海淀區(qū)，是北京市下轄的一個區(qū)，位于北京城區(qū)西北部。全區(qū)面積430.8平方千米，南北長約30千米，東西最寬處29千米，約占北京市總面積的2.53%。元代初年，海淀鎮(zhèn)附近是一片淺湖水淀，故稱“海店〞，即今日的海淀。海淀區(qū)高校云集，著名的北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)等均位于海淀區(qū)。頤和園、圓明園、香山等著名旅游景點也位于海淀區(qū)。海淀，地處北京的西北，是全國著名的科技文化教育旅游勝地。全區(qū)面積426平方公里，人口150萬，轄22個街道，11個鄉(xiāng)。山清水秀、風(fēng)景宜人的海淀，不僅擁有百余座著名的私家園林，更有聞名遐爾的皇家御苑"三山五園"，即被譽為"萬園之園"的圓明園、列入世界文化遺產(chǎn)的――萬壽山頤和園、玉泉山靜明園、香山靜宜園和暢春園。海淀的文化資源居全國之首。中央電視臺、國家圖書館等一大批國家級文化設(shè)施、場所坐落海淀。區(qū)內(nèi)高校林立，著名的北京大學(xué)，清華大學(xué)，中國人民大學(xué)等68所高等院校座落本區(qū)，有"大學(xué)城"之稱。區(qū)內(nèi)聚集了全國最著名最具權(quán)威性的科研院所及大專院校，是全國首屈一指的"智力庫"。其中科研技術(shù)人員37.5萬人，院士426位，科研院所138個。因得天獨厚的科技文化資源優(yōu)勢，高科技在中關(guān)村率先開展起來。1988年5月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中關(guān)村科技園區(qū)海淀園的前身――北京新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)在海淀誕生。十多年來，海淀園的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年以30%以上的速度增長。1999年，海淀園GDP占北京市的8.37%，占北京市工業(yè)產(chǎn)值的22.5%.工業(yè)增長奉獻(xiàn)率超過60%，已成為首都經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點和新增稅源。以聯(lián)想、方正、四通為代表的一批頗具實力的新技術(shù)企業(yè)集團(tuán)已逐步在海淀園內(nèi)形成，并通過資金、技術(shù)、信息以及經(jīng)營管理等方面與國際的接軌，開始在國際市場上占有一席之地。海淀園是規(guī)劃中的北京中關(guān)村科技園區(qū)的中心地帶，并擁有1.8平方公里的上地信息產(chǎn)業(yè)基地和4平方公里的永豐新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，目前，上地信息產(chǎn)業(yè)基地正在向北擴(kuò)展，在迎接21世紀(jì)新經(jīng)濟(jì)到來之時，1999年6月5日國務(wù)院批復(fù)同意北京市政府?關(guān)于實施科教興國戰(zhàn)略加快建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)的請示?，江澤民主席也非常重視開展高科技，先后兩次來海淀視察，做出了重要指示。海淀區(qū)作為中關(guān)村科技園區(qū)的核心區(qū)將再一次發(fā)揮科技、教育、人文優(yōu)勢，用十年左右的時間，建成世界一流的高科技園區(qū)。2000年6月20日，占地面積51.44公頃的高科技商務(wù)中心區(qū)---中關(guān)村西區(qū)建設(shè)破土開工。建成后的商務(wù)中心將具備三大主要功能：高科技產(chǎn)業(yè)的管理決策、信息交流、研究開發(fā)成果展示中心；高科技產(chǎn)業(yè)資本市場中心；高科技產(chǎn)品專業(yè)銷售市場的集散中心。構(gòu)建"綠色家園"是海淀人永遠(yuǎn)的追求。近年全區(qū)改建綠地56萬平方米，栽植草坪37萬多平方米，新種樹木33萬株，建成了萬泉文化公園等67個綠化精品工程。走進(jìn)今日的海淀，天藍(lán)、地綠、水清已經(jīng)不再是夢想。繁華的中關(guān)村大街，原名白頤路，八十年代開始因"電子一條街"而聞名。沿街坐落著全國最高學(xué)府北京大學(xué)、清華大學(xué)和最高科研機(jī)構(gòu)中國科學(xué)院，馬路邊一應(yīng)俱全的電子配件市場和圍墻內(nèi)埋頭攻讀的莘莘學(xué)子，構(gòu)成了這里特殊的人文環(huán)境。營造良好的居住環(huán)境，更好的為中關(guān)村地區(qū)的高科技人才效勞，區(qū)內(nèi)每個街道都建立起了社區(qū)效勞中心。兩個上萬平方米的大型社區(qū)效勞中心正在加緊建設(shè)，其中坐落在中關(guān)村東區(qū)直接為中國科學(xué)院效勞的科學(xué)城社區(qū)效勞中心將建成一個高科技智能化的社區(qū)效勞中心，人們足不出戶，就可通過網(wǎng)絡(luò)辦成從看病購物到買蔥、姜、醬油的一切生活瑣事，給人們的生活帶來了更大的便利。各種群眾喜聞樂見的體育活動、全民健身運動也在各社區(qū)開展得紅紅火火。年年"夏日文化廣場"上攢動的人流、歌聲飄揚的"五月鮮花"合唱節(jié)、通俗與高雅并存的"海淀之春"新年音樂會、把戲疊出的"中關(guān)村藝術(shù)節(jié)"等異彩紛呈，深受群眾喜愛。悠久的古代文化和璀璨的古代文明，秀麗的景色，豐富的旅游資源使海淀成為了著名的旅游勝地。醉人的香山紅葉、怡人的昆明湖蕩舟、圓明園遺跡前的思索都是人們的向往之地，令中外游人流連往返。僅1999年來海淀觀光旅游的中外游人就達(dá)一千八百九十萬人次。[1]2000年6月8日李嵐清副總理在考察中關(guān)村科技園區(qū)時指出，希望科技園區(qū)的建設(shè)要一年一變樣，三年大變樣，五年上臺階，十年根本建成。海淀區(qū)委區(qū)政府正積極轉(zhuǎn)變職能，努力創(chuàng)立一個比較好的軟硬件環(huán)境，為科技園區(qū)的建設(shè)服好務(wù)。海淀區(qū)科研院所林立，高等院校密集，經(jīng)濟(jì)開展迅猛，文化旅游資源豐厚，中央、軍隊機(jī)關(guān)眾多，擁有首都政治和科技、教育、人才優(yōu)勢以及文化、自然地理優(yōu)勢等明顯的區(qū)位功能優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，是國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地之一。其中的中關(guān)村科技園區(qū)海淀園是推動科教興國戰(zhàn)略、實現(xiàn)兩個根本轉(zhuǎn)變的綜合改革試驗區(qū)，具有國際競爭力的國家科技創(chuàng)新示范基地，立足首都、面向全國的科技成果孵化和輻射基地，高素質(zhì)人才的培養(yǎng)基地，是環(huán)渤海地區(qū)京津塘科技新干線開展的“龍頭〞和經(jīng)濟(jì)騰飛的“發(fā)動機(jī)〞。正在加速建設(shè)中的海淀新區(qū)包括溫泉鎮(zhèn)、西北旺鎮(zhèn)、上莊鎮(zhèn)和蘇家坨鎮(zhèn)，面積約226平方公里，占全區(qū)總面積的53%；區(qū)域范圍內(nèi)有人口10.31萬人。海淀新區(qū)擁有豐富的自然和人文資源，是中關(guān)村科技園區(qū)的開展區(qū)，也是首都西北部的生態(tài)屏障，是海淀區(qū)實施“推進(jìn)歷史性新跨越、建設(shè)現(xiàn)代化新海淀〞開展戰(zhàn)略的重要組成局部。生態(tài)型、田園式、現(xiàn)代化是海淀新區(qū)的建設(shè)目標(biāo)。力爭用10年左右的時間，將海淀新區(qū)初步建成具有國際競爭力和吸引力的高科技創(chuàng)新示范基地；根底設(shè)施完備、交通網(wǎng)絡(luò)興旺、現(xiàn)代化生活區(qū)；既有山水田園特色、又是生態(tài)環(huán)境良好的觀光旅游、休閑度假區(qū)。北大圖書館海淀區(qū)大力進(jìn)行體制、機(jī)制創(chuàng)新，提升政府管理水平，打造效勞型政府，優(yōu)化投資環(huán)境。區(qū)政府推出"一站式"辦公及其它人性化效勞，大大簡化了投資手續(xù)，增強了便民性；先進(jìn)的電子政務(wù)讓企業(yè)、居住者足不出戶可進(jìn)行各項申報、審核,辦理相關(guān)事項；政府設(shè)有招商效勞辦公室、商貿(mào)資訊中心、企業(yè)培訓(xùn)中心、綠色通道為投資者提供全程效勞。海淀打造依法行政、務(wù)實、高效、富有親和力的新時代效勞型政府。海淀區(qū)堅持科學(xué)的開展觀，實施全面、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和可持續(xù)開展戰(zhàn)略。抓住北京承辦2024年奧運會機(jī)遇，大力完善根底設(shè)施建設(shè)，開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快科技園區(qū)、北部新區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城市化進(jìn)程，在未來5年中，向世界一流科技園區(qū)邁進(jìn)。特殊的地理區(qū)位和資源優(yōu)勢造就了海淀多層次、全方位、寬領(lǐng)域的濃厚科技、教育、文化氣氛。這里國際、國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化往來頻繁，科技、教育、文化、旅游互相滲透，形成海淀科技、教育與文化同時開展的戰(zhàn)略新格局，正在成為現(xiàn)代高科技創(chuàng)新的活力之區(qū)，文化品味高雅、文化氣氛濃郁的魅力之區(qū)，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)開展的和諧之區(qū)。近年來，海淀區(qū)先后被評為全國科技進(jìn)步示范區(qū)、科普示范城區(qū)、全國“兩基〞、工作先進(jìn)區(qū)、全國質(zhì)量興市先進(jìn)區(qū)縣、全國“雙擁〞模范城和首都文明區(qū)等，生態(tài)建設(shè)被國家建設(shè)部評為中國最正確人居環(huán)境范例獎?！袢宋沫h(huán)境國家圖書館舒適的生活環(huán)境，使生活在海淀區(qū)的人們倍感便利。翠微、雙安等大型商場以及4萬多個遍布全區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點，極大地方便了居民的生活；國家圖書館、海淀圖書城、海淀文化藝術(shù)中心等文化場所；眾多著名的電影、電視、新聞出版、文藝演出、展覽等場所充分滿足了人們的精神文化需求；頤和園、圓明園、香山等名勝古跡，首都體育館等體育場所以及眾多的社區(qū)健身場所，又為人們的健身娛樂提供了好去處；各種全科、專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理布局，為人們提供健康效勞與保障。全區(qū)十分重視綠化和環(huán)境保護(hù)工作，清潔環(huán)境，治理污染，政府和居民共同努力，創(chuàng)造著居住舒適、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美、治安良好的高質(zhì)量生活環(huán)境?！裆鐣?jīng)濟(jì)圓明園海淀區(qū)在區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠中關(guān)村科技園的得天獨厚的優(yōu)勢，按照“教育為本、科技為先、依法治區(qū)、可持續(xù)開展〞的方針，國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速健康開展，全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入了一個新的開展時期。一、輝煌的歷史海淀區(qū)在春秋戰(zhàn)國時期，隸屬于燕。隨著我國朝代的更迭和建制的變更，海淀地方的隸屬也屢次發(fā)生變化。作為一個地區(qū)的興起，那么是與北京城的開展息息相關(guān)。清代在這里修建了大規(guī)模的園林建筑，圓明園、頤和園一帶成為皇家禁地。1860年英法聯(lián)軍火燒圓明園和1900年八國聯(lián)軍入侵北京，致使海淀區(qū)兩次遭受劫掠。1949年1月10日，十八區(qū)人民政府在海淀鎮(zhèn)成立，1954年6月“海淀區(qū)〞作為行政區(qū)劃名稱，正式在幅員上出現(xiàn)。2001年，海淀區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值完成598.3億元，技工貿(mào)收入完成1168.1億元，社會消費品零售總額完成322.4億元。財政收入完成35.1億元；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成631.2億元。海淀區(qū)形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)為輔具有海淀特色的“二三一〞產(chǎn)業(yè)格局，到“九五〞末，各產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重依次為60.2%、39.3%、0.5%。特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速穩(wěn)定增長，使其在全區(qū)經(jīng)濟(jì)開展中的主導(dǎo)地位進(jìn)一步加強，高新技術(shù)改造提升和重組轉(zhuǎn)制進(jìn)一步加快了城鄉(xiāng)傳統(tǒng)工業(yè)傳統(tǒng)工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。經(jīng)濟(jì)體制改革取得重大開展。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，以股份制、股份合作制為主要形式的產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組邁出實質(zhì)性的步伐；國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)監(jiān)管體制和運營機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步深化；隨著國有資本和集體資本逐步從難以發(fā)揮優(yōu)勢的競爭性領(lǐng)域退出，個體私營民營等非公有制經(jīng)濟(jì)得到較大開展，所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨于合理。。經(jīng)濟(jì)概況海淀區(qū)在區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠中關(guān)村科技園的得天獨厚的優(yōu)勢，按照“教育為本、科技為先、依法治區(qū)、可持續(xù)開展〞的方針，國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速健康開展，全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入了一個新的開展時期。中關(guān)村科技園海淀園2024年海淀區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值1504.3億元，增幅13%;社會消費品零售額到達(dá)681億元，增幅16.7%。2024年，海淀區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計實現(xiàn)2070.2億元，比上年增長13.2%，人均GDP突破10000美金。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化，形成了第三產(chǎn)業(yè)為主，第二和第一產(chǎn)業(yè)為輔的“三二一〞產(chǎn)業(yè)格局。2024年，全區(qū)工商注冊單位總數(shù)174535家。2024年主要指標(biāo)完成情況如下：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值〔現(xiàn)價〕1093.4億元，排八城區(qū)第一，全社會固定資產(chǎn)投資完成385.4億元,同比下降2.8%；社會消費品零售額實現(xiàn)885.0億元,同比增長18.5%；區(qū)域財政收入837.92億元，同比增長32.1%，地方財政收入完成115.68億元，比上年增長17.8%。2024年海淀區(qū)區(qū)域財政收入完成928.9億元,比上年增加91億元,增長10.9%。區(qū)級財政收入完成164.7億,從總量看海淀區(qū)財政收入在城八區(qū)中名列第二,占全市區(qū)縣級收入總量的18.2%;從增幅上看,我區(qū)居首位。海淀區(qū)形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)為輔具有海淀特色的“二三一〞產(chǎn)業(yè)格局，到“九五〞末，各產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重依次為60.2%、39.3%、0.5%。特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速穩(wěn)定增長，使其在全區(qū)經(jīng)濟(jì)開展中的主導(dǎo)地位進(jìn)一步加強，高新技術(shù)改造提升和重組轉(zhuǎn)制進(jìn)一步加快了城鄉(xiāng)傳統(tǒng)工業(yè)傳統(tǒng)工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。經(jīng)濟(jì)體制改革取得重大開展。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，以股份制、股份合作制為主要形式的產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組邁出實質(zhì)性的步伐；國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)監(jiān)管體制和運營機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步深化；隨著國有資本和集體資本逐步從難以發(fā)揮優(yōu)勢的競爭性領(lǐng)域退出，個體私營民營等非公有制經(jīng)濟(jì)得到較大開展，所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨于合理。三大戰(zhàn)略壯大清華科技園說到玉泉慧谷模式，我們要結(jié)合清華科技園的三大戰(zhàn)略來談一下玉泉慧谷模式，實際上玉泉慧谷模式，就是清華科技園三大戰(zhàn)略中的輻射開展戰(zhàn)略一個具體表達(dá)，也是其中的一個內(nèi)容之一，清華科技園的三大戰(zhàn)略是國際化戰(zhàn)略、支撐平臺戰(zhàn)略和輻射開展戰(zhàn)略，這三大戰(zhàn)略是來源于清華科技園這13年的實踐，指導(dǎo)著清華科技園的開展。我們把清華科技園的開展分為三個階段，清華科技園是從1994年開始建設(shè)的，到現(xiàn)在為止已經(jīng)13年了，在這13年里清華科技園從一個模糊的概念走到現(xiàn)在，成為一個宏偉的現(xiàn)實。這三個階段從1994年到1999年，是它的第一個開展階段，在這個階段里頭，我們的主要任務(wù)是提出設(shè)想，初具規(guī)模，這個階段提出了清華科技園的建設(shè)設(shè)想，并使之具備了一定的規(guī)模。第二個階段是從2000年到2024年，在這個階段里我們主要是空間建設(shè)，進(jìn)行大規(guī)模的空間建設(shè)，確定了“一主兩翼〞的業(yè)務(wù)構(gòu)架、業(yè)務(wù)格局。第三階段是從2024年到2024年，我們的目標(biāo)是要在清華大學(xué)百年校慶之前，把清華科技園建設(shè)成為世界一流的科技園，并使之成為國際科技園的著名品牌。從1993年開始，清華大學(xué)自發(fā)的建立了大學(xué)科技園，當(dāng)時大學(xué)科技園在鼓勵創(chuàng)新方面的作用引起了兩部的一些重視，這里的兩部就是科技部和教育部，但是當(dāng)時還沒有一個明確的概念，還不知道什么叫做大學(xué)科技園，清華科技園真正迎來它的春天，可以說是在1999年，1999年的時候科技部和教育部，根據(jù)黨中央國務(wù)院的促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、開展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定精神，決定以大學(xué)這一極具潛力的科技創(chuàng)新平臺為工作重點，大力推動大學(xué)科技園區(qū)的建設(shè)，當(dāng)時明確了大學(xué)科技園的概念。同時清華科技園也在1999年的時候明確提出清華科技園的功能，那就是創(chuàng)新人才培育基地、創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化基地和科技成果轉(zhuǎn)化基地。在第二階段，就是2000年到2024年，清華科技園加快了空間的建設(shè)，主體園區(qū)建設(shè)啟動根本完成，就是2000年啟動主體園區(qū)建設(shè)，到2024年主體園區(qū)根本完成，在29公頃的土地上建設(shè)70萬平方米的寫字樓，入園企業(yè)也從以清華校友為主的企業(yè)，逐步的轉(zhuǎn)化成中小型的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和跨國的研發(fā)機(jī)構(gòu)聚集的這么一個態(tài)勢。“一主兩翼〞的建設(shè)模式清華科技園與此同時加快了軟環(huán)境的建設(shè)，孵化器和創(chuàng)業(yè)園從無到有，并且日益在業(yè)界有較大的影響。同時我們“一主兩翼〞的業(yè)務(wù)格局也在這里完成。以科技園的開發(fā)建設(shè)為主業(yè)、以科技園相關(guān)行業(yè)和房地產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域為兩翼，這樣一業(yè)主為主兩翼飽滿的格局拉開了清華科技園大規(guī)模建設(shè)的序幕。2000年的時候，包括清華科技園在內(nèi)，有15家大學(xué)科技園被科技部和教育部認(rèn)定為大學(xué)科技園的試點。在第二階段的時候，我們也同時提出了“三重兩級孵化〞的這么一個創(chuàng)新理念，也是一個大學(xué)科技園開展到一定階段的功能的深化。三重指的是，第一企業(yè)孵化，第二人才孵化，第三科技成果孵化，兩級孵化，我們既有留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，各種專業(yè)的孵化器，對一般型的中小企業(yè)進(jìn)行的普通孵化，也有比照擬有潛力的具備一定根底的比較大的企業(yè)的催化體系，我們叫高端孵化，也叫催化，所以叫三重兩級孵化。到了2024年的時候，清華科技園被科技部、教育部評為唯一的A類的國家大學(xué)科技園。在2000年的時候提出了這三大戰(zhàn)略，在2024年的時候?qū)@三大戰(zhàn)略又加以修正，最早2000年叫輻射園區(qū)戰(zhàn)略，2024年的時候經(jīng)過總結(jié)最后明確為輻射開展戰(zhàn)略。下面就輻射開展戰(zhàn)略結(jié)合清華科技園玉泉慧谷的這個模式介紹一下。輻射開展戰(zhàn)略和國際化戰(zhàn)略、支撐平臺戰(zhàn)略是一個互動的關(guān)系，輻射開展戰(zhàn)略有兩個層面的意義，一個層面的意義是，我們認(rèn)為清華科技園實際上就是一個大的孵化器，孵化兩個概念，一個就是普通的對中小企業(yè)的孵化，還有一種叫催化，就是我以后要介紹的鉆石方案，也算催化的一個局部。這樣一個大的孵化器所孵化出來的人才，所孵化出來的科技成果和企業(yè)，最終轉(zhuǎn)移擴(kuò)散到社會的各個階層去，最終要效勞于社會，表達(dá)清華科技園效勞于社會的社會職能，這是一個層面的意義。另外一個層面就是，清華科技園本身自己的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，向社會各階層的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，因為清華科技園本身自己有很豐富的經(jīng)驗和很豐富的園區(qū)建設(shè)管理經(jīng)驗。由于歷史原因，在我們國家，大學(xué)的分布是非常不平衡的