環(huán)境教育學(xué)第三章國際環(huán)境教育的現(xiàn)狀與趨勢第一節(jié)環(huán)境教育政策法規(guī)第二節(jié)國外高等環(huán)境教育實(shí)例第三節(jié)中小學(xué)環(huán)境教育的對策與實(shí)踐第四節(jié)聯(lián)合國可持續(xù)開展教育10年(1.方案確實(shí)立、公布的時(shí)間P53；2.主要內(nèi)容P53--64)1.國際環(huán)境教育正式確立于20世紀(jì)70年代，其標(biāo)志是1975年UNEP和UNESCO聯(lián)合發(fā)起的“國際環(huán)境教育方案〞〔IEEP〕協(xié)作工程〔1975－1995〕已有30多年的開展歷程第一節(jié)環(huán)境教育政策法規(guī)一.日本環(huán)境教育的政策法規(guī)〔一〕起始期的政策法規(guī)：1.時(shí)間及原因：日本學(xué)校環(huán)境教育始于２０世紀(jì)６０年代．由于產(chǎn)業(yè)公害問題〔如水俁病等“四大公害〞〕日趨嚴(yán)重，20世紀(jì)60年代中期日本開始了“公害教育〞．20世紀(jì)70年代后，國際環(huán)境教育的根本思想與理念開始傳入日本。“公害教育〞向環(huán)境教育方向轉(zhuǎn)換。2.該時(shí)期的政策法規(guī)：如1974年的?環(huán)境教育課程的根本研究?1977、1978年修訂的小學(xué)與初中、高中的課程標(biāo)準(zhǔn)的中對環(huán)境教育給予了高度重視。2.〔二〕20世紀(jì)80－90年代的政策法規(guī)：1.20世紀(jì)80年代中期,學(xué)校的環(huán)境教育曾一度放松．80年代后期日益突出全球性的環(huán)境問題給日本以警醒．90年代，通過日本文部省及社會各界團(tuán)體的不懈努力，學(xué)校環(huán)境教育重新活潑起來．1991年文部省配置了環(huán)境教育專門官員以加強(qiáng)環(huán)境教育工作力度．．2.該時(shí)期的政策法規(guī)：(1〕1991-1995年，陸續(xù)編發(fā)了三冊教師用書<<環(huán)境教育指導(dǎo)資料>>(包括：初.高中篇、小學(xué)篇和實(shí)例篇)這套書的編創(chuàng)造確和統(tǒng)一了學(xué)校環(huán)境教育的根本指導(dǎo)思想，標(biāo)志著日本中小學(xué)環(huán)境教育的根本理念已經(jīng)確立，并進(jìn)入了全面落實(shí)環(huán)境教育的新時(shí)期.3.(2〕1993年，日本政府制定并頒發(fā)了?環(huán)境根本法?.其中就學(xué)校環(huán)境教育的性質(zhì)、課程形式、指導(dǎo)方式與方法、教師培訓(xùn)等做了說明。(3)從1994年起日本文部省每年出版的?我國的文教措施?第二局部“文教措施的動向和開展〞中，都闡述了學(xué)校教育中環(huán)境教育的必要性、現(xiàn)狀及其推進(jìn)措施?！?〕1996年，日本第15界中央教育審議會提出的?關(guān)于展望21世紀(jì)我國的環(huán)境教育?的第五章“環(huán)境問題與教育〞中闡述了環(huán)境現(xiàn)狀以及環(huán)境的重要性，主張學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和充實(shí)環(huán)境教育。4.(5)1997年，文部省改訂并發(fā)布了新的?教育改革方案?,其中就充實(shí)環(huán)境教育等６個(gè)課題做了具體說明．(6)1998年，教育課程審議會提出的?關(guān)于幼兒園、小學(xué)、初中、高中、盲校、聾啞學(xué)校及養(yǎng)護(hù)學(xué)校的教育課程基準(zhǔn)的改善?中明確指出：環(huán)境問題是各層次學(xué)校及各學(xué)科必須對應(yīng)的、橫向的、綜合的共同課題之一。該項(xiàng)政策以后,進(jìn)一步完善了各級學(xué)校的課程標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)了環(huán)境教育的內(nèi)容。5.3.日本文部省在推進(jìn)學(xué)校環(huán)境教育事業(yè)起主導(dǎo)作用的９個(gè)方面的措施:(1)編發(fā)教師用書?環(huán)境教育指導(dǎo)資料?明確和統(tǒng)一環(huán)境教育指導(dǎo)思想。(2)舉辦“環(huán)境教育擔(dān)當(dāng)教員講習(xí)會(3)實(shí)施“環(huán)境教育推進(jìn)示范市鎮(zhèn)村指定事業(yè)〞(4)舉辦“全國環(huán)境教育博覽會〞(5)實(shí)施“GLOBE示范指定事業(yè)〞(6)推進(jìn)和實(shí)施“完善學(xué)校設(shè)施事業(yè)〞(7)實(shí)施“青少年野外教育事業(yè)〞(8)實(shí)施“環(huán)境數(shù)據(jù)觀測及利用事業(yè)(9)推進(jìn)與實(shí)施中小學(xué)教科書再生紙的使用。6.(三)21世紀(jì)初期的政策法規(guī)：2003年，日本政治制定并通過了?增進(jìn)環(huán)保熱情及推進(jìn)環(huán)境教育法?簡稱?環(huán)境教育法?。這部法律主要目的在于通過開展、促進(jìn)環(huán)保活動，增進(jìn)環(huán)保熱情，推進(jìn)環(huán)境教育的根本理念、方針和措施，構(gòu)筑可持續(xù)開展社會。從而確保了現(xiàn)在和將來國民的健康生活。日本是繼美國之后世界上第二個(gè)指定、公布并實(shí)施環(huán)境教育法的國家．該法律總共由28條內(nèi)容及附那么構(gòu)成。其內(nèi)容歸納為三個(gè)層面：第一、環(huán)?；顒拥诙⒃鲞M(jìn)環(huán)保熱情第三、環(huán)境教育7.

二、美國環(huán)境教育的政策法規(guī)

(一)美國環(huán)境教育歷史的兩個(gè)時(shí)期:1.第一個(gè)時(shí)期是從20世紀(jì)70年代至80年代中期，這是環(huán)境教育由最初的高漲時(shí)期轉(zhuǎn)向蕭條時(shí)期。

2.第二個(gè)時(shí)期是從20世紀(jì)80年代后期到90年代，這是再次恢復(fù)環(huán)境教育行政地位時(shí)期。

1990年，聯(lián)邦政府又重新制定了全美環(huán)境教育法，恢復(fù)了政府對環(huán)境教育的資金援助。

8.3.除聯(lián)邦政府外，其它地方政府和部門也積極提出環(huán)境教育方案，開展環(huán)?；顒印Ｈ缭S多州政府采取多種措施，把關(guān)心環(huán)境教育事業(yè)的市民、教育工作者和政治家等主題緊密聯(lián)合起來，共同推進(jìn)和促使政府采取有效地環(huán)境教育措施。4.冷戰(zhàn)結(jié)束后，環(huán)境問題日益受到美國政府的重視，無論是聯(lián)邦政府還是州政府，對環(huán)境教育行政的重建再次傾注力量。

9.(二)自然公園、國家公園中的環(huán)境教育當(dāng)今的美國的環(huán)境教育是自然教育、野外教育、環(huán)保教育等思想的概括、繼續(xù)與開展，與美國自然公園等國家公園體系的建設(shè)與開展息息相關(guān)的。美國是世界上最早設(shè)立國家公園〔1872年〕和野生生物保護(hù)區(qū)〔1903〕的國家。在美國的國家公園包括自然公園，國家紀(jì)念物，國家歷史公園，國家娛樂休養(yǎng)公園和國家海濱區(qū)域等。美國的環(huán)境教育也包括了國家公園的自然解說，這種自然解說制度已是國家公園體系不可缺少的組成局部。是美國環(huán)境教育極重要的一環(huán)。10.自然解說定義：即公園利用者及公眾在自然解說員的指導(dǎo)與講解解下，以體驗(yàn)人與自然相接觸時(shí)的喜悅與成功，了解有關(guān)自然環(huán)境的科學(xué)知識，提高環(huán)境意識與自覺性，理解人在自然環(huán)境中的應(yīng)有位置，認(rèn)識自然環(huán)境與人之間的關(guān)系，從而養(yǎng)成保護(hù)自然環(huán)境并使之完美無損地傳給下一代的責(zé)任感。11.(三)21世紀(jì)美國環(huán)境教育新動向:超越不同政府機(jī)構(gòu)權(quán)限的綜合性環(huán)境教育研究設(shè)想。1.“關(guān)于可持續(xù)開展總統(tǒng)協(xié)議會〞報(bào)告書．這是一個(gè)以內(nèi)務(wù)部及環(huán)保署等部局和相關(guān)環(huán)境團(tuán)體的代表為主要成員的協(xié)議會．報(bào)告書就環(huán)境教育提出了建議：〔1〕制定環(huán)境教育標(biāo)準(zhǔn)(又稱“為了可持續(xù)開展教育〞)。要求各州一北美環(huán)境教育聯(lián)盟和全美理科教師聯(lián)盟制定的環(huán)境教育標(biāo)準(zhǔn)作參考，制定各州自己的標(biāo)準(zhǔn)。〔2〕從初等教育到高等教育，要重視系統(tǒng)性思維訓(xùn)練、實(shí)際性學(xué)習(xí)和實(shí)踐體驗(yàn)性學(xué)習(xí)?！?〕大學(xué)的教師教育中，應(yīng)納入環(huán)境教育；〔4〕學(xué)校及大學(xué)要成為環(huán)境教育的典范。12.2.“GLOBE開發(fā)方案〞〔為了環(huán)境的地球?qū)W習(xí)觀測方案〕:這是在以原副總統(tǒng)科爾為首的協(xié)議會領(lǐng)導(dǎo)下，由美國海洋大氣局〔NOAA〕和美國航空宇宙局〔NASA〕的科學(xué)家，以及亞利桑那大學(xué)等研究人員共同研究開發(fā)的全球環(huán)境教育方案。該方案旨在讓兒童及學(xué)生按科學(xué)家規(guī)定的程序收集各種與環(huán)境相關(guān)的資料與數(shù)據(jù),并通過因特網(wǎng)輸送到該工程中心,科學(xué)家以世界各地的資料與數(shù)據(jù)為根底進(jìn)行研究,以教材的形式返回學(xué)校,供學(xué)校開展環(huán)境教育使用。以提高學(xué)生參與解決環(huán)境問題的能力。13.第二節(jié) 國外高等環(huán)境教育實(shí)例簡介一、加拿大高等環(huán)境教育〔一〕專業(yè)設(shè)置概況1、統(tǒng)計(jì)調(diào)查了89所大學(xué)，設(shè)計(jì)院有環(huán)境專業(yè)的學(xué)校有33個(gè)，占總校數(shù)41%。2、加拿大的環(huán)境教育的專業(yè)設(shè)置根本上可分為三大塊，即：綜合環(huán)境科學(xué)類〔占35%〕、自然資源研究與管理〔25%〕、環(huán)境工程類專業(yè)〔5%〕。3、環(huán)境教育的各類專業(yè)均以理科專業(yè)為主，設(shè)置專業(yè)數(shù)量多，人文社會科學(xué)類專業(yè)的設(shè)置數(shù)量偏低。主要為區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展與環(huán)境、區(qū)域規(guī)劃與環(huán)境政策及人類地理學(xué)。14.〔二〕加拿大高等環(huán)境教育的特點(diǎn)1、相當(dāng)數(shù)量高校的環(huán)境科學(xué)類專業(yè)已具規(guī)模:根底環(huán)境類與自然資源類專業(yè)一般設(shè)在環(huán)境科學(xué)院中。環(huán)境工程類專業(yè)那么分布在市政工程學(xué)院或市政與環(huán)境工程學(xué)院。15.2、重視文理科知識的結(jié)合在理工科環(huán)境類專業(yè)的課程中文科及語文科學(xué)方面的課程比例較高，設(shè)置了諸如“工程與社會〞、“經(jīng)濟(jì)學(xué)概論〞及“文學(xué)與寫作〞等文科科目。對理工科學(xué)生加強(qiáng)文科知識教育的意義：①擴(kuò)大學(xué)生知識面，拓展學(xué)生思路，使學(xué)生具備完善的知識結(jié)構(gòu)和能力。②可培養(yǎng)學(xué)生具備更多的適應(yīng)社會需要的根本能力。16.3、重視拓寬專業(yè)根底知識。加拿大高等本科教育的根本目標(biāo)是素質(zhì)教育，目的是要培養(yǎng)在一定的領(lǐng)域內(nèi)具有合理的知識結(jié)構(gòu)和較廣泛的知識面，具有一定專業(yè)技能，更重要的是要培養(yǎng)具有進(jìn)一步提高能力的可塑人才。意義：①使學(xué)生有利就業(yè)。②學(xué)生廣泛的知識面和合理的知識結(jié)構(gòu)使他們更能去適應(yīng)復(fù)雜的環(huán)境和迎接新的時(shí)機(jī)。研究生的課程設(shè)置和本科生相比各有不同特征。本科生的課程重在博，而研究生的課程重在專。17.4、人才培養(yǎng)方式靈活多變本科在滿足上述的根本要求的前提下，學(xué)生在選課上有很大自由度，這種自由度能充分發(fā)揮學(xué)生的個(gè)性，展示學(xué)生的個(gè)人興趣和專長，開掘自身的潛力。5、重視學(xué)生的實(shí)踐技能的培養(yǎng)，盡力為學(xué)生造實(shí)踐學(xué)習(xí)的時(shí)機(jī)在加拿大的許多大學(xué)里，專門為優(yōu)秀學(xué)生提供“優(yōu)秀生合作課程〞;因此，他們的學(xué)習(xí)目的和主動性都很強(qiáng)，這些學(xué)生畢業(yè)后的前景〔就業(yè)〕也是比普通學(xué)生看好。18.二.美國的高等環(huán)境教育(一)美國高等環(huán)境教育開展概況1965年，全球第一個(gè)本科層次的環(huán)境教育課程體系就出現(xiàn)在美國。當(dāng)時(shí)的整個(gè)課程體系中，只開設(shè)了幾門環(huán)境科學(xué)方面的課程。1970年代，是環(huán)境高等教育高速開展的時(shí)代，特別是在1970年聯(lián)合國第一個(gè)“國際地球日〞確定之后。在1970—1974年間，美國各高校分別開設(shè)了30多門環(huán)境類課程?！笆澜绛h(huán)發(fā)大會〞之后的1992—1994年間，又有30多門新的環(huán)境類課程在美國的高校中開設(shè)。19.

到1996年，美國有472所高校開設(shè)了與環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)的4年本科專業(yè)，占美國全部3215所高校的14．68％。共有49個(gè)專業(yè)，均授予學(xué)士學(xué)位。其中的29個(gè)專業(yè)屬于理工科，包括農(nóng)醫(yī)類，占環(huán)境類專業(yè)總數(shù)的59％。另有20個(gè)環(huán)境科學(xué)與其它學(xué)科交叉的專業(yè)，它們涉及人類學(xué)以及社會科學(xué)，包括：環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境管理、環(huán)境師資教育、環(huán)境分析、環(huán)境技術(shù)和社會、環(huán)境政策、環(huán)境與商業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境宣傳交流等專業(yè)。20.〔二〕美國高等環(huán)境教育類專業(yè)設(shè)置概況1.本科專業(yè)：〔1〕美國大學(xué)共約3215所，其中設(shè)置有環(huán)境類專業(yè)的學(xué)校有472所，占學(xué)?？倲?shù)的14.7%，設(shè)置專業(yè)種類49種?！?〕設(shè)置數(shù)量最多的前5種專業(yè)依次為：環(huán)境科學(xué)/自然資源維護(hù)，環(huán)境控制技術(shù)，環(huán)境健康工程，環(huán)境研究和環(huán)究健康?！?〕在49種環(huán)境教育專業(yè)中，理工科類〔含農(nóng)、醫(yī)〕專業(yè)數(shù)29個(gè)，占59%，人文社會科學(xué)的專業(yè)18種，占37%。介于二者之間的2種，占4%，即：環(huán)境研究和環(huán)境科學(xué)與政策。21.2、研究生專業(yè)〔1〕數(shù)量最多的前5種專業(yè)依次為：環(huán)境工程，環(huán)境健康，環(huán)境科學(xué)，環(huán)境設(shè)計(jì)，環(huán)境科學(xué)與工程；5類專業(yè)所半學(xué)校的百分比分別為：41%，17.6%，14.7%，12%，12%?！?〕在所有環(huán)境專業(yè)中，理工科類占83%，人文社科類占13%，二者〔環(huán)境規(guī)劃，環(huán)境研究〕之間的種類4%。22.(三)美國高等環(huán)境教育的特點(diǎn)1.環(huán)境教育專業(yè)設(shè)置種類數(shù)量多，面廣且多元化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在3215所本科大學(xué)有環(huán)境專業(yè)49種，34所著名大學(xué)里有環(huán)境類研究生專業(yè)53種,專業(yè)數(shù)量多，涉及的學(xué)科面廣。2.美國環(huán)境類人文社會科學(xué)型的專業(yè)比例較大，環(huán)境教育的人文社會科學(xué)型專業(yè)在本科生中占37%，研究生占14%〔53種〕,并出現(xiàn)了一些非常陌生的前衛(wèi)的人文科學(xué)專業(yè).如：環(huán)境倫理與技術(shù)，環(huán)境政策與行為，環(huán)境技術(shù)和社會，能源與環(huán)境研究，資源環(huán)境和開展的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，人類環(huán)境科學(xué)等。23.3.重視對環(huán)境健康專業(yè)的設(shè)置環(huán)境健康領(lǐng)域在美國高等環(huán)境教育專業(yè)的設(shè)置中得到了相當(dāng)大的重視，不管是本科生還是研究生專業(yè)，設(shè)置數(shù)量最多的前5位環(huán)境教育專業(yè)中，均有環(huán)境健康專業(yè)，還出現(xiàn)了環(huán)境工程、環(huán)境健康科學(xué)、環(huán)境和職業(yè)健康、衛(wèi)生與環(huán)境工程等等，這些專業(yè)說明興旺國家對人體健康保護(hù)的最高層次的要求。24.4.以“培養(yǎng)綜合型〞人才為目標(biāo),充分重視本科生環(huán)境教育專業(yè)的“綜合型〞人才的培養(yǎng)。美國高等環(huán)境教育中，理科生的學(xué)科專業(yè)的設(shè)置較少，而綜合型專業(yè)的設(shè)置那么較多。理科生的學(xué)科專業(yè)設(shè)置，如環(huán)境化學(xué)、環(huán)境生物、環(huán)境物理、環(huán)境地理等；在479所環(huán)境本科生專業(yè)中只有27個(gè)，而綜合型專業(yè)的設(shè)置如環(huán)境科學(xué)、環(huán)境研究、自然資源維護(hù)共設(shè)置了306個(gè)專業(yè)。25.5.自然資源保護(hù)在美國高等環(huán)境教育專業(yè)設(shè)置中得到高度重視在美國高等環(huán)境教育本科生中以環(huán)境科學(xué)和自然資源維護(hù)專業(yè)設(shè)置最多，面最廣。在被統(tǒng)計(jì)的設(shè)有本科專業(yè)的環(huán)境教育專業(yè)的院校中〔472〕設(shè)置了該專業(yè)的院校有256所，占54%。這充分反映了美國教育對自然環(huán)境資源保護(hù)的重視，將環(huán)境科學(xué)與自然資源維護(hù)結(jié)合起來，易于培養(yǎng)學(xué)生接受全面的環(huán)境保護(hù)概念。26.27.第三節(jié)中小學(xué)環(huán)境教育的對策與實(shí)踐一、日本中小學(xué)環(huán)境教育的對策與實(shí)踐日本環(huán)境教育與環(huán)境學(xué)習(xí)大體上由兩套系統(tǒng)構(gòu)成，其一是教育行政系統(tǒng)，其二是環(huán)境行政系統(tǒng)㈠中小學(xué)環(huán)境教育的總體目標(biāo)六項(xiàng)環(huán)境教育目標(biāo)〔關(guān)心、知識、態(tài)度、技能、評價(jià)能力和參與〕可以說是環(huán)境教育的根本框架28.在日本文部省編輯出版的?環(huán)境教育指導(dǎo)資料?中指出，環(huán)境教育的目標(biāo)是：“關(guān)心環(huán)境及環(huán)境問題，立足于綜合地理和認(rèn)識人與周圍環(huán)境之間關(guān)系的根底上，掌握能夠解決環(huán)境問題的技能、思想力和判斷力等，形成對環(huán)境采取有責(zé)任的行為和積極的態(tài)度，同時(shí)從保護(hù)環(huán)境的立場出發(fā)，重新認(rèn)識自己的生活方式及作為人的應(yīng)有的生活方式．〞29.二、中小學(xué)環(huán)境教育的實(shí)施方略⒈環(huán)境教育的內(nèi)容關(guān)于環(huán)境教育的內(nèi)容大致上可分為２類：與環(huán)境教育直接相關(guān)的內(nèi)容和看似與環(huán)境教育沒有直接關(guān)系，但倘假設(shè)從環(huán)境教育的觀點(diǎn)來理解和使用的話仍可獲得良好環(huán)境教育效果的內(nèi)容30.⒉環(huán)境教育的方式環(huán)境教育不是某個(gè)特定學(xué)科的問題，而是學(xué)校諸項(xiàng)教育活動的共同課題，應(yīng)滲透于學(xué)校所有教育活動中．所以，教師應(yīng)對環(huán)境及環(huán)境教育達(dá)成共識，并相互合作，共同達(dá)成環(huán)境教育的目的⒊環(huán)境教育的階段性日本的做法是：對小學(xué)低年級〔１－４年級〕來說，環(huán)境教育的中心是給兒童更多的接觸自然和親身感受自然的事物和現(xiàn)象的時(shí)機(jī)，使之在體驗(yàn)自然的過程中來了解保護(hù)自然的道理；對小學(xué)高年級〔５、６年級〕和初中生來說，環(huán)境的具體認(rèn)識，同時(shí)指導(dǎo)他們養(yǎng)成把握事物和現(xiàn)象相互間的聯(lián)系及其因果關(guān)系的能力和解決問題的能力；對于高年級的人來說，應(yīng)使之掌握綜合地思考和判斷環(huán)境問題，以及進(jìn)行合理的選擇和理智決定的能力，并培養(yǎng)他們主動保護(hù)和改善環(huán)境的能力與態(tài)度31.⒋環(huán)境教育的對象環(huán)境教育的對象不僅指全體國民，而且指每個(gè)人從幼兒園到老年都應(yīng)關(guān)心和認(rèn)識環(huán)境及其與人的關(guān)系．即環(huán)境教育應(yīng)是終身教育的根底⒌環(huán)境教育的地區(qū)性城市生活型公害和自然環(huán)境的破壞狀況因地域不同而不同．因此，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際環(huán)境問題，從關(guān)心、發(fā)現(xiàn)和解決身邊環(huán)境問題的活動出發(fā)來組織環(huán)境教育⒍環(huán)境教育的“能力〞和“態(tài)度〞目標(biāo)32.二、美國中小學(xué)環(huán)境教育的對策與實(shí)踐1995年，國民研究協(xié)會〔NRC〕制定了全美科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)．1995年，Ｌieberman在全美國環(huán)境教育調(diào)查報(bào)告中指出，環(huán)境教育的開展應(yīng)與教育整體改革緊密聯(lián)系起來，否那么必將落后于教育改革的主流．北美環(huán)境教育聯(lián)盟是一個(gè)以普及和推廣環(huán)境教育為職業(yè)的專業(yè)團(tuán)體，是領(lǐng)導(dǎo)美國環(huán)境教育的先驅(qū)組織，故在美國頗有名氣．該組織構(gòu)成成員包括大學(xué)和中學(xué)的教師、教育行政官員、自然保護(hù)政府機(jī)構(gòu)和非政府組織的職員、自然中心和博物館等校外機(jī)構(gòu)和人員等，除美國外，還有加拿大和墨西哥的環(huán)境教育專家．33.1998年3月，該組織就第三項(xiàng)事業(yè)提出了最終報(bào)告草案“環(huán)境教育的卓越性－－學(xué)習(xí)指南。它有以下幾個(gè)特點(diǎn)比較突出：第一在“構(gòu)成環(huán)境過程與體系的知識〞中，“作為物理系統(tǒng)的地球〞和“生物環(huán)境〞屬于自然科學(xué)內(nèi)容，前者相當(dāng)于物理、化學(xué)和地學(xué)的內(nèi)容，后者相當(dāng)于生物學(xué)的內(nèi)容，而“人類個(gè)社會〞和“環(huán)境與社會〞屬于人文社會科學(xué)的內(nèi)容。第二從總體來看，指南所強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)是：環(huán)境問題本來就沒有唯一正確的解決方法，環(huán)境問題伴隨著不同意見、權(quán)利間的對立和多種解答方案，故需要借助各主體相互間的意見交流使其調(diào)整，即“學(xué)習(xí)指南〞強(qiáng)調(diào)的環(huán)境是多樣性的。34.第三各工程中的具體條目是分別與理科和社會科學(xué)等全美教材內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)的，即“學(xué)習(xí)指南〞是集指導(dǎo)性與實(shí)用性于一身的，便于在諸學(xué)科中貫徹落實(shí)第四“設(shè)定和分析問題的技術(shù)〞中“評價(jià)信賴性〞工程是以往環(huán)境教育標(biāo)準(zhǔn)中所沒有的。第五從“費(fèi)用和便利〞的觀點(diǎn)來理解評價(jià)政策和技術(shù)等的視角是很新穎的35.環(huán)境教育學(xué)

第三章國際環(huán)境教育的現(xiàn)狀與趨勢第四節(jié)聯(lián)合國可持續(xù)開展教育10年

36.第四節(jié)聯(lián)合國可持續(xù)開展教育10年

〔2005—2021年〕2002年12月，聯(lián)合國第57屆大會通過了第254號決議，將2005—2021年確定為“聯(lián)合國可持續(xù)開展教育10年〞，同時(shí)指定聯(lián)合國教科文組織領(lǐng)導(dǎo)DESD活動的開展，并組織制定“聯(lián)合國可持續(xù)開展教育十年〔2005—2021〕國際實(shí)施方案〞。聯(lián)合國教科文組織在廣泛征求聯(lián)合國機(jī)構(gòu)、各國政府、民間團(tuán)體、組織及專家學(xué)者意見的根底上，經(jīng)該組織的高級咨詢專家團(tuán)審閱，于2005年3月1日正式公布了“聯(lián)合國可持續(xù)開展教育十年〔2005—2021年〕國際實(shí)施方案〞。37.一.DESD提出的經(jīng)緯：“國際可持續(xù)開展教育10年〞發(fā)端于兩個(gè)國際會議宣言。其一:1992年的世界頂峰會議后，聯(lián)合國可持續(xù)開展委員會〔CSD〕對“可持續(xù)開展教育〞進(jìn)行了研討。受此影響，日本創(chuàng)價(jià)學(xué)會推出:“可持續(xù)開展教育的聯(lián)合國10年〞宣言。其二:2001年日本國內(nèi)影響力很強(qiáng)的非政府組織〔NGO〕國際產(chǎn)業(yè)精神文化促進(jìn)機(jī)構(gòu)〔OISCA〕與聯(lián)合國共同主持召開了“關(guān)于可持續(xù)開展教育的國際研討會〞，并采納了“為普及地球倫理的2001年東京宣言〞。38.這兩部宣言昭示了為保護(hù)地球環(huán)境、消滅貧困的戰(zhàn)略和環(huán)境與開展戰(zhàn)略都是不可欠缺的。兩部宣言受到聯(lián)合國的各部門、組織以及世界開展銀行、英美兩國的非政府組織為首的國際機(jī)構(gòu)的歡送和贊賞，并積極為參與召開的“聯(lián)合國可持續(xù)開展教育10年〞會議采取共同的行動。39.二.“聯(lián)合國可持續(xù)開展教育十年國際實(shí)施方案〞的產(chǎn)生：(一)國際可持續(xù)開展教育10年方案〞的提出：1.“可持續(xù)開展問題世界峰會〞2002年8月26日－9月4日，在南非約翰內(nèi)斯堡召開了“可持續(xù)開展問題世界首腦會議〞。192個(gè)國家、104位首腦、6.5萬名代表參加了該次會議.就全球可持續(xù)開展現(xiàn)狀、問題與解決方法進(jìn)行了廣泛討論.這是至今規(guī)模最大的可持續(xù)開展問題的國際會議。本次會議依然是傳承上一屆地球峰會的根本精神,因?yàn)?0年以來,里約峰會所制定的目標(biāo)根本沒有實(shí)現(xiàn)。本次會議的宗旨，就是為了促進(jìn)世界各國在可持續(xù)開展上采取行動。40.2.會議主要內(nèi)容：〔1〕通過了?約翰內(nèi)斯堡宣言?；〔2〕討論了?可持續(xù)開展問題世界首腦會議執(zhí)行方案?，就能源、減債、援助、減少二氧化碳排放量等的討論及方案受阻。美國拒絕簽署?京都協(xié)議書?，并企圖阻止會議實(shí)際性地討論氣候變化問題?！?〕中國政府國務(wù)院總理朱镕基代表中國政府發(fā)言,表述了中國政府堅(jiān)決不移地走可持續(xù)開展道路的決心,并同時(shí)宣布,中國已核準(zhǔn)?京都協(xié)議書?。41.〔4〕就“可持續(xù)開展教育〞進(jìn)行了討論，再次強(qiáng)調(diào)教育對于可持續(xù)開展的關(guān)鍵作用，指出，教育不僅僅是建立人類對于可持續(xù)開展的意識，而是要促進(jìn)人類在生產(chǎn)生活各個(gè)層次上進(jìn)行行為的改變?！?〕日本提出可持續(xù)開展教育10年〔2005-2021〕議案。42.(二)“聯(lián)合國可持續(xù)開展教育十年國際實(shí)施方案〞的正式公布:2002年12月,第57屆聯(lián)合國大會通過了該議案(第254號決議)，將2005－2021這十年定為聯(lián)合國可持續(xù)開展教育10年，并指定聯(lián)合國科教文組織〔UNESCO〕為其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定一個(gè)可持續(xù)開展教育國際實(shí)施方案。根據(jù)大會要求，聯(lián)合國科教文組織負(fù)責(zé)起草一份國際實(shí)施方案。43.聯(lián)合國科教文組織在世界范圍內(nèi)廣泛征求意見，收到2000多份意見稿。修改后的方案草案又通過相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和專家再次審核，于2004年7月交給十年方案的高級咨詢專家團(tuán)。然后在第59屆聯(lián)合國大會上〔2004年19月18－19日，紐約〕正式提交。于2005年3月1日正式公布。這就是“聯(lián)合國可持續(xù)開展教育十年〔2005－2021〕國際實(shí)施方案〞。從03年9月開始，44.三.DESD的形成與確立㈠可持續(xù)開展教育的提出:1992年的地球頂峰會議通過的?21世紀(jì)—為了可持續(xù)開展的行動方案?中第36章“促進(jìn)教育、公眾認(rèn)識和培訓(xùn)〞提出了三項(xiàng)行動方案：“面向可持續(xù)開展而重建教育、“增進(jìn)公眾認(rèn)識〞和“促進(jìn)培訓(xùn)〞。整個(gè)議程未使用“環(huán)境教育〞這一用語，而采用“關(guān)于環(huán)境與開展的教育〞或“面向可持續(xù)開展的教育〞。這是環(huán)境教育的思想、觀念的重要轉(zhuǎn)變和開展，是對環(huán)境教育的性質(zhì)及可持續(xù)開展教育的明確定位。45.㈡可持續(xù)開展教育理念的界定1997年，聯(lián)合國科教文組織提出的報(bào)告書?教育為可持續(xù)未來效勞－一種促進(jìn)協(xié)同行動的跨學(xué)科思想?中，強(qiáng)調(diào)：環(huán)境問題與其他全球性問題并不是彼此不相干的，恰恰相反它們是內(nèi)在地相互聯(lián)系、相互作用、相互影響的。構(gòu)筑可持續(xù)性教育的宗旨正是為了從根本上綜合解決全球性問題。可持續(xù)性概念是環(huán)境要求與開展需要之間建立“一種動態(tài)平衡〞。46.狹義的環(huán)境教育是以提高環(huán)境意識，解決環(huán)境問題為主要宗旨，這已經(jīng)不能有效應(yīng)對環(huán)境問題以外的全球性的課題了。為了協(xié)調(diào)環(huán)境與開展等全球性問題之間內(nèi)在辯證關(guān)系，以達(dá)成社會的可持續(xù)開展，必須要進(jìn)一步豐富和充實(shí)環(huán)境教育的內(nèi)涵，拓展環(huán)境教育的范疇，將環(huán)境教育的性質(zhì)和宗旨定向在構(gòu)筑實(shí)現(xiàn)社會的戰(zhàn)略目標(biāo)上來?！翱沙掷m(xù)開展教育〞的理念，正是基于這樣一種認(rèn)識和目標(biāo)以綜合應(yīng)對全球性課題而提出來的。47.可持續(xù)開展教育課堂互動體驗(yàn)活動:題目:自然資源的可持續(xù)利用與過度消耗活動目的：1.促進(jìn)參與者加深可持續(xù)開展理念的理解。2.體驗(yàn)可持續(xù)開展教育的意義及方法每組人數(shù)：8～9人?；顒訒r(shí)間：40-45分鐘。一．活動步驟：1．材料及分組：◆按8人一組進(jìn)行分組活動?！裘拷M一只不透明的袋子，放進(jìn)相當(dāng)數(shù)量的花生?！裘總€(gè)組給與相當(dāng)數(shù)量的白色卵石和藍(lán)色卵石；2．場景安排：◆花生代表一片耕地或某種自然資源；◆白色卵石代表工廠的污物及化肥、農(nóng)藥對環(huán)境的污染和過度使用資源?！羲{(lán)色卵石代表對耕地或自然資源的保護(hù)和節(jié)約利用資源。48.游戲規(guī)那么：規(guī)那么1．花生的獲取◆參與者可將袋子外面的藍(lán)色或白色卵石放進(jìn)袋子換取花生?！裘课粎⑴c者每一輪要從袋子里至少取出2?；ㄉ拍艽婊??！羧绻澄粎⑴c者沒有取到2?；ㄉ?，他或她就“死了〞，就不能繼續(xù)參加游戲。◆每位參與者可以根據(jù)需要用卵石從袋子里換取花生。◆每一輪結(jié)束時(shí)，計(jì)數(shù)每組的袋子里余有的花生、白色卵石及藍(lán)色卵石的數(shù)量。49.規(guī)那么2.自然人的替代：◆第一輪：為第一代〔現(xiàn)在的你〕。參與者可用1粒藍(lán)色卵石換出2?；ㄉ蛴?粒白色卵石換取3?；ㄉ??！舻诙啠簽榈诙材愕暮⒆印?。參與者能用2粒藍(lán)色卵石換2?；ㄉ?粒白色卵石換2粒花生。◆第三輪：為第三代〔你的孫子〕。參與者用3粒藍(lán)色卵石只能換2粒花生或用2粒白色卵石換2?；ㄉ！舻谒妮啠簽榈谒拇材愕闹貙O子〕。參與者用4粒藍(lán)色卵石只能換2?；ㄉ?粒白色卵石換2?；ㄉ?。50.三.討論：◆是哪一代人占了自然資源的優(yōu)勢？為什么？◆第一代的行為是怎樣影響到第三代的第四代？這公平嗎？◆你們組在哪一輪出現(xiàn)“致命的一步〞〔即引起系統(tǒng)崩潰，所有的人都不能存活〕？◆如何協(xié)調(diào)人類社會與自然環(huán)境的可持續(xù)性開展？51.四．活動記錄：1．仙臣的記錄：各組的活動過程，均由天帝委派的仙臣來觀察、記錄。記錄內(nèi)容為：人員“死掉〞最早、最晚的小組，人員“死掉〞最多、最少的小組;人員可持續(xù)開展的代數(shù)最少的小組、最多的小組。每一輪結(jié)束時(shí)，各組袋子里余有的花生、白色卵石及藍(lán)色卵石的數(shù)量2．小組的記錄：各組選一人記錄本組討論時(shí)每個(gè)人的發(fā)言內(nèi)容。課程結(jié)束后，兩種記錄均交給老師，作為本次課程的作業(yè)。52.四.“聯(lián)合國可持續(xù)開展教育十年〔2005－2021〕國際實(shí)施方案草案〞的內(nèi)容概要：(分五個(gè)局部)第一局部介紹1.可持續(xù)開展成為日益關(guān)注的焦點(diǎn)2.可持續(xù)開展教育十年方案與其它國際方案之間的關(guān)系.第二局部可持續(xù)開展教育(包括三個(gè)方面)1.教育和可持續(xù)開展的聯(lián)系〔1〕可持續(xù)開展的核心社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)開展的三大支柱，也是可持續(xù)開展教育內(nèi)容和框架(或者說是三大領(lǐng)域)(見課本P57)；53.〔2〕可持續(xù)開展教育:提升價(jià)值觀；①可持續(xù)開展教育提倡的價(jià)值觀包括:*尊重全人類的尊嚴(yán)和權(quán)利,維護(hù)社會和經(jīng)濟(jì)的公正與公平;*尊重后代的權(quán)利,對子孫后代負(fù)責(zé);*尊重和關(guān)注生物多樣性,包括地球生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和維護(hù);*尊重文化的多樣性,在地區(qū)和全球范圍內(nèi)建立一種寬容的、非暴力的、和平的文化。54.②ESD的核心與實(shí)質(zhì)：〔見課本P59〕在于價(jià)值觀教育，而價(jià)值觀教育的重心在于幫助受教育者學(xué)會尊重，即尊重他人〔包括現(xiàn)代和未來的人們〕；尊重差異與多樣性；尊重環(huán)境；尊重我們居住的星球上的資源；尊重、重視和保護(hù)過去的成就。只有成認(rèn)生物的多樣性和環(huán)境保護(hù)的價(jià)值，可持續(xù)開展才可能得到落實(shí)?！?〕可持續(xù)開展教育的重要特征?！惨娬n本P59〕

55.2.關(guān)于可持續(xù)開展的觀點(diǎn)：包括非正規(guī)教育、社會組織和當(dāng)?shù)厣鐖F(tuán)、工作場所、正規(guī)教育、技術(shù)和職業(yè)培訓(xùn)、教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等教育....等十一個(gè)方面。在第七個(gè)觀點(diǎn)“高等教育〞中提出:高等教育在可持續(xù)開展教育中扮演著一個(gè)重要角色。高校應(yīng)該發(fā)揮出可持續(xù)開展學(xué)習(xí)研究陣地的作用，并在國家社會活動中起到發(fā)起者和推動者的作用。3.十年方案的目標(biāo)：致力追求一種全球的社會景象：可持續(xù)開展教育要使世界上的每一個(gè)人都有時(shí)機(jī)受益于高質(zhì)量的教育，同時(shí)通過學(xué)習(xí)，建立一種以可持續(xù)開展未來和積極地社會變革為個(gè)人需求的價(jià)值觀、行為習(xí)慣和生活方式。56.4.可持續(xù)開展教育的目的〔見課本P55〕可持續(xù)開展教育10年實(shí)施方案的目的：(1)促進(jìn)可持續(xù)開展教育各主體之間的草根性民眾運(yùn)動、合作、交流與相互作用；(2)促進(jìn)教育和學(xué)習(xí)在ESD中的質(zhì)的改善；(3)支援各國，通過ESD事業(yè)，面向“新千年開展目標(biāo)〞前進(jìn)，以便到達(dá)目標(biāo)；(4)向各國提供教育改革事業(yè)中納入ESD的新時(shí)機(jī)。57.?21世紀(jì)議程?第36章所提出的ESD的4工程的：⒈提高普及高質(zhì)量的根底教育〔見課本P58〕ESD最優(yōu)先的課題是普及根底教育并改善其質(zhì)量。要達(dá)成這個(gè)目標(biāo)，就要調(diào)整根底教育的方向，擴(kuò)大根底教育的目標(biāo)，培養(yǎng)具有批判思維技能、總結(jié)數(shù)據(jù)和信息并加以分析的技能、明確問題的技能等方面的能力。58.⒉在既有的教育方案中調(diào)整新方向現(xiàn)在所傳授的根底性教育是不可能構(gòu)建可持續(xù)開展社會的。從幼兒園到大學(xué)，要以抱有疑問即批判性的思維來重新思考與修正當(dāng)前的教育，要