關(guān)于改造我縣中小學(xué)校護眼燈光照明環(huán)境的建議提案人：鄭溢洪提案內(nèi)容：為切實加強我縣兒童青少年近視防控工作，2019年依據(jù)浙教辦體相關(guān)文件要求，我縣啟動了青少年近視調(diào)查工作。全縣共調(diào)查12所學(xué)校，4所幼兒園，共計4308人，數(shù)據(jù)經(jīng)杭州市審核，納入近視統(tǒng)計樣本為4189人。調(diào)查結(jié)果顯示，共檢出近視3008人，近視率為71.81%。幼兒園（5.5～6.5歲）兒童近視率為9.68%，小學(xué)生近視率為59.46%，初中生近視率為89.69%，高中生（含職高）近視率為92.26%，其中，普通高中生近視率為96.13%，職業(yè)高中生近視率為80.41%。近視率遠遠高于國家的平均水平?？梢娊曇呀?jīng)成為影響我縣學(xué)生健康素質(zhì)的嚴重問題。2016年8月21日，習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上特別強調(diào)要重視青少年兒童的近視問題。近視眼防控工作是關(guān)系到青少年學(xué)生健康成長的大事。2016年8月21日，習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上特別強調(diào)要重視青少年兒童的近視問題。2021年浙江省為了推進學(xué)校護眼工程，特別就護眼燈光改造下文進行推廣，浙江省教育廳辦公室關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)校護眼燈光改造工程技術(shù)規(guī)范》的通知（浙教辦技〔2021〕8號）引發(fā)近視的原因很多，主要有遺傳因素和非遺傳因素兩種。而在非遺傳因素中，有學(xué)生的用眼衛(wèi)生問題，比如坐姿不正確、學(xué)習(xí)負擔(dān)過重、看電視、電腦、手機等電子設(shè)備時間過長等，但據(jù)國家疾控中心調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不良的教室照明環(huán)境是導(dǎo)致學(xué)生視力下降的主要原因之一。因此，做好中小學(xué)教室照明改造工作，為學(xué)生學(xué)習(xí)生活提供符合標(biāo)準(zhǔn)的照明環(huán)境，對保護學(xué)生視力的重要性和迫切性不言而喻。按照中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會2011年01月14日聯(lián)合發(fā)布的《中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB7793-2010)要求，我們對全縣不同區(qū)域的中小學(xué)校進行了走訪，發(fā)現(xiàn)我縣中小學(xué)校的教室照明普遍不符合要求，相當(dāng)一部分學(xué)校的教室照明連舊標(biāo)準(zhǔn)中的一些關(guān)鍵照明指標(biāo)都未達到，具體主要有以下幾點：1.課桌照度均勻度偏低。大部分農(nóng)村中小學(xué)校課桌的照度及照度均勻度普遍低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（國標(biāo):課桌照度必須大于300勒克斯，照度均度大于0.7）。學(xué)生如果長期處于照度低、同一教室不同課桌面接受的照度不均勻，部分學(xué)生看、讀、寫吃力，極易引起視覺疲勞。2.黑板未設(shè)局部照明燈。大部分教室用普通支架燈裝在黑板前作為黑板燈具使用，沒有使用專用黑板燈具，甚至沒有布置黑板照明，造成黑板平均照度遠低于國家標(biāo)準(zhǔn)（國標(biāo):黑板照度≥500勒克斯，均勻度大于0.8），部分學(xué)生看不清黑板上的文字容易視覺疲勞導(dǎo)致近視。3.使用裸燈照明。大部分教室直接安裝裸露的熒光管，光線直射學(xué)生眼晴而產(chǎn)生眩光，分散學(xué)生注意力，從而降低學(xué)習(xí)效率，導(dǎo)致視覺疲勞，誘發(fā)近視，且熒光燈具一般都配置電感鎮(zhèn)流器，存在嚴重的光頻閃效應(yīng)，學(xué)生視覺系統(tǒng)為適應(yīng)頻率的變化，也會頻繁自主調(diào)節(jié)，引起視覺疲勞。（國標(biāo):為了減少照明光源引起的直接眩光，教室不宜采用裸燈照明）。4.光源顯色指數(shù)過低。大部分教室采用的熒光燈顯色指數(shù)在70左右（國標(biāo)：光源的顯色指數(shù)不宜小于80），造成顏色失真，特別是在美術(shù)、化學(xué)、手工等專業(yè)教室，它影響眼晴對于物體色彩的正確判別，。5.光源色溫值超標(biāo)。大部分教室內(nèi)一般均采用高色溫（6500K）熒光燈管（國標(biāo)：教室宜采用3300-5500K色溫光源），具有藍光危害，藍光會對視網(wǎng)膜造成不可逆的損傷，視力受到很大威脅。高色溫由于光線顏色過于偏白，容易導(dǎo)致學(xué)生亢奮，易疲勞。針對以上問題，提出以下幾點建議：1.希望縣委縣政府將中小學(xué)校的教室照明達標(biāo)工作作為2021年淳安縣十大民生實事來辦。由縣教育局牽頭相關(guān)部門，按照國家標(biāo)準(zhǔn)出臺相關(guān)文件推動淳安縣中小學(xué)校教室照明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；對于新建學(xué)校，要在建設(shè)設(shè)計時按國標(biāo)要求設(shè)定驗收標(biāo)準(zhǔn)。2.由縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)督管理局等部門緊密配合，在全縣范圍內(nèi)逐步開展中小學(xué)校教室采光和照明檢測工作，對全縣教室照明現(xiàn)狀進行整體情況摸底排查，切實掌握我縣中小學(xué)教育照明達標(biāo)情況的第一手資料信息，并根據(jù)情況制訂教室燈光改造的實施規(guī)劃。3.教育部門聯(lián)合衛(wèi)健、市管部門定期對學(xué)校光環(huán)境進行檢測，讓學(xué)校實時掌握學(xué)校的照明情況，以利于這一工作的持續(xù)性長效性，并建立相關(guān)考評機制，對長期沒措施不落實的學(xué)校責(zé)任人做相應(yīng)考評。4.加強對學(xué)校用燈標(biāo)準(zhǔn)化的健康教育宣傳。邀請相關(guān)照明專家，定期組織教育系統(tǒng)相關(guān)人員參加教室健康光環(huán)境科普活動，全面提升對教室照明的關(guān)注度，引導(dǎo)學(xué)校進行教室照明的升級改造。5.倡導(dǎo)采用優(yōu)質(zhì)健康的護眼燈具。國內(nèi)具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的全護眼LED專業(yè)教室照明