匯報人：AA2024-01-17特種設備安全管理課件延時符Contents目錄特種設備概述特種設備安全法規(guī)與標準特種設備安全管理體系建設特種設備日常安全管理特種設備事故應急處理與救援特種設備安全監(jiān)管與法律責任延時符01特種設備概述定義特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛等設備。分類特種設備分為承壓類特種設備和機電類特種設備兩大類。承壓類特種設備包括鍋爐、壓力容器和壓力管道；機電類特種設備包括電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛。定義與分類特種設備廣泛應用于國民經濟和人民生活的各個領域，是社會經濟發(fā)展的重要支撐。社會經濟發(fā)展的重要支撐特種設備的安全運行直接關系到人民群眾的生命財產安全，一旦發(fā)生事故，往往會造成嚴重的人員傷亡和財產損失。保障人民生命財產安全特種設備中的鍋爐、壓力容器等設備是能源消耗和污染排放的重點設備，加強特種設備安全管理，對于促進節(jié)能減排和環(huán)境保護具有重要意義。促進節(jié)能減排和環(huán)境保護特種設備的重要性

特種設備的安全風險設備本身的安全風險特種設備在設計、制造、安裝、使用等環(huán)節(jié)存在諸多安全風險，如設計缺陷、制造質量問題、安裝不當等。人為因素的安全風險特種設備的操作和管理需要專業(yè)人員來進行，人為因素如操作不當、管理不善等也是造成特種設備事故的重要原因。環(huán)境因素的安全風險環(huán)境因素如自然災害、惡劣天氣等也可能對特種設備的安全運行造成影響，甚至引發(fā)事故。延時符02特種設備安全法規(guī)與標準《中華人民共和國特種設備安全法》01規(guī)定了特種設備的范圍、安全監(jiān)管體制、生產、經營、使用、檢驗、事故應急救援與調查處理等方面的內容，是特種設備安全管理的基本法律?！短胤N設備安全監(jiān)察條例》02細化了特種設備安全法的內容，明確了各級政府和特種設備安全監(jiān)督管理部門的職責，以及特種設備生產、使用單位的安全義務。相關政策文件03國家及地方政府發(fā)布的關于特種設備安全管理的政策文件，如《關于加強特種設備安全工作的意見》等，對特種設備的安全管理提出了具體要求和措施。國家法規(guī)及政策《特種設備檢驗規(guī)則》規(guī)定了特種設備的定期檢驗、監(jiān)督檢驗和型式試驗等檢驗要求和方法，確保特種設備的安全性能符合標準。相關行業(yè)標準各行業(yè)針對本行業(yè)使用的特種設備制定的行業(yè)標準，如石油化工行業(yè)的《石油化工企業(yè)特種設備安全管理規(guī)定》等。《特種設備安全技術規(guī)范》針對不同類別的特種設備，制定了相應的安全技術規(guī)范，包括設計、制造、安裝、改造、維修、使用等方面的技術要求。行業(yè)標準與規(guī)范特種設備安全管理制度企業(yè)應建立特種設備安全管理制度，明確各級管理人員和操作人員的職責和權限，規(guī)范特種設備的采購、安裝、使用、維護、報廢等管理流程。特種設備安全技術檔案企業(yè)應建立特種設備安全技術檔案，記錄特種設備的原始資料、使用登記證、定期檢驗報告、維修記錄等信息，方便對特種設備進行安全管理。特種設備操作人員培訓制度企業(yè)應制定特種設備操作人員培訓制度，對操作人員進行專業(yè)培訓和考核，確保操作人員具備相應的操作技能和安全意識。企業(yè)內部管理制度延時符03特種設備安全管理體系建設安全管理體系框架特種設備安全管理體系是指企業(yè)為保障特種設備安全運行而建立的一套完整的管理體系，包括組織架構、職責權限、制度流程、資源保障等方面。安全管理體系構建原則特種設備安全管理體系應遵循科學性、系統性、可操作性、持續(xù)改進等原則，確保管理體系的有效性和實用性。安全管理體系核心要素特種設備安全管理體系的核心要素包括安全策略、安全組織、安全制度、安全流程、安全資源等，這些要素相互關聯、相互作用，共同構成完整的安全管理體系。特種設備安全管理體系概述安全管理制度概述特種設備安全管理制度是企業(yè)為保障特種設備安全運行而制定的一系列規(guī)章制度，包括設備采購、安裝、使用、維護、報廢等方面的規(guī)定。安全管理制度建設流程企業(yè)應按照制定計劃、調研分析、起草制度、征求意見、修改完善、審核批準、發(fā)布實施等步驟，建立完善的特種設備安全管理制度。安全管理制度執(zhí)行與監(jiān)管企業(yè)應加強對特種設備安全管理制度的執(zhí)行與監(jiān)管，確保各項制度得到有效落實，同時定期對制度進行評估和修訂，以適應企業(yè)發(fā)展和設備變化的需要。安全管理制度建設安全培訓與文化建設企業(yè)應積極培育特種設備安全文化，通過宣傳教育、知識競賽、應急演練等多種活動，提高員工的安全意識和自我保護能力，營造全員參與的安全文化氛圍。安全文化建設特種設備安全培訓是提高員工安全意識和操作技能的重要途徑，包括崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓等多種形式。安全培訓概述企業(yè)應針對不同崗位和工種，制定相應的特種設備安全培訓計劃，采用理論授課、案例分析、實踐操作等多種方法，確保培訓效果。安全培訓內容與方法延時符04特種設備日常安全管理明確采購需求，制定采購計劃，選擇合格供應商，簽訂合同并明確雙方責任。采購流程驗收標準驗收程序制定設備驗收標準，包括設備性能、安全裝置、外觀質量等方面。按照驗收標準進行設備驗收，填寫驗收記錄，對不合格設備進行處理。030201設備采購與驗收管理制定設備運行規(guī)程，確保設備在規(guī)定的參數范圍內運行，防止超負荷運轉。運行管理制定設備維護保養(yǎng)計劃，定期對設備進行維護保養(yǎng)，確保設備處于良好狀態(tài)。維護保養(yǎng)對設備故障進行及時診斷和處理，防止故障擴大和影響生產安全。故障處理設備運行與維護保養(yǎng)管理按照特種設備檢測周期要求，定期對設備進行檢測，確保設備性能符合要求。定期檢測制定設備檢驗程序，包括檢驗前準備、檢驗過程、檢驗結果處理等方面。檢驗程序對檢測不合格的設備進行及時處理，采取相應措施消除安全隱患。不合格處理設備檢測與檢驗管理延時符05特種設備事故應急處理與救援事故調查成立事故調查組，對事故原因、經過、損失等進行全面調查，并形成調查報告。事故報告特種設備發(fā)生事故后，現場人員應立即向單位負責人報告，同時啟動應急預案，組織救援。處理流程根據事故性質和嚴重程度，按照相關法律法規(guī)和公司制度，對事故責任人進行處理，并落實整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。事故報告與調查處理流程針對不同類型的特種設備事故，制定相應的應急救援預案，明確救援組織、通訊聯絡、現場處置、醫(yī)療救護、安全防護等方面的措施。預案制定定期組織應急救援演練，提高救援人員的應急處置能力和協同作戰(zhàn)能力。演練實施對演練效果進行評估，針對存在的問題和不足，及時修訂和完善應急救援預案。預案評估與更新應急救援預案制定與演練實施選取典型的特種設備事故案例，進行深入剖析，分析事故原因、教訓和防范措施。事故案例分析從事故案例中提煉經驗教訓，形成可借鑒的教訓和啟示，為特種設備安全管理提供有益參考。經驗教訓總結通過事故案例的宣傳和教育，提高特種設備從業(yè)人員的安全意識和風險防范能力。宣傳與教育事故案例分析與經驗教訓總結延時符06特種設備安全監(jiān)管與法律責任政府部門負責制定特種設備安全管理的相關法規(guī)、標準和規(guī)范，為特種設備的安全使用提供法律依據。制定相關法規(guī)和標準對特種設備的生產、安裝、改造、維修等環(huán)節(jié)實施行政許可制度，確保特種設備符合相關法規(guī)和標準的要求。實施行政許可制度政府部門定期對特種設備開展監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時督促企業(yè)整改，確保特種設備的安全運行。開展監(jiān)督檢查政府部門負責特種設備事故的應急管理和處置工作，組織救援和調查處理事故，減少事故損失。應急管理與事故處置政府部門的監(jiān)管職責及手段企業(yè)應建立特種設備安全管理制度，明確各級管理人員和操作人員的職責和權限，確保特種設備的安全管理有章可循。建立安全管理制度企業(yè)應建立特種設備事故應急預案，明確應急處置措施和人員分工，確保在事故發(fā)生時能夠迅速響應并妥善處理。建立事故應急預案企業(yè)應定期對特種設備進行維護和保養(yǎng)，確保設備處于良好狀態(tài)，防止因設備故障引發(fā)安全事故。加強設備維護和保養(yǎng)企業(yè)應加強對特種設備操作人員的安全培訓和演練，提高操作人員的安全意識和操作技能水平。開展安全培訓和演練企業(yè)內部監(jiān)管機制建設123對違反特