建筑工程項目概預(yù)算存在的問題及對策1緒論 51.1研究目的與意義 51.2國內(nèi)外研究狀況 51.3研究內(nèi)容與方法 62相關(guān)理論概述 82.1建筑工程概預(yù)算的概念 82.2建筑工程概預(yù)算的重要性 82.3建筑工程概預(yù)算管理的作用與意義 92.3.1建筑工程預(yù)算管理的作用 92.3.2有利于戰(zhàn)略目標(biāo)的落實 92.3.3有利于加強經(jīng)濟活動控制 93建筑工程項目概預(yù)算存在的問題 103.1概預(yù)算編制工作不全面 103.2工程的概預(yù)算的編制過于粗糙 103.3建筑工程項目管理較為混亂 103.4施工過程隨意支出和浪費現(xiàn)象嚴(yán)重 113.5建筑工程的設(shè)計不合理 113.6概預(yù)算編制指標(biāo)隨意性較大 113.7建筑工程概預(yù)算工作人員素質(zhì)有待于提高 124建筑工程項目概預(yù)算存在問題的對策 134.1熟悉和結(jié)合設(shè)計圖紙 134.2對工程的概預(yù)算進行詳細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木帉?134.3落實責(zé)任制，強化項目管理 144.4加大對建筑施工過程的控制和管理 144.5實行對建筑工程設(shè)計的監(jiān)督工作 144.6充分了解建筑工程的概況 154.7提高工程概預(yù)算工作人員素質(zhì) 15結(jié)論 17參考文獻(xiàn) 191緒論1.1研究目的為了更好地保護建設(shè)項目的順利進行，有效地控制建設(shè)成本，提高資金使用效率，建設(shè)管理單位需要提高項目預(yù)算。為了更好地保護工程建設(shè)，建設(shè)項目的建設(shè)成本不斷增加。在工作層面應(yīng)該控制施工成本。目前，大多數(shù)建筑工程預(yù)算不到位，造成施工成本的增加，今后的施工需要進一步重視和實施預(yù)算工作，以保證施工的順利進行。1.2研究意義隨著我市經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，工程建設(shè)已成為城市建設(shè)中重要的組成部分。在響應(yīng)市政府提出的“增植提升并重、綠化美化同行”的要求下，我市工程建設(shè)迎來了飛速發(fā)展的階段，隨之產(chǎn)生了一批建筑工程企業(yè)，面臨激烈的市場競爭，就出現(xiàn)了片面追求低價而導(dǎo)致工程質(zhì)量降低的現(xiàn)象。此時一個規(guī)范的、合理的、專業(yè)的概預(yù)算在實現(xiàn)工程的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中起到了至關(guān)重要的作用。因此，重視概預(yù)算工作高質(zhì)量的取得，加強建筑工程概預(yù)算工作的研究分析，才能為建筑工程目標(biāo)的實現(xiàn)提供可靠的保證條件。1.3國內(nèi)外研究狀況早在唐朝(王婷婷2010)我國的建筑工程就有了一定的雛形，但發(fā)展相對緩慢。直到新中國成立后，才有了顯著發(fā)展，但卻一直未能形成一套完整的學(xué)科體系。十一屆三中全會后，隨著市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟制度逐步完善，工程概預(yù)算形成了一個新興的學(xué)科。1985年，我國成立了第一個建設(shè)概預(yù)算定額委員會，1990年成立了工程造價管理協(xié)會，1996年國家人事部和建設(shè)部建立了注冊造價工程師制度，標(biāo)志著一個學(xué)科的發(fā)展成為了一個相對完善的體系。盡管我國在建筑工程概預(yù)算上已經(jīng)取得了可喜的成績，但與發(fā)達(dá)國家相比還是存在較大的差距。工程概預(yù)算編制人員專業(yè)能力還有待提高，工程概預(yù)算是一氣呵成的，任何一個環(huán)節(jié)的疏忽都會造成計量結(jié)果的偏失，牽一發(fā)而動全身。提高編制人員對新技術(shù)、新工藝、新材料的運用能力，才能保證概預(yù)算的高質(zhì)和高效。1986年南方冶金學(xué)院(魯敏2015)創(chuàng)辦了第一個工程造價管理本科專業(yè)，到目前為止，我國大部分高校都設(shè)立了這一學(xué)科，這一舉措為我國培養(yǎng)出符合全過程、全方位、動態(tài)管理的高素質(zhì)人才提供有力的保障。目前我國工程概預(yù)算還是采用普遍定額計價法(洪曉茹和李崇仁2012)，這種辦法在某些方面已顯示其相對落后的方面。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，在此基礎(chǔ)上人們采用了工程量清單計價法，但工程量清單計價法也不是完美無缺的，由于建筑工程各具特色，項目零星，地點分散，工程量小，形式各異，受氣候影響較大等原因，概預(yù)算人員在進行概預(yù)算時有時候找不到一個準(zhǔn)確的定額標(biāo)準(zhǔn)，只能參考類似的工程或其他地區(qū)的定額進行預(yù)算。從而，將兩者有機的結(jié)合起來以保證概預(yù)算的準(zhǔn)確性。香港工料測量師協(xié)會就是在工程概預(yù)算管理中，參考類似的工程或地區(qū)將其建立成一個相對豐富、完善的項目庫，這為準(zhǔn)確確定工程概預(yù)算提供了可靠保證。在工程概預(yù)算管理中，神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模擬搜索類似的歷史項目資料，最終定價，其實就和香港工料測量協(xié)會的工程項目庫大同小異，只不過利用科技的發(fā)展借助計算機來實現(xiàn)它。我國對建筑工程概預(yù)算(董三孝2013)大多還停留在“三性一靜”(定額的統(tǒng)一性、綜合性、指令性；工料和機價的靜態(tài)性)基礎(chǔ)上，經(jīng)常出現(xiàn)估算、預(yù)算、決算分離現(xiàn)象(巢時平2014)。為提高工程概預(yù)算的科學(xué)性、合理性必須樹立全方位、全過程的監(jiān)管理念，以適應(yīng)建筑工程概預(yù)算走向全球化、信息化的大趨勢。美國，早已在建筑工程概預(yù)算中率先引入信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過網(wǎng)上招投標(biāo)，開始實現(xiàn)建筑工程概預(yù)算的網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化、智能化、高效化。由過去的勞動密集型轉(zhuǎn)變?yōu)橹R密集型，利用較少的自然資源和人力資源，將知識轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益擠占國內(nèi)市場，從而為他們帶來新的可觀的財富。另外，美國早已大量研發(fā)了建筑工程造價軟件，利用電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)概預(yù)算的科學(xué)性，合理配置資源，使其得到最有效的使用。1.4研究內(nèi)容與方法首先，本文將概述建筑工程概預(yù)算的概念，并且闡述建筑工程概預(yù)算的重要性、作用與意義。其次，本文將講述建筑工程項目概預(yù)算存在的問題，簡述相關(guān)問題的各個要點。最后，本文將建筑工程項目概預(yù)算中存在的一些問題的相應(yīng)解決措施。本論文主要采用文獻(xiàn)資料法、理論與實踐結(jié)合的方法。通過文獻(xiàn)資料法，來詳細(xì)準(zhǔn)確的闡述論文中所涉及的理論、概念，使得與建筑工程項目概預(yù)算相關(guān)的術(shù)語更加通俗易懂。2相關(guān)理論概述2.1建筑工程概預(yù)算的概念在工程的建設(shè)過程中，根據(jù)不同的設(shè)計階段對工程的建設(shè)進行相應(yīng)的預(yù)先計算、取費標(biāo)準(zhǔn)、定額指標(biāo)等進行計算被稱為工程的概預(yù)算，概預(yù)算是將工程的整個施工過程應(yīng)用相應(yīng)的技術(shù)來制定出的預(yù)算文件。概預(yù)算的主要內(nèi)容包括：施工預(yù)算、施工圖預(yù)算、修正預(yù)算以及設(shè)計預(yù)算。因此，概預(yù)算就是工程的施工過程中所有的費用預(yù)算總稱。建筑工程概預(yù)算主要分項工程構(gòu)成：表2-1：建筑工程的主要分項工程構(gòu)成建設(shè)工程準(zhǔn)備及臨時設(shè)施工程鋪地工程園林排水工程施工測量放線工程園林給水工程園林供電照明工程平整建設(shè)場地工程假山工程砌體工程地基與基礎(chǔ)工程水景工程細(xì)木花飾工程綠化工程園路工程收尾工程2.2建筑工程概預(yù)算的重要性在建筑工程的投資前期，主要是以工程的概預(yù)算作為主要的投資依據(jù)。進行工程的概預(yù)算可以幫助工程的項目管理人員有效的進行工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，并對準(zhǔn)備好所需的資源提供參考，以達(dá)到工程可以順利開展的目的。與此同時，工程的概預(yù)算可以有效的加強企業(yè)的內(nèi)部管理，是企業(yè)加強施工的重要依據(jù)，能夠充分了解項目在施工過程中的費用支出，實現(xiàn)對成本的控制，還可以對技術(shù)人員及施工人員實行計件的工資制度[1]?？傮w來說，一套完整的概預(yù)算在審核通過后，就會發(fā)揮其全面制約(辛程2012)作用。所謂的全面制約就是把設(shè)計的結(jié)果、價格的浮動以及誤差幅度都囊括其中，不是一味的從寬而是根據(jù)實際情況留有必要的余地。全面制約就是在宏觀經(jīng)濟條件和價格政策制約下，從精心設(shè)計、準(zhǔn)確造價、嚴(yán)格管理上保證預(yù)測造價不被突破。要充實、完善工程控制性標(biāo)準(zhǔn)以及與此相適應(yīng)的造價、估算指標(biāo)，避免“概算超估算”、“預(yù)算超概算”、“決算超預(yù)算”的問題出現(xiàn)，這就要求設(shè)計單位在投資估算這一范圍內(nèi)設(shè)計一個限額標(biāo)準(zhǔn)，從而更好的實現(xiàn)投資分配和控制，把價值規(guī)律的原理應(yīng)用于設(shè)計之中，用經(jīng)濟制約技術(shù)，更好的實現(xiàn)預(yù)測制約作用。2.3建筑工程概預(yù)算管理的作用與意義2.3.1建筑工程預(yù)算管理的作用預(yù)算管理不僅能夠使整個建筑企業(yè)管理水平得到提升，還能對管理措施起到?jīng)Q定性的作用。在市場競爭越來越激烈的現(xiàn)狀，將預(yù)算管理工作充分發(fā)揮出來，是保證企業(yè)核心競爭力的決定性因素，是一個企業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展的重要措施。必須了解預(yù)算管理工作在建筑工程中的作用，以保證企業(yè)的長久發(fā)展。2.3.2有利于戰(zhàn)略目標(biāo)的落實在實際的建筑工程中，利用預(yù)算編制能夠?qū)⑵髽I(yè)的長期規(guī)劃、短期目標(biāo)以及發(fā)展方向等有步驟的融合，明確各自責(zé)，激發(fā)員工的積極性，使員工實現(xiàn)各自監(jiān)督，共同努力完成建設(shè)任務(wù)。作為工程項目的一個重要部分，預(yù)算管理系統(tǒng)的完善是保護市場秩序的主要手段[2]。在整個預(yù)算管理的過程中，需要充分結(jié)合企業(yè)的實際情況，保證預(yù)算制度的完善，并將工程的流程進行規(guī)劃統(tǒng)一，為發(fā)展提供有效的保證。2.3.3有利于加強經(jīng)濟活動控制落實責(zé)任歸屬問題，進行全面的預(yù)算管理責(zé)任制，這樣能夠在經(jīng)營中全面進行責(zé)任落實，預(yù)算工作能夠起到事前預(yù)知的作用。建筑工程單位以預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)算作實際的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，通過利用各種預(yù)算方法進行記錄，比對實際的資料、數(shù)據(jù)分析，并且及將問題反饋，這樣才能對措施進行保障，將建筑工程概預(yù)算中薄弱環(huán)節(jié)進行消除，確保設(shè)計的預(yù)算目標(biāo)的達(dá)成。在后期的預(yù)算報告分析中，需要將實際的支持與最初的預(yù)算數(shù)據(jù)進行對比，將實際施工中超出的部分進行分析，并將其作為這個環(huán)節(jié)評價的依據(jù)。通過這些信息可以能夠使管理者對具體的情況進行掌握，這就是預(yù)算對整個經(jīng)濟活動的事后控制。3建筑工程項目概預(yù)算存在的問題3.1概預(yù)算編制工作不全面建筑工程概預(yù)算編制時考慮問題不全面，概預(yù)算編制人員的專業(yè)知識素養(yǎng)水平較低，并且缺乏工作經(jīng)驗，這就使得很多工作人員缺乏科學(xué)的概預(yù)算編制方法，從而影響建筑工程概預(yù)算的科學(xué)性。工作人員在編制建筑工程概預(yù)算時缺乏深入實地勘察考察的數(shù)據(jù)信息，并且在工作中與業(yè)主和設(shè)計人員也缺乏溝通，這就造成了很多概預(yù)算編制內(nèi)容出現(xiàn)缺項、漏項或與設(shè)計圖紙對應(yīng)不上的現(xiàn)象，從而造成了概預(yù)算的內(nèi)容無法有效地傳遞給施工企業(yè)，而施工企業(yè)是整個建筑工程施工方案的具體實施者，施工操作主要的依據(jù)也是設(shè)計方案，這就很容易造成概預(yù)算無法得到嚴(yán)格的落實，從而影響建筑工程概預(yù)算成本控制的質(zhì)量水平[3]。3.2工程的概預(yù)算的編制過于粗糙在市場環(huán)境下，建筑企業(yè)競爭日趨激烈。因此，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算是施工過程中的重要環(huán)節(jié)之一，因為它可以確定項目的保留價格，對施工企業(yè)在競爭中起著不可替代的作用。然而，在現(xiàn)階段預(yù)算編制中，許多建設(shè)單位過于粗糙，甚至一些建設(shè)單位不重視預(yù)算，現(xiàn)有的內(nèi)容整體準(zhǔn)備工作不夠完善細(xì)致等存在諸多缺陷。由于對大量數(shù)據(jù)的預(yù)算編制階段，不能準(zhǔn)確地確定一些材料的建設(shè)將為相應(yīng)的流動市場的變化，這將導(dǎo)致項目后期添加適當(dāng)?shù)念A(yù)算，導(dǎo)致施工過程中不能避免超預(yù)算，項目投資有一定的增長。3.3建筑工程項目管理較為混亂項目管理是一種基于公認(rèn)的管理原則、管理方法的工作活動、評價和控制工作是依靠這些方法，最終的目標(biāo)是按照時間要求、預(yù)算和項目管理成功完成技術(shù)指標(biāo)是實現(xiàn)所有資源的有效獲利的目標(biāo)的前提下，達(dá)到相關(guān)技術(shù)指標(biāo)[4]。良好的項目管理主要包括以下幾個方面：項目成本管理、項目管理的任務(wù)，建立項目管理體系，嚴(yán)格的項目計劃，監(jiān)督目標(biāo)管理和規(guī)劃的實施，實施風(fēng)險管理，進行項目的組織和明確的組織機構(gòu)，建立健全激勵機制。然而，建設(shè)項目預(yù)算管理缺乏連續(xù)性。部分建設(shè)項目不能嚴(yán)格實施好項目管理程序。即使不經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)規(guī)模也將擴大，而不涉及程序和規(guī)章。在初步設(shè)計審查中，為了避免項目啟動后的預(yù)算甚至預(yù)算工作，概預(yù)算工作全無控制和指導(dǎo)作用。3.4施工過程隨意支出和浪費現(xiàn)象嚴(yán)重所有涉及每個單位經(jīng)濟利益的建設(shè)項目都有相互加強的關(guān)系，從而相互庇護，實現(xiàn)共同利益。有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)的建設(shè)，而且這些建筑的建設(shè)是國家的成本，而且自己的利益沖突，導(dǎo)致了一系列的建設(shè)資金審查原因不嚴(yán)格，沒有頻繁的浪費現(xiàn)象由施工引發(fā)的資金大幅增加，嚴(yán)重超出項目預(yù)算。再加上目前的制度建設(shè)不完善，導(dǎo)致建筑市場的一些不正當(dāng)競爭造成了許多漏洞，施工企業(yè)如何實現(xiàn)從這樣正確的建設(shè)，將建設(shè)工程造價需要保證消費以滿足自己的利益和需要，造成過度的建設(shè)嚴(yán)重的預(yù)算導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p害了國家的經(jīng)濟利益[5]。3.5建筑工程的設(shè)計不合理建筑工程的設(shè)計階段，是將工程的施工由計劃變?yōu)閷崿F(xiàn)的階段，這決定著整個工程的質(zhì)量。在工程的概預(yù)算管理過程中，有些施工單位為了有效的縮短工程的回收期，在現(xiàn)場的勘測時間較短，就導(dǎo)致工程在施工的過程中缺少相應(yīng)的細(xì)致化的指導(dǎo)，對工程的深度了解不足，設(shè)計人員就沒有充足的信息以及數(shù)據(jù)可以進行參考，形成了敷衍的設(shè)計，致使工程的設(shè)計出現(xiàn)相應(yīng)的紙漏，在這種背景下工程的概預(yù)算管理就必須對相應(yīng)的施工項目進行補充，避免資金的浪費以及工程的質(zhì)量問題。3.6概預(yù)算編制指標(biāo)隨意性較大建筑工程概預(yù)算的編制需要依據(jù)相關(guān)的費用指標(biāo)，并且還需要真實可靠的數(shù)據(jù)作為支撐，但是目前我國建筑工程概預(yù)算編制過程中相關(guān)的費用指標(biāo)變化較大，而且很多概預(yù)算編制人員在工作的過程中也對費用指標(biāo)重視程度不夠，這就造成了很多費用定額標(biāo)準(zhǔn)容易隨著工作人員的不同而變化。同時很多費用標(biāo)準(zhǔn)會隨著市場的變化而有所改變，這就需要概預(yù)算編制人員時刻把握市場信息，并且及時地掌握相關(guān)的費用指標(biāo)市場數(shù)據(jù)，但是在建筑工程概預(yù)算編制過程中工作人員缺乏對市場數(shù)據(jù)的實際調(diào)查，這就造成了很多費用指標(biāo)所采用的數(shù)據(jù)與實際施工存在著較大的差異，造成費用數(shù)據(jù)的真實性和可靠性水平降低，從而影響概預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性[6]。3.7建筑工程概預(yù)算工作人員素質(zhì)有待于提高作為一個建設(shè)項目概預(yù)算人員，不僅需要掌握相關(guān)的專業(yè)技能，還需要有責(zé)任心，保證預(yù)算編制工作的合理性。但目前大多數(shù)員工在實際工作中缺乏積極性和責(zé)任感，預(yù)算工作中經(jīng)常會出現(xiàn)不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)現(xiàn)象。此外，在實際撰寫報告時，往往會由于工作人員數(shù)量有限、工作質(zhì)量問題嚴(yán)重影響預(yù)算編制工作的正常開展。預(yù)算人員在高強度工作中工作失誤在所難免，有些單位預(yù)算人員由于缺乏豐富的工作經(jīng)驗，工作中的預(yù)算實際工作效率和工作質(zhì)量難以保證，影響著概預(yù)算工作。4建筑工程項目概預(yù)算存在問題的對策4.1熟悉和結(jié)合設(shè)計圖紙建筑工程概預(yù)算在編制的過程中應(yīng)該充分考慮到圖紙的具體要求和內(nèi)容，并且還應(yīng)該加強和設(shè)計人員以及各相關(guān)部門之間的交流和溝通，從而保證概預(yù)算編制得更加科學(xué)以及不斷增強概預(yù)算的實際操作性。概預(yù)算編制人員在工作中應(yīng)該充分結(jié)合設(shè)計圖紙中的基礎(chǔ)資料，并且對相關(guān)的費用指標(biāo)數(shù)據(jù)進行分析和考察，確保相關(guān)數(shù)據(jù)的真實性和可靠性以及針對相關(guān)的數(shù)據(jù)信息進行科學(xué)準(zhǔn)確的計算，以確保整個概預(yù)算編制工作科學(xué)高效地運行。施工部門要熟悉施工圖紙和相關(guān)資料，做到心中有數(shù)。同時組織相關(guān)人員規(guī)劃和設(shè)計施工方案(李真2014)，運用專業(yè)的技術(shù)手段保證施工方案的科學(xué)性、經(jīng)濟性。比如建筑工程中，要栽植銀杳、法桐、梧桐、垂柳等，要根據(jù)相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)和市場實際情況，估算出各項人工費以保證施工的順利進行。概預(yù)算編制人員還應(yīng)該加強和設(shè)計人員的溝通，這樣針對一些存在爭議的問題進行分析討論以便于形成一致的意見，避免因雙方理解上的偏差而導(dǎo)致整個概預(yù)算編制內(nèi)容無法得到嚴(yán)格的執(zhí)行。此外，概預(yù)算編制人員還應(yīng)該進行施工現(xiàn)場的數(shù)據(jù)調(diào)查，針對相關(guān)的問題應(yīng)該及時地和相關(guān)部門取得聯(lián)系，并且可以加強和設(shè)計人員、施工人員的交流，從而尋找更加科學(xué)高效的解決方案。4.2對工程的概預(yù)算進行詳細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木帉戓槍こ痰母蓬A(yù)算的編制過于粗糙的問題，建筑工程公司的做法是在對工程的概預(yù)算進行編制時，應(yīng)該克服相應(yīng)的任務(wù)繁重、時間緊迫以及數(shù)量繁雜的困難，對容易出現(xiàn)紕漏的地方進行嚴(yán)格的審查，經(jīng)過對審批程序的逐條執(zhí)行，實現(xiàn)對工程的概預(yù)算的投資額度以及可行性研究做出相應(yīng)的策略，尤其是應(yīng)該加強審批力度，使工程的造價嚴(yán)格控制在概預(yù)算內(nèi)，提高概預(yù)算在建筑工程中的重要性，從而提高相關(guān)部門對概預(yù)算的編制精確度，在根本上對工程的造價進行控制。除此之外，建筑工程的設(shè)計人員應(yīng)該廣泛收集相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料，充分考慮到建筑施工企業(yè)的情況，對工程的概預(yù)算編制保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，盡量對工程中的概預(yù)算方案進行優(yōu)化，保障工程的概預(yù)算方案的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。與此同時，在工程概預(yù)算的編制過程中，不能一味地追求成本的最小化，應(yīng)該時刻尊重事實，在注重支出的同時，也應(yīng)該保障工程的質(zhì)量。4.3落實責(zé)任制，強化項目管理實施責(zé)任制，加強項目管理，要做好以下幾項工作：第一，積極實施責(zé)任制，選擇強有力的工作人員和負(fù)責(zé)人進行項目管理。同時，在管理過程中，明確分配各自的職責(zé)，明確獎懲，實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)；二是加強項目合同管理，嚴(yán)格執(zhí)行施工單位的相關(guān)合同內(nèi)容。在整個結(jié)算過程中，施工單位應(yīng)在收到項目清單后做好核對清單，并確認(rèn)合同未完成前可進入合同，以避免預(yù)算的產(chǎn)生。4.4加大對建筑施工過程的控制和管理針對建設(shè)和施工單位中普遍存在的大肆揮霍和浪費的現(xiàn)象，我們采取了一些有效的措施。比如利用政府部門的監(jiān)管制度，來進行共同監(jiān)督，加大對建筑項目施工過程中需要的資金投人的控制力度，盡可能的杜絕一些商家從中牟取暴利的現(xiàn)象發(fā)生。并且為了達(dá)到使建筑施工中實際需要的一些資金支出能保持在概預(yù)算內(nèi)，一些政府相關(guān)的監(jiān)管部門都應(yīng)該積極并以身作則的發(fā)揮本身承擔(dān)的監(jiān)管督促的重大責(zé)任，保證每筆支出資金都是合理的可行的，進行仔細(xì)審查確定每一項資金的去向，嚴(yán)格按照審批程序進行申請資金支出額度。而且為了增加管理監(jiān)督人員的工作效率，進一步的提高建筑施工團隊中每個人的職業(yè)道德素質(zhì)，確保不僅是建筑施工單位還是政府建設(shè)部門都受到規(guī)章制度的約束，以便能更加科學(xué)合理的控制施工資金在概預(yù)算的范圍之中，進一步的促使我國建筑行業(yè)能穩(wěn)定快速的發(fā)展。4.5實行對建筑工程設(shè)計的監(jiān)督工作在建筑工程的概預(yù)算管理過程中，加大管理力度是必然的趨勢，政府部門以及相關(guān)的建筑企業(yè)應(yīng)該對工程概預(yù)算的管理工作實行監(jiān)督機制，保障建筑企業(yè)對工程的概預(yù)算編制以及投資額度的審批的重視程度。做好監(jiān)督檢查工作，保障工程的概預(yù)算在投資的額度以內(nèi)，避免超支的現(xiàn)象發(fā)生，從而達(dá)到提高工程的概預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性的目的。與此同時，政府的相關(guān)部門還應(yīng)該加大監(jiān)管力度，保障建設(shè)的設(shè)計工作順利進行。除此之外，設(shè)計人員應(yīng)該科學(xué)的設(shè)計相關(guān)的設(shè)計圖紙，提高設(shè)計圖的質(zhì)量，盡量減少設(shè)計中出現(xiàn)的失誤，防止設(shè)計漏洞的出現(xiàn)，增強圖紙概預(yù)算的科學(xué)性，從而防止超支現(xiàn)象的出現(xiàn)，可以使工程的概預(yù)算向著更加合理、準(zhǔn)確以及科學(xué)的方向發(fā)展。4.6充分了解建筑工程的概況建筑工程概預(yù)算編制的主要內(nèi)容是針對整個工程項目施工全過程進行的預(yù)算活動，具體包括建筑工程施工過程中各個具體的施工環(huán)節(jié)，因此工作人員在編制建筑工程概預(yù)算之前必須充分了解建筑工程的概況，以便于工作人員根據(jù)建筑工程本身所具有的特點和狀況進行針對性的概預(yù)算編制。概預(yù)算編制人員在充分了解建筑工程的概況中可以掌握很多有用的數(shù)據(jù)信息，同時還能夠準(zhǔn)確理解設(shè)計圖紙的相關(guān)內(nèi)容，這些都會為工作人員進行概預(yù)算編制提供支持，此外在熟悉建筑工程概況的過程中必然需要工作人員深入到整個工程的施工現(xiàn)場進行考察，工作人員可以在考察的過程中記錄下各種現(xiàn)實的數(shù)據(jù)信息，從而為建筑工程概預(yù)算的編制提供真實可靠的數(shù)據(jù)支持?？刂浦饕牧铣杀?，是企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化的途徑之一。建筑工程中(向露露張國棟2014)，苗木是工程中最核心的組成部分，合理的控制苗木的成本，物美價廉的選擇苗木品種，有助于企業(yè)獲得最大利潤。當(dāng)前(劉衛(wèi)斌2013)受市場經(jīng)濟影響較大，施工原材料經(jīng)常發(fā)生預(yù)算價格和市場價格誤差較大的情況，為保證施工單位的利潤最大化，控制和降低材料成本，就必須派專人關(guān)注市場情況，調(diào)研市場情況，累積市場經(jīng)驗，有條件的企業(yè)更應(yīng)該成立專門的市場調(diào)研部都是時刻關(guān)注市場動態(tài)，并建立相關(guān)材料項目庫，方便企業(yè)獲得準(zhǔn)確的市場資訊，提高概預(yù)算的準(zhǔn)確性能為企業(yè)創(chuàng)造客觀的利潤。4.7提高工程概預(yù)算工作人員素質(zhì)近年來，工程項目的復(fù)雜性在一定程度上增加了預(yù)算工作的難度。因此，我們要進一步提高職工的整體素質(zhì)，更好地保障預(yù)算工作。一方面，預(yù)算部門需要制定更完善的工作規(guī)范，約束員工的行為，除了完整的計算機相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的工程預(yù)算的工作，還需要進行實地調(diào)查，所以工作人員要積極收集相關(guān)信息和方法，在工作中提高預(yù)算的準(zhǔn)確性；另一方面，預(yù)算工作人員需要提高他們的責(zé)任感。預(yù)算人員要嚴(yán)格要求自己，提高責(zé)任感，就要更加耐心、耐心、積極地做好預(yù)算工作，也為了減少預(yù)算工作中的差錯。預(yù)算管理部門需要引進一些高素質(zhì)人才的預(yù)算，通過加強現(xiàn)有人員的技術(shù)培訓(xùn)，一批高素質(zhì)的人才引進和完善預(yù)算、人員建設(shè)，提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，確保工程順利施工。

結(jié)論建筑工程預(yù)算是施工項目成本管理的重要手段，嚴(yán)格控制工程造價起著十分重要的作用。進行工程的概預(yù)算可以幫助工程的項目管理人員有效的進行工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，并對準(zhǔn)備好所需的資源提供參考，以達(dá)到工程可以順利開展的目的。但由于預(yù)算不完善，不能真正發(fā)揮其未來項目的施工成本控制，成本管理，完善預(yù)算工作，提高預(yù)算人員的綜合素質(zhì)預(yù)算工作，提高建設(shè)水平，減少資金浪費，確保工程項目的順利建設(shè)。工程預(yù)算作為建設(shè)項目工程造價的全部標(biāo)準(zhǔn)文件，是工程建設(shè)項目的重要組成部分，以更好地保障工程建設(shè)順利進行?？偟膩碚f，概預(yù)算是項政策性、技術(shù)性很強的工作，對于提高整個建筑工程的建設(shè)是至關(guān)重要的，這就要求每一位編制人員在工作中找出對工作有影響的因素，實事求是、不偏不倚的做好本職工作。建筑工程是項長期工作，要與時俱進、開拓思路、更新觀念，在完善管理體制