1.十一屆三中全會(huì)

召開(kāi):1978年

決定:工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái);改革開(kāi)放。

影響：揭開(kāi)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的序幕；開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

2.一.什么是經(jīng)濟(jì)體制改革?經(jīng)濟(jì)體制改革：在堅(jiān)持社會(huì)主義制度的前提下改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力開(kāi)展的一系列環(huán)節(jié),解放和開(kāi)展生產(chǎn)力。前提：堅(jiān)持社會(huì)主義制度內(nèi)容：改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力開(kāi)展的一系列環(huán)節(jié)目的：解放和開(kāi)展社會(huì)生產(chǎn)力目標(biāo)：建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制實(shí)質(zhì)：社會(huì)主義制度的自我完善和開(kāi)展3.材料1方案經(jīng)濟(jì)時(shí)期的各種票證

70年代豆腐票和粉票80年代的布票4.材料1說(shuō)明方案經(jīng)濟(jì)體制存在什么問(wèn)題？方案經(jīng)濟(jì)體制之下，各種商品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售價(jià)格，都是由中央統(tǒng)一制定的。這種排斥市場(chǎng)的僵化的體制，影響了人們的生產(chǎn)積極性，導(dǎo)致了商品供給的嚴(yán)重缺乏,人民消費(fèi)水平低下。方案經(jīng)濟(jì)下企業(yè)沒(méi)有自主權(quán)，不能發(fā)揮創(chuàng)造性、積極性，行政指令管理經(jīng)濟(jì)，造成了官僚主義和大量的資源浪費(fèi)，影響了生產(chǎn)力的開(kāi)展材料2在1956年，上海的天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產(chǎn)，采取降溫的措施，當(dāng)時(shí)的降溫措施主要是風(fēng)扇、鼓風(fēng)機(jī)，但是企業(yè)即使采取這樣的措施也沒(méi)有主動(dòng)權(quán)。要經(jīng)過(guò)層層報(bào)批，當(dāng)時(shí)經(jīng)過(guò)十一個(gè)部門(mén)的審批，要蓋十一個(gè)圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經(jīng)過(guò)去了。5.材料3：在農(nóng)村實(shí)行的“政社合一〞的人民公社體制：集體勞動(dòng)，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，平均分配，吃“大鍋飯〞，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緩慢，到1977年，人均口糧還沒(méi)到達(dá)1957年水平，有1.5億農(nóng)村人口的口糧缺乏。二、經(jīng)濟(jì)體制改革的必要性:方案經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的繼續(xù)開(kāi)展，為了提高和解放生產(chǎn)力。6.假使你是一名改革的籌劃者，你認(rèn)為當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)體制的改革應(yīng)該首先從農(nóng)村開(kāi)始，還是從城市開(kāi)始？我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%，農(nóng)業(yè)不開(kāi)展，農(nóng)村就不會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)也不會(huì)安定。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根底，是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的根本條件，是改變中國(guó)落后面貌的關(guān)鍵?，F(xiàn)實(shí)原因：過(guò)去對(duì)社會(huì)主義道路探索的失誤，導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)力水平低，農(nóng)民的生活貧困，已關(guān)系到兩億農(nóng)民的溫飽問(wèn)題。7.農(nóng)村為什么要改革？周曰禮：萬(wàn)里下去調(diào)查。到一個(gè)農(nóng)民家里，遇見(jiàn)一個(gè)老頭，帶著兩個(gè)十來(lái)歲的小姑娘，坐在稻草堆上。旁邊生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)向老頭子介紹，這是省委的萬(wàn)書(shū)記來(lái)看你了。老頭一聽(tīng)萬(wàn)書(shū)記來(lái)了，一下站起來(lái)，身上一絲不掛。萬(wàn)里當(dāng)時(shí)很奇怪：“你們兩個(gè)小姑娘怎么也待在家里啊?〞生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)講她們也沒(méi)有褲子穿。

吳象：萬(wàn)里問(wèn)一個(gè)農(nóng)民：“你有什么要求?〞那農(nóng)民把破棉襖掀開(kāi)，拍拍肚子，意思就是希望肚子能夠圓起來(lái)!萬(wàn)里感覺(jué)到我們就連這樣低的要求都沒(méi)有滿(mǎn)足，我們有愧。我們現(xiàn)在一些干部把老百姓都忘了，過(guò)去，山區(qū)的老百姓對(duì)我們的奉獻(xiàn)太大了。現(xiàn)在，老百姓還這樣艱苦，家徒四壁，一無(wú)所有。

窮那么變，變那么通鳳凰衛(wèi)視：口述歷史中國(guó)農(nóng)村改革第一村——安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村說(shuō)鳳陽(yáng)，道鳳陽(yáng)鳳陽(yáng)本是好地方自從出了朱皇帝十年倒有九年荒鳳陽(yáng)地多不打糧磙子一住就逃荒只見(jiàn)鳳陽(yáng)女出嫁不見(jiàn)新娘進(jìn)鳳陽(yáng)8.鳳陽(yáng)小崗村的第一份農(nóng)村改革合同承包責(zé)任制的最早實(shí)踐者1978年，安徽發(fā)生特大旱災(zāi)，鳳陽(yáng)縣許多人都外出討飯了。沒(méi)有外出的小崗村農(nóng)民感到與其坐等餓死，不如大膽想個(gè)方法。于是，在1978年12月的一個(gè)夜晚，村干部和十幾戶(hù)農(nóng)民按手印立下大包干秘密協(xié)議，協(xié)議上寫(xiě)著：如果村干部坐牢殺頭，其他農(nóng)戶(hù)保證把他們的小孩養(yǎng)到18歲。9.

周曰禮：農(nóng)民呢，在下地的時(shí)候愛(ài)干不干的，實(shí)際上是一種怠工，我跟萬(wàn)里同志講，農(nóng)民的消極怠工情緒很厲害。他說(shuō)要拿出80％的精力來(lái)抓農(nóng)業(yè)。

頭遍哨子不買(mǎi)帳，二遍哨子伸頭望，三遍哨子慢慢晃。

——人民公社時(shí)農(nóng)村的順口溜人民公社體制，高度集中管理，農(nóng)民缺乏自主權(quán)，分配搞平均主義，挫傷生產(chǎn)積極性。改革方向：實(shí)行責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，給予農(nóng)民生產(chǎn)自主權(quán)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。10.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制與人民公社的異同家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制人民公社相同不同所有權(quán)土地公有經(jīng)營(yíng)方式分戶(hù)經(jīng)營(yíng)集體經(jīng)營(yíng)分配方式交足國(guó)家、留足集體，剩下是自己的。平均主義家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的主要特征是什么？為什么它更能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開(kāi)展？？包產(chǎn)到戶(hù)積極性生產(chǎn)力自主權(quán)變的？沒(méi)變的？11.華西村——中國(guó)第一村

改革開(kāi)放以來(lái)，華西村從一個(gè)破舊的貧困小村，發(fā)展成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量超三百億元的社會(huì)主義新農(nóng)村。

一年后，這里的糧食獲得空前大豐收。這個(gè)自農(nóng)業(yè)合作化以來(lái)從未向國(guó)家交過(guò)一斤公糧的小崗村，第一次向國(guó)家交了公糧，并歸還了歷年所欠的貸款。鳳陽(yáng)農(nóng)民打花鼓慶豐收豐收的小崗生產(chǎn)隊(duì)農(nóng)民12.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。2、作用：3、深入：使農(nóng)民獲得了生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性。作用：進(jìn)一步提高農(nóng)民的生活水平，有利于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。13.想一想：新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)歷了哪幾次生產(chǎn)關(guān)系的變革？土地改革家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社人民公社私有公有14.材料一沈陽(yáng)有兩個(gè)廠(chǎng)，一個(gè)是銅廠(chǎng)，一個(gè)是電纜廠(chǎng)，這兩個(gè)廠(chǎng)一墻之隔，但沒(méi)有橫向聯(lián)系，電纜廠(chǎng)歸機(jī)械部門(mén)管，銅廠(chǎng)歸冶金部門(mén)管，冶金部門(mén)把銅調(diào)到別的地方去，電纜廠(chǎng)需要銅又要從云南等地調(diào)進(jìn)，造成了運(yùn)輸和時(shí)間上的大量浪費(fèi)，本來(lái)兩個(gè)廠(chǎng)開(kāi)展橫向聯(lián)合，通過(guò)簽定合同就可以解決，但是不行，都要聽(tīng)北京的。材料二上海柴油機(jī)廠(chǎng)原來(lái)加工質(zhì)量差，廢品率達(dá)5%，當(dāng)年頭4個(gè)月報(bào)廢損失折3.8萬(wàn)元，可供小組人員發(fā)一年半工資；而在進(jìn)行內(nèi)部整頓推行全面質(zhì)量管理后，廢品率逐月下降，加上產(chǎn)量提高，同樣4個(gè)月至少掙回了3.8萬(wàn)元，企業(yè)卻無(wú)權(quán)給職工發(fā)一分錢(qián)獎(jiǎng)勵(lì)。職工抱怨：“浪費(fèi)可以，節(jié)約無(wú)獎(jiǎng)。〞材料三在1956年，上海的天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產(chǎn)，采取降溫的措施，當(dāng)時(shí)的降溫措施比較簡(jiǎn)單，主要是風(fēng)扇、鼓風(fēng)機(jī)，但是企業(yè)即使采取這樣的措施也沒(méi)有主動(dòng)權(quán)。要經(jīng)過(guò)層層報(bào)批，當(dāng)時(shí)經(jīng)過(guò)十一個(gè)部門(mén)的審批，要蓋十一個(gè)圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經(jīng)過(guò)去了。15.方案經(jīng)濟(jì)時(shí)期的各種票證70年代的豆腐票和粉票80年代的布票1982年全國(guó)通用糧票北京市肉票北京衣箱購(gòu)買(mǎi)證北京市購(gòu)表證北京市學(xué)生購(gòu)本證北京市自行車(chē)購(gòu)買(mǎi)證高度集中的方案經(jīng)濟(jì)體制阻礙了社會(huì)主義生產(chǎn)力的開(kāi)展16.階段工程措施政策調(diào)整制度創(chuàng)新平均主義分配制度

高度集中管理體制

簡(jiǎn)政放權(quán)，擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)單一的公有制經(jīng)濟(jì)開(kāi)展以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行以按勞分配為主的多種分配方式國(guó)有企業(yè)

建立現(xiàn)代企業(yè)制度二、城市經(jīng)濟(jì)體制改革〔1984年〕作用增強(qiáng)企業(yè)活力，建立社會(huì)主義有方案的商品經(jīng)濟(jì)。P87現(xiàn)代企業(yè)制度：是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)要求的產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的企業(yè)制度，要求通過(guò)建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我開(kāi)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。17.2021年中國(guó)進(jìn)入世界500強(qiáng)國(guó)企增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；形成了一批有實(shí)力的大企業(yè)集團(tuán)；增加了國(guó)有資產(chǎn)；有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。〔3〕國(guó)企改革的意義：對(duì)企業(yè)：對(duì)國(guó)家：18.(1)1992年中共十四大——確立目標(biāo)(3)1997年中共十五大——進(jìn)一步創(chuàng)新(4)21世紀(jì)初——初步建立(2)1993年全國(guó)人大——憲法保證非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成局部，主要包括了個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等形式。

個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全國(guó)的比重為三分之一以上，在固定資產(chǎn)投資中的比重占到15%左右，就業(yè)人員比重達(dá)18.7%。非公有制經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，對(duì)于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)門(mén)路、方便人民生活，發(fā)揮了不可缺少的重要作用。三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征：〔1〕根本標(biāo)志：堅(jiān)持公有制的主體地位。〔2〕根本目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)共同富裕?！?〕國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行實(shí)行有力的宏觀調(diào)控。2、作用：解放了中國(guó)的生產(chǎn)力，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)真正接軌，大大促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，加快了中國(guó)現(xiàn)代化開(kāi)展的進(jìn)程。1、過(guò)程19.1992年3月26日?深圳特區(qū)報(bào)?社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立“方案經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有方案；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。方案和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，開(kāi)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終到達(dá)共同富裕。〞——1992年鄧小平南方談話(huà)“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成局部。〞——1997年中共“十五大〞報(bào)告“我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。〞——1992年中共“十四大〞報(bào)告思想準(zhǔn)備：南方談話(huà)提出目標(biāo)：“十四大〞完善理論：“十五大〞初步建立：21世紀(jì)初20.經(jīng)濟(jì)體制改革十一屆三中全會(huì)1978.12①原因：②前提：③內(nèi)容：④根本目的：⑤目標(biāo)：⑥實(shí)質(zhì)：真知灼見(jiàn)高度集中的方案經(jīng)濟(jì)體制嚴(yán)重阻礙生產(chǎn)力開(kāi)展。堅(jiān)持社會(huì)主義制度。改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力開(kāi)展的一系列環(huán)節(jié)。解放和開(kāi)展生產(chǎn)力。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。社會(huì)主義制度的自我完善和開(kāi)展。21.小結(jié)十一屆三中全會(huì)把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，并決定實(shí)行經(jīng)