森林防火應急預案全文匯報人：2023-11-16CATALOGUE目錄預案總則組織指揮體系預防預警機制應急處置措施應急保障后期處置附則01預案總則科學、高效、有序地應對森林火災，最大程度地減少人員傷亡、財產損失和生態(tài)環(huán)境損害。規(guī)范森林火災應急處置工作，提高應急處置能力和水平。及時有效地撲滅火災，保護森林資源和人民生命財產安全。編制目的國家有關法律法規(guī)和政策文件。部門有關規(guī)范性文件。地方有關法規(guī)和規(guī)章。行業(yè)標準和技術規(guī)范。編制依據本預案適用于本地區(qū)內發(fā)生的森林火災應急處置工作。本預案不適用于自然災害、事故災難等引起的其他緊急事件應急處置。適用范圍依靠群眾，協(xié)同應對。廣泛動員社會力量參與森林火災應急處置工作，加強與相關部門的協(xié)調配合。科學撲救，安全撤離。遵循科學規(guī)律，采取有效措施，確保參與撲救人員的安全。預防為主，常備不懈。建立健全森林火災監(jiān)測預警體系，加強宣傳教育，提高全民防火意識和技能。統(tǒng)一領導，分級負責。建立健全分級負責、屬地管理的森林火災應急處置機制。以人為本，安全第一。把保障人民生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失。工作原則02組織指揮體系森林防火指揮部負責組織、協(xié)調、指導全區(qū)的森林防火工作，制定森林防火應急預案，并監(jiān)督執(zhí)行。區(qū)、鎮(zhèn)森林防火指揮部負責貫徹執(zhí)行上級森林防火指揮部的決策部署，組織本地區(qū)的森林防火工作。領導機構建立森林防火信息通報制度，及時準確傳遞火情信息，為領導決策提供依據。信息通報制度應急響應機制跨區(qū)域協(xié)作機制根據火情等級，啟動相應的應急響應機制，調動各種資源，全力以赴撲滅火情。加強與周邊地區(qū)的溝通協(xié)作，共同應對可能出現(xiàn)的跨區(qū)域火情。030201指揮協(xié)調機制根據火情需要，成立現(xiàn)場指揮部，負責組織現(xiàn)場撲救工作。成立現(xiàn)場指揮部設立現(xiàn)場指揮官，負責統(tǒng)一指揮調度現(xiàn)場撲救工作，協(xié)調各單位、各部門的行動?，F(xiàn)場指揮官制度負責組織現(xiàn)場撲救隊伍，調配各種撲救資源，及時向有關部門通報火情信息，并向上級報告進展情況?，F(xiàn)場指揮部職責現(xiàn)場指揮部03預防預警機制通過氣象衛(wèi)星、氣象觀測站等手段，實時監(jiān)測森林區(qū)域的火險天氣，如風速、濕度、溫度等?；痣U天氣監(jiān)測組織專門的隊伍，定期對林區(qū)進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在的火源。林區(qū)巡查通過地面觀測站、無人機、直升機等手段，對森林進行全天候火情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)火情?；鹎楸O(jiān)測信息監(jiān)測預警發(fā)布渠道通過電視、廣播、手機短信、互聯(lián)網等渠道，及時發(fā)布森林防火預警信息。預警級別根據火險等級和火情狀況，將預警級別分為一級、二級、三級等。預警宣傳組織宣傳車隊和宣傳人員，深入林區(qū)周邊村莊和學校，宣傳森林防火知識和注意事項。預警發(fā)布火源管控加強對林區(qū)火源的管控，禁止一切野外用火，并對違規(guī)用火者進行嚴厲處罰。巡查巡護增加巡查和巡護頻次，重點區(qū)域要派人24小時值守，及時發(fā)現(xiàn)并處理火情。應急準備一旦收到預警信息，應急指揮中心應立即啟動應急預案，組織相關人員和物資，做好應急準備工作。預警響應04應急處置措施一旦發(fā)現(xiàn)森林火源，應立即向有關部門報告，同時組織就近力量進行初期滅火。發(fā)現(xiàn)火源根據火勢大小和當?shù)貤l件，合理調度消防隊伍、物資和設備，及時投入滅火工作。調度資源采取適合的滅火方法，如水滅火、化學滅火、人工撲打等，確保安全、快速地撲滅火源?？茖W滅火撲滅火源03現(xiàn)場指揮指派專人擔任現(xiàn)場指揮，統(tǒng)一調度滅火行動，確保各項措施的落實和執(zhí)行。01劃定警戒線在火場周圍劃定警戒線，設立明顯標志，禁止無關人員和車輛進入火場。02疏散群眾及時通知火場周邊群眾做好疏散準備，確保他們能夠迅速撤離到安全地帶?，F(xiàn)場處置制定疏散方案根據火場情況和當?shù)氐匦危贫茖W的人員疏散方案。確定疏散路線設立明確的疏散路線和集合點，確保疏散人員能夠迅速、有序地撤離到安全地帶。實施疏散在疏散時機成熟時，組織群眾按照預定路線有序疏散，同時安排專人引導和護送。人員疏散傷員轉運對受傷人員及時進行轉運，確保他們能夠得到及時、有效的治療。預防感染對受傷人員加強預防感染措施，避免因處理不當導致傷情加重或感染擴散。配備醫(yī)療隊伍在現(xiàn)場安排具備急救能力的醫(yī)療隊伍，隨時準備對受傷人員進行救治。醫(yī)療救治05應急保障建立專業(yè)的森林防火應急救援隊伍，負責火場的撲救、巡查和處置工作。建立應急救援隊伍定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應急處置能力。定期培訓與演練積極與地方企事業(yè)單位、民間組織和志愿者等社會力量聯(lián)系，建立聯(lián)防機制。參與社會聯(lián)防隊伍保障儲備水源在重點林區(qū)附近建立蓄水池，儲備足夠的水源，以應對火場缺水的情況。配備專業(yè)裝備為應急救援隊伍配備專業(yè)的防火服、頭盔、手套等裝備，提高救援安全性。儲備滅火器材儲備足夠的滅火器材，如滅火器、滅火彈等，確保應急時能夠及時使用。物資保障配備運輸車輛在火場附近做好道路維護和交通管制，確保救援車輛能夠及時到達火場。保障道路暢通建立空中運輸通道與當?shù)睾娇展芾聿块T聯(lián)系，建立空中運輸通道，以便及時運送人員和物資。為應急救援隊伍配備專業(yè)的運輸車輛，確保人員和物資能夠及時運送到火場。交通運輸保障123為應急救援隊伍配備專業(yè)的醫(yī)療人員，確保受傷人員能夠得到及時救治。配備醫(yī)療人員儲備足夠的醫(yī)療物資，如繃帶、消毒液等，確保受傷人員能夠得到及時處理。儲備醫(yī)療物資與當?shù)蒯t(yī)療機構建立合作關系，確保受傷人員能夠及時轉診和治療。與醫(yī)療機構合作醫(yī)療衛(wèi)生保障配備通訊設備01為應急救援隊伍配備專業(yè)的通訊設備，確?；饒鲂畔⒌募皶r傳遞。保障通訊網絡暢通02在火場附近做好通訊網絡維護，確保救援人員能夠及時與指揮中心和外界聯(lián)系。建立緊急通訊機制03建立緊急通訊機制，確保火場信息的及時傳遞和指令的及時下達。通訊保障06后期處置對火災發(fā)生的原因進行詳細調查，了解是人為原因還是自然原因導致的火災?；馂脑蛘{查對火災造成的損失進行詳細評估，包括林木損失、野生動物損失等。損失評估根據火災原因和損失評估結果，對相關責任人進行追究和處理。責任追究火災調查清理現(xiàn)場對火災后的殘余物進行清理，恢復森林原貌。修復設施對火災中受損的設施進行修復和更新。補種樹木根據林木損失情況，適時補種樹木，恢復森林生態(tài)平衡。善后工作預案評估對本次應急預案的實施進行評估，總結經驗和教訓。宣傳教育對應急預案進行宣傳和教育，提高公眾對森林防火的認識和意識。改進措施根據預案評估結果，提出改進措施和建議，完善森林防火應急預案。總結評估07附則預案修訂的必要性由于森林防火工作面臨的新形勢和新要求，預案修訂是必要的，以確保預案的適應性和有效性。修訂的時間間隔預案修訂的時間間隔應當合理，既不能過于頻繁也不能過于滯后。通常，根據實際情況，每3-5年進行一次修訂是比較合適的。修訂的程序預案修訂應當遵循規(guī)定的程序，包括提出修訂方案、組織專家論證、公示修訂稿等環(huán)節(jié)。預案修訂對于在森林防火工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，應當給予適當?shù)莫剟?，以激勵更多的單位和個人積極參與森林防火工作。獎勵對于因工作失職、玩忽職守等行為造成森林火災的單位和個人，應當依法追究其責任，給予相應的處罰。責任追究獎勵與責任追究解釋部門