鄉(xiāng)村振興視野下關(guān)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興現(xiàn)實(shí)路徑初探_第1頁(yè)
鄉(xiāng)村振興視野下關(guān)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興現(xiàn)實(shí)路徑初探_第2頁(yè)
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摘要:在當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷深化落實(shí),產(chǎn)業(yè)振興作為首位要求,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重視程度,采取有效措施支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鑒于此,該文主要闡述鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵,并從發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)、拓寬產(chǎn)業(yè)鏈等角度提出具體實(shí)施路徑,提出相關(guān)要點(diǎn),旨在基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供有效借鑒和指導(dǎo)。關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;產(chǎn)業(yè)振興;現(xiàn)實(shí)路徑鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國(guó)針對(duì)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展階段,為解決三農(nóng)問(wèn)題而提出的重要政策調(diào)整,通過(guò)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)以及組織振興等,建立社會(huì)主義特色新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。而產(chǎn)業(yè)振興作為首位,應(yīng)當(dāng)加大關(guān)注力度,側(cè)重采取有效的現(xiàn)實(shí)路徑,提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)效,增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,盡可能縮小城鄉(xiāng)差距,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程加快。

1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是指在新時(shí)代下,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),期間注重對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和生態(tài)實(shí)施良好建設(shè),側(cè)重發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等實(shí)現(xiàn)全面、健康發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵,則是推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕。其中產(chǎn)業(yè)興旺要求提升當(dāng)前階段的農(nóng)村生產(chǎn)力,大幅提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,保障生活質(zhì)量得到提升。而為落實(shí)產(chǎn)業(yè)振興,需對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型及革新,構(gòu)建新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài),適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。2鄉(xiāng)村振興視野下鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施路徑2.1

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)加大產(chǎn)業(yè)支撐結(jié)合當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展實(shí)際,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,應(yīng)當(dāng)依托縣域產(chǎn)業(yè)的支撐和帶動(dòng)作用,促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)得到高效、良好發(fā)展。比如綜合考慮農(nóng)村地區(qū)的資源環(huán)境承載能力、各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施條件以及產(chǎn)業(yè)要素集聚情況等,其相比于城市難以承接大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和集中開發(fā),所以為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,必須在縣域配套產(chǎn)業(yè)鏈的支持下,驅(qū)動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)步發(fā)展。例如對(duì)縣城周邊的農(nóng)村地區(qū)設(shè)置經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),積極完善第三產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)、工業(yè)園區(qū)配套、物流配套等,發(fā)展具有本地特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),并逐漸向周邊鄉(xiāng)村擴(kuò)散,承接適宜產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)等,有效落實(shí)產(chǎn)業(yè)振興措施。2.2

建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的視野下,為有效實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,應(yīng)當(dāng)結(jié)合縣域布局特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工等資源,建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)集群,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。在具體實(shí)施過(guò)程中,首先應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件和自然條件,合理規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),扶持綠色糧食、綠色有機(jī)蔬菜、綠色水果等產(chǎn)業(yè),并采用差異化策略發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),在建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí),還要圍繞主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),積極健全產(chǎn)業(yè)鏈條,加深第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,有助于構(gòu)建完善的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。2.3

構(gòu)建田園綜合體發(fā)展平臺(tái)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)注重創(chuàng)新融合,如在產(chǎn)業(yè)振興中,可將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游、田園社區(qū)等進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,能夠構(gòu)建完善的田園綜合體,以此為產(chǎn)業(yè)提供良好的發(fā)展平臺(tái),有利于建設(shè)特色小鎮(zhèn),推動(dòng)鄉(xiāng)村綜合模式建立發(fā)展。同時(shí)也能夠在城鄉(xiāng)一體化格局下,有效順應(yīng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的要求,促進(jìn)農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。由此,在具體鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)注重結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,以建設(shè)現(xiàn)代化新型農(nóng)村為導(dǎo)向,將鄉(xiāng)村作為根本發(fā)展載體,側(cè)重以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以農(nóng)民為參與主體,集合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民就業(yè)、休閑文旅、商業(yè)服務(wù)、田園社區(qū)等,實(shí)施一體化開發(fā)策略。在實(shí)踐環(huán)節(jié)側(cè)重聘請(qǐng)一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,按照本地區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)的田園綜合體規(guī)劃,重點(diǎn)針對(duì)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)以及衍生產(chǎn)業(yè)等,完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步提高。2.4

大力培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)當(dāng)依靠高素質(zhì)人才,側(cè)重培育高素質(zhì)、技術(shù)水平高、經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)人才,促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí)要依靠新型經(jīng)營(yíng)主體的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。在具體實(shí)施過(guò)程中,首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)職業(yè)教育與技術(shù)培訓(xùn),通過(guò)組織“技術(shù)下鄉(xiāng)”、“技術(shù)入戶”等活動(dòng),深入宣傳和開展專業(yè)技能傳授、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理傳播等,保證農(nóng)民的綜合素質(zhì)得到提高,形成新型的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)參與主體。其次,鼓勵(lì)和支持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織等,建立多元化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式,加強(qiáng)各類產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)營(yíng)主體之間的利益、要素以及產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié),構(gòu)建經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體,保證鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、合作服務(wù)能力等,得到進(jìn)一步的提升。最后,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度,如針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流等基礎(chǔ)設(shè)施加大投入,對(duì)認(rèn)定的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等,可給予相應(yīng)的政策支持,對(duì)返鄉(xiāng)人才以及創(chuàng)業(yè)人才給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,促使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固發(fā)展。

3基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展要點(diǎn)3.1

堅(jiān)持因地制宜原則要想順利推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,各地區(qū)應(yīng)當(dāng)注重堅(jiān)持因地制宜的基本原則。這是由于不同地區(qū)存在不同的自然資源和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),在實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中,必須結(jié)合現(xiàn)實(shí)確立發(fā)展方向,如對(duì)旅游資源豐富的農(nóng)村,需以旅游服務(wù)行業(yè)作為建設(shè)發(fā)展主題,加大對(duì)人文資源和自然資源的挖掘,加大景觀建設(shè)和宣傳力度,并完善住宿、餐廳等配套產(chǎn)業(yè)服務(wù),有助于提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)再通過(guò)第三產(chǎn)業(yè)的附加效益帶動(dòng)第一、二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平大幅提高,縮小城鄉(xiāng)差距。3.2

走漸進(jìn)式發(fā)展道路由于傳統(tǒng)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)是以第一產(chǎn)業(yè)為主,雖然近年來(lái)農(nóng)村工業(yè)化程度有所提升,但綜合發(fā)展實(shí)效仍相對(duì)較低。為此應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持走漸進(jìn)式發(fā)展道路,不可盲目開展跨越式建設(shè),違背農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展規(guī)律。因此在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的形勢(shì)下,應(yīng)當(dāng)注重以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興為主,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),再協(xié)調(diào)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題。在具體實(shí)踐過(guò)程中,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)注重引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)循序漸進(jìn)的實(shí)施改革和轉(zhuǎn)型,采用行之有效的調(diào)整思路,如選擇部分條件較好的農(nóng)村地區(qū)作為試點(diǎn),總結(jié)相關(guān)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),形成完整的發(fā)展規(guī)劃思路,最后全面推廣發(fā)展模式,指導(dǎo)各農(nóng)村地區(qū)按照自身?xiàng)l件逐漸推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,轉(zhuǎn)變落后的生產(chǎn)模式,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)。3.3

貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展方針對(duì)于現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的要求,應(yīng)當(dāng)落實(shí)可持續(xù)發(fā)展方針,強(qiáng)調(diào)從產(chǎn)品和生態(tài)環(huán)境兩個(gè)要點(diǎn)出發(fā)。比如在產(chǎn)品方面,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須加大科技引進(jìn)力度,嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及加工過(guò)程,盡可能提升產(chǎn)品質(zhì)量,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從速度型不斷向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,保障產(chǎn)品效益具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性和可持續(xù)性,嚴(yán)禁為獲取短期利益而犧牲未來(lái)發(fā)展資源的行為。因此在產(chǎn)業(yè)振興的過(guò)程中,各農(nóng)村地區(qū)需要深入研究產(chǎn)品質(zhì)量的提升方法,針對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化工藝流程、嚴(yán)控做工用料、積極創(chuàng)新產(chǎn)品等,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。在生態(tài)環(huán)境方面應(yīng)注重落實(shí)相應(yīng)的保護(hù)措施,盡量保持自然系統(tǒng)的平衡性,保證生產(chǎn)與生態(tài)形成良好的協(xié)調(diào)性和適應(yīng)性。由此需杜絕一切破壞環(huán)境的開發(fā)行為,在開展生態(tài)文明建設(shè)的同時(shí),實(shí)施經(jīng)濟(jì)建設(shè)。比如在具體實(shí)踐環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)先結(jié)合農(nóng)村周邊環(huán)境開展詳細(xì)調(diào)查,在正確的生態(tài)觀指導(dǎo)下,掌握自然規(guī)律、了解環(huán)境容量和承載能力、自凈能力等,在可控范圍內(nèi)實(shí)施開發(fā)建設(shè),保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)與自然生態(tài)發(fā)展之間存在統(tǒng)一性。各級(jí)政府可制定相應(yīng)的約束和處罰措施,積極開展宣傳教育,提倡保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保證鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)逐漸趨向綠色化、低碳化、節(jié)能化方向前進(jìn)。4結(jié)語(yǔ)綜上所述,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施背景下,首要?jiǎng)t是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,大力推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提供農(nóng)村生產(chǎn)力和效率。同時(shí)注重產(chǎn)業(yè)融合以及生態(tài)保護(hù)等,促使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展符合中國(guó)未

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