第一節(jié)公共生活與公共秩序

第二節(jié)公共生活中的道德規(guī)范

第三節(jié)公共生活中的法律規(guī)范

教學目的與要求

認詼公共生活和公共秩序基本

特點和要求，了解人類維護公共

生活秩序的兩種基本手段：道德

和法律；并在此基礎上4黨加強

道德修養(yǎng)，遵令社會公德，養(yǎng)成

矢好的丈明行為習慣；4黨增強

法律意根，遵守法律規(guī)范,做維

護社會公共秩序的模范。

社會生活的三大領域及

相應的三大道德領域

社會生活

公共生活

社會公德

第一節(jié)公共生活與公共秩序

一、公共生活及其特點

?私人生活與公共生活：這是人類生活

中互相對應的兩個方面。

(-)私人生活與公共生活

?私人生活往往以家庭內(nèi)部活動和個

人活動為主要領域，具有一定的封

閉性和隱秘性。它包含和承載看個

人的情感、個性、4由以及對生活

的獨特理斛和表達。

?公共生活的領域是社會公共場所；

?在公共生活中，一個人的行為，必定

與他人發(fā)生直接或間接的關系；

?公共生活娓越了私人生活的局限，具

有開放性、透明性、與他人和社會的

美聯(lián)性。

（二）人類社會公共生活的

形成和發(fā)展

?原始社會經(jīng)歷了兩個階段：

?格人生活與公共生活長期一畋;

?社會公共生活開始萌芽。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會，公共生活領域得

到了較大的才展。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會初期，以自給自足的生產(chǎn)生活

方式為主，商品生產(chǎn)和交換只是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的

補充，人們的生活領域的擴展是有限的；隨

著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，社會生活也在逐漸發(fā)

生變化。

?工業(yè)健濟社會，公共生活領域得到了

極大的獷展。

?當今社會,公共生活進入了一個嶄新的

發(fā)展階段；社會公共生活陵看現(xiàn)代社

會生產(chǎn)力的發(fā)展而迅速獷大，人們的

社會交往成為社會生活中不可缺少的

內(nèi)一。

哈貝馬斯.

公獎領域最民主政治的基石

公共領域是政治民主的重要基石，即?個

國彖和社會之間的公共空間，市先們可以

在這個空間中自由討論、交流信息和觀點、,

形成“公共意見”。在這種“對話”中，

作為個人的人們來到?起形成“公眾”。

因此，公共領域也可以理解為作為民主政

治基本條件的公民討會公共事務、參與政

治的活動空間。

三）當代社會生活擴展的促進要素

?現(xiàn)代交通工具如火車、飛機、輪船、汽車的

發(fā)展，柘展了人們的活動范圍，增加了交往

的頻率。

?現(xiàn)代傳媒手段如廣播、也視、新聞載體的普

及與推廣，促選了信息快速、便捷、充分地

傳播與交流。

?現(xiàn)代通訊工具如電話、手機、互聯(lián)網(wǎng)等

的廣泛使用，拉近了人們的距離。

（四）當代社會公共生活的特

征

1、活動范圈的廣泛性。涉及家庭以外

的一切社會生活領域，活動半很不斷

步大，交往的頻率用益提,，覆蓋的

面越來越廣泛。

?2、交往對象的復雜性。社會交往對

象步大，逐漸由昔目的“熟人交往”

行向“生人交往”，社會對規(guī)則的

要求更加急迫。

?3、活動方式的多樣性。人們社會活

動的內(nèi)參與方式更加牛客，進而提

出了完善公共設掘及其管理的要求。

二、公共生活需要公共秩序

?公共秩序：是由一定規(guī)則維系的人們

公共生活的有序化狀態(tài)；它由公共生

法規(guī)箱來維持和保障。

?公共秩序所涉及的范圈：工作秩序、

教學秩序、營業(yè)秩序、交通秩序、娛

樂秩序、網(wǎng)絡秩序等。一切公共生活

領域都需要有相應的狹序。

（一）公共秩序是

構(gòu)建和諧社會的重要條件

?安定有序是構(gòu)建社會主義和諧社會的

於要的提和義本特征。

?如果人們在社會生活中各行其是、隨

心所欲，社會就處于混亂狀態(tài)。沒有

秩序和規(guī)則，社會不可能得到發(fā)展。

（二）公共秩序是經(jīng)濟

社會健康發(fā)展的必要前提

社會經(jīng)濟發(fā)篌需要鼠好的生產(chǎn)秩序

商業(yè)秩序、流通秩序、交通秩序*

公共秩序的狀況

活動。

（三）公共秩序是提高社會成員

生活質(zhì)量的基本保障

?較高的生活質(zhì)量包括：社會風選

矢好，人際關東協(xié)調(diào)、居住環(huán)境

優(yōu)美、社區(qū)秩序井然……

?人們對生活質(zhì)量的it求,需要

安定而舒適的生活環(huán)境，需要

良好的社會風卷,需要對4身

權利和自由的保護。

?只有建立良好的社會公共生活

狹序，才能從根本上提高人民

生活的質(zhì)量。

（四）公共秩序是國家現(xiàn)代化和

文明程度的重要標志

公民在社會公共生活中的丈明程度和

秩序意袂，是社會精神文明的重要標

志、O

現(xiàn)代化最重要的是思想意詼的現(xiàn)代化

和丈明化，這是構(gòu)建社會主義和諧社

會的必然要求。

三、維護公共秩序的基本手段

道德和法律

（一）道德與法律追求目標的

一致性

道德和法律是維護社會秩序的兩種基本手

段；它們的目標都是通過規(guī)范人們的行為

來維護公共生活秩序，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和經(jīng)

流發(fā)來；

二者相輔相成,道德需要法律為支撐，法

律需要道德為補充。

在維護公共秩序方面，更請晰地體現(xiàn)“依

法治國”與“以德治國”的統(tǒng)一。

1）道德維護社會公共秩序的特點

?強調(diào)人的“自律”。在公共生活中，

道德發(fā)揮作用的范圍是廣泛的，它引

導人們通過道德修養(yǎng)不斷提升自己的

道德意識，產(chǎn)生自律，自覺把行為保

持在社會允許的范圍內(nèi)。

?道德調(diào)節(jié)具有廣泛性，不僅深入到社

會生活的各個方面，而且深入利人們

的精神世界。

法律維護公共生活秩序的特點

強調(diào)在公共生活中，法律發(fā)揮

作用的范圍是有F艮的。它主要是針對那些

危害公共生活秩序的行為進行強制性的F艮

制和懲處，警戒人們遵守規(guī)范。

在鼠好的社會秩序下，法律直接干涉的只

是極少數(shù)人的“弓律”失薪、越出親本規(guī)

范的行為。

思考與討論（2）

?人類公共生活的特點是什么?

?在當代社會，公共生活的有序化

對健濟社會發(fā)展有什么重要意義?

第二節(jié)

公共生活贏I道德規(guī)范

?一、社會公德及其特點

?二、社會公德的主要內(nèi)袞

?三、社會公德的實踐與養(yǎng)成

一、社會公德及其特點

（一）社會公德的定義及內(nèi)涵

社會公德是嫄左社會交往和公

美生活中公民應該遵守的景基

本的道德準則。

社會公德的內(nèi)涵

囪人與人之間的關東層面上，社會公德

呈要體現(xiàn)為舉止文明、尊重他人;

良人與社會之間美東層面上，社會公穗

主要體現(xiàn)為愛安公M、維護公共秩序;

然之間關東層面上，社會公德

要體現(xiàn)為熊遂保護環(huán)境

（二）社會公德的基本特征

?繼承性

?基礎性

?廣泛性

?簡明性

社會公德的主要內(nèi)容

?文明禮貌

?助人為樂

?愛護公物

?保護環(huán)境

?遵紀守法

（一）文明禮貌

?是打開心廉的鑰匙

?是交流感恕的雷口

?是溝通高情的橋整

(-)助人為樂

?脅人為樂是我國的傳統(tǒng)美德，是社

會主義道德核心與原則在公共生活

領域的體現(xiàn)，也是人道主義的基本

耍'求O

（三）愛護公物

是對社會共同勞動成果的尊重、珍惜和爰

護；爰護好公物，使其物盡其用、用有所

值，是每個公民應該承擔的社會責任和義

務O

（四）保護環(huán)境

?是對全人類生存發(fā)梭利益

的維護，也是對子我后代

屈盡的責任O

（五）遵紀守法

?遵守國彖頒布的有關法律、法規(guī),

以及特定公共場所和單位的有關

紀律規(guī)定，是維護公共生活秩序

的重要條件。

三、社會公德的實踐與養(yǎng)成

（一）我國當前社會公德的基本現(xiàn)狀

1、社會公榛建設取得了巨大的成就

?繼承和弘揚了我國優(yōu)良的道穗傳統(tǒng)；

?次草開放為我國社會公德建設法入了

新的活力；

?各種形式的社會公穗建設實踐活動差

勃開展。

各個時期開展的公德建設活動

50年代——“五愛”教育;

60年代學需今活動；

年代——“五講四美三熱愛”活動;

惻鬻90年代——講丈明樹新風、希篁工程、

韓志愿者、百城萬店無假貨、手拉手、

焉保護母親河等活動。

2、社會公德建設中存在的問

題

3、大學生是傳播公德意識

踐行公德規(guī)范的重要力量

（二）在實踐中增強社會公德意識

踐行社會公德規(guī)范

?1、積極參加各種社會活動,在實

踐中培家社會公德意識和責任意

識;

2、從.小事^^故起^從^小節(jié)女起^

帶頭踐行社會公德規(guī)范。

“德行的實現(xiàn)是由行為，不是

由文李。”

——本莫紐斯（《大教學論》J

四、網(wǎng)絡生活中的道德要求

(-)網(wǎng)絡巳經(jīng)成為重要的信息平臺

號與支流工具

前二)當前網(wǎng)絡活動中存在的問題

|1±^

若你在使用網(wǎng)絡時遇到過哪些不支現(xiàn)

I象？

長期沉迷網(wǎng)絡導致心理問題

?心理學家發(fā)表一份研究報告指

出，長時間在網(wǎng)上聊天或者玩

網(wǎng)絡游戲，容易導致出現(xiàn)持續(xù)

的心理問題。

?嚴峻的現(xiàn)實要求我們必須加強網(wǎng)絡道

德建設。由于網(wǎng)絡行為的私人性和隱

蔽性，它對人們的自律性有了更高的

要求，要求人們具有更高的道德境界。

大學生應當做網(wǎng)絡道德的提倡者和實

際遵循者。

（三）建立健全網(wǎng)絡道德規(guī)范

《文明上網(wǎng)自律公約》——

?自覺遵紀守法，倡導社會公德，

促進綠色網(wǎng)絡建設；

?提倡先進文化，摒棄消極頹廢，

促進網(wǎng)絡文明健康；

?提倡自主創(chuàng)新,摒棄盜版剽竊,

促進網(wǎng)絡應用繁榮；

?提倡互相尊重,摒棄造謠俳謗，

促進網(wǎng)絡和諧共處；

?提倡誠實奇僧，拼界弄虛作假,

和進網(wǎng)絡安全可信；

?提倡社會關愛，拼界低俗沉迷,

奴進少年健康成長；

?提倡公平競爭，拼棄東虞我詐,

收進網(wǎng)絡百花齊放；

?提倡人人受益，靖除致李鴻溝,

促進信息資源共享。

四）大學生應當加強網(wǎng)絡道德自

律

?正確使用網(wǎng)絡工具

?健康進行網(wǎng)絡交往

?自覺避免沉迷網(wǎng)絡

?養(yǎng)成網(wǎng)絡4律精神

小結(jié)

社會公德涵蓋社會生活的方方面面,

每個人每一天的生活都會涉及到社會

公德。大學生要從點謫細微的身邊小

事做起，培養(yǎng)社會公德意識，做自覺

遵守社會公德的模范。

■

思考與討論

?在大學校園里有哪些不丈明現(xiàn)象？

禰認為如何才能砍變這些現(xiàn)象？

?禰在上網(wǎng)時遇到過哪些不矢行為，

它們給禰帶來哪些困擾？

?請寫一份：“我的網(wǎng)絡道德準則”，

闡述4日J綏/

第三節(jié)公共生活中的法律規(guī)

范

?道德規(guī)范：“應當或不應當怎樣”；

說服、教育、勸誡、示范；信念、輿

論、習慣。

?法律規(guī)范：“必須或不準許怎樣”；

保護、確認、引導、維護；警戒、預

防、制萩。

，公共生活與法律規(guī)范

（一）公共生活與法律規(guī)范的關東

法律是最有權威的規(guī)則，具有國彖強制性，

具有普遍約束力；

確認具有法律約束力的公共生活準則，引導

人們自覺守法,4黨維護公共生活；

制萩破壞公共秩序的行為，強制人們自覺她

遵守社會公共生活準則。

（二）法律規(guī)范的作用

?指引作用

預測作用

?評價作用

?強制作用

?教育作用

指引作用

?指引作用是法律的看要作用。指法律所具有

的、能夠為人們提供一種既定的行為模式，

從而引導人們在法律范圍內(nèi)活動的作用。

?授權性指引

?禁止性指引

?義務性指引

預測作用

?是指法律通過其規(guī)定，告知人們禁

種行為所具有的，為法律所育定或

否定的性質(zhì)以及它所導畋的法律后

果，使人們可以預先估計到4己行

為的后果，以及他人的行為趨向與

后O

評價作用

評價作用是指法律所具有的能夠評價人

們行為的法律意義的作用。

法律的評價客體是人們的行為。這里的

“人們”既包括自然人,也包括盅乙和

其他社會組織。

法律評價的標準：合法與不合法。

強制作用

指法律能運用國彖強制力制萩違法和犯罪，

保障自己得以實題的作用。

法律的強制手段是國彖強制力，包括警察、

法庭、監(jiān)獄等。

制萩的形式:憲法中的對國彖和政府領導人的

彈劾、罷免等；民法中的停止侵害、排除妨礙

支付違約金等；刑法中的管制、拘役、有

（無）期徒刑、死刑等。

教育作用

教育作用是指法律通過其規(guī)定和實施，影

響人們思想，培養(yǎng)和提高人們法律意識，

引導人們依法行為的作用。

教育的三種方式：

通過學習和了斛法律；

通過對各種違法犯罪的法律制萩；

通過對先進人物、模范行為的嘉獎與鼓勵。

二、公共生活中的相關法律

《治妾管理處罰法》

《集會游行示威法》

《環(huán)境保護法》

《道路交通安全法》

《維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決丈》

（一）《治安管理處罰法》

第十屆全國人民代表大會常務委員會

余十七次會議于2005年8月28日通過,

32006年3月1日起拓行。

?包括總則、處罰的種類和逶用、造反

治安管理的行為和處罰、處罰程序、

執(zhí)法監(jiān)督、附則，共6章119條。

1、立法目的及基本原則

?立法目的:

?維護社會治安秩序，保障公共安全，保

護公民、法人和其他組織的合法權益,

規(guī)范和保障公安機關及其人民警察依法

履行治安管理職責。

立法原則

?治安管理處罰必須以事實為依據(jù)，

與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)

及社會危害程度相當；

崇?實卷治安管理處罰，應芻公開、公

正，尊重和保障人權，保護公民的

人格尊嚴；

?堅持教育與處罰相結(jié)合的原則。

2、違反治安管理行為及處罰種

類

?違反治安管理行為是指擾亂

社會秩序，妨害公共安全，

侵犯公民人身權利、財產(chǎn)權

利，妨害社會管理，具有社

會危害性，尚不核刑事處罰

的行為。

擾亂公共秩序

?第23條：擾亂機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位

秩序，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學、

科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的，

情節(jié)較嚴重的，處5日以上10日以下拘留，

可并處500元以下罰款。

妨害公共安全

第30條：制造、買賣、儲存、運輸、

郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸

性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險

物質(zhì)，處10日以上15日以下拘留。

第37條：盜竊、損毀路面井蓋、點!屋明

等公共設施的，處5日以下拘留或500

元以下罰款。

侵犯公民人身權利、財產(chǎn)權利

?脅迫、誘騙或者利用他人乞討的，

處10日以上15日以下拘留，可并處

1千元以下罰款。

妨害社會管理

第68條：利用計算機、電話、其他通訊工

具傳播淫穢信息的，處10日以上15日以下

拘留，可并處3000元以下罰款。

額聚第75條：飼養(yǎng)動物干擾他人正常生活的，

“,處警告；放任動物恐嚇他人的，處200元以

上500以下罰款。

治安管理處罰

?有瞽告、罰款、行政拘?、吊林公

安機關發(fā)放的許可證、F艮期出境或

者驅(qū)逡出境等。

?處罰程序

?執(zhí)法監(jiān)督

?聽證程序和救濟程序

治安管理處罰規(guī)定

行政拘?按照不同適法行為性質(zhì)處J5:

5日以下；5日至10日；10日至15日;

合并執(zhí)行最長不超過20日。

傳喚、詢問查證:

不得超過8小時；情況復雜不得超過24小時;

治安案件期限，不得超過30日。

巾989年10月31日，第七屆全國人民代表大會

卜務委員會第11次會議通。這是我國第一部

j專門的集會游行示威法律。

］包括總則、集會游行示威的申請和許可、集

j會游行示威的舉行、法律責任、附則，共5

,36條。

!國務院1992年頒布的《集會游行示威法實施

‘細則》，是關于集會游行示威的行政法規(guī)。

《集會游行示威法》的

立法目的和原則

立法目的：

?立法原則:

在維護社會安定

?政府依法保障

和公共秩序的前

權利義務一致

提下，充分保障?

憲法賦予公民的?和平進行原則

集會、游行、示

威的權利和4由。

?1989年12月26日由七屆全國人大常委會第十一次會議

通過。

?包括總則、環(huán)境監(jiān)督管理、保護和改善環(huán)境、防治環(huán)

境污染和其他公害、法律責任、附則，共6章47條。

?我國還制定了《海洋環(huán)境保護法》、《水污染防治

法》、《大氣污染防治法》、《水土保持法》、《固

體廢物污染防治法》、《野生動物保護法》、《環(huán)境

噪聲污染防治法》等法律及有關的法規(guī)和規(guī)章。

《環(huán)境保護法》的基本原則

經(jīng)濟建設與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展；

預防為主、防治結(jié)合、綜合整治；

誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護。

第6條：一切單位和個人都有保護環(huán)境的

義務，并有權對污染和破壞環(huán)境的單位和

個人進行檢舉和控告。

第38條：對違反本法規(guī)定，造成環(huán)境污染

事故的企業(yè)事業(yè)單位，由環(huán)境保護行政主

管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)

督管理權的部門根據(jù)所造成的危害后果處

以罰款；情節(jié)較重的，對有關責任人員由

其所在單位或者政府主管機關給予行政處

分。

（四）《道路交通安全法》

?2005年全世界交通事故死亡人數(shù)為50萬人。