在我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展的背景下，促使人們生活質(zhì)量得到提高，人們的保險意識隨之增強。在我國保險企業(yè)不斷深化的過程中，保險企業(yè)呈現(xiàn)出全新的發(fā)展動力。但是我國多數(shù)保險企業(yè)的競爭力同樣是日益加劇，保險企業(yè)在財務(wù)管理工作中面臨著較大的管理壓力。現(xiàn)階段保險企業(yè)在開展財務(wù)管理時，會出現(xiàn)應(yīng)收款過多、現(xiàn)金使用緊缺、保險準(zhǔn)備金提取等財務(wù)問題。對于保險企業(yè)而言，在實行全面預(yù)算管理的過程中仍然存在一些問題有待解決，而這些問題既有意識層面也有執(zhí)行監(jiān)管層面的原因。對此，保險企業(yè)要強化對全面管理的把控，積極的實施全面預(yù)算管理，使其發(fā)揮全面預(yù)算資源配置、風(fēng)險防御等效能。一、保險企業(yè)加強全面預(yù)算管理的重要性（一）全面預(yù)算管理有助于提高企業(yè)經(jīng)濟效益我國多數(shù)保險企業(yè)逐漸實施全面預(yù)算管理，大力推行全面預(yù)算管理已經(jīng)成為目前保險企業(yè)發(fā)展的重要趨勢。對保險企業(yè)而言，全面預(yù)算管理對其未來的發(fā)展具有至關(guān)重要的影響。在保險企業(yè)實行全面預(yù)算管理期間，可以使企業(yè)對自身實際的經(jīng)營情況以及經(jīng)濟效益進行綜合的評估，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)進行深入的分析，使企業(yè)的管理者可以及時地發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險因素，并對其進行有效的補救，最大限度地減少企業(yè)的經(jīng)濟損失，進而優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營管理模式，可以最大程度地降低企業(yè)的經(jīng)營成本，實現(xiàn)提高企業(yè)在市場中的綜合競爭實力，進一步提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。（二）全面預(yù)算管理實現(xiàn)企業(yè)資源的合理利用全面預(yù)算管理工作的開展可以有效地整合各個部門的資源，并通過增強各個部門間的合作效果來提升員工對企業(yè)的凝聚力與向心力，使其資源可以達到合理利用與平均分配，使企業(yè)內(nèi)部的資源能夠被合理的利用，以最低的成本投入完成高效益的產(chǎn)出成果，有利于穩(wěn)定企業(yè)在市場中的影響力。在競爭力日益激烈的市場形勢下體現(xiàn)保險企業(yè)的價值，為企業(yè)吸引更多的優(yōu)質(zhì)客戶，為企業(yè)未來的穩(wěn)步發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，提升保險企業(yè)的綜合實力。二、保險企業(yè)全面預(yù)算管理存在的主要問題（一）預(yù)算管理缺少戰(zhàn)略性目標(biāo)指引和可行性保險企業(yè)想要大力推行全面預(yù)算管理工作，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者與管理層要明確企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，對企業(yè)的整體經(jīng)營狀況有全面的掌握，正確的認識企業(yè)全面預(yù)算管理工作對于提升企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的水平、風(fēng)險防御、內(nèi)部財務(wù)管控以及戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)等具有關(guān)鍵的作用。但是現(xiàn)階段在保險企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)管理層缺少對戰(zhàn)略性目標(biāo)指引，使得全面預(yù)算管理工作缺乏可行性與高效性。在實際的執(zhí)行過程中，保險企業(yè)沒有對全面預(yù)算管理的最終目標(biāo)進行具體的規(guī)劃，最終的預(yù)算目標(biāo)與預(yù)期的存在較大的偏差，導(dǎo)致員工無法在實際工作中將預(yù)算管理的目標(biāo)進行有效的落實。（二）預(yù)算執(zhí)行流于形式實施全面預(yù)算管理可以保證保險企業(yè)各項業(yè)務(wù)的順利開展，使其經(jīng)營管理具備一定的規(guī)范性以及科學(xué)性?，F(xiàn)階段我國多數(shù)保險企業(yè)對預(yù)算執(zhí)行只是流于形式，沒有真正的開展全面預(yù)算管理工作，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算執(zhí)行的最終結(jié)果與預(yù)算編制難以匹配，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟效益逐漸下降。保險企業(yè)在業(yè)務(wù)進行的過程中會出現(xiàn)合同簽訂后，投保人的保險金額支付滯后的情況，進而導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)越來越多的應(yīng)付賬款。由于企業(yè)預(yù)算執(zhí)行不到位使企業(yè)內(nèi)部的工作人員僅注重對保單簽訂的數(shù)量，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部增加了大量的應(yīng)付賬款，從而加大了企業(yè)發(fā)生財務(wù)危機的概率。（三）預(yù)算監(jiān)督不夠完善全面預(yù)算管理工作對于保險企業(yè)來說，是巨大的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。在多數(shù)保險企業(yè)實際的經(jīng)營管理中，由于企業(yè)前期擴張的速度較快，部分基礎(chǔ)性建設(shè)不夠完善，在缺乏理論指導(dǎo)的環(huán)境下開展全面預(yù)算管理，導(dǎo)致此項工作的理論支撐不足，因此，作為企業(yè)的人力資源部門以及財務(wù)管理部門，在進行資源與人員配置時會由于缺少全面預(yù)算管理的理論支撐，導(dǎo)致企業(yè)資源分配不均，不利于企業(yè)未來良好的經(jīng)營。此外，保險企業(yè)內(nèi)部對大型業(yè)務(wù)的重視程度與小項目無法相比，使全面預(yù)算管理無法在小項目中發(fā)揮其作用，難以在全面預(yù)算管理中體現(xiàn)全面性的特點，造成的直接影響就是企業(yè)成本的損失，使具體的業(yè)務(wù)在處理中出現(xiàn)失誤，最后的結(jié)果與預(yù)期的目標(biāo)有著較大的差異，不僅會降低企業(yè)整體的經(jīng)濟效益，嚴(yán)重的情況下甚至?xí)璧K企業(yè)的進一步發(fā)展，對企業(yè)起著負面的作用。（四）績效考核制度不完善目前部分保險企業(yè)缺少完善的績效考核制度，導(dǎo)致企業(yè)的管理者無法準(zhǔn)確地掌握企業(yè)的經(jīng)營狀況，且對非財務(wù)性質(zhì)的指標(biāo)涉及較少，沒有將績效考核與預(yù)算考核進行有效的結(jié)合分析；企業(yè)考核范圍較窄，考核的對象也只是機構(gòu)的管理者與財務(wù)管理者，導(dǎo)致企業(yè)多數(shù)員工的考核情況與預(yù)算執(zhí)行的最終結(jié)果沒有直接的聯(lián)系；預(yù)算執(zhí)行的獎懲機制不夠細化，比如費用執(zhí)行率80%與90%沒有明顯的區(qū)別，業(yè)績達成率80%與100%的區(qū)別不大；企業(yè)沒有將員工的績效考核、預(yù)算調(diào)整進行統(tǒng)一分析，導(dǎo)致企業(yè)無法更好的順應(yīng)市場環(huán)境的發(fā)展?fàn)顩r。在市場經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境下，企業(yè)所在的綜合環(huán)境會隨時發(fā)生改變，所以在預(yù)算編制過程中難以達到真正的有效性，如果企業(yè)過于重視預(yù)算指標(biāo)的完成率，必然會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失去了活力，逐漸被市場所淘汰；如果企業(yè)注重強調(diào)預(yù)算的彈性，要求根據(jù)內(nèi)外部的經(jīng)營環(huán)境隨之進行改變，會忽視預(yù)算指標(biāo)的執(zhí)行，使全面預(yù)算管理工作發(fā)揮其積極的效果。由此可見，績效考核與預(yù)算考核制度必須要做到公平公正，才能夠促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。（五）保險企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊在部分保險企業(yè)發(fā)展的過程中，會由于全面預(yù)算管理工作沒有落實到位，使企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)難以全面的開展，而出現(xiàn)這種情況的主要原因在于企業(yè)員工的個人素養(yǎng)參差不齊，對于全面預(yù)算管理的意識十分淡薄。其次企業(yè)高層沒有建立健全的監(jiān)管制度，對各個部門沒有進行動態(tài)化的管理與督查，導(dǎo)致保險企業(yè)管理逐漸渙散，經(jīng)濟效益難以得到真正的提升。三、保險企業(yè)完善全面預(yù)算管理的對策建議（一）建立完善的責(zé)任制度部分保險企業(yè)對全面預(yù)算管理工作缺少正確的認知，沒有將理論指導(dǎo)與實際的工作經(jīng)驗進行有效的結(jié)合，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算管理無法得到全面的落實，不僅不能減少企業(yè)經(jīng)營成本的投入，而且會對企業(yè)的未來發(fā)展造成阻礙。因此，保險企業(yè)要建立完善的責(zé)任管理制度，使責(zé)任可以具體落實到人員身上，有利于提高工作人員的崗位職責(zé)意識，使員工可以遵守有關(guān)的管理要求開展工作，進一步促進全面預(yù)算管理工作的規(guī)范化與制度化。企業(yè)不斷健全預(yù)算管理體系，為預(yù)算管理工作制定針對性的規(guī)章制度，才能夠更好地提高員工工作的熱情，促進企業(yè)的良好發(fā)展，為加快實現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)內(nèi)部要挑選具備專業(yè)管理能力的人員組成專門的管理部門，并對企業(yè)各個部門的業(yè)務(wù)進行統(tǒng)一管理與監(jiān)督，以及對各個部門單位進行集中調(diào)配，實現(xiàn)各個部門間信息資源共享的效果，增強各個部門間的協(xié)作水平。使預(yù)算管理責(zé)任機制發(fā)揮其管理的作用，將企業(yè)的內(nèi)部資源合理的利用，提升企業(yè)的整體經(jīng)營水平與綜合素養(yǎng)。（二）加強財務(wù)預(yù)算管理的考核保險企業(yè)要注重對財務(wù)預(yù)算管理工作的考核，明確考核機制與全面預(yù)算管理工作間存在的關(guān)系，不斷規(guī)范考核的具體內(nèi)容，將員工的個人績效與相應(yīng)的獎懲機制向關(guān)聯(lián)進行管理，做到獎賞分明的管理效果，才能夠有效地激發(fā)員工工作的熱情，保證員工與企業(yè)處于同一個利益戰(zhàn)線上，將雙方的利益同時擴大，保證員工可以為企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)做出努力的貢獻。保險企業(yè)的全面預(yù)算管理考核主要分為兩個方面，分別是部門預(yù)算考核與員工個人的預(yù)算考核。在實際的考核過程中，具體所利用的相關(guān)措施必須嚴(yán)格按照企業(yè)全面預(yù)算管理工作的管理制度進行執(zhí)行，主要考核預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果與預(yù)算分析的效果，將考核的最終結(jié)果與績效管理相融合，使最后的考評結(jié)果與員工在企業(yè)各項環(huán)節(jié)中的表現(xiàn)緊密聯(lián)系，對綜合成績優(yōu)秀的員工，要給其相應(yīng)的物質(zhì)獎勵，鼓勵其他員工向其學(xué)習(xí)，對于考核結(jié)果與企業(yè)實際發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)相距較大的員工，要給予其相應(yīng)的懲罰。（三）加強差異分析作為保險企業(yè)如果沒有對內(nèi)部經(jīng)營發(fā)展中存在的差異進行深入分析，會使企業(yè)存在風(fēng)險因素，這種情況下不利于企業(yè)的長效發(fā)展。保險企業(yè)首先要將全面預(yù)算管理工作中存在的差異進行劃分，并對存在的風(fēng)險因素進行針對性的防治，利用合理的解決措施，最大化的降低企業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險的概率。對此，企業(yè)要將全面預(yù)算管理工作與經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)進行融合，既可以確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，還可將全面預(yù)算管理的積極效果得到體現(xiàn)，全面預(yù)算管理的開展對企業(yè)員工的考核同樣具有重要的影響。企業(yè)結(jié)合戰(zhàn)略目標(biāo)開展全面預(yù)算管理工作，可以保證企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的高效性，促進企業(yè)資源的有效配置，使每一位員工都可以發(fā)揮出自身的價值，以此提高企業(yè)的綜合競爭實力；結(jié)合戰(zhàn)略目標(biāo)制定的預(yù)算管理方案，使預(yù)算管理的內(nèi)容可以得到落實，不再過于空泛，使其具有一定的指導(dǎo)作用。在此期間，保險公司必須要明確區(qū)分戰(zhàn)略目標(biāo)與預(yù)算目標(biāo)的地位區(qū)分及內(nèi)在的關(guān)聯(lián)，預(yù)算目標(biāo)要依靠戰(zhàn)略目標(biāo)得以實現(xiàn)，有關(guān)的工作人員要把握其中的影響因素，才能夠策劃出科學(xué)的預(yù)算管理方案。另外，為保證保險企業(yè)可以良性的發(fā)展，這就需要企業(yè)具有科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略目光，但是現(xiàn)階段的保險企業(yè)由于前期的發(fā)展速度較快，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的基礎(chǔ)文化及設(shè)施建設(shè)不夠完善，企業(yè)對未來發(fā)展目標(biāo)的制定處于盲目性，缺少系統(tǒng)、有效的計劃方案。在信息化發(fā)展的背景下，人們的生活質(zhì)量隨之提升，使得人們對精神層面提出了更高的需求，在這種趨勢下，如果保險企業(yè)無法及時的根據(jù)市場的動態(tài)變化做出合理的整改，便會導(dǎo)致企業(yè)難以滿足客戶的實際需求，逐漸流失了優(yōu)質(zhì)的客戶，導(dǎo)致訂單的大量減少，對企業(yè)的經(jīng)濟效益造成嚴(yán)重的影響。全面預(yù)算管理工作不僅包括對企業(yè)經(jīng)營成本的控制，同時還包括與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合、為企業(yè)制定高效的發(fā)展方案等，促使企業(yè)可持續(xù)的發(fā)展與建設(shè)。所以，全面預(yù)算管理工作的相關(guān)人員要拓寬自身的發(fā)展目光，積極的應(yīng)用先進的統(tǒng)計工具與信息技術(shù)，在保證數(shù)據(jù)信息真實有效的基礎(chǔ)上，對企業(yè)具體產(chǎn)品的銷售情況及客戶喜愛程度進行詳細的調(diào)查與分析，通過對這些數(shù)據(jù)進行全面的預(yù)算分析，進而得出企業(yè)下一批生產(chǎn)產(chǎn)品中哪些需要優(yōu)化、哪些產(chǎn)品需要及時停產(chǎn)以及哪些產(chǎn)品需要加大生產(chǎn)力度。以此使企業(yè)能夠更好地適應(yīng)市場的需求，從而提高企業(yè)在市場經(jīng)濟中的競爭力與影響力。（四）加強預(yù)算監(jiān)督管控力度想要進一步加強企業(yè)預(yù)算的監(jiān)督力度，需要提高保險企業(yè)高層與全體員工的全面預(yù)算管理意識，增強工作人員對全面預(yù)算管理工作的認知，是保險企業(yè)實行全面預(yù)算管理的主要保障，只有企業(yè)工作人員全面預(yù)算管理意識得到提高，才能夠在實際的工作中將預(yù)算管理內(nèi)容與工作進行結(jié)合，加強企業(yè)對預(yù)算管理的監(jiān)督。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與管理層在全面預(yù)算編制前，要在現(xiàn)有戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下，全面的考慮企業(yè)的實際發(fā)展?fàn)顩r以及內(nèi)部資源的情況，明確管理過程中各個階段的全面預(yù)算管理目標(biāo)。在明確預(yù)算管理目標(biāo)的前提下，企業(yè)高層管理者必須要具有長遠的戰(zhàn)略發(fā)展目光以及管理能力，只有這樣才能夠順利地實施全面預(yù)算管理工作，推進企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)快速實現(xiàn)。在確定全面預(yù)算管理總目標(biāo)后，企業(yè)要積極地開展有關(guān)的教育宣傳活動，使全體員工在培訓(xùn)過程中可以提高自身的專業(yè)能力及個人素養(yǎng)，對全面預(yù)算管理工作有更深刻的了解，將全面預(yù)算管理工作與員工進行緊密的聯(lián)系，使其在實際的工作中可以切實地將全面預(yù)算管理的內(nèi)容進行落實。此外，保險企業(yè)還應(yīng)該建立專門的全面預(yù)算管理機構(gòu)，使工作人員可以明確自身的工作責(zé)任，推動全面預(yù)算管理的科學(xué)性與可行性。（五）提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)保險企業(yè)想要提高從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)，必須要讓每一位員工從內(nèi)心認同并認可全面預(yù)算管理的觀念，使其主動進行學(xué)習(xí)與探究，在日常的工作中可以積極的應(yīng)用管理工作的方法，不僅可以提高企業(yè)與員工間的經(jīng)濟效益，而且能夠使企業(yè)得到快速的發(fā)展。比如保險企業(yè)可以在企業(yè)官網(wǎng)上發(fā)布有關(guān)提高全面預(yù)算管理的征文比賽；在會議室的墻壁中掛上相關(guān)的宣傳條幅；在企業(yè)內(nèi)部的期刊上通過漫畫的形式連載企業(yè)管理有關(guān)的內(nèi)容，加大力度宣傳關(guān)于全面預(yù)算管理的相關(guān)內(nèi)容，在不影響員工正常生活的情況下，通過這種宣傳的方式可以加深員工對全面預(yù)算管理的理解，樹立員工正確的預(yù)算管理意識。同時保險企業(yè)要保證每年都可以組織高層干部進行外派學(xué)習(xí)，使其掌握先進的財務(wù)管理技術(shù)，或者可以邀請專業(yè)人士為全體員工存在的業(yè)務(wù)問題進行答疑解惑，使員工在交流過程中提高自身的全面預(yù)算