大風寒潮冰凍天氣應急預案2023-11-12目錄引言組織機構(gòu)和職責應急資源與裝備預警與響應機制應急處置與救援后期處置與恢復預案管理與更新相關(guān)文件與附件01引言Chapter保護人民生命財產(chǎn)安全，減少災害損失，提高應對大風、寒潮、冰凍等極端天氣的能力。加強應急管理和應對工作，確保及時有效處置相關(guān)突發(fā)事件。目的和背景國家有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。地方有關(guān)法規(guī)和規(guī)章。有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。編制依據(jù)logo適用范圍本預案適用于本地區(qū)應對大風、寒潮、冰凍等極端天氣的應急管理和處置工作。02組織機構(gòu)和職責Chapter成立由市政府主要領(lǐng)導任組長的應對大風寒潮冰凍天氣應急領(lǐng)導小組，負責全面領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作。0102領(lǐng)導機構(gòu)應急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常事務和協(xié)調(diào)工作，辦公室設(shè)在市應急管理局。市應急管理局負責組織協(xié)調(diào)和指導各區(qū)縣應急管理局開展大風寒潮冰凍天氣應對工作。各區(qū)縣應急管理局負責具體實施應急預案，組織相關(guān)部門和單位開展應急處置、救援和保障工作。執(zhí)行機構(gòu)設(shè)立大風寒潮冰凍天氣應急指揮中心，負責實時掌握天氣情況、分析研判應對措施、協(xié)調(diào)調(diào)度資源和力量開展應急處置工作。應急指揮中心應設(shè)置指揮部和現(xiàn)場指揮部，指揮部負責遠程協(xié)調(diào)指揮，現(xiàn)場指揮部負責現(xiàn)場處置。應急指揮中心03應急資源與裝備Chapter組建一支具備專業(yè)技能和經(jīng)驗的應急隊伍，負責大風寒潮冰凍天氣事件的應急處置工作。專業(yè)應急隊伍兼職應急隊伍專家顧問團隊鼓勵社區(qū)居民、企事業(yè)單位員工等參與應急工作，提供必要的培訓和指導。邀請氣象、應急管理等領(lǐng)域?qū)＜?，為應急決策提供專業(yè)建議和技術(shù)支持。03人員資源0201建立應急物資儲備制度，確保儲備足夠的應急物資，包括食品、水、衣物、醫(yī)療用品等。應急物資儲備建立應急物資調(diào)配機制，確保在需要時能夠及時將物資運送到受災地區(qū)。應急物資調(diào)配與供應商建立緊急采購渠道，確保在應急期間能夠及時采購到所需物資。緊急采購渠道物資資源配備先進的應急通訊設(shè)備，確保在極端天氣條件下能夠保持通訊暢通。裝備資源應急通訊設(shè)備配備備用發(fā)電機、移動電源等應急電力設(shè)備，確保在電力中斷時能夠提供必要的電力供應。應急電力設(shè)備配備專業(yè)的應急救援車輛，包括多功能救援車、醫(yī)療救護車等，確保在需要時能夠及時到達現(xiàn)場進行救援。應急救援車輛04預警與響應機制ChapterⅡ級預警預計全市將出現(xiàn)大范圍嚴重冰雪、大風和嚴寒天氣，對交通運輸、生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響。Ⅰ級預警預計全市將出現(xiàn)特大冰雪、大風和嚴寒天氣，對交通運輸、生產(chǎn)生活產(chǎn)生嚴重影響。Ⅲ級預警預計全市將出現(xiàn)較大范圍冰雪、大風和嚴寒天氣，對交通運輸、生產(chǎn)生活產(chǎn)生一定影響。預警級別1.發(fā)布預警信息01氣象部門及時發(fā)布天氣預警信息，并根據(jù)天氣變化情況及時更新預警級別。響應流程2.啟動應急預案02政府部門根據(jù)預警級別，及時啟動相應的應急預案，組織相關(guān)部門和人員做好防范應對工作。3.信息報告與發(fā)布03各級政府和有關(guān)部門要按照規(guī)定及時上報災情和采取的應對措施，同時通過媒體、網(wǎng)絡等渠道及時發(fā)布天氣預警信息和相關(guān)應對措施，提醒公眾注意安全防范。VS政府部門應按照規(guī)定及時向上級政府報告災情及應對措施，同時將預警信息傳達至公眾。媒體、網(wǎng)絡等渠道應及時發(fā)布天氣預警信息和相關(guān)應對措施，提醒公眾注意安全防范。信息報告與發(fā)布05應急處置與救援Chapter組織應急救援人員開展專業(yè)技能培訓，提高應對突發(fā)事件的能力。加強對關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)的保護，如道路、橋梁、隧道等交通設(shè)施，以及電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。建立健全大風寒潮冰凍天氣預警機制，及時獲取天氣預報信息，提前做好防范準備。提前儲備應急救援物資，確保救援設(shè)備、藥品、食品等充足。重點防護預警機制應急處置措施物資儲備人員培訓01020304成立應急指揮部，統(tǒng)一指揮救援工作，各相關(guān)部門分工合作。組織領(lǐng)導及時向上級部門報告災情信息，為決策提供依據(jù)。信息報告各相關(guān)部門之間密切配合，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動的救援格局。協(xié)調(diào)聯(lián)動積極動員社會力量參與救援工作，廣泛發(fā)動群眾，共同應對突發(fā)事件。社會動員救援工作安排現(xiàn)場處置流程01020304現(xiàn)場勘查救援人員到達現(xiàn)場后，對事故現(xiàn)場進行勘查，了解事故情況。搶險救援根據(jù)事故情況，采取相應的搶險救援措施，如修復設(shè)施、救助傷員等。人員疏散根據(jù)現(xiàn)場情況，及時疏散可能受到威脅的人員，確保安全。后續(xù)處理事故處理完成后，進行現(xiàn)場清理、總結(jié)等工作，并向上級部門報告處理結(jié)果。06后期處置與恢復Chapter組織人員清理道路上的倒塌的樹木、電線等障礙物，盡快恢復交通通行。清理受損設(shè)施對建筑物、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施進行評估，確定哪些設(shè)施需要修復或重建。評估災害損失根據(jù)評估結(jié)果，制定詳細的修復計劃，包括優(yōu)先級、預算和實施時間表。制定修復計劃災后清理與評估恢復正常秩序恢復正常生產(chǎn)生活指導居民恢復正常生產(chǎn)生活，提供必要的支持和援助，如就業(yè)、教育、醫(yī)療等。強化應急保障加強對重要設(shè)施和應急保障系統(tǒng)的保護，確保應急響應能力不受影響。修復基礎(chǔ)設(shè)施按照修復計劃，逐步修復受損的基礎(chǔ)設(shè)施，如道路、橋梁、供電和供水系統(tǒng)等。03加強宣傳教育加強對公眾的防災減災宣傳教育，提高公眾的應急意識和自救能力。總結(jié)與改進01分析災害原因分析災害發(fā)生的原因，如氣候變化、防災措施不足等，為今后的防災減災工作提供經(jīng)驗教訓。02改進應急預案根據(jù)本次應急響應的經(jīng)驗和教訓，對應急預案進行修訂和完善，提高預案的針對性和可操作性。07預案管理與更新Chapter總結(jié)近期大風寒潮冰凍天氣應對經(jīng)驗教訓，完善應急預案。定期對應急預案進行評估和修訂，以適應氣象變化和應急需求的變化。及時更新應急預案中的相關(guān)數(shù)據(jù)、標準和流程，確保預案的時效性和可操作性。預案修訂與完善預案宣傳與教育通過媒體、網(wǎng)絡等多種渠道，向公眾普及大風寒潮冰凍天氣的預警信號、應急措施和自我保護方法。加強對應急救援人員的教育和培訓，提高應急救援能力和水平。加強公眾宣傳，提高公眾對大風寒潮冰凍天氣的認識和防范意識。預案培訓與演練定期組織應急演練，模擬大風寒潮冰凍天氣下的各種突發(fā)事件，提高應急響應能力。通過培訓和演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)和改進存在的問題。及時總結(jié)培訓和演練的經(jīng)驗教訓，加強對應急預案的培訓效果評估，提高應急響應能力。08相關(guān)文件與附