2022年傳統(tǒng)村落白蟻防治項(xiàng)目

第二次招標(biāo)

公開招標(biāo)采購文件

目錄

第一章招標(biāo)公告.........................................................................3

第二章供應(yīng)商須知及前附表..............................................................7

A、供應(yīng)商須知前附表................................................................7

B、供應(yīng)商須知......................................................................11

一、總貝I..............................................................................................................................................11

二、招標(biāo)文件..................................................................13

三、投標(biāo)文件的編制............................................................13

四、投標(biāo)文件遞交..............................................................15

五、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)..........................................................16

六、合同授予..................................................................23

第三章主要合同條款...................................................................24

第四章采購需求........................................................................27

1

第五章投標(biāo)文件格式33

2

第一章招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況：

2022年開化縣傳統(tǒng)村落白蟻防治項(xiàng)目第二次招標(biāo)采購項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政采云平臺（網(wǎng)

址：https://login.zcygov.cn/login）>浙江政府采購網(wǎng)（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）或開

化縣人民政府網(wǎng)（）免費(fèi)下載獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2022年12月30日09:30時(shí)（北京時(shí)

間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本概況：

1.項(xiàng)目編號:ZJTJKH2022-10-03-2

2.項(xiàng)目名稱：2022年開化縣傳統(tǒng)村落白蟻防治項(xiàng)目第二次招標(biāo)

3.預(yù)算金額：130萬元

4.最高限價(jià)：130萬元

5.米購需求：

標(biāo)項(xiàng)序號標(biāo)項(xiàng)內(nèi)容數(shù)量單位簡要技術(shù)要求、用途備注

2022年開化縣傳統(tǒng)村落白蟻防治項(xiàng)目

11項(xiàng)詳見第四章《采購需求》

第二次招標(biāo)

6.合同履行期限：三年（具體起始時(shí)間以簽訂合同為準(zhǔn)）。

7.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.必須為未被列入"信用中國"網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)

（www.ccgp.gov.cn）渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失

信行為記錄名單的供應(yīng)商；

3.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：專門面向中小企業(yè);

4.本項(xiàng)目的特定資格要求：無。

三、獲取招標(biāo)文件方式：

時(shí)間：/日至2022年12月30日09:30時(shí)（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：政采云平臺（網(wǎng)址：https://login.zcygov.cn/login）、浙江政府采購網(wǎng)

（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）或開化縣人民政府網(wǎng)（/）免費(fèi)下載。

方式：已在浙江省政府采購網(wǎng)注冊的供應(yīng)商可登錄政采云平臺（網(wǎng)址：）進(jìn)入政采云系統(tǒng)“項(xiàng)目

采購”模塊“獲取采購文件”菜單依法獲取采購文件；未在浙江省政府采購網(wǎng)注冊的供應(yīng)商可在浙江

政府采購網(wǎng)（http://zfcg..cn/）選擇“潛在供應(yīng)商”獲取采購文件或“游客”瀏覽采購

文件，也可在開化縣人民政府網(wǎng)（/）公告中下載獲取采購文件。

售價(jià)：0元

3

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年12月30日09:30時(shí)（北京時(shí)間）

開標(biāo)時(shí)間：2022年12月30II09:30時(shí)（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺的要求編制、加

密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采

云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：如認(rèn)為需要，供應(yīng)商可以選擇遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備

份投標(biāo)文件”，“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋

公章，且在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過郵寄或現(xiàn)場送達(dá)等方式送至指定地點(diǎn)，逾期送達(dá)或未密封將被拒收

（郵寄收件地址：）。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)

（2022）3號）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)

采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文

件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)

（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-

項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投

訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政

府采購?fù)对V處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆

滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對采購文件

需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出

答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書

范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)

的質(zhì)疑。

4.其他事項(xiàng)

4.1.質(zhì)疑和投訴相關(guān)規(guī)定詳見《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令94令）。供應(yīng)商應(yīng)在法定

質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

4.2.投標(biāo)說明

（1）本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo),應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。

（2）供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，建議各供應(yīng)商

4

抓緊時(shí)間辦理(辦理流程詳見http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.

html)o

(3)供應(yīng)商通過政采云平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商自行前往浙江省政

府采購網(wǎng)下載并安裝，(下載網(wǎng)址：http:〃zfeg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/1

2975.html)。

(4)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者

撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)

截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為未提供投?biāo)文件，投標(biāo)無效。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，將被

政采云平臺拒收。

4.3.中小企業(yè)信用融資及電子保函

供應(yīng)商若有辦理電子保函意向的可登錄浙江政府采購網(wǎng)“浙江政采貸”(網(wǎng)址：https://jinron

g.zcygov.cn,政府采購云平臺金融服務(wù)中心)查看相關(guān)政策和服務(wù)方案。

供應(yīng)商成交后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務(wù)中心-

【融資服務(wù)】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請，或者在

可申請項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申請,也可通過登錄浙江政務(wù)網(wǎng)-“衢融通”平臺-【采購質(zhì)押融資申請】。

七、對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

5

第二章供應(yīng)商須知及前附表

A、供應(yīng)商須知前附表

序號內(nèi)容須知

采購人：開化縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

采購內(nèi)容：2022年開化縣傳統(tǒng)村落白蟻防治項(xiàng)目第二次招標(biāo)(詳見第四章《采

購需求》)

1采購項(xiàng)目概況

項(xiàng)目編號：ZJTJKH2022-10-03-2

采購預(yù)算：130萬元

最高限價(jià)：130萬元

根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》財(cái)庫

[2016]125號的規(guī)定:

1.采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)當(dāng)日將對本項(xiàng)目供應(yīng)商的信用記錄進(jìn)行查詢。查

詢渠道為信用中國網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)和中國政府采購網(wǎng)

()等。

2信用查詢

2.信用信息查詢的截止時(shí)點(diǎn)：提交投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)截止時(shí)間前3年內(nèi)；

3.使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)

重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二

條規(guī)定條件的，其投標(biāo)將被拒絕。

4.聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

中小企業(yè)預(yù)留根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財(cái)庫(2020)46號文件的規(guī)定，

3

份額情況本項(xiàng)目屬于預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目。

1.項(xiàng)目屬性:口貨物類□服務(wù)類口工程類

2.中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)根據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》執(zhí)行，但按財(cái)庫

12020)46號文件規(guī)定，與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人、或者與大企業(yè)存在直接

控股、管理關(guān)系的除外。

3.采購項(xiàng)目名稱：2022年開化縣傳統(tǒng)村落白蟻防治項(xiàng)目第二次招標(biāo),所屬行業(yè)：

中小企業(yè)優(yōu)惠其他未列明行業(yè)。

4

措施4.根據(jù)財(cái)庫(2020)46號的第十一條規(guī)定，中小企業(yè)參加政府采購活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)

出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。

5本.項(xiàng)目是專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，不再執(zhí)行價(jià)格評審優(yōu)惠的扶持政策。

6.根據(jù)財(cái)庫[2017]141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視

同小型、微型企業(yè)，享受評審中價(jià)格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘

疾人福利性單位，應(yīng)滿足財(cái)庫[2017]141號文件第一條的規(guī)定，并在投標(biāo)文件中

6

提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

7.根據(jù)財(cái)庫[2014]68號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、

微型企業(yè)，享受評審中價(jià)格扣除政策，并在投標(biāo)文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理

局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式

自擬）。

本項(xiàng)目是否適用政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品：口是口否

投標(biāo)產(chǎn)品若屬于節(jié)能（環(huán)保）產(chǎn)品的，請?zhí)峁┴?cái)政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布有效期內(nèi)

政府采購節(jié)能《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》或財(cái)政部、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布有效期內(nèi)《節(jié)

5

環(huán)保產(chǎn)品能產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品。

《采購需求》中要求提供的產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強(qiáng)制

采購產(chǎn)品的，供應(yīng)商須提供該清單內(nèi)產(chǎn)品，否則其投標(biāo)將作為無效標(biāo)處理。

是否允許進(jìn)口

6口是13否

產(chǎn)品

是否允許轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)包：口是13否

7

與分包分包：口是E1否

是否接受聯(lián)合

8口是0否

體投標(biāo)

是否組織踏勘

9供應(yīng)商自行組織踏勘現(xiàn)場，費(fèi)用自理。

現(xiàn)場

供應(yīng)商如對招標(biāo)文件有異議，應(yīng)當(dāng)于公告發(fā)布之日起至公告期限滿第7個(gè)工作日

10答疑與澄清

內(nèi)，以書面形式向采購人提出，逾期不予受理。

11投標(biāo)有效期投標(biāo)文件提交截止日起90日內(nèi)。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)

投標(biāo)文件充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，

12

遞交補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槲刺峁┩稑?biāo)文

件，投標(biāo)無效。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，將被政采云平臺拒收。

13聯(lián)系方式聯(lián)系電話：電子郵箱：

1.供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件,按政采云平臺項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)

文件要求遞交。

投標(biāo)材料形式、2.投標(biāo)文件均由資格證明文件、技術(shù)商務(wù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分組成。

14

制作及組成3.如認(rèn)為需要，供應(yīng)商可以選擇遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備

份投標(biāo)文件”，“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、

投標(biāo)單位名稱并加蓋公章，且在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過郵寄或現(xiàn)場送達(dá)等方式送

7

至指定地點(diǎn)，逾期送達(dá)或未密封將被拒收。（郵寄收件地址：）

4.成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書后需另行提供紙質(zhì)版投標(biāo)文件一正二副。

15投標(biāo)截止時(shí)間2022年12月阻日09:30時(shí)（北京時(shí)間）

開標(biāo)時(shí)間開標(biāo)時(shí)間：2022年12月30日09:30時(shí)（北京時(shí)間）

16

及地點(diǎn)開標(biāo)地點(diǎn)：

本項(xiàng)目實(shí)行電子交易，供應(yīng)商代表無須出席開標(biāo)現(xiàn)場。

1、供應(yīng)商須提前下載“釘釘”app,并安裝注冊。供應(yīng)商代表可通過搜索群號JJ口

入項(xiàng)目釘釘直播群，觀看現(xiàn)場直播。每個(gè)供應(yīng)商僅限授權(quán)委托人加入釘釘直播群，

申請加入時(shí)需進(jìn)行身份驗(yàn)證，注明“公司名稱+授權(quán)委托人姓名”，否則驗(yàn)證不

供應(yīng)商出席

17通過。

招標(biāo)會議

2、若因網(wǎng)絡(luò)或操作等原因造成不能正常直播或直播有缺陷的，將在項(xiàng)目結(jié)束后

將現(xiàn)場音視頻錄像分享至釘釘直播群，供供應(yīng)商回放。

3、因采用釘釘直播“不見面”方式招標(biāo)，建議供應(yīng)商安排一名能熟練使用“釘

釘”APP或有較高網(wǎng)絡(luò)操作能力的投標(biāo)代表。

在成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布中標(biāo)（成交）公告及《中標(biāo)（成交）

中標(biāo)（成交）通知書》，中標(biāo)（成交）公告發(fā)布網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)

18公告及中標(biāo)（成（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）和開化縣人民政府網(wǎng)（www.kaihua.gov.cn/）（發(fā)

交）通知書布中標(biāo)（成交）公告時(shí)同步公開評標(biāo)委員會對每個(gè)供應(yīng)商的《得分匯總表》情

況；中標(biāo)（成交）人提供的中小企業(yè)聲明函將隨中標(biāo)（成交）結(jié)果同時(shí)公告）。

0本項(xiàng)目不收取履約保證金。

19履約保證金口合同簽訂時(shí)，中標(biāo)（成交）人通過電匯、轉(zhuǎn)賬、銀行或保險(xiǎn)公司出具履約保函

向采購人交納中標(biāo)（成交）金額—乙%的履約保證金。

簽訂合同

20中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)。

時(shí)間

合同價(jià)格固定總價(jià)合同，以中標(biāo)（成交）價(jià)為基準(zhǔn)，政策性變化均不允許調(diào)整，材料價(jià)差

21

條款變動(dòng)不準(zhǔn)調(diào)整。

供應(yīng)商中標(biāo)（成交）后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采

云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，

中小企業(yè)信用也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請，或者在可申請項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申

22融資及電子保請,也可通過登錄浙江政務(wù)網(wǎng)-“衢融通”平臺-【采購質(zhì)押融資申請】。

函供應(yīng)商若有辦理電子保函意向的可登錄浙江政府采購網(wǎng)“浙江政采貸”（網(wǎng)址：

https:〃jinrong.zcygov.cn,政府采購云平臺金融服務(wù)中心）查看相關(guān)政策和

服務(wù)方案。

8

1.投標(biāo)截止時(shí)間后，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。在開標(biāo)后登錄政采云平臺，

用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密投標(biāo)文件時(shí)

間為開標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi)。

2.所有詢標(biāo)流程，均在線上完成，請各供應(yīng)商務(wù)必不要離開電腦太久，并留意手

23重要提醒機(jī)短信。供應(yīng)商的聯(lián)系電話在投標(biāo)當(dāng)天保持通信暢通，因通信問題無法聯(lián)系到供

應(yīng)商造成的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。(請?zhí)崆皺z查“政采云”內(nèi)，關(guān)于“項(xiàng)目采

購”的崗位權(quán)限是否已勾選上。如有問題，請致電)。

3.帶為必須滿足的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

4.本采購文件未盡事項(xiàng)按法律法規(guī)及行業(yè)主管部門文件執(zhí)行。

自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)在浙江省政府采購網(wǎng)

24合同公告時(shí)間(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)和開化縣人民政府網(wǎng)公共資源交易采購欄

(/)發(fā)布。

9

B、供應(yīng)商須知

一、總則

1.項(xiàng)目概況

1.1采購人：開化縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

1.2采購內(nèi)容：2022年開化縣傳統(tǒng)村落白蟻防治項(xiàng)目第二次招標(biāo)（詳見第四章《采購需求》）

1.3項(xiàng)目編號：ZJTJKI12022-10-03-2

1.4采購預(yù)算：130萬元

1.5最高限價(jià)：130萬元

L6合同履行期限：三年（具體起始時(shí)間以簽訂合同為準(zhǔn)）。

▲2.供應(yīng)商資格

2.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.2必須為未被列入"信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)

（www.ccgp.gov.cn）渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失

信行為記錄名單的供應(yīng)商。

2.3落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：專門面向中小企業(yè);

2.4本項(xiàng)目的特定資格要求：無。

3.投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，供應(yīng)商均自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

■招標(biāo)代理費(fèi)由成交（中標(biāo)）單位支付，按國家計(jì)委計(jì)價(jià)格【2002】1980號《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管

理暫行辦法》和國家發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的

通知》【2011】534號所規(guī)定的服務(wù)招標(biāo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，由代理機(jī)構(gòu)墊付的評委費(fèi)按實(shí)際支出費(fèi)

用，由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前一次性支付給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

招標(biāo)代理費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)：（差額定率累進(jìn)法）。

服務(wù)類型

服務(wù)招標(biāo)

100以下1.5%

100-5000.8%

收款賬號：

開戶名稱：

▲4.投標(biāo)委托

10

供應(yīng)商代表無須出席開標(biāo)現(xiàn)場，電子投標(biāo)文件中的授權(quán)委托書須加蓋單位公章。

5.關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購活動(dòng)的規(guī)定

5.1根據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號）、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)

發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫（2020）46號）的有關(guān)規(guī)定，《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》所稱中

小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（-）在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號

或者注冊商標(biāo)；

（-）在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（三）在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民

共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享

受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)

合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

5.2根據(jù)財(cái)庫（2017）141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型

企業(yè)，享受評審中價(jià)格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財(cái)庫（2017）

141號文件第一條的規(guī)定，并在投標(biāo)文件中提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

5.3根據(jù)財(cái)庫[2014]68號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受

評審中價(jià)格扣除政策，并在投標(biāo)文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵

團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

5.4小型、微型企業(yè)參加投標(biāo)時(shí)，應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》；監(jiān)獄或戒毒企業(yè)參加投標(biāo)時(shí)應(yīng)提供

《省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件》；殘

疾人福利性單位參加投標(biāo)時(shí)應(yīng)提供殘疾人福利性單位聲明函。

▲5.5符合條件但不提供以上材料的供應(yīng)商將不享受評審中價(jià)格扣除優(yōu)惠。

▲6.特別說明

6.1供應(yīng)商所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有（且在有效期內(nèi)）。

6.2供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全

部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

6.3招標(biāo)文件中如有描述歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)按公平、合理的原則進(jìn)行評判,

但對同一條款的評判適用于每個(gè)供應(yīng)商。

6.4投標(biāo)文件對實(shí)質(zhì)性條款必須做出承諾并能響應(yīng)或優(yōu)于招標(biāo)文件的規(guī)定。投標(biāo)文件的響應(yīng)內(nèi)容必

須真實(shí)、明確、準(zhǔn)確。否則，評標(biāo)委員會將對其作出不利的評審。

7.解釋權(quán)

本招標(biāo)文件的《采購需求》、《評審方法》解釋權(quán)歸采購人，其余部分歸采購代理機(jī)構(gòu)。

二、招標(biāo)文件

11

8.招標(biāo)文件構(gòu)成

8.1招標(biāo)文件包括

第一章招標(biāo)公告

第二章供應(yīng)商須知及前附表

第三章合同條款及前附表

第四章采購需求

第五章投標(biāo)文件格式

8.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求，從而對招標(biāo)文件做出

實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。如果沒有按照招標(biāo)文件的要求提交全部投標(biāo)文件或資料，沒有對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性

響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

9.招標(biāo)文件的修改、澄清

9.1采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，但不得改變采購

標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清（更正）公告。澄清或者修改的內(nèi)

容為招標(biāo)文件的組成部分。

9.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間

至少15日前（不足15日的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間）。

9.3不論采購人向供應(yīng)商發(fā)送的資料文件，還是供應(yīng)商提出的問題，均采用信息發(fā)布網(wǎng)上公告形式,

任何口頭提問及答復(fù)一律無效。

三、投標(biāo)文件的編制

10.投標(biāo)文件的構(gòu)成

▲投標(biāo)文件由資格證明文件、技術(shù)商務(wù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分組成。電子投標(biāo)文件中須加蓋公章

部分均采用CA簽章。

▲10.1資格證明文件

10.1.1包括但不限于以下內(nèi)容:

（1）投標(biāo)聲明書（格式附后）

（2）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件原件掃描件

（3）中小企業(yè)聲明函（格式附后）

（4）殘疾人福利性單位聲明函

（5）省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件

（6）法定代表人身份證明及身份證（正、反面）原件掃描件（格式附后）

（7）法定代表人授權(quán)委托書（如為授權(quán)委托人參加投標(biāo)，格式附后）

（8）供應(yīng)商授權(quán)委托人身份證（正、反面）原件掃描件

（9）符合參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函（格式附后）

（10）供應(yīng)商需要說明的其他文件和說明（格式自擬）

12

▲其中(3)中小企業(yè)聲明函，(4)殘疾人福利性單位聲明函，(5)省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒

管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)(若有)必須提供其中

的一項(xiàng)，否則作無效標(biāo)處理。

10.2技術(shù)商務(wù)文件

10.2.1包括但不限于以下內(nèi)容：

▲(1)政府采購項(xiàng)目供應(yīng)商技術(shù)商務(wù)評分索引表(格式附后)；

(2)企業(yè)資信

(3)安全保障

(4)投入人員

(5)成功案例

(6)投入車輛

(7)器械藥物

(8)辦公倉儲情況

(9)治理方案及措施

(10)履約承諾

(11)本地化服務(wù)

(12)供應(yīng)商需要說明的其他文件和說明。

10.3報(bào)價(jià)文件

包括但不限于以下內(nèi)容：

▲(1)投標(biāo)函(格式附后)；

▲(2)開標(biāo)一覽表(格式附后)：

▲(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表；

(4)供應(yīng)商需要說明的其他文件和說明。

11.投標(biāo)文件的語言及計(jì)量單位

11.1投標(biāo)文件以及供應(yīng)商與采購人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽

名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。

11.2除技術(shù)性能中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位，一律使用法定計(jì)量單位。

11.3招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中

華人民共和國法定計(jì)量單位(貨幣單位：人民幣元)，否則視同未響應(yīng)。

A12.投標(biāo)報(bào)價(jià)

12.1供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)為含稅總價(jià)(以人民幣為結(jié)算單位)，投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格。

采購范圍內(nèi)相應(yīng)服務(wù)的全部內(nèi)容，包括完成2022年開化縣傳統(tǒng)村落白蟻防治項(xiàng)目第二次招標(biāo)(詳見本

招標(biāo)文件第四章采購需求)和合同條款約定的一切費(fèi)用。供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)為整個(gè)采購項(xiàng)目的總報(bào)價(jià),

如有漏項(xiàng)，視同已包含在其總項(xiàng)目中，合同總價(jià)不做調(diào)整。

12.2供應(yīng)商對所投項(xiàng)目只能提出一個(gè)不變總價(jià)，采購人不接受任何選擇價(jià)。

13

12.3文字大寫的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示有差別，以大寫為準(zhǔn)。

13.投標(biāo)文件的制作、編寫要求

13.1投標(biāo)文件按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密

并遞交。

13.2供應(yīng)商應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)

致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，為供應(yīng)商的責(zé)任。

▲13.3保證所提供的全部資料的真實(shí)性、完整性及有效性，對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。否則，其

投標(biāo)文件可能被拒絕。

14.投標(biāo)的有效期

14.1投標(biāo)文件提交截止日起90日內(nèi)。

14.2特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期。

四、投標(biāo)文件的遞交

15.投標(biāo)文件的簽署

15.1電子投標(biāo)文件按“政采云平臺供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格

式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

▲15.2電子投標(biāo)文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章。

16.投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)地點(diǎn)

16.1截止時(shí)間：2022年12月30日09:30時(shí)（北京時(shí)間），逾期不受理；

16.2開標(biāo)地點(diǎn)：

17.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回

17.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或

者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投

標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為未提供投?biāo)文件，投標(biāo)無效。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，將

被政采云平臺拒收。

17.2供應(yīng)商修改后的投標(biāo)文件應(yīng)按原來的規(guī)定編制、標(biāo)記和遞交。

17.3在遞交投標(biāo)文件截止期之后，供應(yīng)商不得對其投標(biāo)文件做任何修改。

17.4遞交投標(biāo)文件截止期后，供應(yīng)商不得撤回其投標(biāo)文件。

17.5實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)本文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕。供應(yīng)商不得通過修正或撤銷不合要求的偏

離或保留從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的文件。

五、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)

18.開評標(biāo)程序

18.1采購代理機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序組織開標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)派法定代表人或

其授權(quán)委托人準(zhǔn)時(shí)參加線上開標(biāo)會議，無關(guān)人員不得進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場。供應(yīng)商如未準(zhǔn)時(shí)在線參加的，事

14

后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。

18.2開標(biāo)及評審程序

18.2.1采購代理機(jī)構(gòu)落實(shí)工作場地、設(shè)施，檢查錄音錄像采集設(shè)備運(yùn)行情況，驗(yàn)證電子交易平臺

是否能正常登錄；

18.2.2開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)主持，主持人介紹開標(biāo)現(xiàn)場的人員情況，告知供應(yīng)商代表相關(guān)權(quán)利、

義務(wù)、開評標(biāo)紀(jì)律、應(yīng)當(dāng)回避的情形等注意事項(xiàng)；

18.2.3投標(biāo)截止時(shí)，電子交易平臺自動(dòng)提取所有電子投標(biāo)文件。采購代理機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊［開始解密］按

鈕后，供應(yīng)商用”項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。解密時(shí)限為30分鐘；

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在解密時(shí)限內(nèi)完成解密，如所有供應(yīng)商的電子投標(biāo)文件都已經(jīng)解密完成的，則電子

交易平臺自動(dòng)結(jié)束解密。如有任一供應(yīng)商未解密，電子交易平臺會在解密時(shí)限截止時(shí)自動(dòng)結(jié)束解密；

解密時(shí)限內(nèi)未完成解密且按規(guī)定提供了備份投標(biāo)文件的，招標(biāo)方將拆封其備份投標(biāo)文件，并導(dǎo)

入電子交易平臺；

18.2.4由采購人代表對資格證明文件進(jìn)行評審，公布資格證明文件評審結(jié)果；

18.2.5由評標(biāo)委員會對技術(shù)商務(wù)文件進(jìn)行評審，公布商務(wù)和技術(shù)評審無效供應(yīng)商名稱及理由，有

效供應(yīng)商的商務(wù)和技術(shù)得分情況；

18.2.6在電子交易平臺開啟供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件信息，供應(yīng)商對報(bào)價(jià)信息進(jìn)行確認(rèn)。供應(yīng)商對報(bào)價(jià)

信息不予確認(rèn)的不影響后續(xù)評標(biāo)過程；

18.2.7評標(biāo)委員會對報(bào)價(jià)情況進(jìn)行評審；

18.2.8公布評審結(jié)果。

19.組建評標(biāo)委員會

19.1評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)為5人，

其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

19.2評標(biāo)組長由評標(biāo)委員會成員推薦產(chǎn)生，采購人代表不得擔(dān)任評標(biāo)組長.

20.組織評標(biāo)程序

采購組織機(jī)構(gòu)要按照采購文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)及程序組織評標(biāo)，各評審專家及相關(guān)人員應(yīng)參加

評審活動(dòng)并接受核驗(yàn)、簽到，無關(guān)人員不得進(jìn)入評審現(xiàn)場。

20.1開啟開標(biāo)場地錄音錄像采集設(shè)備，并確保正常運(yùn)行。

20.2按規(guī)定統(tǒng)一收繳、保存評標(biāo)現(xiàn)場相關(guān)人員通訊工具。

20.3介紹評審現(xiàn)場的人員情況，宣布評審工作紀(jì)律，告知評審人員應(yīng)當(dāng)回避情形；組織推選評標(biāo)

委員會組長。

20.4宣讀提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名單，組織評標(biāo)委員會各位成員簽訂紙質(zhì)形式的《政府采購評審

人員廉潔自律承諾書》。

20.5采購人可以在評標(biāo)前說明項(xiàng)目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不

得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。

20.6評標(biāo)組長召集成員認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、項(xiàng)目書面說明等材料,

15

熟悉采購項(xiàng)目的基本概況，采購項(xiàng)目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)需求，采購合同主要條

款，投標(biāo)文件無效情形，評審方法、評審依據(jù)、評審標(biāo)準(zhǔn)等。

20.7評標(biāo)委員會對各供應(yīng)商投標(biāo)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查，確定是否對招標(biāo)文

件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

20.8評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件規(guī)定的評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)，依法獨(dú)立對供應(yīng)商投標(biāo)文件進(jìn)行評估、

比較，并給予評價(jià)或打分，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)。

20.9評標(biāo)委員會對各供應(yīng)商投標(biāo)文件非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容有疑議或異議，或者審查發(fā)現(xiàn)明顯的文字或計(jì)

算錯(cuò)誤等，及時(shí)向評標(biāo)組長提出。經(jīng)評標(biāo)委員會商議認(rèn)為需要供應(yīng)商作出必要澄清或說明的，應(yīng)通過

政采云平臺線上發(fā)送詢標(biāo)函給供應(yīng)商，供應(yīng)商應(yīng)通過政采云平臺線上及時(shí)作出澄清或說明。詢標(biāo)函及

澄清說明文件應(yīng)作為政府采購項(xiàng)目檔案歸檔留存。

20.10評標(biāo)委員會需對采購代理機(jī)構(gòu)唱票或統(tǒng)計(jì)的評審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),現(xiàn)場監(jiān)督員應(yīng)對評審結(jié)果簽

署監(jiān)督意見。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的、分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、對客觀評審因素評分不一致

的以及經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高、畸低的（其總評分偏離平均分30%以上的），應(yīng)由相關(guān)人員當(dāng)場改

正或作出說明；拒不改正又不作說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實(shí)記載后存入項(xiàng)目檔案資料。

20.11評標(biāo)委員會根據(jù)評審匯總情況和招標(biāo)文件規(guī)定確定中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商排序名單。

20.12起草評標(biāo)報(bào)告，所有評標(biāo)委員會須在評標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)。

21.評標(biāo)原則

21.1評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)

有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下

與供應(yīng)商接觸。

21.2評標(biāo)中因評標(biāo)委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標(biāo)委員會組成不符合本辦法

規(guī)定的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)足后繼續(xù)評標(biāo)。被更換的評標(biāo)委員會成員所作出的評標(biāo)

意見無效，由更換后的評標(biāo)委員會重新進(jìn)行評審。無法及時(shí)補(bǔ)足評標(biāo)委員會成員的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)活

動(dòng)，封存所有投標(biāo)文件和開標(biāo)、評標(biāo)資料，并告知供應(yīng)商擇期重新評審的時(shí)間和地點(diǎn)。

21.3評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性，僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)。

21.4財(cái)政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十一條規(guī)定：使用綜合評

分法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品（指核心產(chǎn)品）且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加

同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家供應(yīng)商計(jì)算，評審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)（成交）人推薦

資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)供應(yīng)

商獲得中標(biāo)（成交）人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌供應(yīng)商不作

為中標(biāo)（成交）候選人。

非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品，

并在招標(biāo)文件中載明。多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。

21.5評標(biāo)委員會認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品

質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明

16

材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

21.6評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。

持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報(bào)告.

21.7評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違

反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作，與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。

22.投標(biāo)文件的澄清

22.1對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)

委員會應(yīng)當(dāng)以通過政采云平臺線上發(fā)出詢標(biāo)函要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。

22.2供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用政采云平臺線上發(fā)送，并加蓋CA簽章。供應(yīng)商的澄清、

說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

23.錯(cuò)誤修正

電子交易平臺客戶端里開標(biāo)一覽表錄入的投標(biāo)報(bào)價(jià)信息與掃描上傳的報(bào)價(jià)文件不一致的，以掃描

上傳的報(bào)價(jià)文件為準(zhǔn)。

投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

（-）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)

價(jià)表）為準(zhǔn)；

（-）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（三）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（四）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束

力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

24.采購過程中的異常情況及處理措施

采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公

正和安全時(shí)，采購人可中止電子交易活動(dòng)：

1.電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

2.電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

3.電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

4.病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

5.其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交

易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行：影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

25.評審方法

25.1本項(xiàng)目采用綜合評分法，滿分為100分，其中報(bào)價(jià)分值10分，技術(shù)商務(wù)等分值90分。評分

過程中采用四舍五入法，并保留兩位小數(shù)。評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列，投標(biāo)文件滿足

招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為排名第一的中標(biāo)（成

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交）候選人。得分相同的，采取隨機(jī)抽取方式確定。

25.1.1技術(shù)、資信、商務(wù)及其他分按照評標(biāo)委員會成員的獨(dú)立評分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計(jì)算,

計(jì)算公式為技術(shù)、資信商務(wù)及其他分=評標(biāo)委員會所有成員評分合計(jì)數(shù)/評標(biāo)委員會組成人員數(shù)。

25.1.2綜合評分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算。

25.2評分標(biāo)準(zhǔn)表：

評分因素評審標(biāo)準(zhǔn)分值

滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分，其他供

應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按下列公式計(jì)算（按四舍五入取至小數(shù)點(diǎn)后兩位）：

報(bào)價(jià)0-10

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）XlOo

本項(xiàng)目是專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，不再執(zhí)行價(jià)格評審優(yōu)惠的扶持政策。

曾獲得省級及以上示范項(xiàng)目的，得2分；曾獲得市級示范項(xiàng)目的，得1分；最高得2分。

企業(yè)資信0-2

【提供文件掃描件，或者官方網(wǎng)址和文件頁面截圖，未提供不得分】

1、已購團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)，并在有效期內(nèi)，得2分；

安全保障0-4

2、已購職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，并在有效期內(nèi)，得2分。

1、項(xiàng)目組成員持有全國白蟻防治中心頒發(fā)的白蟻防治行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)證書，或者人

社部門頒發(fā)的白蟻防治工作證的專職人員，滿足采購需求4人的得基本分2分；每增加

1人得1分，最高得8分；

2、以上項(xiàng)目組成員中，白蟻防治工為高級工（三級）或助理工程師及以上的，每人得2

分；為中級工（四級）的每人得1分；為初級工或技術(shù)員的每人得0.5分。最高得8分；

投入人員0-16

同一人不能兼得分。

【提供職稱證書原件掃描件；全國白蟻防治中心白蟻防治行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)證需提供全

國白蟻防治中心（/certificateQuer）查詢信息截圖證明；提供由投標(biāo)人

為其繳納的2022年9月、10月、11月的社保證明原件掃描件，退休人員不得分，未提

供的不得分】。

自2019年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）投標(biāo)人實(shí)施的“一村三

成功案例名”（傳統(tǒng)村落和歷史文化名城名鎮(zhèn)名村）項(xiàng)目的成功業(yè)績，本項(xiàng)最高得1分。0-1

【提供合同協(xié)議書及中標(biāo)通知書原件掃描件，缺一不可，未提供不得分】

固定用于本項(xiàng)目噴有公司標(biāo)識的自有工程車輛每輛得1分，最高得2分。

投入車輛0-2

【提供本單位機(jī)動(dòng)車行駛證原件掃描件，未提供不得分】

1、本項(xiàng)目擬使用的白蟻防治藥物滿足采購需求，且能提供“三證”的（農(nóng)藥生產(chǎn)許可

證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藥登記證），得2分，增加1種劑型，并提供三

證，再得1分；最高得3分。

器械藥物0-10

2、具有本項(xiàng)目所需的噴粉設(shè)備和噴霧器械不少于5套，得1分；每增加1套得2分，

最高得5分。

【提供本公司自有設(shè)備器械的實(shí)物照片及購買發(fā)票，未提供或提供不齊全不得分】

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3、本項(xiàng)目擬使用的白蟻監(jiān)控裝置應(yīng)為列入全國白蟻防治中心（全蟻[2021]36號文）

產(chǎn)品名錄中的合格產(chǎn)品得2分；未列入的不得分。

【提供產(chǎn)品監(jiān)測裝置商標(biāo)注冊證書、白蟻監(jiān)測裝置使用說明書、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、材料檢測報(bào)

告等掃描件，未提供或提供不齊全不得分】

（1）有固定辦公場所，配備必要的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)及攝像（影）等辦公設(shè)備的得2分；

證明材料：提供辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同，設(shè)備清單及照片等掃描件。否則不予認(rèn)

辦公倉儲情可?

況（2）有固定的、分別獨(dú)立的設(shè)備倉儲場所和藥物倉儲場所，其中藥物倉庫不得設(shè)置于0-4

普通居民樓內(nèi)得2分.

證明材料：提供房產(chǎn)證或租賃合同或承諾在合同簽訂后配置固定場所，固定資產(chǎn)清單和

相關(guān)照片。

根據(jù)采購需求中的項(xiàng)目概況及工作范圍提供對項(xiàng)目整體需求分析，在3年全面綜合治理

周期中，針對各階段的工作進(jìn)度、銜接安排合理程度等方面，包括了解熟悉防治區(qū)域環(huán)

境特征、白蟻優(yōu)勢品種、侵害現(xiàn)狀等基本情況進(jìn)行打分，方案合理可行且優(yōu)于采購需求0-9

內(nèi)容的得6-9分；方案基本合理可行的得3-5分；方案一般的得一2分；不提供的不得

分。

根據(jù)采購需求中的工作內(nèi)容提供相對應(yīng)的治理方案，包括（治理策略、具體治理措施、

質(zhì)量保證措施、安全管理措施、人員分工及配置方案、專業(yè)設(shè)備投入、時(shí)間進(jìn)度安排、

0-20

應(yīng)急預(yù)案、回訪措施、維護(hù)方案）等進(jìn)行打分，每提供一條符