安全生產部門規(guī)章是國務院有關部門依照安全生產法律、行政法規(guī)的授權制定發(fā)布的，其法律地位和效力低于安全生產法律和安全生行政法規(guī)，高于地方政府安全生產規(guī)章。國家安監(jiān)總局制定的部門規(guī)章主要有《生產經營單位安全培訓規(guī)定》、《安全生產培訓管理規(guī)定》等，本章僅介紹鐵路行業(yè)與勞動安全相關的部分規(guī)章和標準。

《鐵路技術管理規(guī)程》是我國鐵路技術管理的基本規(guī)章?！都家?guī)》的編制對鐵路的基本建設、運輸生產和安全管理都起著重要的作用，它主要包括技術設備、行車組織、信號顯示、對工作人員的要求等四個方面的內容。一、鐵路技術管理規(guī)程有關人身安全規(guī)定

《鐵路技術管理規(guī)程》要求鐵路職工必須嚴格遵守和執(zhí)行本規(guī)程的規(guī)定，在自己的職務范圍內，以對國家和人民極端負責的態(tài)度，保證安全生產。特別要求鐵路行車有關人員，接班前須充分休息，嚴禁飲酒；在執(zhí)行職務時，必須堅守崗位，穿著規(guī)定的服裝，佩戴易識別的證章或攜帶相應的證件，說普通話。

通用措施規(guī)定在鐵路既有線從事作業(yè)的所有人員，必須認真落實下列勞動安全控制措施：二、鐵路運輸系統(tǒng)作業(yè)人員勞動安全關鍵點通用控制措施

1.嚴格遵守勞動紀律和作業(yè)紀律，認真執(zhí)行保休制度，班前充分休息，嚴禁班前、班中飲酒；嚴禁脫崗、串崗、私自替班或換班，不得做與工作無關關的事情。

2.新上崗、轉崗、提職職工必須進行單位、車間、班組的三級安全教育及其他規(guī)定的安全教育，經培訓考試合格后，方準上崗單獨作業(yè)。學徒工、實習人員、干部在參加勞動、學習期間，不準單獨上崗。

通用措施規(guī)定在鐵路既有線從事作業(yè)的所有人員，必須認真落實下列勞動安全控制措施：二、鐵路運輸系統(tǒng)作業(yè)人員勞動安全關鍵點通用控制措施3.行車、特種作業(yè)人員，機械設備、工具操作人員，須經專業(yè)安全技術培訓考試合格后，方準持證上崗。

4.作業(yè)中必須按規(guī)定著裝、佩戴防護用品和正確使用防護用具，嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程。

5.橫越線路時，必須做到“一站、二看、三通過”，嚴禁搶越、鉆車或穿越兩車間隙，嚴禁在道心或枕木頭上行走，嚴禁扒乘機車車輛以車代步。

通用措施規(guī)定在鐵路既有線從事作業(yè)的所有人員，必須認真落實下列勞動安全控制措施：二、鐵路運輸系統(tǒng)作業(yè)人員勞動安全關鍵點通用控制措施

6.上道檢修人員應配備自動報警或通信聯絡工具，在設有來車報警設備的區(qū)段作業(yè)時，應按規(guī)定使用報警設備。接到來車通知后，必須停止作業(yè)，迅速撤離到安全地帶待避車輛。

7.電氣化區(qū)段作業(yè)人員除落實上述措施外，還應嚴格執(zhí)行《電氣化鐵路有關人員電氣安全規(guī)則》。三、電氣化鐵路有關人員電氣安全規(guī)則

（一）一般安全知識

1.所有接觸網設備，自第一次受電開始，在未辦理停電接地手續(xù)之前均按有電對待。

2.電氣化鐵路各單位必須組織所屬有關職工認真學習《電氣化鐵路有關人員電氣安全規(guī)則》，并按規(guī)定對有關職工每年至少進行一次安全考試，考試合格后，方準參加作業(yè)。臨時指派到電氣化鐵路上工作的有關人員也同樣應參加電氣化知識培訓和考試。

3.除專業(yè)人員按規(guī)定作業(yè)外，任何人及所攜帶的物件、作業(yè)工器具、機械設備等須與牽引供電設備高壓帶電部分保持2m以上的距離，與回流線、架空地線、保護線保持1m以上的距離。三、電氣化鐵路有關人員電氣安全規(guī)則

（一）一般安全知識4.電化區(qū)段所有接觸網支柱、防護柵網上均設有“高壓危險”警示標志，不準在支柱、防護柵網上搭掛衣物、攀登或在支柱、防護柵網上搭掛非牽引供電線索。5.在電氣化區(qū)段作業(yè)遇雷雨時，作業(yè)人員應迅速放下手中的金屬器具，不要在大樹下、電桿(支柱)旁和涵洞內躲避。三、電氣化鐵路有關人員電氣安全規(guī)則

（一）一般安全知識

6.發(fā)現牽引供電設備斷線時，應立即通知附近的接觸網工區(qū)或電力調度，并保持10m以上的距離。如發(fā)現已進入斷線落點10m范圍內時，為避免有跨步電壓危險，應單足或并雙足跳離危險區(qū)。三、電氣化鐵路有關人員電氣安全規(guī)則

（二）作業(yè)禁止事項

1.在電氣化區(qū)段內，禁止任何人攀登到車頂或車輛裝載的貨物上。

2.電化區(qū)段所有接觸網支柱上均設有“高壓危險”警示標志，禁止借助接觸網支柱搭設腳手架。

3.電氣化區(qū)段上水、保潔、施工等作業(yè)，不得將水管向供電線路方向噴射，站車保潔不得采用向車體上部噴水方式洗刷車體(因為水柱能導電)。

4.牽引供電設備故障時，禁止與支柱、接地引下線、綜合接地線接觸，并保持安全距離。三、電氣化鐵路有關人員電氣安全規(guī)則

（三）消防安全知識

1.作業(yè)人員發(fā)現電氣化鐵路附近發(fā)生火災時，必須立即通知列車調度員、電力調度員或接觸網工區(qū)值班人員。

2.距牽引供電設備帶電部分不足4m的燃著物體，用水或滅火器滅火時，牽引供電設備必須停電。3.距牽引供電設備帶電部分超過2m的燃著物體，使用沙土滅火時，牽引供電設備可不停電，但須保持滅火機具及沙土等與帶電部分的距離在2m以上。三、電氣化鐵路有關人員電氣安全規(guī)則四、鐵路工務安全規(guī)則有關人身安全規(guī)定

（一）距鋼軌頭部外側的距離距鋼軌頭部外側的避車距離是下道避車的橫向安全距離1.最高速度<120km/h時，一般應滿足2m。2.最高速度120km/h到160km/h之間時，不小于2.5m。3.最高速度160km/h到200km/h之間時，不小于3.0m。四、鐵路工務安全規(guī)則有關人身安全規(guī)定

（二）本線來車下道距離1.最高速度不超過60km/h（含）時，不小于500m。2.最高速度60km/h到120km/h（含）之間時，不小于800m。3.最高速度120km/h到160km/h（含）之間時，不小于1400m。4.最高速度160km/h到200km/h（含）之間時，不小于2000m。四、鐵路工務安全規(guī)則有關人身安全規(guī)定

（三）本線不封鎖時鄰線(線間距小于6.5m)來車下道規(guī)定1.領線最高速度不超過60km/h（含）時，本線可不下道。2.領線最高速度60km/h到120km/h（含）之間時，本線可不下道，但必須停止作業(yè)。3.領線最高速度超過120km/h時，下道不小于1400m。4.瞭望條件不良，鄰線來車時本線必須下道。四、鐵路工務安全規(guī)則有關人身安全規(guī)定

（四）本線封鎖時鄰線(線間距小于6.5m)來車下道規(guī)定1.領線最高速度不超過120km/h（含）時，本線可不下道。2.領線最高速度120km/h到160km/h（含）之間時，本線可不下道，但必須停止作業(yè)。3.領線最高速度超過160km/h時，距離不小于2000m。四、鐵路工務安全規(guī)則有關人身安全規(guī)定

（五）站內其他線路避車規(guī)定在站內其他線路作業(yè)，躲避本線列車時，下道距離不小于500m；鄰線來車時，與正線相鄰的站線按本條第一項和第三項辦理，其他站線可不下道，但必須停止作業(yè)。列車進路不明時必須下道避車。四、鐵路工務安全規(guī)則有關人身安全規(guī)定

（六）其他避車規(guī)定

1.速度小于120km/h的區(qū)段，瞭望條件大于2000m時，鋼軌探傷小車、軌道檢查小車作業(yè)，鄰線來車可不下道。2.人員下道避車時應面向列車認真瞭望，防止列車上的拋落、墜落物或繩索傷人。3.人員下道避車的同時，必須將作業(yè)機具、材料移出線路，放置、堆碼牢固，不得侵入限界，兩線間不得停留人員和放置機具、材料。4.步行上下班時，區(qū)間應在路肩或路旁走行；在雙線區(qū)間，應面迎列車來的方向；通過橋梁、道口或橫越線路時，應做到“一停、二看、二通過”，嚴禁來車時搶越。車站內如必須走道心時，應在其前后設置專人防護。進路信號辨認不清時，應及時下道避車。本標準規(guī)定了鐵路車站行車作業(yè)人身安全標準，共分4個部分。第一部分：行車作業(yè)人身安全通用標準，規(guī)定了行車作業(yè)人員應當遵守的一禁止、四嚴禁、二不準。一禁止是指班前禁止飲灑，四嚴禁是指嚴禁在道心、枕木頭下行走；嚴禁在運行中的機車、車輛前面搶越；嚴禁鉆車；嚴禁扒乘機車、車輛，以車代步。二不準是指不準腳踏鋼軌面、道岔連接桿、尖軌等；不準在鋼軌上、車底下、枕木頭、道心里坐臥或站立。一、《鐵路調車作業(yè)標準》(GB/T7178-2006)（略）二、《鐵路車站行車作業(yè)人身安全標準》本標準規(guī)定了鐵路車站行車作業(yè)人身安全標準，共分4個部分。第二部分：接發(fā)列車作業(yè)人員人身安全標準，規(guī)定了行車作業(yè)人員應熟知站內一切行車設備，并隨時；注意使用情況，如遇設備發(fā)生異狀或變化時，應及時通知有關人員并采取安個措施。在接發(fā)列車作業(yè)時，必須站在《車站行車工作細則》(以下簡稱《站細》)規(guī)定地點，隨時注意鄰線機車、車輛動態(tài)。

第三部分：調車作業(yè)人身安全標準，規(guī)定了調車作業(yè)人員必須熟知調車作業(yè)區(qū)的技術設備和作業(yè)辦法，以及接近線路的一切建筑物的形態(tài)和距離。規(guī)定了上下車時必須遵守的車速和應當注意的事項。規(guī)定了在車列、車輛走行中，禁止的9種違章行為。規(guī)定了手推凋車、在電化區(qū)段調車、專用線或貨物線調乍作業(yè)，應當注意的事項和禁止的違章行為。第四部分：扳道(清掃)作業(yè)人身安全標準。一、《鐵路調車作業(yè)標準》(GB/T7178-2006)（略）二、《鐵路車站行車作業(yè)人身安全標準》前行列車因故櫻車司機和運轉車長均違竄后續(xù)列車自停故潭司機誤認信號加速運行

1991年1月31日零時50分，哈爾濱局佳木斯分局綏佳線香蘭至木良間K303處，892次貨物列車由于機車差示壓力計誤動作，使柴油機連續(xù)停機，由于乘務員技術水平低，未能排除故障迫使列車在區(qū)間停車。后續(xù)4102次單機，因機車自動停車裝置關機運行，違章闖過木良站第二接近紅燈信號機進入有車分區(qū)，后又開汽運行，于零時57分與892次列車尾部相撞。造成892次運轉車長死亡；守車報廢，貨車小破1輛，機車小破1臺；單線中斷行車5小時05分；直接經濟損失41760元。構成行車重大事故一、事故概況自閉故曙分歧道岔通過信號機顯示紅色燈光業(yè)務生疏司機誤認為分區(qū)通過信號提速通過主要原因是4102次機車乘務員嚴重違反《技規(guī)》規(guī)定，違章進入被列車占用的閉塞分區(qū)，臆測行車盲目加速。次要原因是892次運轉車長違反《技規(guī)》規(guī)定，列車尾部標志不標準、不完整。列車在區(qū)間停車后，沒有按規(guī)定防護列車。誘發(fā)原因是892次列車司機違反《技規(guī)》規(guī)定，列車停車后，沒有立即用無線電話通知兩端站和列車調度員，也沒有與運轉車長聯系。二、原因分析自閉故曙分歧道岔通過信號機