xx區(qū)夏季安全生產(chǎn)消防檢查工作方案

全區(qū)集中開展易燃易爆危急品場所超大城市綜合體超高層建筑電氣火災(zāi)防范村居民住宅等5類專項整治，深入排查整治火災(zāi)隱患，并在前期工作根底上，連續(xù)抓好重大火災(zāi)隱患治理…為您整理了《xx區(qū)夏季安全生產(chǎn)消防檢查工作方案》，供您學(xué)習(xí)參考使用。

區(qū)夏季消防檢查工作方案

為切實加強(qiáng)夏季火災(zāi)防控工作，大力整治各類火災(zāi)隱患，切實做好滅火救援預(yù)備，削減火災(zāi)事故發(fā)生，確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，依據(jù)公安部省消安委統(tǒng)一部署，區(qū)消防安全委員會打算自2023年6月2日至9月20日，在全區(qū)集中開展夏季消防檢查，特制定方案如下。

一工作目標(biāo)

以黨的十八大和十八屆三中四中五中全會精神為指導(dǎo)，貫徹2023年全區(qū)消防工作會議精神，堅持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級行業(yè)部門公安機(jī)關(guān)以及消防部門職能作用，發(fā)動社會各方面力氣，實行消防安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理相結(jié)合，消防安全專項治理與火災(zāi)防控根底工作相結(jié)合，全面完成2023年消防工作目標(biāo)任務(wù)，切實提高全社會火災(zāi)防范水平，有效預(yù)防和削減火災(zāi)事故發(fā)生，確保夏季全區(qū)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故，重大活動期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，部隊執(zhí)法執(zhí)勤不發(fā)生有損形象的大事。

二重點范圍

(一)易燃易爆危急品場所超大城市綜合體超高層建筑及其他高層地下建筑;

(二)商場市場賓館飯店消遣場所勞動密集型企業(yè)福利機(jī)構(gòu)等人員密集場所;

(三)村居民住宅倉儲物流“住改倉”場所，臨時出租屋暑期人員集中的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)施工現(xiàn)場等單位場所;

(四)寺廟少數(shù)民族村寨文物古建筑旅游景點。

三工作時間及步驟

夏季消防檢查分三個階段進(jìn)展。

(一)發(fā)動部署階段(6月10日前)。各街鎮(zhèn)結(jié)合實際，制定實施方案，明確職責(zé)任務(wù)，召開會議進(jìn)展專題部署;區(qū)級有關(guān)部門結(jié)合各自行業(yè)屬性特點，制定實施方案。

(二)全面檢查階段(9月10日前)。在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)公安分局區(qū)發(fā)改局區(qū)經(jīng)信局區(qū)安監(jiān)局區(qū)質(zhì)監(jiān)局區(qū)商務(wù)局區(qū)文體廣局區(qū)教育局區(qū)住建局區(qū)民政局區(qū)工商局區(qū)衛(wèi)計局區(qū)規(guī)劃分局區(qū)旅游局區(qū)民宗局北辰電力xx分公司區(qū)消防大隊等行業(yè)部門，集中開展行業(yè)排查聯(lián)合檢查，同步推動消防根底工作，對檢查發(fā)覺的問題，逐一列出清單，落實整改責(zé)任整改規(guī)劃和整改任務(wù)，依法跟蹤催促整改。

(三)總結(jié)考核階段(9月20日前)。各相關(guān)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實夏季消防檢查各階段任務(wù)，切實做到有聲勢有效果。區(qū)消防安全委員會組織相關(guān)成員單位，對全區(qū)夏季消防安全檢查工作開展?fàn)顩r進(jìn)展分析，組織檢查考核，總結(jié)閱歷做法，討論建立提升防火滅火力量的長效機(jī)制。

四工作內(nèi)容及措施

(一)推動提升行業(yè)消防治理水平

在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮消防安全委員會的議事協(xié)調(diào)作用，健全行業(yè)部門消防安全狀況通報會商研判聯(lián)合檢查等機(jī)制，推動落實行業(yè)部門消防治理責(zé)任。各部門行業(yè)系統(tǒng)要根據(jù)“管行業(yè)必需管安全，管業(yè)務(wù)必需管安全”的要求，積極組織開展本行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查，嚴(yán)格貫徹落實公安部與教育部民政部衛(wèi)生計生委國家文物局等部委印發(fā)的中小學(xué)幼兒園社會福利機(jī)構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)文物建筑消防安全治理規(guī)定，以及省消防安全委員會辦公室《十類行業(yè)單位消防安全治理規(guī)定(試行)》，加快推動行業(yè)單位實施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化治理，聯(lián)合開展行業(yè)單位達(dá)標(biāo)建立抽查，每類行業(yè)單位抽查比例不少于30%，對抽查不合格的，要重點幫扶整改。

(二)開展夏季火災(zāi)隱患排查整治

全區(qū)集中開展易燃易爆危急品場所超大城市綜合體超高層建筑電氣火災(zāi)防范村居民住宅等5類專項整治，深入排查整治火災(zāi)隱患，并在前期工作根底上，連續(xù)抓好重大火災(zāi)隱患治理。

1.易燃易爆危急品場所。嚴(yán)格落實國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于危急化學(xué)品安全專項整治和綜合治理的有關(guān)部署要求，仔細(xì)履行消防監(jiān)視治理職責(zé)，加強(qiáng)對涉及生產(chǎn)儲存裝卸易燃易爆危急品的工廠倉庫和專用車站碼頭充裝站供給站調(diào)壓站等場所的消防安全檢查，重點針對單位消防安全組織建立和責(zé)任制落實專(兼)職消防隊伍建立防火安全技術(shù)措施消防安全操作規(guī)程消防設(shè)施運行滅火藥劑儲藏滅火應(yīng)急預(yù)案和演練火災(zāi)爆炸事故的工藝應(yīng)急處置等方面內(nèi)容，制定消防安全專項整治方案，組織開展集中檢查，準(zhǔn)時催促消退火災(zāi)隱患。

2.超大城市綜合體。對總建筑面積大于10萬平方米的超大城市綜合體(不包括住宅和寫字樓局部的建筑面積)逐個排查登記，全面摸清消防安全現(xiàn)狀，重點針對特別消防設(shè)計和針對性技術(shù)措施落實多產(chǎn)權(quán)和多業(yè)態(tài)消防治理步行街及中庭防火消防設(shè)施設(shè)備聯(lián)動餐飲場所使用明火人員安全疏散違規(guī)設(shè)置店鋪攤位救援窗口及消防車道電氣線路以及建筑鋼構(gòu)造防火等方面內(nèi)容，組織開展檢查，催促整改火災(zāi)隱患。

3.超高層建筑。對超高層建筑逐一排查登記，全面摸清消防安全現(xiàn)狀，重點針對特別消防設(shè)計和針對性技術(shù)措施落實豎向火災(zāi)擴(kuò)散掌握人員安全疏散消防設(shè)施運行避難設(shè)施救援窗口和登高救援場地建筑外墻保溫材料電氣線路以及鋼構(gòu)造防火等方面內(nèi)容，組織開展檢查，催促整改火災(zāi)隱患。

4.電氣火災(zāi)防范。針對電氣火災(zāi)多發(fā)問題，區(qū)公安分局區(qū)人社局區(qū)安監(jiān)局區(qū)質(zhì)監(jiān)局區(qū)工商局北辰電力xx分公司等相關(guān)部門要協(xié)作協(xié)作，從今年夏季開頭集中開展電氣火災(zāi)防范專項整治，切實抓好電力技術(shù)人員重點工種業(yè)務(wù)培訓(xùn)持證上崗履職履責(zé)，單位電氣防火技術(shù)檢測和自查自檢，老化破損電氣線路和電器產(chǎn)品更換，以及電器產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)安全質(zhì)量治理等工作。

5.村居民住宅。針對全區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部城中村等居民住宅火災(zāi)頻發(fā)的實際，全面摸清居民院落住宅聚攏地消防安全現(xiàn)狀，重點對物業(yè)效勞企業(yè)或治理單位依法履行消防安全職責(zé)電動自行車違規(guī)存放充電建筑消防設(shè)施人員安全疏散電氣線路敷設(shè)等方面內(nèi)容，組織開展檢查，催促整改火災(zāi)隱患。針對當(dāng)前電子商務(wù)微商務(wù)快速進(jìn)展帶來物流儲運形式的變化，居民區(qū)大量消失利用住宅“住改倉”的狀況，儲存易燃可燃物品多，火災(zāi)荷載大，引發(fā)亡人火災(zāi)風(fēng)險高，一旦發(fā)生火災(zāi)危害極大。對此類“家庭式倉儲”擅自轉(zhuǎn)變居民住宅使用性質(zhì)，違規(guī)大量儲放或變相儲存銷售易燃易爆違規(guī)物品的，相關(guān)部門要聯(lián)合開展摸底排查，弄清狀況，討論提出針對性對策，實行有效措施進(jìn)展治理。

6.重大火災(zāi)隱患掛牌督辦。要連續(xù)抓好重大火災(zāi)隱患整改，對現(xiàn)存未銷案的重大火災(zāi)隱患，要組織行業(yè)部門再次進(jìn)展專題討論，進(jìn)展集中攻堅，重新明確整改時限，實行過硬措施完成整改銷案。對今年夏季檢查中發(fā)覺的重大火災(zāi)隱患，要于7月份掛牌督辦，集中向社會公告組織媒體曝光，掀起重大火災(zāi)隱患集中督辦強(qiáng)力整治聲勢，催促落實整改責(zé)任資金方案和防范措施。對于發(fā)覺的難以整改危害性大的重大火災(zāi)隱患或區(qū)域性火災(zāi)隱患，區(qū)政府將上報提請省政府安委會或市政府安委會掛牌警示督辦。

(三)做好重大活動消防安保工作

在G20峰會端午中秋等等重大活動重要節(jié)日安保期間，區(qū)綜治辦區(qū)民政局區(qū)安監(jiān)局區(qū)公安分局等部門要聯(lián)合部署網(wǎng)格力氣公安派出所實施群防群治，加強(qiáng)社會面火災(zāi)防控，維護(hù)消防安全形勢穩(wěn)定。

(四)打牢消防基層根底工作

1.抓實網(wǎng)格化消防治理。要將網(wǎng)格化消防治理納入基層綜合效勞治理平臺或其他基層工作平臺。在街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府建立消防安全組織，明確網(wǎng)格消防治理人員及工作職責(zé)，將消防治理延長至“網(wǎng)格”最末端。要建立消防網(wǎng)格化效勞治理體系，利用數(shù)字化信息化手段，充分借助現(xiàn)有基層工作平臺或移動終端，加強(qiáng)網(wǎng)格消防信息采集狀況反應(yīng)問題督辦，開展消防安全“網(wǎng)格化”痕跡化治理。6月底前，區(qū)消防大隊要組織對網(wǎng)格員進(jìn)展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其把握常見消防問題的檢查方法。要結(jié)合轄區(qū)夏季火災(zāi)特點，發(fā)動網(wǎng)格力氣開展針對性地網(wǎng)格排查檢查，準(zhǔn)時發(fā)覺消退火災(zāi)隱患。9月底前，要推動40%的街鎮(zhèn)落實網(wǎng)格化消防安全治理工作。

2.建強(qiáng)用好微型消防站。要整合單位社區(qū)保安重點崗位員工物業(yè)治理人員治安聯(lián)防隊員社區(qū)工作人員網(wǎng)格治理員消防志愿者以及消防掌握室值班人員等多種力氣資源，結(jié)合值班安排和在崗狀況，分時段優(yōu)化人員編組，分區(qū)域設(shè)置消防器材，明確職責(zé)分工，定期開展技能培訓(xùn)和消防演練，確保發(fā)生火災(zāi)“3分鐘”到場處置。微型消防站要做到消防安全巡查隊滅火救援先遣隊和消防學(xué)問宣傳隊“三隊合一”，最大限度發(fā)揮作用和效能。各街鎮(zhèn)要出臺政策性文件，在政策經(jīng)費等方面優(yōu)化保障和鼓勵措施。9月底前，50%的重點單位30%的街道和社區(qū)要根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)建成微型消防站。

3.建立區(qū)域聯(lián)防協(xié)作組織。以微型消防站為支點，劃定范圍組成消防聯(lián)防區(qū)域，建立區(qū)域互查互檢和通訊聯(lián)絡(luò)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，定期開展安全互查和應(yīng)急調(diào)度聯(lián)合作戰(zhàn)戰(zhàn)斗支援等方面演練，逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火，多點出動，鄰里互助，協(xié)同作戰(zhàn)”，提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作力量，強(qiáng)化區(qū)域消防安全保障。9月底前，20%的商業(yè)區(qū)旅游區(qū)開發(fā)區(qū)等重點單位集中區(qū)域，要建立起消防安全聯(lián)防幫助組織。

4.大力推動公共消防設(shè)施建立。要根據(jù)公安編辦發(fā)改等六部門《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和基層消防組織建立的指導(dǎo)意見》(川公發(fā)〔2023〕23號)的意見措施，加快推動城市消防站市政消防水源和消防車道消防訓(xùn)練基地等公共消防設(shè)施建立，結(jié)合實際加快推動小型消防站規(guī)劃建立，編制實施各級各類消防事業(yè)進(jìn)展規(guī)劃及消防專項規(guī)劃。

5.強(qiáng)化火災(zāi)技術(shù)防范手段。要結(jié)合才智城市建立，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用，整合人力資源信息資源和效勞資源，建立消防根底信息數(shù)據(jù)庫，提高社會消防治理的信息化科技化水平。實行由政府投資運營或政府托付有關(guān)機(jī)構(gòu)運營的“政府模式”，積極推廣城區(qū)消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，要加快將消防安全重點單位接入系統(tǒng)，9月底前火災(zāi)高危單位接入率要到達(dá)60%。要根據(jù)公安民政住建等六部門《關(guān)于貫徹積極推動發(fā)揮獨立式感煙火災(zāi)探測報警器火災(zāi)防控作用的指導(dǎo)意見的工作方案》(川公發(fā)〔2023〕113號)的意見措施，在居民家庭小場所小作坊“三合一”場所以及老年人少年兒童殘疾人聚攏場所，推廣安裝簡易噴淋獨立式感煙火災(zāi)探測報警器等有用設(shè)施，9月底前，完成2023具獨立式感煙火災(zāi)探測報警器安裝工作。

6.組織開展消防大培訓(xùn)。夏季消防檢查期間，要組織消防監(jiān)視員派出所消防民警消防文員進(jìn)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展消防監(jiān)視檢查“實地操”訓(xùn)練，集中培訓(xùn)時間不少于3天;組織行業(yè)部門街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作負(fù)責(zé)人以及重點單位消防安全責(zé)任人治理人開展消防安全培訓(xùn)，并對培訓(xùn)人員進(jìn)展造冊登記備案。各街鎮(zhèn)各行業(yè)部門每月內(nèi)部外部培訓(xùn)狀況，月底報告區(qū)消防委員會辦公室，由區(qū)消防委員會辦公室向市消防安全委員會辦公室專題報告。

7.加強(qiáng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建立。要深入推動消防監(jiān)視員“每日一查”工作，在重點檢查社會單位的同時，對行業(yè)部門街鎮(zhèn)公安派出所基層網(wǎng)格工作開展檢查。要推動《四川省公安派出所消防監(jiān)視檢查工作規(guī)定》貫徹落實，催促公安派出所加強(qiáng)對轄區(qū)小場所小單位的監(jiān)視檢查，嚴(yán)防失控漏管。要加強(qiáng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建立，建立執(zhí)法督察隊伍，配備特地人員，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)視，提高執(zhí)法公信力和群眾滿足度。推動執(zhí)法檔案治理信息化建立，開展執(zhí)法辦案配套場所消防監(jiān)管技術(shù)裝備執(zhí)法幫助裝備配備“三達(dá)標(biāo)”和防火監(jiān)視干部根本執(zhí)法制度執(zhí)法程序執(zhí)法技能“三把握”。

(五)提升滅火應(yīng)急救援力量

1.重點場所熟識演練。組織對易燃易爆危急品場所超高層建筑超大城市綜合體逐一開展實地熟識，把握消防設(shè)施運行水源道路單位消防力氣狀況，準(zhǔn)時修訂完善預(yù)案。結(jié)合三類場所火災(zāi)特點，加大特別裝備配備，優(yōu)化作戰(zhàn)力氣編成，開展有針對性的專項訓(xùn)練;加強(qiáng)專業(yè)隊伍建立，開展災(zāi)難處置技戰(zhàn)術(shù)討論，提升專業(yè)處置力量。開展滅火救援演練每類不少于1次。

2.數(shù)字化預(yù)案制定。依據(jù)災(zāi)難等級力氣編成指揮層次等實際需要，大(中)隊制定跨區(qū)域滅火救援預(yù)案滅火救援類型預(yù)案和消防安全重點單位滅火救援預(yù)案。制定或修訂重點單位滅火救援預(yù)案不少于15家。中隊數(shù)字化預(yù)案制定完成率不低于20%。

3.專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。區(qū)消防大隊要組織基層中隊攻堅組隊員和基層指揮員參與市消防支隊基地化輪訓(xùn)，新任隊員不少于30天，復(fù)訓(xùn)不少于15天。區(qū)消防大隊中隊指揮員進(jìn)展集中輪訓(xùn)，每期時間分別不少于7天10天。抓好消防中隊干部指揮力量考評工作，30%的執(zhí)勤中隊干部通過考評持證上崗。消防大中隊要指導(dǎo)微型消防站開展滅火救援專業(yè)訓(xùn)練，提高初期火災(zāi)處置力量。出臺制度規(guī)定，明確消防中隊和微型消防站的聯(lián)勤聯(lián)動程序調(diào)度指揮方式，接警調(diào)派消防中隊的同時，調(diào)動微型消防站先期到場處置。

4.技戰(zhàn)術(shù)和體能訓(xùn)練。根據(jù)滅火救援實戰(zhàn)需要，建實建強(qiáng)高層地下石油化工城市大型綜合體危化品泄漏大跨度大空間道路交通等7類典型災(zāi)難事故編隊，編制裝備配備標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)訓(xùn)練科目，優(yōu)化作戰(zhàn)編成和組織指揮，提升災(zāi)情偵察評估決策攻防組織聯(lián)合作戰(zhàn)等力量，要開展常態(tài)化攻堅克難訓(xùn)練，每月開展不少于1次實戰(zhàn)化集中訓(xùn)練，針對高層建筑地下工程城市綜合體石油化工等滅火難題，分類討論制定一套處置對策和戰(zhàn)術(shù)方法。消防中隊?wèi)?zhàn)斗班組典型災(zāi)難事故處置合成操法訓(xùn)練工程分別不少于6項，消防中隊每天開展不少于1小時的體能訓(xùn)練。

5.抗洪搶險預(yù)備。建立與氣象水利區(qū)交通局地質(zhì)區(qū)民政局等部門信息通報制度，準(zhǔn)時把握洪澇災(zāi)難的重點防控區(qū)域，了解汛情進(jìn)展趨勢，并依據(jù)突發(fā)性暴雨可能誘發(fā)的山洪山體滑坡泥石流等災(zāi)難，修訂完善各類應(yīng)急救援預(yù)案，建立完善應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，明確應(yīng)急響應(yīng)人員職責(zé)和作戰(zhàn)分工。涉及汛情的公安消防大隊要成立抗洪救災(zāi)突擊隊，強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練和裝備維護(hù)，做好安全防事故工作，確保作戰(zhàn)行動快速安全;要開展沖鋒舟駕駛員潛水員救援攻堅班組集中培訓(xùn)不少于1次;對沖鋒舟橡皮艇救生衣救生繩拋投器照明燈潛水裝具等水域救生專用裝備器材實地測試不少于1次;抗洪搶險應(yīng)急救援演練不少于1次;同時，要嚴(yán)格落實全勤指揮部值班制度，加強(qiáng)戰(zhàn)備值班，確保各級值班執(zhí)勤人員24小時在崗在位。

(六)深入開展消防宣傳教育活動

1.落實社會化宣傳措施。區(qū)公安分局區(qū)教育局等部門要聯(lián)合組織第三屆“暑期消防安全宣傳教育行動”小學(xué)生消防征文大賽以及少先隊消防培訓(xùn)活動，中小學(xué)開展以“上一節(jié)消防課進(jìn)展一次逃命演練參觀一次消防隊站或消防科普基地完成一次暑期家庭消防作業(yè)”為內(nèi)容的“四個一”活動，指導(dǎo)幫助各類學(xué)校辦好“消防夏令營”，實現(xiàn)對在校學(xué)生普訓(xùn)一遍。50%以上的中小學(xué)做到消防安全學(xué)問教材師資課時“三落實”，力爭大學(xué)高中新生在軍訓(xùn)期間全部承受一次消防安全教育培訓(xùn)。黨政干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將消防學(xué)問納入培訓(xùn)內(nèi)容，機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位及社區(qū)開展消防培訓(xùn)及演練活動，消防安全重點單位開展消防安全“三提示”和員工“一懂三會”培訓(xùn)活動。

2.宣傳普及消防學(xué)問。協(xié)調(diào)中心省級市級主流媒體主要網(wǎng)站及各級官方新媒體，分別開展不少于1次的集中曝光行動。媒體開設(shè)消防專欄不少于2個;電視臺播送刊播提示字幕公益廣告分別不少于1500條(次);消防官方微信微博每天發(fā)送消防提示信息，手機(jī)消防安全提示短信每月不少于1條;在市級“移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息效勞平臺”定期發(fā)送安全提示短信。

3加強(qiáng)宣傳陣地建立。立足區(qū)安全體驗中心標(biāo)準(zhǔn)消防科普教育基地建立與開放工作，每周接待有組織的群眾性參觀體驗活動不少于1次。消防宣傳車巡回宣傳每周不少于3個半天，消防監(jiān)視員每周開展宣傳教育培訓(xùn)活動不少于半天。消防宣傳教育中心實體運作，配齊相關(guān)人員設(shè)備。要利用政府購置公共效勞的形式，開展消防宣傳教育活動。

五工作要求

(一)提高思想熟悉，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分熟悉開展夏季消防檢查的重要意義，將其作為加強(qiáng)消防現(xiàn)實斗爭夯實火災(zāi)防控根底的重要舉措，既要通過夏季消防檢查穩(wěn)定火災(zāi)形勢，又要帶動基層根底工作