公安局智能通信

設計方案

71

目錄

1.1智能通信方案.............................................................73

1.1.1系統(tǒng)架構..............................................................73

1.1.2容災設計..............................................................75

1.1.3系統(tǒng)組成..............................................................76

1.1.4系統(tǒng)接口設計..........................................................86

1.1.5智能通信對接技術線路..................................................90

1.1.6智能通信系統(tǒng)功能.....................................................102

1.1.7智能通信系統(tǒng)優(yōu)勢說明.................................................126

1.2智能通信系統(tǒng)建議配置清單...................................錯誤!未定義書簽。

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1.1智能通信方案

1.1.1系統(tǒng)架構

根據東莞市公安局110指揮中心一體化指揮調度智能通信子系

統(tǒng)業(yè)務模型和設計目標，智能通信指揮調度平臺整體架構設計如下圖

所示：

情指斯一體化平臺合成作戰(zhàn)聯(lián)動日常接處警警衛(wèi)安保移動應急指揮警務督導等

業(yè)務應用層

智能通信能力開放(SDK)

幽

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基砒謫信信

一體化智能通信指揮調度平臺架構

智能通信指揮平臺架構共分為四層：基礎通信層、智能匯聚層、

統(tǒng)一支撐層和綜合業(yè)務應用層。

?資源接入層(資源層)

包含了現有的已經建設或新建的面向單一需求的業(yè)務子系統(tǒng)，如

語音通信、集群系統(tǒng)、視頻會議、視頻監(jiān)控、警務通、廣播擴音、短

信、傳真、應急通信終端等設備。智能通信平臺利用這些資源實現原

73

有的業(yè)務功能，并且用基于服務的集成和標準接口統(tǒng)一接入并整合，

實現對這些通信和業(yè)務資源的綜合調用。平臺對網絡傳輸適應性很

強，支持跨公網、專網、公安內網等不同密級網絡傳輸，能夠實現與

不同網絡幾乎完美的智能。

?智能匯聚層（匯聚層）

智能匯聚層，是一體化平臺面對語音通信、視頻通信、信息孤島

的第一個層次，也是突破異網異構的關鍵層次。智能匯聚層的核心設

備是智能通信網關，智能通信網關直接對接各語音、視頻、數據孤島

系統(tǒng)統(tǒng)一接入。同時，根據一體化平臺所需要的業(yè)務（語音、視頻、

位置、消息等），智能通信網關將孤島系統(tǒng)中對應業(yè)務的控制流和媒

體流轉換為統(tǒng)一支撐層能理解的標準格式。接入層設備主要包括智能

通信網關、集群接入網關、視頻監(jiān)控接入網關、視頻會議接入網關、

地圖接入服務和數據匯接網關等組成。

?統(tǒng)一支撐層

統(tǒng)一支撐層，是一體化智能通信平臺的核心層，也是承上啟下的

關鍵層次。主要完成各種媒體的核心路由調度功能，包括完成報警業(yè)

務的分發(fā)、路由功能，達到最佳路由，分配到合適的座席進行服務。

同時完成處警業(yè)務的核心調度功能，實現多種系統(tǒng)之間的語音調度、

視頻調度、多媒體調度、位置服務、移動指揮等能力。

統(tǒng)一支撐層同時提供警務大數據支撐，業(yè)務方可以在大數據匯聚

平臺進行數據的存放、查詢、應用，便于上層業(yè)務的調用，指揮業(yè)務

應用，可以智能應用警務云大數據，實現警務更加智能化，提升警務

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處置效率。調度層向上為綜合業(yè)務應用層提供開放和標準化的C/S或

B/S能力交互接口和數據交互接口，方便第三方不同警用業(yè)務系統(tǒng)的

開發(fā)和調用，智能通信接口必須滿足標準化和開放性。

?業(yè)務應用層（應用層）

綜合業(yè)務應用層，基于統(tǒng)一支撐層提供的標準接口，可以向各警

種、各部門提供跨系統(tǒng)、多樣化、定制化的智能業(yè)務應用系統(tǒng)，是一

個可以容納多廠家的生態(tài)圈。綜合應用層重在跨系統(tǒng)智能應用，以實

戰(zhàn)應用為先，帶動統(tǒng)一支撐層和智能匯聚層共同向前發(fā)展，而統(tǒng)一支

撐層和智能匯聚層的發(fā)展，又在標準接口中為綜合應用層提供了更多

的業(yè)務能力，進而促進綜合應用層中各應用系統(tǒng)的不斷進化。

1.1.2容災設計

為確保智能通信系統(tǒng)高可用性，本次方案設計核心智能通信網關

采用電信級主備方式進行容災，核心主機工作，備機處于監(jiān)控準備狀

況（心跳?；顧C制）；當主機宕機時，備機接管主機的一切工作，待

主機恢復正常后，按使用者的設定以自動或手動方式將服務切換到主

機上運行，數據的一致性通過共享存儲系統(tǒng)解決。智能通信平臺指揮

調度服務器和智能通信網關容災設計如下：

核心智能通信網關主備冗余設計方案

75

心跳椀

融合通信融合通信

網關主網關備

蛀據司力

冗災備份設計

1.1.3系統(tǒng)組成

1.1.3.1軟交換平臺

軟交換核心設備軟交換平臺包括軟交換核心設備、調度服務單元、會議服務

單元、錄音服務單元、網管服務單元等。

核心軟交換設備技術指標：

1、硬件架構：機架式設備，采用專業(yè)通信嵌入式架構及專業(yè)通信CPU設計,

采用專用電信級硬件平臺，支持IP+TDM雙總線，單機支持主控單元1+1冗余備

份、電源1+1冗余備份、資源板負載分擔；軟交換設備可支持1+1雙機熱備、異

地熱備組網及云平臺架構。

2、用戶容量：210000用戶。

3、E1中繼接口：232E1接口，單個中繼板支持4個E1接口。

4、環(huán)路中繼接口：288路FXO環(huán)路中繼接口。

5、模擬用戶接口：2176路FXS接口。

6、信令協(xié)議：支持H.248、MGCP、SCTP、M3UA、ISUP、SIP等信令協(xié)議,需

提供第三方檢測報告作為證明材料。系統(tǒng)基于標準的SIP協(xié)議，支持與第三方軟

交換平臺對接。支持與無線集群對講系統(tǒng)對接互通，投標方應說明其對接方案及

功能界面截圖。

7、支持模擬電話、IP電話、視頻電話、軟終端（包括PC和智能移動終端）

以及4G無線終端的注冊接入。

8、系統(tǒng)基于標準的SIP協(xié)議，支持350/800M數字集群系統(tǒng)的對接及融合。

9、VOIP技術：靜音抑制、回聲抑制、丟包補償、動態(tài)抖動緩存、DTMF的檢

76

測/抑制/生成G.711、G.723.kG.729、G.726-32、T.30、T.38、FR、EFR、AMR。

10、會議通道數：2512個與會方，256個會場，單會場64方。

11、IVR通道：2100路內置IVR通道。

12、電源：雙交流輸入：170V-260V,50HZ；電源模塊1+1冗余備。

13、提供中華人民共和國工業(yè)和信息化部頒發(fā)的“軟交換設備”電信設備進

網許可證復印件并加蓋生產廠商公章。

14,支持GAT1364-2017_警用數字集群（PDT）PSIP協(xié)議

15、產品符合”數字程控調度交換機”標準，提供中國國家強制性產品認證

證書復印件并加蓋生產廠商公章。

16、可管理性：內置WEB網管并可接入綜合大網管平臺，并提供WEB網管界

面截圖和綜合網管平臺管理界面和功能配置界面載圖，加蓋生產廠商公章。

17、支持主控交換板單板備份冗余，設備能自動啟用交換板，并不影響已接

入用戶的通信；提供第三方檢測報告證明材料。

18、支持業(yè)務單板熱插拔的能力，軟交換能夠照常工作；插入和拔出備用單

板，對軟交換的呼損沒有影響；提供第三方檢測報告證明材料。

19、支持電源模塊的雙電源備份冗余，支持主備電源的切換，設備能自動啟

用備用電源，并不影響已接入用戶的通信；提供第三方檢測報告證明材料。

20、支持設備的故障恢復時間滿足W3分鐘。提供第三方檢測報告證明材料。

技術特點：

使用電信級高性能的CPU、專業(yè)的高密度DSP數字信號處理芯片，采用

Vxworks嵌入式操作系統(tǒng)，使系統(tǒng)具有更高的語音品質及更流暢的媒體處理速

度；所有核心硬件設備均采用了冗余備份機制，達到電信級的可靠性要求。（包

括總線、電源、單板、接口等）；采用模塊化硬件結構，所有單板支持熱插拔；

提供VOIP和TDM雙交換網板，同時提供VOIP和TDM交換能力，提供多路由

組網能力；信令處理、媒體處理（硬件芯片編解碼）均有硬件板卡承擔，系統(tǒng)運

行可靠、高效；平滑擴展性，可根據需要接入的用戶總數量來擴展硬件單板；軟

件設計平臺化。

軟件采用SOA架構的分層模塊化設計，完全自主研發(fā)，并且所有的協(xié)議棧全

部自行開發(fā)。SOA軟件架構屏蔽了硬件的差異性，容錯能力強；各模塊采用標準

接口的協(xié)議，在更換硬件時并不會影響到軟件的正常使用。各模塊可單獨升級，

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避免整個軟件系統(tǒng)升級，系統(tǒng)風險小；

功能特點：

1）高度集成和功能強大

軟交換核心設備采用開放式結構設計、模塊化體系結構，成為一體化綜合通

信平臺，在統(tǒng)一的硬件平臺上，可以不斷擴充新功能，提供新業(yè)務，并可根據用

戶對于容量的需求平滑擴容，為滿足不斷增長的需求提供保障。

高集成度：最大支持10000用戶容量、32E1；最大可內置512方語音會議

資源，減少部署成本。

具有高處理能力和高可靠性，充分運用現代集成電路先進技術，采用新型的

時分交換網絡或其他成熟的技術，以實現大容量無阻塞交換。

具備多種接口方式，支持模擬中繼、E1數字中繼、IP中繼等接口方式。

終端設備支持POTS電話、IP電話或者SoftPhone軟終端；支持SIP接入。

所有功能電路板支持熱插拔；并且能和由主CPU板控制的中央數據庫服務器

進行信息交換。機架結構緊湊、合理、外形美觀、噪音小，散熱性好。

2）接口豐富

支持多種信令方式，支持包括七號信令（SS7）、中國一號信令（No.1）.

ISDNPRI信令、R2、QSIG、SIP等等各種寬窄帶信令，各信令由一種E1硬件板

卡上實現，信令變更時無須更換硬件，只需軟件設置即可，保證后期因需要更改

信令接入方式，不用再增加硬件投資。

3）高穩(wěn)定性和高可靠性

a）架構確保

具有先進、可靠的系統(tǒng)軟件設計，應采用分級模塊化軟件結構，便于系統(tǒng)的

升級和功能的擴展。在系統(tǒng)部分故障需進行相應部分的再配置和再啟動時，應不

影響正在建立或已經建立的呼叫及其它正常運行的部分。

具有高安全性和可靠性，采用嵌入式實時操作系統(tǒng)，增加軟交換核心設備信

令處理能力和抗病毒的高安全性和穩(wěn)定性。

b）設備內部關鍵部件熱冗余備份

設備內部關鍵模塊如CPU主控模塊等1+1配置，并支持冗余熱備份，以保證

系統(tǒng)7X24小時不間斷、可靠、穩(wěn)定的運行；

c）設備整機之間熱冗余備份

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設備整機配置支持1+1熱冗余備份，在單機故障時自動倒換到備機上，不中

斷業(yè)務；

d）電源模塊1+1熱備份

交換機系統(tǒng)需提供內置1+1冗余電源模塊，電源模塊支持熱插拔。

e）電信級支持

99.999%電信級可靠性支持。

4）快速部署和維護簡單

可視化工具，安裝簡單快捷；

統(tǒng)一網管，提高效率；

內置Web管理界面，操作便捷。

1.1.3.2調度服務單元

調度服務單元智能軟交換、衛(wèi)星定位、無線集群、衛(wèi)星通信、短波通信、視

頻監(jiān)控、PSTN等通信網及業(yè)務系統(tǒng)，在指揮中心的調度系統(tǒng)上即可達到信息媒

體共享、資源數據整合、聯(lián)動指揮調度，滿足跨區(qū)域、跨部門、跨平臺、跨級別

的指揮調度需求。

調度服務單元具備有線電話調度、移動通信調度、無線集群調度、指令調度、

會議調度、應急預案、傳真調度等功能。

系統(tǒng)可通過權限設置主調度臺和分調度臺，可以為各個分調度臺指定不同的

調度權限和可調度人員，通過這種統(tǒng)一管理、分級調度方式即提高了調度的效率,

又使得各個不同部門之間能夠高效地協(xié)同工作，滿足新形式下跨地域、跨部門的

大規(guī)?，F代指揮調度的通信需求。

基本功能

呼叫、限呼、自動路由、轉接、前轉、免打擾、呼叫等待、呼叫轉移、夜服、

傳真、一號通、代答、IVR導航、通訊錄管理、查看用戶信息；

調度功能

強插、強拆、強掛、監(jiān)聽、通知、組呼、點名、輪詢、保持與取消保持、一

鍵同振、加入會場、三方通話、IP廣播、群呼、PTT控制、一鍵多號、錄音錄像;

電話會議

即時會議、呼出式會議、呼入式會議、預約會議、混合會議，會議管理：主

79

動呼入、身份驗證、邀請加入、會議室加/解鎖、會議記錄、會議錄音、增加會

場添加成員、踢出成員、禁言/解除禁言、隔離/解除隔離；

GIS調度

基于GIS地圖實現警車、警員的GPS位置、軌跡、調度、人員、車輛、監(jiān)控

點的定位；

短信調度

短信調度：創(chuàng)建短信、答復、群發(fā)、查詢等；

應急聯(lián)動

音視頻聯(lián)動（IP話機綁定攝像頭）、GIS音視頻交互、監(jiān)控及視頻會議整體

聯(lián)動；

狀態(tài)監(jiān)控

未預約、未知、故障、禁止通話、空閑、呼入、呼出、通話、通話號碼監(jiān)控

等狀態(tài)監(jiān)控；

管理功能

系統(tǒng)管理、分組管理、帳號管理、權限管理。

1.1.3.3群呼會議服務單元

系統(tǒng)最大支持512路電話會議功能，可劃分為256個會議廳，每個會議室最

大可以實現64方同時參與會議。

提供會議管理功能：

?主動呼入系統(tǒng)參加會議：參加會議各方可以通過電話主動呼入到會議系

統(tǒng)，通過IVR語音引導選擇進入會議。

?身份驗證：參加會議各方可以呼入到會議系統(tǒng)后系統(tǒng)可以要求主叫方輸

入用戶代碼和密碼，只有通過驗證才能進入會議室。

?可以通過調度臺邀請其他人參加會議：會議組織方可以通過調度臺進行

操作，呼叫其他參加會議的各方電話，呼通后被叫方自動進入會議室。

?通過電話按鍵邀請其他人參加會議：如果會議組織方身邊沒有電腦，可

以先主動呼入到會議系統(tǒng)，進入會議室后通過電話按鍵呼叫其他參加會議的各方

電話參加會議。

?會議室管理功能：系統(tǒng)管理員可以對每個會議室進行管理，例如：可以

設定某個會議室的使用時間，只有在設定的時間段內才能使用該會議室，也可以

給某個會議室設定密碼，要進入該會議室必須輸入密碼才能進入。

?會議室加/解鎖功能：會議組織方可以隨時通過電話按鍵或者客戶端系

統(tǒng)對會議室加/解鎖，加鎖后其他呼入的電話不能進入該會議室。

?會議室提供隔離功能：管理員對與會者可以進行隔離，被隔離用戶將聽

不到任何聲音，其它未被隔離的用戶則不受任何影響。

80

?會議室提供禁言功能：會議管理者可以對用戶進行禁言操作，被禁言的

用戶能夠聽到非禁言用戶的發(fā)言。

?預約會議：會議管理者可以在預約在某一天的某一時刻，定時向指定的

會議人員發(fā)起會議。

?參加會議方式不受限制：任一普通終端（固定電話、手機、集群終端）

均可參加會議，方便會議隨時隨地召開。

?會議記錄功能：管理員統(tǒng)可實時監(jiān)控各會議通道的使用情況，并記錄參

加會議各方的日志記錄。

?會議錄音：系統(tǒng)提供會議錄音，使會議內容可完整保存和回放。

?一鍵開會:組織會議方可以通過調度臺預先定制好會議主題和會議成員,

需要開會時可一鍵將所有會議成員邀請到會議室中。

?后臺管理功能：日志記錄和話單查詢統(tǒng)計功能，系統(tǒng)對每一個會議都有

日志記錄，對參加該會議的每一方都有詳細記錄（包括主叫號碼、日期時間等信

息，錄音信息等）。

1.1.3.4錄音服務單元

錄音服務單元基于ip高速分組數據網絡，錄音文件在市公安局指揮中心集

中存儲，充分保障了全網錄音錄像存儲空間的有效利用和錄音文件的安全，提供

全網全用戶24小時全天候的不間斷錄音。錄音系統(tǒng)可以對在網所有通話終端包

括有線、無線終端進行全局錄音，實現全程、實時、全局錄音并提供完善管理的

功能。錄音文件支持采用MP3進行數字壓縮；自動循環(huán)覆蓋；可記錄包括語音、

錄音日期、時間、長度等錄音信息；可以根據錄音時間、主叫號碼、用戶姓名中

的一個或多個條件自由組合來查詢錄音文件，查詢到以后雙擊后可直接通過本地

音頻設備放音，支持下載錄制的文件；支持手動或自動錄音，支持WEB方式查看

錄音文件。

錄音主要功能簡介如下：

實時狀態(tài)監(jiān)控：實時顯示當前被錄音終端的錄音狀態(tài)；

實時監(jiān)聽：在錄音終端的錄音過程中對該終端進行監(jiān)聽；

終端等級管理：對被錄音終端進行權限等級管理；

磁盤管理：支持磁盤（文件）管理功能，在磁盤不足的情況下能夠根據磁盤

剩余情況分階段分別進行提示、告警、磁盤整理；

告警：支持對錄音系統(tǒng)的異常狀態(tài)進行聲光告警，支持對過往告警日志查詢;

錄音查詢：支持根據錄音啟動停止時間、主被叫號碼、被錄音終端號碼、錄

音時長、錄音類型、備注信息對錄音記錄進行查詢操作；

81

錄音通道：單臺服務器最大支持256路并發(fā)錄音通道。

錄音軟件技術指標

指標參

序號主要性能/功能指標

數

支持軟交換音視通話及調度通話、電話會議等各類通信類型

的并發(fā)錄制，并提供備份、查詢、回放、統(tǒng)計等管理功能。

1采用IP錄音方式，錄音文件為wav格式；支持全自動或手動

錄制，可對系統(tǒng)中所有終端音頻呼叫進行錄音，提供錄音資

系統(tǒng)功

源及文件管理功能；

能

2實現全系統(tǒng)實時錄音、查詢、回放。支持2256路并發(fā)錄音。

為方便管理及系統(tǒng)穩(wěn)定，要求錄音服務軟件與軟交換設備為

3

同一品牌。

4提供30路并發(fā)錄音授權。

提供“錄音服務器軟件”軟件著作權登記證書復印件加蓋原

5證書

廠家公章。

1.1.3.5地圖服務引擎

系統(tǒng)的地圖服務引擎組件用于管理所有移動終端的實時定位信息，提供各業(yè)

務應用訂閱移動終端的定位信息、查詢歷史軌跡，支持按區(qū)域查詢區(qū)域內的移動

終端，地圖服務引擎支持的功能如下：

1、圖層控制

態(tài)勢地圖輔助系統(tǒng)，實現圖層控制，圖層可任意控制顯示和隱藏，在圖層控

制界面可選擇需要在地圖上顯示的矢量數據。

2、最短路徑

在態(tài)勢地圖界面中可設置功能按鈕，選擇從起點至終點的最短路徑，系統(tǒng)自

動算出兩點之間的最短路徑并顯示在地圖界面。

3、集群組呼

GIS態(tài)勢地圖具備集群組呼功能，在地圖右下方態(tài)勢功能區(qū)點擊組呼按鈕，

并在地圖上框選有數字集群電話的用戶，在組呼界面可對所框選用戶進行呼叫操

作。

82

4、調度框選

系統(tǒng)支持通過對各通訊終端（電話、數字集群、移動單兵APP等）實時圈選

建立臨時調度組，可對臨時群組進行會議、錄音通知、視頻會議、廣播、群發(fā)短

信、輪詢等操作，實現該區(qū)域內的臨時調度和統(tǒng)一指揮管理。

5、矢量框選

在地圖上設置矢量框選按鈕，可框選所需要的用戶，框選之后會彈出矢量搜

索界面，在此界面可對用戶進行跳轉、呼叫、轉接等操作，也可對其他矢量數據

進行跳轉或查看詳情等操作。

6、矢量搜索

在地圖上設置矢量搜索按鈕，地圖界面會彈出矢量數據搜索窗口，輸入關鍵

字進行查找，矢量數據搜索界面會搜索出“圖層控制”中勾選的矢量數據信息；

在矢量數據搜索界面可對不同矢量數據進行不同的操作，比如：用戶可跳轉、呼

叫、轉接；拍傳可跳轉、查看詳情；攝像頭可跳轉、打開。

1.1.3.6視頻接入服務

1、視頻監(jiān)控平臺對接接入

獲取既設視頻監(jiān)控平臺的SDK包，進行接口開發(fā)；通過IP網絡與既設視頻

監(jiān)控平臺服務器建立連接，使用SDK開發(fā)出的私有接口協(xié)議，與其實現互聯(lián)互通。

可對該視頻監(jiān)控系統(tǒng)的前端進行狀態(tài)監(jiān)測/輪詢、視頻瀏覽/調用/轉發(fā)/推送語等

調度操作。

2、單兵視頻接入

從單兵系統(tǒng)獲取回傳視頻信號，通過視頻接入服務進行碼流轉換，壓縮編碼

后經由IP網絡傳送至智能通信系統(tǒng)中對回傳視頻進行顯示，同時可將與視頻會

議對接服務器通過SIP協(xié)議進行對接，送入多媒體會商平臺接入視頻會議。。

1.1.3.7會議對接服務

會議對接服務組件對多媒體視頻會商的基礎架構進行了拓展，支持第三方視

83

頻和音頻終端。對于H.323和基于SIP的系統(tǒng)，會議對接服務連接和控制第三

方的H.323和SIP終端接入多媒體視頻會商平臺，召開視頻會議。會議對接服

務也可與綜合語音接入平臺進行集成對接，無縫進行純音頻的會議活動。

會議對接服務組件可連接至MCU和帶有自動速率以及分辨率匹配的終端。

提供互聯(lián)網丟包差錯恢復，在與第三方終端同地協(xié)作時無需外部QoS。

1.1.3.8媒體處理服務

媒體處理服務是視頻智能子系統(tǒng)基礎架構的重要組成部分，由此實現高品質

的多點視頻會議，動態(tài)優(yōu)化每個終端，不會受到延遲的影響，也不會出現圖像破

損。與原有MCU設備相比效率顯著提高，每個媒體處理服務可支持最多100個

并發(fā)高清連接，并具有低于20ms的極短延遲，針對每位與會者網絡鏈接的性

能下降和恢復進行動態(tài)調整，即使在丟包率較高（最高20%）的期間仍能維持會

議，以較低的帶寬（低至512kbps）得到高清質量。

1.1.3.9移動接入服務

移動接入服務基于IP技術進行構建，為智能通信系統(tǒng)提供手機客戶端APP、

郵件服務、短信服務的接入能力，通過SIP協(xié)議，透過SBC會話邊界服務器或

VPN穿透軟件，實現從互聯(lián)網側安全穿透到政務外網的應用，實現高效的音視頻

通話、圖片傳輸、錄音、實時數據交互、郵件及短信的收發(fā)等功能。

移動接入服務支持高效的按講、短信、圖片傳輸、錄音、實時數據交互和

GPS/北斗定位跟蹤。通過互聯(lián)網橋與專用無線指揮調度網絡350兆Tetra進行互

聯(lián)互通，支持實現語音呼叫、短信、GPS定位等信息的統(tǒng)一呈現、統(tǒng)一管理；支

持設置優(yōu)先級呼叫值，為個人用戶開啟或關閉集群呼叫功能。

1.1.3.10即時消息服務

即時消息服務支持個體對個體、指揮中心對個體、群組。內容支持文本、語

音、圖片、視頻、文件等。另外還提供了歷史消息以及接收離線消息，方便用戶

之間進行快捷地溝通交流。

84

1.1.3.11SS存儲服務

存儲服務組件提供標準的文件存儲接口，用于存放用戶業(yè)務文件，如公共預

案文件、個人文件等，支持用戶權限管理、業(yè)務目錄管理、文件上傳、下載。

在系統(tǒng)運行過程中，對事件的流程、調度處置、視頻調閱等業(yè)務領域中，會

出現大量文檔信息和資料，需要使用獨立的文檔庫對其進行存儲和管理，以解決

這些非結構化數據與傳統(tǒng)的二維表形式的結構化數據之間存在的特性差異問題。

存儲結構化的數據如各類用戶信息、設備信息、服務器信息、位置信息、操

作及系統(tǒng)日志等內容;存儲智能通信調度過程中的非結構化的數據如圖片、視頻、

錄音/錄像、文件、消息記錄等內容。

1.1.3.12網管服務

網管軟件具有拓撲管理、故障管理、配置管理、性能管理、安全管理、日志

管理六大子系統(tǒng)。提供統(tǒng)一的全景視圖，可實時顯示拓撲結構、設備狀態(tài)、告警

等信息，支持以圖形化信息、聲音、短信、郵件發(fā)送告警信息，保障網絡可靠、

穩(wěn)定運行。

安全管理：提供系統(tǒng)級的安全保護，用戶權限分配，用戶鑒權，分權分域的

管理方式，根據權限確定不同安全級別的管理界面；

拓撲管理：提供對用戶直觀的網絡管理界面，通過拓撲管理，用戶可以最大

視角的監(jiān)控到網絡拓撲的狀態(tài)，設備的狀態(tài)，告警情況，以及網管拓撲結構的規(guī)

劃和分配等；拓撲管理提供集成的管理界面入口通過拓撲管理，用戶可以方便的

鏈接到設備管理，故障管理和配置以及維護的功能界面中去

設備管理：支持設備資源的集中管理

故障管理：提供告警板，當前告警，歷史告警管理，提供告警清除確認，告

警統(tǒng)計，告警定位的服務；

維護和配置管理：提供對設備的維護操作的接口，對設備參數進行遠程配置

等；

南向和北向接口：提供開放的和標準的接口方式，具有良好的伸縮性，可以

方便的接入各種不同標準的設備，并能向上上報信息；

85

升級管理：組件化設計，提供各個業(yè)務模塊組件的升級。

系統(tǒng)可以實現對設備單板級的圖形化管理，端口實時流量圖形顯示統(tǒng)計、支

持Proxy分布式布置，實現私網穿透，集中管理全網核心交換設備、SIP-GW、IAD、

AG、IP-Phone等設備，同時也支持第三方設備的接入。

一體化智能調度系統(tǒng)組網圖如下圖所示:

各單位聯(lián)動

■

?交管局

?消防局

?應急局

?武警

?

?其它空位

東莞市公安局智能通信指揮調度平臺拓撲圖

L1.4系統(tǒng)接口設計

在符合公安信息網絡接入要求下，智能通信系統(tǒng)與第三方通

信系統(tǒng)對接接口設計如下：

>一體化智能通信調度系統(tǒng)和現有的PSTN、350M集群、三臺合

一、等系統(tǒng)實現雙向語音互通。上述系統(tǒng)都通過IP或E1接口

連接到有線調度軟交換平臺。通過系統(tǒng)整合，把所有終端定義

為一個界面上的一鍵呼叫終端，可對任一終端快速發(fā)起呼叫；

86

并可臨時建組，終端可對新建臨時組發(fā)起組呼、群呼，給各系

統(tǒng)之間建立了互通通道，實現了各種通信系統(tǒng)的統(tǒng)一管理和調

度；

＞一體化智能通信調度系統(tǒng)通過提供標準接口為可視化指揮調

度平臺提供調度接口，為可視化指揮調度平臺提供基于地圖調

度的單呼、組呼、動態(tài)重組、圈選呼叫、終端狀態(tài)、衛(wèi)星定位

等功能；

＞一體化智能通信調度系統(tǒng)通過API接口開發(fā)協(xié)議與350M數字

集群網關對接，獲取350M數字集群手臺實時狀態(tài)，實現無線、

有線通信終端對350M集群終端的個呼、組呼、監(jiān)聽、動態(tài)重

組、臨時編組、一鍵會議等高級調度功能；

＞一體化智能通信調度系統(tǒng)通過軟交換E1接口直接與三合一接

警交換平臺對接，實現接警派警一體化。

＞視頻會議網關通過H.323或SIP方式與第三方會議系統(tǒng)對接；

＞視頻監(jiān)控網關通過國標GB/T28181標準與第三方監(jiān)控平臺對

接；

＞智能通信調度系統(tǒng)通過音頻網關與指揮中心調音臺對接，實現

在調度終端上對會議調音系統(tǒng)的呼叫廣播功能；實現會議室話

筒一鍵呼叫固定電話、公網手機、350M集群終端等終端；

＞智能通信調度系統(tǒng)通過智能通信網關FXS口與傳真機對接；

＞智能通信調度系統(tǒng)通過API接口與短信平臺對接；

＞智能通信調度系統(tǒng)通過PSTN直接與衛(wèi)星電話互通；

87

＞手臺定位和數據通過API接口與智能通信平臺對接。

可■'RESTM

?

化［亙］

多媒體調度自公安局f化祖繳蛤網關信馬融臺網關

網絡—

智能通信調度平臺?53FXS

PSIN—

瞿

［公網黛舒

智能通信系統(tǒng)接口設計圖

?智能通信系統(tǒng)接口要求

序

信宿信源接口需求南向接口北向接口

號

與公網固話、手機語音互El、PRI或SS7信

1PSTN公網

通。令

內網程控交與程控交換機及固話語音IP或El；PRI或

2

換、三臺合一互通。SS7信令

智能通WebSocket

信系統(tǒng)、RESTful

3衛(wèi)星通信與衛(wèi)星電話互通。PSTN

廣播擴音提供音頻網關，與會議室IP/SIP、TS（大二

4

系統(tǒng)調音臺對接。芯）接口

88

調用350M數字集群系統(tǒng)

API接口實現單呼、組呼、

350M集群IP/PSIP或SDK接

5動態(tài)重組、監(jiān)聽、插話、

系統(tǒng)口

語音會議、等高級調度功

能。

提供基本呼叫調度功能

6公網集群IP/SIP接口

（擴展）

三大運營商短信平臺API

7短信群發(fā)IP/API接口

接口對接，實現短信收發(fā)

IP或FX0口；T.38

8電子傳真接入傳真服務器和傳真機

或T.30

對接衛(wèi)星電話，實現基本

9衛(wèi)星通信PSTN接口

呼叫和調度功能

對接第三方布控球無人

10無線圖傳機、執(zhí)法儀、警務通等系GB/T28181或SDK

統(tǒng)

視頻監(jiān)控

11對接第三方視頻監(jiān)控平臺GB/T28181

平臺

與第三方會議系統(tǒng)對接，

12視頻會議H.323或SIP

實現會商控制功能。

與PGIS地圖、定位數據的

13地圖和數據IP、API

接入。

智能通信調度系統(tǒng)同時提

供C/S開放接口和B/S開

智能通信放接口，便于第三方可視

14IP、SDK接口

接口化平臺根據業(yè)務應用對智

能通信能力進行集成和調

用。

技術指標

89

指標參

序號主要性能/功能指標

數

提供SDK對接開發(fā)接口，第三方可視化平臺通過該接口軟件

系統(tǒng)功

1調用系統(tǒng)功能。SDK開發(fā)接口提供通訊錄、一鍵點呼、臨時

能

編組群呼、動態(tài)重組群呼、圈選編組群呼等通信調度功能

提供“接口軟件”軟件著作權登記證書復印件加蓋原廠家公

2證書

草。

1.1.5智能通信對接技術線路

1.1.5.1PSTN接入方案

智能通信網關與PSTN對接示意圖

公網固話、手機PSTN/PBX通過E1接口與軟交換設備互通。實現

調度終端對固話、手機進行呼叫、編組、會議等功能。

1.1.5.2語音終端注冊接口要求

智能通信調度系統(tǒng)可接入多種類型的語音終端如模擬電話、IP

電話、SIP軟電話、警務通手機等，提供放號、交換、路由、調度

業(yè)務等功能；

90

模擬

話機

IS?/

IP話機

手機

警務通

語音終端接入接口設計

1.1.5.3與內網程控交換接口要求

智能通信網關與程控交換機對接原理圖

智能通信網關與內網程控交換機通過E1的方式實現不同廠家語

音系統(tǒng)互通，實現對不同平臺的語音互聯(lián)互通智能及指揮調度。

1.1.5.4大廳擴音系統(tǒng)接口要求

指揮通信智能系統(tǒng)通過音頻網關與指揮中心會議調音臺系統(tǒng)的

91

互通，實現在調度臺上對廣播系統(tǒng)的呼叫廣播功能；實現會議室話筒

一鍵呼叫固定電話、公網手機、350M模擬/數字集群終端等有無線終

端雙向語音互通。

大廳擴音系統(tǒng)智能拓撲圖

1.1.5.5與350M集群對接要求

92

指揮通信智能系統(tǒng)與350M集群對接示意圖

350M集群對接服務器通過PSIP方式或E1方式與350M集群核心

設備實現互通，通過系統(tǒng)SDK/PSIP開發(fā)實現系統(tǒng)級語音互通。350M

集群廠家提供API開發(fā)接口和SDK開發(fā)包，指揮通信智能調度系統(tǒng)通

過與350M集群系統(tǒng)的接口開發(fā)，具備與350M集群交換中心的協(xié)議控

制，信令及語音交互。同時具備單呼、組呼、動態(tài)重組、監(jiān)聽、插話

等調度功能。實現調度終端對集群終端的點擊呼叫、組呼、通話監(jiān)聽、

動態(tài)重組、區(qū)域呼叫等一體化指揮調度功能。

1.1.5.6與三臺合一接處警接口要求

智能通信網關系統(tǒng)通過E1數字中繼與三臺合一接處警系統(tǒng)程控

交換機對接，在指揮通信智能指揮調度系統(tǒng)上呼叫接處警桌面電話；

接處警電話電話可以通過語音通信智能系統(tǒng)直接呼叫350M集群終

端，實現有無線轉接功能；350M集群終端可以呼叫到接處警坐席電

93

智能通信打通110接警和處警雙向語音通道

1.1.5.7短信平臺接口要求

為了支撐在110指揮中心協(xié)同申請、審批、指令下發(fā)、簽收、反

饋等各個環(huán)節(jié)，通過短信平臺即時對向值班領導、作戰(zhàn)人員等相關人

員推送短信提醒，以及向報警人發(fā)送短信獲取GPS坐標進行輔助定位

等功能，需實現與市局短信平臺對接。

由業(yè)主提供三大運營商短信平臺API接口（公安內網），對API

接口進行接入開發(fā)，實現在調度臺群發(fā)短信、接收短信功能。支持長

短信單發(fā)群發(fā)轉發(fā)重發(fā)、短信自動提醒。支持各類突發(fā)事件的常用短

信模板?？蛇M行告警聯(lián)動、群發(fā)、排隊等功能。

1.1.5.8電子傳真群發(fā)接口要求

一體化智能通信調度系統(tǒng)通信過接入傳真線路，可在調度臺上提

前建立好傳真通訊錄，收發(fā)電子傳真，并可對來往的傳真在線預覽、

下載等功能，實現無紙化辦公。

94

傳真史3

電子傳真智能接口原理

1.1.5.9與視頻監(jiān)控系統(tǒng)接口要求

指揮通信智能系統(tǒng)可對視頻監(jiān)控、4G圖傳、執(zhí)法儀、無人機、

人臉識別等不同品牌不同協(xié)議視頻資源進行統(tǒng)一整合，實現多種視頻

通信系統(tǒng)的統(tǒng)一接入、統(tǒng)一管理，實現視頻調用、終端控制、錄像存

儲等功能，滿足指揮調度過程中對視頻統(tǒng)一調用的需求。

第三方

北務平臺

多媒體謁度臺監(jiān)控融合網關

智能通信平臺

智能通信與視頻監(jiān)控平臺對接接口設計

95

監(jiān)控接入網關對接說明：

/支持通過SDK、ONVIF或GB/T28181接入第三方監(jiān)控攝像機

/通過SDK或GB/T28181接入第三方監(jiān)控系統(tǒng)

/可以以輪詢的方式監(jiān)聽前端設備，檢查所有前端設備在線、不在

線、視頻信號是否丟失等狀態(tài)，并及時向中心服務器返回設備的

異常狀態(tài)。

1.1.5.10與視頻會議系統(tǒng)接口要求

混合視頻會商

IPH.323/SIP

第三方視頻會議系統(tǒng)

管理終端

高清會議終端

MCJ

.P網絡

n-InIIH?is

4&占&*上

會場1會場2會場3會場4會場5會場6

會議如1會議俎2會議組3

智能通信平臺與視頻會議平臺接口設計

1.智能通信視頻會議網關支持實現與可視化指揮調度系統(tǒng)接入，

同時也支持第三方廠家視頻會議系統(tǒng)協(xié)議對接，實現音頻、視頻的統(tǒng)

一調度功能。會議網關支持H.323、SIP協(xié)議，支持H.261、H.263、

96

H.263+、H.264、H.264HP、H.264SVC、MPEG4、JPEG（僅壓縮）等編碼

格式。會議網關視頻調度網關支持視頻會議終端、可視電話、視頻監(jiān)

控攝像頭、智能終端視頻客戶端、電腦視頻客戶端接入，可將普通話

機、視頻話機、移動電話、350M集群手臺等終端接入到視頻會商中,

并可以實現語音類、監(jiān)控類和視頻會議類的混合視頻會商調度功能。

2.視頻會議網關可以將各類支持視頻的設備進入，最終統(tǒng)一

呈現到指揮中心的屏幕上，實現各類視頻的統(tǒng)一視頻會商。

電話系統(tǒng)、集群系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會議終端混合入會

1.1.5.11與MESH系統(tǒng)對接

實現與MESH自組網系統(tǒng)對接，在信號覆蓋較弱地區(qū)（山區(qū)/林

區(qū)）可部署MESH系統(tǒng)實現本地自組網通信，車載式移動調度系統(tǒng)可

與MESH設備連接，提供區(qū)域內調度業(yè)務，并可經由區(qū)域邊界有網絡

信號覆蓋地點與指揮中心對接，實現前端有即時指揮所（站），后端

有指揮中心的兩級調度網絡。

97

1.1.5.12與LTE系統(tǒng)對接

基于實際組網與業(yè)務應用的系統(tǒng)，平臺可與LTE網絡對接，

通過LTE的數據通道傳送音視頻及調度業(yè)務；另外，NC5200C可

根據業(yè)務需求內置IMS核心網，為LTE用戶提供VoLTE語音服務

全面提升語音通話質量。VoLTE用戶或數據網絡內NuChat用戶可

接入調度網，實現全網統(tǒng)一調度。

1.1.5.13與執(zhí)法記錄儀對接

執(zhí)法記錄儀針對警員在實施執(zhí)行任務時與指揮中心進行溝通、反

饋，對執(zhí)行現場情況進行記錄、存檔的系統(tǒng)設備；用于執(zhí)行現場對執(zhí)

法全程錄像錄音，實時上傳；執(zhí)法記錄儀通過4G網絡把視頻畫面回

傳至執(zhí)行車及執(zhí)行指揮中心大廳，指揮調度平臺可調取執(zhí)法記錄儀的

GPS定位并在GIS電子地圖上顯示，可在GIS地圖上對執(zhí)法記錄儀實

現視頻、音頻的實時傳輸、對話、錄音、錄像以及定位等調度操作；

也可把視頻回傳至車內后把現場情況通過4G路由器統(tǒng)一傳送到指揮

中心；執(zhí)法記錄儀能夠有效保護執(zhí)行警員、保住現場證據資料，提高

執(zhí)行效率，實現統(tǒng)一管理和指揮，實現執(zhí)法工作完整記錄。

1.1.5.14與可視化指揮系統(tǒng)接口要求

智能通信平臺系統(tǒng)應運用提供SDK接口，配合將系統(tǒng)功能集成接

入可視化指揮調度系統(tǒng)，在可視化指揮調度系統(tǒng)地圖上實現通訊錄、

點擊呼叫、組呼、動態(tài)重組、圈選呼叫等功能，在可視化指揮調度系

98

統(tǒng)上完成一鍵式語音調度功能。支持基于PGIS地圖圈選編組、一鍵

群呼、衛(wèi)星定位功能。通過圈選可把警情地點周邊跨警種跨部門的多

種通信手段臨時編成通信組，一鍵群呼快速下達所需指令。

智能通信平臺

1.1.5.15智能通信統(tǒng)一網管接口要求

/統(tǒng)一管理能力：系統(tǒng)對核心交換平臺、各業(yè)務服務器、接入網關、

對接集群網關等設備提供統(tǒng)一的管理平臺；

/提供全景視圖，圖形化直觀展示綜合的全網拓撲、設備狀態(tài)、告

警信息；

/實時顯示告警信息，支持以圖形化界面、聲音、短信、郵件報告

告警；

/圖形化、向導式配置界面，操作智能、直觀、簡便，維護成本低;

/具有多點網管功能，支持不小于4200個管理節(jié)點；

/部署靈活，支持多操作系統(tǒng)，多數據庫，伸縮性強，支持分布式

部署；

/提供CORBA、SOAP、SNMP北向接口，將信息上報上級網管；

/支持標準SNMP、TR069等，支持第三方設備接入。

99

1.1.5.16接入可視化指揮調度平臺

智能通信系統(tǒng)提供SDK接口，配合將系統(tǒng)功能集成接入可視化指

揮調度平臺，在可視化指揮調度平臺地圖上實現通訊錄、點擊呼叫、

組呼、動態(tài)重組、圈選呼叫等功能，在可視化指揮調度平臺上完成一

鍵式語音調度功能。支持基于PGIS地圖圈選編組、一鍵群呼、衛(wèi)星

定位功能。通過圈選可把警情地點周邊跨警種跨部門的多種通信手段

臨時編成通信組，一鍵群呼快速下達所需指令。

o警情快速上圖

?一鍵查詢周邊資源

?在GIS地圖上一鍵

語音呼叫，向民警

警務通同步推送調

度指令

110指揮中心

智能通信指揮調度系統(tǒng)接入第三方可視化平臺界面界面

100

admin

④公安扁平化指揮調度平臺—警情雷力可掬化素督情?ft力兩注警力

智能通信指揮調度系統(tǒng)接入第三方可視化平臺界面

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智能通信指揮調度系統(tǒng)接入第三方可視化平臺界面

101

1.1.6智能通信系統(tǒng)功能

1.1.6.1語音調度功能

調度管理操作：呼叫（點呼/組呼/廣播呼叫/選呼/順序呼叫/續(xù)

呼）、轉接、排隊、代答、保持、強插、強拆、強掛、監(jiān)聽、PTT、

應答、群答、回呼、緊急呼叫、應急會議、夜服等功能；

群組管理操作：會議呼叫、群呼、廣播，添加成員、踢出成員、

禁言/解除禁言、隔離/解除隔離、點名、輪詢；

實時狀態(tài)監(jiān)控：能夠通過圖標顏色和文字實時指示出用戶狀態(tài)，

包括未預約、未知、故障、禁止通話、空閑、呼入、呼出、通話等多

種種狀態(tài)及通話號碼；

信息查詢：應急指揮臺呼叫記錄查詢、錄音回放；

來電彈屏或聲光告警提示；

支持分級調度、多坐席主備調度/協(xié)同調度功能；

支持無線組網的漫游調度；

▲支持應急指揮臺故障時通過話機實現基本調度功能；

▲支持智能語音點名、通知：錄制一段語音通知，或選錄音文件,

發(fā)起群呼，用戶摘機后收聽錄音通知?？山y(tǒng)計收聽錄音通知的號碼、

呼叫次數等。錄音通知確認功能，接收通知組內成員應答后能夠聽到

語音緊急通知內容，收聽結束后，成員通過話機上按鍵數字“1”確

認已收聽到，調度臺上產生相應記錄并能進行反饋統(tǒng)計；

▲緊急會議：在遇到突發(fā)事件時，調度員發(fā)起緊急會議，被選中

102

成員正在進行的通話被拆斷，強制進行會議。

▲支持