jī)會(huì)無(wú)法與城鎮(zhèn)的比,收入水平也跟著不在一個(gè)層次上。從下面表5和圖4可以看出,從2010年到2019年十年間,城鄉(xiāng)居民總的人均收入差距的絕對(duì)值越來(lái)越大,而差距最大的就是工資性收入,足見資本存量和勞動(dòng)力分配的不平衡對(duì)城鄉(xiāng)居民收入尤其是工資性收入的影響之大。表5海南省2010—2019年城鄉(xiāng)居民人均收入差距明細(xì)表年份平均總?cè)司杖氩罹喙べY性收入差距經(jīng)營(yíng)性凈收入差距財(cái)產(chǎn)凈收入差距轉(zhuǎn)移凈收入差距201010,306.008,823.00-1,983.00407.003059.00201111,923.009,766.00-1,854.00518.003491.00201213,510.0010,979.00-1,984.00485.004030.00201314,586.0011,534.00-1,939.00552.004440.00201414,574.0012,058.00-1,586.002,075.002027.00201515,498.0012,964.00-2,086.002,004.002616.00201616,610.0014,127.00-2,401.002,031.002854.00201717,915.0015,228.00-2,395.002,189.002894.00201819,360.0015,895.00-1,737.002,990.002931.00201920,904.0016,742.00-2,291.003,173.003280.00圖4海南省2010—2019年城鄉(xiāng)居民之間人均收入差距圖4.1.2城市化水平低城市化水平低,使得不少農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力滯留在農(nóng)村,而使農(nóng)村落后的經(jīng)濟(jì)致使農(nóng)村居民的收入增長(zhǎng)緩慢。這種落后的城市化對(duì)農(nóng)村產(chǎn)生了三方面的影響:第一,一定程度抑制了農(nóng)村的消費(fèi)增長(zhǎng);第二,使農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)效益低下,阻礙了農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程,這也造成了農(nóng)村居民的收入水平比較落后于城鎮(zhèn)居民的收入水平。第三,而且城鎮(zhèn)在教育、文化、醫(yī)療等方面都優(yōu)于農(nóng)村,從而影響了農(nóng)村居民的綜合素質(zhì)3:[12]3:[12]引文的頁(yè)碼或頁(yè)碼區(qū)間:第3~5頁(yè)4.2社會(huì)保障和福利制度因素的影響海南省在體制上存在不公平也是城鄉(xiāng)居民收入拉開距離的原因。海南省社會(huì)保障和福利制度明顯偏向城鎮(zhèn)居民,向城鎮(zhèn)居民提供的保障和福利明顯多于農(nóng)村居民。由上面表5中海南省2010—2019年城鄉(xiāng)居民人均收入差距的數(shù)據(jù)中了可以看出,城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民之間轉(zhuǎn)移性收入的差距相當(dāng)大。轉(zhuǎn)移性收入包括政府對(duì)于個(gè)人收入轉(zhuǎn)移的失業(yè)、離退休金救濟(jì)金、賠償?shù)龋D(zhuǎn)移性收入的差距也表明了海南省城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民在社會(huì)保險(xiǎn),社會(huì)福利,社會(huì)救濟(jì)等方面都明顯不平衡。4.3農(nóng)村居民受教育程度比較低,是城鄉(xiāng)居民收入差距存在的直接原因從上面表2可以看出,城鎮(zhèn)與農(nóng)村的教育資源分配極不平衡,高等院校、師資等資源主要集中在城鎮(zhèn),這就導(dǎo)致了城鎮(zhèn)與農(nóng)村在教育程度上也存在著差異,農(nóng)村居民受教育程度較低。導(dǎo)致農(nóng)村居民的整體素質(zhì)偏低,使得他們與城鎮(zhèn)居民相比,在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面都處于劣勢(shì),這是城鄉(xiāng)居民收入差距存在的重要原因。從上面表1海南省2019年城鎮(zhèn)常住居民與農(nóng)村常住居民收入之間對(duì)比可以看出,農(nóng)村居民第一大收入是工資性收入,第二大收入就是經(jīng)營(yíng)性收入。這種經(jīng)營(yíng)性收入是家庭式收入,可見農(nóng)村民居的主要收入來(lái)源是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)家庭式收入。從上面表5可以看出,農(nóng)村居民也只有這項(xiàng)收入比城鎮(zhèn)居民有優(yōu)勢(shì)??傊r(nóng)村居民由于受教育程度比較低,在含在技術(shù)性質(zhì)方面的收入如工資收入,財(cái)產(chǎn)性收入都遠(yuǎn)比不上城鎮(zhèn)居民。縮小城鄉(xiāng)居民收入差距與消費(fèi)的對(duì)策海南省作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)已走過(guò)30多個(gè)年頭,城鄉(xiāng)居民也乘著改革開放的春風(fēng),收入水平逐年提高。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)居民的之間收入差距卻在逐漸拉大。雖然相對(duì)差距有下降趨勢(shì),但絕對(duì)差距仍在逐年的上升。收入上的差距對(duì)消費(fèi)也造成了一定的影響。如何縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,成為了海南省必須面對(duì)的事實(shí)。本文就縮小城鄉(xiāng)居民收入差距與消費(fèi),提出以下幾個(gè)方面的建議。5.1打破城鄉(xiāng)分割,給農(nóng)民與城市居民相同的就業(yè)機(jī)會(huì)和待遇海南省要縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距,首先要解決長(zhǎng)期的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的影響。要打破這種城鄉(xiāng)分割的格局,加大農(nóng)村的政策支持,使資本存量、勞動(dòng)力要素等資源盡量在城鎮(zhèn)和農(nóng)村均衡分配。改變目前不公平的社會(huì)體制,給農(nóng)民與城市居民相同的就業(yè)機(jī)會(huì)和保障待遇。具體做法如下:5.1.1繼續(xù)做好扶貧攻堅(jiān)工作海南省近幾年的扶貧工作取得了較好的成效,使很多農(nóng)村居民擺脫了貧困,解決了溫飽問題。在今后,仍然要加大力度,從之前的只專注于解決農(nóng)村貧困人的口溫飽問題轉(zhuǎn)向了兩不愁、三保證的多維扶貧。不僅要保障貧困人口的收入問題,還要保障貧困人口能夠獲得醫(yī)療、住房、教育、社會(huì)保障等諸多方面的公共服務(wù)4:[13]4:[13]引文的頁(yè)碼或頁(yè)碼區(qū)間:第53~55頁(yè)5.1.2在收入分配上務(wù)求做到合理性合理的收入分配是海南省縮小城鄉(xiāng)差距的重要因素。建立科學(xué)的合理的、公平公正的社會(huì)收入分配體系已經(jīng)成為了構(gòu)建和諧海南的迫切要求。要進(jìn)一步去完善目前的分配制度,盡量做到按貢獻(xiàn)的多少來(lái)合理分配;要做好工作:首先增加低收入人群的收入,擴(kuò)大中等收入人群的范圍,通過(guò)稅收調(diào)節(jié)高收入人群的收入。還要注意打擊違法收入,抑制灰色收入,盡量做到公平分配5:[9]5:[9]引文的頁(yè)碼或頁(yè)碼區(qū)間:第87~88頁(yè)5.1.3采取措施最大限度保證農(nóng)村居民的就業(yè)擴(kuò)大農(nóng)村居民的就業(yè)機(jī)會(huì)是縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的必要手段。海南省政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,采取必要措施,創(chuàng)造就業(yè)條件與環(huán)境,最大限度地保證農(nóng)村居民的就業(yè)機(jī)會(huì)。取消一些對(duì)農(nóng)村居民歧視性政策,讓有條件的農(nóng)村居民能到城鎮(zhèn)工作,從而增加收入。5.2高度重視“三農(nóng)”問題,有利于城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)一直是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),重視“三農(nóng)”問題,是關(guān)乎到農(nóng)村發(fā)展的的大事,更是關(guān)乎農(nóng)村居民收入的大事。海南省政府要高度重視“三農(nóng)”問題,采取有效政策推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展,改變目前城鎮(zhèn)與農(nóng)村發(fā)展不平衡的局面,做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。海南省農(nóng)村人口占總?cè)丝谝话胍陨?,解決“三農(nóng)”問題,提高農(nóng)村居民收入,有利于社會(huì)的和諧安定。要解決“三農(nóng)”問題,就要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,利用科技提高農(nóng)業(yè)的效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng);推進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展,解決停留在農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力的問題,提高農(nóng)村居民收入,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。5.3城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展有利于城鄉(xiāng)收入差距縮小城鄉(xiāng)制度的存在也是海南省城鄉(xiāng)收入存在差距的一大原因。雖然現(xiàn)在農(nóng)村居民允許到城市就業(yè),但仍然受到諸多限制。海南省要想縮小城鄉(xiāng)收入差距,必須徹底摒棄城鄉(xiāng)分割制度,加快城市化、工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,以縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距。要注意城市化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展,否同過(guò)度的城市化會(huì)阻礙工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。要注意以工業(yè)化發(fā)展來(lái)促進(jìn)城市化,如大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的定價(jià)體系,促進(jìn)農(nóng)村居民“財(cái)產(chǎn)性收入”的增加6:[13]6:[13]引文的頁(yè)碼或頁(yè)碼區(qū)間:第54頁(yè)5.4在農(nóng)村建立完善的社會(huì)保障體系在城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間合理分配社會(huì)福利資源,既有助于海南省的社會(huì)安定,也有助于減少城鎮(zhèn)與農(nóng)村間居民的收入差距。在城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間既要建立對(duì)等的福利待遇體系,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法制建設(shè),通過(guò)法律手段來(lái)擴(kuò)大農(nóng)村居民的社會(huì)保障范圍,切實(shí)確保農(nóng)村居民的應(yīng)當(dāng)有的待遇及權(quán)利。5.5推進(jìn)教育機(jī)會(huì)相等,建造良好的國(guó)民教育環(huán)境由上面表2的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,海南省城鄉(xiāng)的教育資源差距較大,這就造成了城鄉(xiāng)居民受教育的機(jī)會(huì)的不公平,從而影響了農(nóng)村居民的整體素質(zhì)。教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最有效工具,但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是靠少數(shù)優(yōu)秀人才就能做到的,而是靠全體勞動(dòng)者共同努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,海南省要縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,就要推進(jìn)教育機(jī)會(huì)相等,做到教育資源的公平分配,擴(kuò)大農(nóng)村的受教育范圍,提高農(nóng)村居民的整體素質(zhì),從而提高全省居民的綜合素質(zhì),建造良好的國(guó)民教育環(huán)境。只有全省居民的整個(gè)素質(zhì)提高了,才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供豐富的人力資源,才能既縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距,又能促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。5.6推進(jìn)農(nóng)村金融體系改革與創(chuàng)新發(fā)展,建立現(xiàn)代化金融制度金融是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的源泉。海南省要建設(shè)新農(nóng)村及發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從而振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),對(duì)金融的需求是巨大和迫切的。海南省政府要積極推進(jìn)農(nóng)村金融體系改革與創(chuàng)新發(fā)展,建立現(xiàn)代化金融制度,為農(nóng)村持續(xù)提供發(fā)展所需要的資金支持,全面振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),在農(nóng)村聚集人氣,激活農(nóng)村的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)就業(yè),提高農(nóng)村居民整體收入水平,從而一定程度上縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距

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