第頁(yè)共頁(yè)民用爆炸物品安全管理辦法范本第一章總則第一條

為了加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品的安全管理，保障公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，制定本辦法。第二條

本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用，以及爆炸物品相關(guān)行業(yè)單位和個(gè)人。第三條

爆炸物品是指可能在爆炸、燃燒、變化的過(guò)程中釋放大量能量、產(chǎn)生較高的溫度和壓力，并對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成危害的物質(zhì)。第四條

爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用必須嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行，禁止在公共場(chǎng)所、居民區(qū)和人員密集場(chǎng)所使用和儲(chǔ)存爆炸物品。第五條

地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)爆炸物品的安全管理，組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故應(yīng)急演練，確保相關(guān)單位和個(gè)人落實(shí)安全責(zé)任。第二章生產(chǎn)安全管理第六條

爆炸物品的生產(chǎn)企業(yè)必須具備以下條件：（一）具備符合爆炸物品安全生產(chǎn)要求的場(chǎng)所、設(shè)備和工藝，并定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)和更新；（二）配備專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員和管理人員，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并獲得有關(guān)資格證書(shū)；（三）建立健全爆炸物品生產(chǎn)安全管理制度，包括嚴(yán)格的人員準(zhǔn)入制度、材料采購(gòu)和使用規(guī)范、設(shè)備操作和維護(hù)規(guī)程等；（四）保持與監(jiān)管部門(mén)的溝通與合作，接受監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查和抽查，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。第七條

爆炸物品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)措施和管理措施，減少事故發(fā)生的概率和影響。第八條

爆炸物品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制，明確責(zé)任人和工作任務(wù)，配備必要的應(yīng)急設(shè)備和消防設(shè)施，定期進(jìn)行演練和培訓(xùn)。第九條

爆炸物品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的質(zhì)量管理體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，確保產(chǎn)品的安全可靠。第十條

爆炸物品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境污染得到有效控制，采取措施防止毒性氣體、廢水廢棄物等對(duì)環(huán)境和人體健康造成的危害。第三章銷(xiāo)售安全管理第十一條

銷(xiāo)售爆炸物品的單位必須具備以下條件：（一）擁有合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)，了解有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（二）有專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)爆炸物品銷(xiāo)售和管理工作，并經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)；（三）建立爆炸物品銷(xiāo)售與安全管理制度，規(guī)范產(chǎn)品的銷(xiāo)售、交付和售后服務(wù)等環(huán)節(jié)；（四）維護(hù)與供應(yīng)商和生產(chǎn)企業(yè)的合作關(guān)系，及時(shí)獲得有關(guān)的產(chǎn)品信息和質(zhì)量監(jiān)控報(bào)告。第十二條

銷(xiāo)售爆炸物品的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)銷(xiāo)售人員進(jìn)行認(rèn)真培訓(xùn)，掌握產(chǎn)品的特點(diǎn)、用途和安全注意事項(xiàng)，能夠?qū)︻櫩吞峁?zhǔn)確的技術(shù)咨詢(xún)和安全建議。第十三條

銷(xiāo)售爆炸物品的單位應(yīng)當(dāng)制定合理的銷(xiāo)售計(jì)劃和配送方案，確保產(chǎn)品按照規(guī)定的渠道和方式銷(xiāo)售，并保存相關(guān)銷(xiāo)售記錄和交貨單據(jù)。第十四條

銷(xiāo)售爆炸物品的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)銷(xiāo)售的爆炸物品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)向生產(chǎn)企業(yè)報(bào)告，并配合監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。第十五條

銷(xiāo)售爆炸物品的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所銷(xiāo)售的產(chǎn)品進(jìn)行售后服務(wù)，及時(shí)回應(yīng)用戶(hù)的投訴和咨詢(xún)，并妥善處理相關(guān)問(wèn)題。第四章運(yùn)輸安全管理第十六條

運(yùn)輸爆炸物品必須按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行，確保安全和環(huán)境保護(hù)。第十七條

運(yùn)輸爆炸物品應(yīng)當(dāng)選用符合要求的運(yùn)輸工具和包裝材料，確保產(chǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中不泄漏和損壞。第十八條

運(yùn)輸爆炸物品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)行運(yùn)輸計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取相應(yīng)的技術(shù)措施和管理措施，保障運(yùn)輸安全。第十九條

運(yùn)輸爆炸物品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間進(jìn)行運(yùn)輸，不得擅自改變運(yùn)輸方案，避免在禁止區(qū)域、禁行時(shí)間和交通高峰期進(jìn)行運(yùn)輸。第二十條

對(duì)于大規(guī)?；蚋呶ｋU(xiǎn)性的爆炸物品運(yùn)輸，必須提交相關(guān)報(bào)告和備案，并獲得相應(yīng)的許可證和運(yùn)輸憑證，接受監(jiān)管部門(mén)的安全檢查。第二十一條

運(yùn)輸爆炸物品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)輸安全管理制度，培訓(xùn)駕駛?cè)藛T和隨車(chē)人員，提高駕駛安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。第五章儲(chǔ)存安全管理第二十二條

儲(chǔ)存爆炸物品的單位必須具備以下條件：（一）擁有符合要求的場(chǎng)所和設(shè)施，包括儲(chǔ)存房間、庫(kù)房、倉(cāng)庫(kù)等，能夠保證產(chǎn)品的安全和不泄漏；（二）建立儲(chǔ)存爆炸物品的管理制度和安全管理責(zé)任制，制定儲(chǔ)存安全規(guī)程和操作規(guī)范；（三）配備專(zhuān)職的管理人員和操作人員，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核，并經(jīng)過(guò)相應(yīng)的認(rèn)證；（四）確保儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全和環(huán)境衛(wèi)生，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，并保存相關(guān)記錄和報(bào)告。第二十三條

儲(chǔ)存爆炸物品的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的產(chǎn)品特性和危險(xiǎn)等級(jí)，采取相應(yīng)的安全措施，包括分類(lèi)儲(chǔ)存、分區(qū)儲(chǔ)存、隔離儲(chǔ)存、防火防爆措施等。第二十四條

儲(chǔ)存爆炸物品的單位應(yīng)當(dāng)制定爆炸物品泄漏和事故應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和工作任務(wù)，配備相關(guān)的應(yīng)急設(shè)備和消防設(shè)施，定期進(jìn)行演練和檢查。第二十五條

儲(chǔ)存爆炸物品的單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查和復(fù)驗(yàn)，防止設(shè)備老化和失效，確保儲(chǔ)存安全和環(huán)境保護(hù)。第二十六條

儲(chǔ)存爆炸物品的單位應(yīng)當(dāng)制定合理的出入庫(kù)管理制度，控制儲(chǔ)存數(shù)量和期限，確保產(chǎn)品質(zhì)量和庫(kù)存安全。第六章使用安全管理第二十七條

使用爆炸物品的單位和個(gè)人必須具備以下條件：（一）了解爆炸物品的特性、用途和安全注意事項(xiàng)，能夠正確、安全地使用爆炸物品；（二）建立爆炸物品使用安全管理制度，包括人員管理、設(shè)備管理和操作規(guī)程等；（三）配備專(zhuān)職的安全管理人員和操作人員，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并獲得相應(yīng)的培訓(xùn)證書(shū)；（四）對(duì)于高危險(xiǎn)性的爆炸物品使用，必須經(jīng)過(guò)特殊培訓(xùn)和考試，并獲得相應(yīng)的使用許可證。第二十八條

使用爆炸物品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品的使用說(shuō)明書(shū)和安全規(guī)程進(jìn)行操作，禁止超過(guò)規(guī)定的使用限制，嚴(yán)禁擅自改變產(chǎn)品的使用方式和用途。第二十九條

使用爆炸物品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展安全培訓(xùn)和演練，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。第三十條

使用爆炸物品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)確保使用場(chǎng)所的安全和環(huán)境衛(wèi)生，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止事故的發(fā)生和蔓延。第七章監(jiān)管和懲處第三十一條

監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。第三十二條

監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)爆炸物品安全管理的宣傳和教育，提高公眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。第三十三條

對(duì)于違法違規(guī)行為，監(jiān)管部門(mén)有權(quán)采取以下措施：（一）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，限期整改，直至達(dá)到安全要求；（二）責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處以罰款，直至吊銷(xiāo)許可證；（三）扣押或查封違法違規(guī)產(chǎn)品設(shè)備，直至進(jìn)行相關(guān)處理；（四）依法追究法律責(zé)任，實(shí)施行政處罰