立項用地規(guī)劃許可階段辦事指南（2023年修訂版試行）一、事項名稱立項用地規(guī)劃許可二、適用范圍涉及的內(nèi)容：全市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑、市政基礎設施項目立項用地規(guī)劃許可階段適用對象：申請個人和單位三、審批依據(jù)（一）政府投資項目建議書審批、政府投資項目可行性研究報告審批：1、《政府投資條例》（國務院令第712號）；2、《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)<預算內(nèi)投資項目管理辦法（暫行）>的通知》（內(nèi)發(fā)改投字[2016]688號）。（二）企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個人等投資建設的固定資產(chǎn)投資項目的核準、備案:《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委經(jīng)濟和信息化委關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法>的通知》（內(nèi)發(fā)改投字〔2017〕1490號）。（三）固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查:《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法（暫行）>的通知》（內(nèi)發(fā)改規(guī)范環(huán)資字[2017]1417號）。（四）建設項目用地預審與選址意見書核發(fā)：1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第36條；2、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第31條；3、《中華人民共和國土地管理法》第52條；4、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第22條、第23條；5、《建設項目用地預審管理辦法》（國土資源部令第42號）第4條、第5條、第6條;6、《自然資源部關(guān)于以“多規(guī)合一”為基礎推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》（自然資規(guī)〔2019〕2號）。（五）建設用地、臨時建設用地規(guī)劃許可：1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第37條、38條；2、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第34條、35條；3、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第44條；4、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第46條；5、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第22條、第23條；6、《自然資源部關(guān)于以“多規(guī)合一”為基礎推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》（自然資規(guī)〔2019〕2號）。四、受理部門市（旗縣區(qū)）政務服務大廳綜合窗口五、審批部門牽頭部門：自然資源部門責任部門：發(fā)改部門六、申請材料目錄（前期已提供且無變化的、能夠通過信息共享的材料，不再要求重復提交）序號提交材料名稱提交要求具體事項備注1建設單位申請報告原件紙質(zhì)一份電子版（PDF格式）建設項目用地預審與選址意見書核發(fā)2盟市（擴權(quán)強縣）自然資源局初審意見原件紙質(zhì)一份電子版（PDF格式）建設項目用地預審與選址意見書核發(fā)3項目建設依據(jù)原件紙質(zhì)一份電子版（PDF格式）建設項目用地預審與選址意見書核發(fā)4項目2000坐標系拐點坐標表原件紙質(zhì)一份電子版（PDF格式）建設項目用地預審與選址意見書核發(fā)5相關(guān)規(guī)劃圖紙原件紙質(zhì)一份電子版（PDF格式）建設項目用地預審與選址意見書核發(fā)劃撥方式供地項目提供6國土空間總體規(guī)劃審核材料原件紙質(zhì)一份電子版（PDF格式）建設項目用地預審與選址意見書核發(fā)單獨選址項目提供7涉及占用耕地需要踏勘論證的，提供踏勘論證意見；需要做節(jié)地評價的，提供節(jié)地評價報告；位于城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地外的劃撥類項目，還需提供項目選址研究報告及論證意見原件紙質(zhì)一份電子版（PDF格式）建設項目用地預審與選址意見書核發(fā)依具體情況和需要提供8提供林草部門關(guān)于自然保護區(qū)、占用林草地的審核意見原件紙質(zhì)一份電子版（PDF格式）建設項目用地預審與選址意見書核發(fā)單獨選址項目提供9提供水源地保護區(qū)的審核意見原件紙質(zhì)一份電子版（PDF格式）建設項目用地預審與選址意見書核發(fā)單獨選址項目10提供文物保護區(qū)及文物保護單位的審核意見原件紙質(zhì)一份電子版（PDF格式）建設項目用地預審與選址意見書核發(fā)單獨選址項目11節(jié)約集約用地分析專章原件紙質(zhì)一份電子版（PDF格式）建設項目用地預審與選址意見書核發(fā)交通、能源、水利項目提供12其他材料原件紙質(zhì)一份電子版（PDF格式）建設項目用地預審與選址意見書核發(fā)違法用地材料、涉及占用生態(tài)保護紅線的提供旗縣級以上行業(yè)主管部門說明或節(jié)約集約用地分析專章13項目建議書審批申請文件原件紙質(zhì)二份電子版（PDF格式）項目建議書審批14項目建議書文本原件紙質(zhì)二份電子版（PDF格式）項目建議書審批15可行性研究報告審批申請文件原件紙質(zhì)二份電子版（PDF格式）可行性研究報告審批16可行性研究報告原件紙質(zhì)二份電子版（PDF格式）可行性研究報告審批17社會穩(wěn)定風險評估及審核意見原件、復印件紙質(zhì)二份電子版（PDF格式）可行性研究報告或項目核準審批重大項目18移民安置規(guī)劃原件、復印件紙質(zhì)二份電子版（PDF格式）可行性研究報告或項目核準審批涉及移民安置的大中型水利水電工程19航道通航條件影響評價審核意見原件、復印件紙質(zhì)二份電子版（PDF格式）可行性研究報告或項目核準審批涉及影響航道通航的項目20節(jié)能評估報告書原件紙質(zhì)二份電子版（PDF格式）政府投資項目節(jié)能審查21項目所在旗縣節(jié)能主管部門初審意見原件紙質(zhì)二份電子版（PDF格式）政府投資項目節(jié)能審查22項目申請報告原件紙質(zhì)二份電子版（PDF格式）項目核準審批23中外投資各方的企業(yè)注冊證明材料及經(jīng)審計的最新企業(yè)財務報表（包括資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表）。投資意向書，增資、并購項目的公司董事會決議。以國有資產(chǎn)出資的，需提供有關(guān)部門出具的確認文件。并購項目申請報告還應包括并購方情況、并購安排、融資方案和被并購方情況、被并購后經(jīng)營方式、范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu)、所得收入的使用安排等原件紙質(zhì)二份電子版（PDF格式）項目核準審批涉及外商的項目24企業(yè)投資項目備案信息表電子版（PDF格式）項目備案25建設項目用地預審與選址意見書（土地權(quán)屬材料）或國有土地使用權(quán)出讓合同原件一份電子版（PDF格式）建設用地、臨時建設用地規(guī)劃許可內(nèi)含《建設用地規(guī)劃條件書》26相關(guān)圖件原件紙質(zhì)一份及電子版（CAD格式）建設用地、臨時建設用地規(guī)劃許可七、申請表單立項用地規(guī)劃許可階段審批申請表八、申請接收申請方式：網(wǎng)上申請或市（旗縣區(qū)）政務服務大廳綜合窗口申請。聯(lián)系電話公地址:赤峰市（旗縣區(qū)）政務服務大廳綜合受理窗口網(wǎng)址：/九、辦理基本流程請依項目情況參考《關(guān)于優(yōu)化工程建設項目審批流程的通知》（赤工改辦綜合字〔2020〕3號）十、辦理方式網(wǎng)上或現(xiàn)場申請，并聯(lián)審批，系統(tǒng)推送或出證辦結(jié)。十一、辦結(jié)時限15個工作日以內(nèi)。十二、收費依據(jù)及標準（主動公開）不收費十三、審批結(jié)果送達補正、批準或不批準決定。送達時限：5個工作日內(nèi)。送達方式：直接送達或郵寄送達（郵費自理）。十四、咨詢途徑電話咨詢上咨詢：/辦公地址咨詢：赤峰市（旗縣區(qū)）政務服務大廳綜合受理窗口十五、監(jiān)督投訴渠道電話投訴上投訴：/辦公地址投訴：赤峰市（旗縣區(qū)）政務服務中心十六、根據(jù)項目需要選擇同步辦理事項（一）建設項目環(huán)境影響評價文件（非輻射類）審批（二）市政設施建設類審批洪水影響評價審批取水許可審批（五）生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批（六）涉及國家安全事項的建設項目審批（七）建設、擴建、改建建設工程避免危害氣象探測環(huán)境審批（八）城市建筑垃圾處置核準（九）城鎮(zhèn)污水排入污水管網(wǎng)許可溫馨提示：1.復印件需核實原件，部門提供的調(diào)閱件自行A4文件打出歸檔。2.本指南時限為涉及類型項目的所有事項合并辦理時限（依項目類別不同具有差異性）。3.屬于擬劃撥方式供應土地的建設項目，建設用地預審文件可作為使用土地證明文件辦理建設工程規(guī)