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安全生產(chǎn)事故案例分析中國地質(zhì)大學(xué)工程學(xué)院龐奇志電話:1397119109767883922E—mail:wuhanpqz@主要內(nèi)容:安全生產(chǎn)事故預(yù)防基本知識安全生產(chǎn)事故調(diào)查安全生產(chǎn)事故分析事故的處理與整改措施典型案例分析1安全生產(chǎn)事故預(yù)防基本知識1.1危險、危害因素辨識的基本知識1.2危險、危害因素控制的基本知識1.3應(yīng)急預(yù)案的基本知識基本要求檢驗應(yīng)考人員對生產(chǎn)領(lǐng)域中危險危害因素的類別和辨識方法的掌握程度;對事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、預(yù)案的演練以及國家和部門的有關(guān)規(guī)定的掌握程度;對安全生產(chǎn)事故預(yù)防方法及技術(shù)措施基本知識的掌握程度。1?1危險辨識的基本知識考試內(nèi)容:1、熟悉安全生產(chǎn)中主要危險、危害因素的類別;2、掌握危險辨識和分析方法。1.1.1基本概念危害:是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險:是指特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。是一種現(xiàn)存的或潛在的不希望事件狀態(tài),危險發(fā)生時會引起不幸事故。風險:用于描述未來的隨機事件,它不僅意味著不希望事件的存在,更意味著不希望事件轉(zhuǎn)化為事故的渠道和可能性。1.1.1基本概念危險、危害因素:是指能對人造成傷亡或影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病,對物造成突發(fā)性損壞或慢性損壞的因素。事故隱患:泛指現(xiàn)存系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)以及人的不安全行為和管理上的缺陷。1.1.2危險、危害因素的產(chǎn)生造成危險、危害后果的根本原因是:存在能量、有害物質(zhì)和失控能量一切產(chǎn)生、供給能量的能源和能量的載體在一定條件下,都可能是危險、有害因素.例如,鍋爐、爆炸危險物質(zhì)爆炸時產(chǎn)生的沖擊波、溫度和壓力,高處作業(yè)的勢能,帶電導(dǎo)體上的電能,行駛車輛的動能,噪聲的聲能、激光的光能、高溫作業(yè)及劇烈放熱反應(yīng)工藝裝置的熱能、各類輻射能等。有害物質(zhì)有害物質(zhì)在一定條件下能損傷人體的生理機能和正常代謝功能,破壞設(shè)備和物品的效能,也是最根本的有害因素。例如,生產(chǎn)過程中的有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、有害粉塵、窒息性氣體等有害物質(zhì)。失控如果發(fā)生失控(沒有控制、屏蔽措施或控制、屏蔽措施失效),就會發(fā)生能量、有害物質(zhì)的意外釋放和泄漏,從而造成人員傷害和財產(chǎn)損失。失控主要體現(xiàn)在三個方面:
設(shè)備故障(含缺陷)人員失誤管理缺陷三者之間是相互影響的。故障故障:是指系統(tǒng)、設(shè)備、元件等在運行過程中由于性能低下而不能實現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。故障并導(dǎo)致事故發(fā)生的危險、危害因素的表現(xiàn)形式有:防護、保險、信號等裝置缺乏或存在缺陷;設(shè)備在強度、剛度、穩(wěn)定性等方面有缺陷。人員失誤人員失誤:是指不安全行為中產(chǎn)生不良后果的行為。不安全行為的種類有13種:操作失誤、造成安全裝置失效、使用不安全設(shè)備、用手代替工具操作、物體存放不當、冒險進入危險場所、攀坐不安全位置、在吊物下作業(yè)、機器運轉(zhuǎn)中加油、注意力不集中、忽視使用個體防護裝備、不安全裝束、對易燃易爆等危險品處理錯誤。管理缺陷管理:是實現(xiàn)目標所進行的計劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查等工作,是預(yù)防事故發(fā)生和人員失誤的有效手段。管理缺陷是影響失控發(fā)生的重要因素。環(huán)境因素環(huán)境因素:如溫度、濕度、風雨雪、照明、噪聲、振動、通風、色彩等環(huán)境因素都會引起設(shè)備故障或人員失誤。環(huán)境因素是導(dǎo)致失控發(fā)生的間接因素。1.1.3危險、危害因素的類別按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類GB/T13816-1992《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》物理性危險、危害因素化學(xué)性危險、危害因素生物性危險、危害因素心理、生理性危險、危害因素行為性危險、危害因素其他危險、危害因素物理性危險、危害因素設(shè)備、設(shè)施缺陷防護缺陷電危害噪聲危害振動危害電磁輻射運動物危害明火
能造成灼傷的高溫物質(zhì)能造成凍傷的低溫物質(zhì)粉塵與氣溶膠作業(yè)環(huán)境不良信號缺陷標志缺陷其他物理性危險和危害因素化學(xué)性危險、危害因素
易燃易爆性物質(zhì)自燃性物質(zhì)有毒物質(zhì)腐蝕性物質(zhì)其他化學(xué)性危險、危害因素
致病微生物傳染病媒介物致害動物致害植物其他生物性危險、危害因素生物性危險、危害因素心理、生理性危險、危害因素負荷超限健康狀況異常從事禁忌作業(yè)心理異常辨識功能缺陷其他心理、生理性危險危害因素行為性危險、危害因素其他危險、危害因素
指揮錯誤操作失誤監(jiān)護失誤其他錯誤其他行為性危險和有害因素參照GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》,按事故類別分為20類:物體打擊車輛傷害機械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災(zāi)高處墜落坍塌冒頂片幫透水放炮瓦斯爆炸火藥爆炸鍋爐爆炸受壓容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他傷害參照事故類別的危險危害因素分類1.物體打擊:(不包括爆炸引起的物體打擊):指失控物體的慣性力造成的人身傷害事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊等。參照事故類別的危險危害因素分類事故案例:某鋼廠二煉鋼備件組陳某、王某等6人,利用300噸油壓機和三個墊鐵頂壓裝配行車輪軸時,墊鐵偏離了中心點,失去平衡,導(dǎo)致接觸輪軸的墊鐵突然崩出,擊中位于正面操作的王某右上額,造成腦挫裂傷,經(jīng)搶救無效死亡。參照事故類別的危險危害因素分類
2.車輛傷害:指本企業(yè)機動車輛引起的機械傷害事故。適用于機動車輛在行駛中擠、壓、撞車或傾覆等事故;以及在行駛中上下車,搭乘礦車或放飛車,車輛運輸掛鉤事故,跑車事故。參照事故類別的危險危害因素分類機動車輛是指:汽車,如載重汽車、大客車、小汽車、客貨兩用汽車、內(nèi)燃叉車等;電瓶車,如平板電瓶車、電瓶叉車等;拖拉機,如方向盤式拖拉機、手扶式拖拉機;有軌車類,如有軌電動車,電瓶機車,挖掘機,推土機,電鏟等。參照事故類別的危險危害因素分類事故案例:某廠載有63人(包括司機)的帶蓬客車由于高速會車,且過于偏右行駛,當車輪靠近路肩邊緣、車體逐漸右偏下道的緊急情況下,司機驚惶失措,仍未采取挽救措施,致使該車傾覆,沖出18.7m遠,造成2人死亡,4人重傷,55人輕傷。參照事故類別的危險危害因素分類3.機械傷害:指機械設(shè)備或工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。但不包括車輛、起重設(shè)備引起的傷害。它的傷害形式有卷入、夾碾、切割、擠壓等等。參照事故類別的危險危害因素分類事故案例:某軋鋼廠軋鋼工崔某在精軋機南側(cè)一、二架傳動軸之間的空隙處更換4號夾板,位于軋機北側(cè)的潘某突然聽見軋機發(fā)出異樣響聲,即回頭觀察,發(fā)現(xiàn)崔某已不在原位,待呼喊停機后發(fā)現(xiàn)崔已被卷入未掛西側(cè)防護檔板的上下傳動軸之間,肢體多處斷離,當場死亡。參照事故類別的危險危害因素分類4.起重傷害:指從事各種起重作業(yè)時發(fā)生的機械傷害事故,但不包括上下駕駛室時發(fā)生的墜落傷害和起重設(shè)備引起的觸電以及檢修時制動失靈引起的傷害。適用于各種起重作業(yè)。包括:橋式類型起重機,如龍門起重機;臂架式類型起重機,如門座起重機,塔式起重機,桅桿起重機,履帶起重機,汽車和輪胎起重機等;升降機,如電梯,升船機等等。參照事故類別的危險危害因素分類事故案例:某礦維修車間起重工林某,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)安排,上5噸汽車吊請求司機讓他練習操作。司機同意后,林在起吊鋼板作業(yè)時,因操作失誤,汽車吊重心偏移,向右傾翻,林某被擠壓在操作室內(nèi),搶救無效死亡。參照事故類別的危險危害因素分類5.觸電:由于電流流經(jīng)人體導(dǎo)致的生理傷害。適用于觸電、雷擊傷害。6.淹溺:由于水大量經(jīng)口、鼻進入肺內(nèi),導(dǎo)致呼吸道阻塞,發(fā)生急性缺氧而窒息死亡的事故。它適用于船舶、排筏、設(shè)施在航行、停泊、作業(yè)時發(fā)生的落水事故。參照事故類別的危險危害因素分類7.灼燙:指強酸、強堿濺到身體上引起的灼傷,或因火焰引起的燒傷,高溫物體引起的燙傷,放射線引起的皮膚損傷等事故;不包括電燒傷及火災(zāi)事故引起的燒傷。參照事故類別的危險危害因素分類事故案例:某廠熱處理車間趙某同王某將一筐淬完火的工件(未預(yù)熱)倒入鹽浴爐進行回火作業(yè)。當工件剛一接觸到鹽液,鹽液突然飛濺,王某馬上松手,致使126個工件全部落入鹽浴爐內(nèi),溫度高達500°C的鹽液大量濺出,趙某及附近作業(yè)的3人被燙傷,趙某經(jīng)搶救無效死亡。參照事故類別的危險危害因素分類8.火災(zāi):指造成人身傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故。不適用于非企業(yè)原因造成的、屬消防部門統(tǒng)計的火災(zāi)事故?;馂?zāi)事故分為:特大火災(zāi);重大火災(zāi);一般火災(zāi)三種類型。依據(jù)死亡的人數(shù),財產(chǎn)損失的數(shù)額分類。參照事故類別的危險危害因素分類9.高處墜落:指由于危險重力勢能差引起的傷害事故。適用于腳手架、平臺、陡壁施工等場合發(fā)生的墜落事故,也適用于由地面踏空失足墜入洞、溝、升降口、漏斗等引起的傷害事故。但排除因其他類別為誘發(fā)條件的墜落。參照事故類別的危險危害因素分類事故案例:某廠機動部外線電工陳某架設(shè)電線時在屋面上走動,因腳下石棉瓦碎裂而墜落,頭部撞到水泥地面,搶救無效死亡。參照事故類別的危險危害因素分類10.坍塌:指建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。不適用于礦山冒頂片幫事故及因爆炸、爆破引起的坍塌事故。參照事故類別的危險危害因素分類11.冒頂片幫:指礦井工作面、巷道側(cè)壁由于支護不當、壓力過大造成的坍塌(片幫)以及頂板垮落(冒頂)事故。適用于從事礦山、地下開采、掘進及其他坑道作業(yè)時發(fā)生的坍塌事故。12.透水:指從事礦山、地下開采或其他坑道作業(yè)時,意外水源帶來的傷亡事故。不適用于地面水害事故。參照事故類別的危險危害因素分類13.放炮:指由于放炮作業(yè)引起的傷亡事故。14.瓦斯爆炸:指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成的達到燃燒極限的混合物接觸火源時引起的化學(xué)性爆炸事故。參照事故類別的危險危害因素分類15.火藥爆炸:指火藥與炸藥在生產(chǎn)、運輸、貯藏過程中發(fā)生的爆炸事故。16.鍋爐爆炸:指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故。適用于使用工作壓力大于0.07MPa、以水為介質(zhì)的蒸汽鍋爐,但不適用于鐵路機車、船舶上的鍋爐以及列車電站和船舶電站的鍋爐。參照事故類別的危險危害因素分類17.受壓容器爆炸:指壓力容器破裂引起的氣體爆炸(物理性爆炸)以及容器內(nèi)盛裝的可燃性液化氣在容器破裂后立即蒸發(fā),與周圍的空氣混合形成爆炸性氣體混合物遇到火源時產(chǎn)生的化學(xué)爆炸。參照事故類別的危險危害因素分類18.其他爆炸:可燃性氣體煤氣、乙炔等與空氣混合形成的爆炸;可燃蒸汽與空氣混合形成的爆炸性氣體混合物(如汽油揮發(fā))引起的爆炸;可燃性粉塵以及可燃性纖維與空氣混合形成的爆炸性氣體混合物引起的爆炸;間接形成的可燃氣體與空氣相混合,或者可燃蒸汽與空氣相混合遇火源而爆炸的事故;爐膛爆炸、鋼水包、亞麻粉塵的爆炸等亦屬“其他爆炸”。參照事故類別的危險危害因素分類19.中毒和窒息:指人接觸有毒物質(zhì)或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故,或在通風不良的作業(yè)場所,由于缺氧有時會發(fā)生突然暈倒甚至窒息死亡的事故。20.其他傷害:指上述范圍之外的傷害事故,如扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等等。參照《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》,將危害因素分為7類:生產(chǎn)性粉塵;毒物;噪聲與振動;高溫;低溫;輻射(電離輻射和非電離輻射);其他危害因素。1.1.4危險、危害因素的辨識危險是指材料、物品、系統(tǒng)、工藝過程、設(shè)施或工廠對人、財產(chǎn)或環(huán)境具有產(chǎn)生傷害的潛能。危險辨識就是找出可能引發(fā)事故導(dǎo)致不良后果的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過程或工廠的特征。
危險辨識有兩個關(guān)鍵任務(wù):辨識可能發(fā)生的事故后果識別可能引發(fā)事故的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過程或工廠的特征危險辨識有助于危險辨識的三個問題:
是否存在危險源?誰(什么)會受到傷害?傷害如何發(fā)生?危險辨識系統(tǒng)危險辨識的意義與任務(wù)一般來說,危險源辨識要求把握以下幾點:(1)
危險類型;(2)
事故發(fā)生的原因和過程分析,事故模式;(3)
事故發(fā)生的嚴重程度,頻率,波及范圍;(4)
工藝設(shè)備本質(zhì)安全化程度;(5)
可能釀成事故的人為失誤形態(tài);(6)
安全措施和應(yīng)急措施;(7)
人員危險暴露情況;(8)
設(shè)計、施工缺陷。危險因素識別
生產(chǎn)程序、作業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)化學(xué)品、機器設(shè)備、人員直接與間接危險風險評價正常狀態(tài)、非正常狀態(tài)及事故已發(fā)生過及潛在可能發(fā)生化學(xué)、物理、生物及人機工程危害單調(diào)重復(fù)性、加班、超時、疲勞及工作壓力火災(zāi)、爆炸及毒物泄漏危險因素識別范圍滑倒、跌倒或墜落;工具、物料掉落;物料搬運及工具使用;頭上空間不恰當;機械的組裝、安裝、操作、維護、改裝、修理及報廢;運輸危險(廠內(nèi)、外);火災(zāi)及爆炸;異常溫度作業(yè)(高、低溫);化學(xué)品皮膚接觸、傷害眼睛、呼吸進入或食入;能量傷害,如電力、輻射、噪音及震動;重復(fù)性工作造成上肢異常;照明;護欄或扶手不足;密閉空間進入;人為因素,如工作壓力等。危險辨識所需資料化學(xué)物質(zhì)資料原材料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)表(MSDS)毒性資料允許暴露濃度物化性質(zhì)資料反應(yīng)性資料腐蝕性資料安定性資料不相容物質(zhì)
工藝設(shè)計技術(shù)資料工藝流程圖化學(xué)反應(yīng)最大儲存量工藝參數(shù)安全操作范圍機械設(shè)備資料結(jié)構(gòu)材質(zhì)管路及儀器圖區(qū)域分級泄壓及系統(tǒng)設(shè)計設(shè)備及管路規(guī)格安全系統(tǒng),如安全聯(lián)鎖、緊急切斷設(shè)計及施工規(guī)格危險、危害因素辨識的主要內(nèi)容廠址;廠區(qū)平面布置;建(構(gòu))筑物;生產(chǎn)工藝過程;生產(chǎn)設(shè)備、裝置;粉塵、毒物、噪聲與振動、輻射、高溫、低溫等危害作業(yè)部位;管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。1.1.5重大危險、危害因素的辨識重大事故:系指在重大危害設(shè)置內(nèi)的一項活動過程中出現(xiàn)的突發(fā)性事件,諸如嚴重泄漏、失火或爆炸,涉及一種或一種以上的危害物質(zhì),并導(dǎo)致對工人、公眾或環(huán)境造成即刻的或日后的嚴重危險(ILO第三條)。重大危害設(shè)置:系指不論長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用、處理或儲存超過臨界量的一種或多種物質(zhì)或物質(zhì)類別的設(shè)置(ILO)。1.1.5重大危險、危害因素的辨識臨界量:指對于某種或某類物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元定為重大危險源(GB18218)。單元:指一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所(GB18218)。重大危險源:長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(GB18218)。重大事故的類別重大事故:特指重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故。重大事故劃分為兩類(ILO):由易燃易爆物質(zhì)引起的火災(zāi)、爆炸事故:產(chǎn)生強烈輻射和濃煙的火災(zāi);威脅到危險物質(zhì),可能使其發(fā)生火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏的火災(zāi);產(chǎn)生沖擊波、飛散碎片和強烈輻射的爆炸。由有毒物質(zhì)引起的泄漏事故:有毒物質(zhì)緩慢地或間歇性泄漏;由于火災(zāi)或容器損壞引起的毒物逸散;設(shè)備損壞造成毒物在短時間內(nèi)急劇泄漏;大型儲存容器破壞、化學(xué)反應(yīng)失控、安全裝置失效等引起的有毒物大量泄漏。重大危險源控制系統(tǒng)的構(gòu)成辨識;評價:辨識危險因素及其原因與機制、辨識危險發(fā)生的概率、評價其后果、采取風險控制;管理:安全管理制度;技術(shù)措施;組織措施;安全報告制度;應(yīng)急救援預(yù)案;工廠選址和土地使用規(guī)劃;監(jiān)察。1.1.6危險、危害因素的辨識和分析方法一、直觀經(jīng)驗法:對照、經(jīng)驗法:對照法規(guī)、標準、檢查表或依靠分析人員的觀察能力,借助于人的經(jīng)驗和判斷能力直觀地評價對象危險、危害特性的方法。類比方法:利用相同或相似系統(tǒng)、作業(yè)條件的經(jīng)驗和事故統(tǒng)計資料來類推、分析評價對象的危險、危害特性的方法。1.1.6危險、危害因素的辨識和分析方法二、系統(tǒng)安全分析方法:安全檢查或安全檢查表法;事件樹分析(ETA);故障樹分析(FTA);PHA;故障模式和影響分析(FMEA);HAZOP等。危險嚴重程度分級表級別損傷程度0造成社會災(zāi)難或特大傷亡事故Ⅰ重大死亡事故或主要系統(tǒng)毀滅Ⅱ個別人死亡、重傷或主要系統(tǒng)損壞Ⅲ個別人輕傷或主要系統(tǒng)輕度損壞Ⅳ人員微傷或裝置部件受損危險發(fā)生可能性分級表級別發(fā)生頻度特征概率值A(chǔ)可能經(jīng)常發(fā)生(每天可能發(fā)生)10-2B很容易發(fā)生(每周可能發(fā)生)10-3C容易發(fā)生(每月可能發(fā)生)10-4D很可能發(fā)生(每年可能發(fā)生)10-5E壽命期內(nèi)可能發(fā)生(每十年可能發(fā)生)10-61.2危險、危害因素控制知識考試要求:1、熟悉國家和部門有關(guān)事故預(yù)防的法規(guī)和標準;2、熟悉危險危害因素的控制方法和措施。1.2.1事故預(yù)防規(guī)程和規(guī)范預(yù)防人為失誤方面的法規(guī):廠長、經(jīng)理職業(yè)安全衛(wèi)生管理資格認證規(guī)定;特種工種安全管理規(guī)定;特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核大綱(包括廠內(nèi)機動車輛、建筑登高架設(shè)、電工、金屬焊接和切割、超重機司機、超重司索和指揮共六種)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員管理辦法企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定女職工勞動保護規(guī)定未成年工特殊勞動保護規(guī)定等等產(chǎn)品設(shè)備方面的法規(guī)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例漏電保護器安全監(jiān)察規(guī)定起重機械安全監(jiān)察規(guī)定關(guān)于對實施安全認證的電工產(chǎn)品進行強制性監(jiān)督管理的通知個體防護用品安全管理規(guī)定危險化學(xué)品安全管理條例等等工作環(huán)境方面的法規(guī)爆炸危險場所安全管理規(guī)定重大事故隱患管理規(guī)定關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定(三同時)建設(shè)項目(工程)竣工驗收辦法建設(shè)項目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗收辦法建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位資格認可與管理規(guī)則粉塵危害分級監(jiān)察規(guī)定有毒作業(yè)危害分級監(jiān)察規(guī)定等等安全管理方面的法規(guī)關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定關(guān)于廠礦企業(yè)編制安全技術(shù)、勞動保護措施計劃的通知建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強企業(yè)管理的基本規(guī)范(包括決策、財務(wù)、質(zhì)量、安全和信息現(xiàn)代化)職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范作業(yè)場所安全使用化學(xué)品規(guī)定建筑業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)定等等1.2.2事故預(yù)防對策的基本要求對事故預(yù)防對策的基本要求:針對性:針對其特點和辨識出的主要危險、危害因素及其產(chǎn)生危險、危害后果的條件提出對策。可操作性:提出的對策應(yīng)在經(jīng)濟上、技術(shù)上和時限上可行,能夠落實并付諸實施。合理性:提出的對策不應(yīng)超過項目實際的經(jīng)濟和技術(shù)水平,不得提出過高職業(yè)安全健康指標。事故預(yù)防對策的基本要求:1、預(yù)防生產(chǎn)過程中危險、危害因素的產(chǎn)生;2、排除工作場所存在的或潛在的危險、危害因素;3、處置危險和危害物并控制在國家容許范圍;4、預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤所產(chǎn)生的危險和危害因素;5、發(fā)生意外事故時,能為遇險人員提供自救、互救條件。1.2.3選擇事故預(yù)防對策的原則設(shè)計過程中選擇技術(shù)措施的等級順序:直接安全技術(shù)措施;間接安全技術(shù)措施;指示性安全技術(shù)措施;采取安全管理、個體防護裝備等。1.2.3選擇事故預(yù)防對策的原則按上述等級順序的要求,設(shè)計時應(yīng)遵循的原則:1、消除;2、預(yù)防;3、減弱;1.2.3選擇事故預(yù)防對策的原則4、隔離;5、連鎖;6、警告。1.2.4控制危險、危害因素的對策措施實現(xiàn)機械化、自動化生產(chǎn);設(shè)置安全裝置;增強機械強度;保證電氣安全可靠;按規(guī)定維護保養(yǎng)和檢修機器設(shè)備;保持工作場所的合理布局;配備個體防護用品。1.3應(yīng)急預(yù)案的基本知識考試要求:1、掌握安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、類別及編制方法;2、熟悉預(yù)案培訓(xùn)與演練的要求。1.3.1應(yīng)急救援預(yù)案的基本內(nèi)容應(yīng)急救援機構(gòu)及職責風險識別與風險評價通告程序和報警系統(tǒng)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施應(yīng)急事件的評估與資源保護措施程序信息發(fā)布與公眾教育事故后的恢復(fù)程序培訓(xùn)與演練應(yīng)急救援預(yù)案的保持1.3.2基本概念事故應(yīng)急救援:包括事故單位自救和對事故單位以及事故單位周圍危害區(qū)域的社會救援。事故應(yīng)急救援中最主要的兩項救援任務(wù)是工程救援和醫(yī)學(xué)救援。事故應(yīng)急救援體系(或系統(tǒng)):是指通過事前計劃和制定應(yīng)急措施,充分利用一切可能的力量,在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故,保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全,將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度。事故應(yīng)急救援預(yù)案(或事故應(yīng)急計劃):是事故應(yīng)急救援體系的重要組成部分。是為了加強對重大事故的處理能力,根據(jù)實際情況預(yù)計可能發(fā)生的重大事故所預(yù)先制定的事故應(yīng)急對策。應(yīng)急救援機構(gòu)及職責明確應(yīng)急救援機構(gòu)、參加單位、人員及作用;明確應(yīng)急救援總負責人以及每一具體應(yīng)急行動的負責人;列出本區(qū)域外能提供援助的有關(guān)機構(gòu);明確政府和企業(yè)在事故應(yīng)急救援中各自的職責。通告程序和報警系統(tǒng)確定報警系統(tǒng)及程序;確定現(xiàn)場采用的通告、報警方式,如電話、報警器等;確定與政府主管部門的通迅、聯(lián)絡(luò)方式,以便應(yīng)急救援的指揮和疏散居民;明確企業(yè)與政府之間相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容(避免誤解);明確應(yīng)急救援人員向外求援的方式;明確向公眾報警的標準、方式、信號等;明確應(yīng)急救援指揮中心的指令能確保得到有關(guān)人員理解并對應(yīng)急警報采取應(yīng)急行動。應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施明確可用于應(yīng)急救援的設(shè)施,如辦公室、通迅設(shè)備、應(yīng)急物質(zhì)等;列出企業(yè)現(xiàn)場、武警、消防、衛(wèi)生、防疫等部門可用于應(yīng)急救援的應(yīng)急設(shè)備;描述與有關(guān)急救站、醫(yī)院、救護隊等醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)系;描述可用的風險監(jiān)測設(shè)備;列出可用的呼吸器、防護服等個體防護裝備;列出與有關(guān)機構(gòu)簽訂的互援協(xié)議。應(yīng)急事件的評估與資源確定負責評估各項應(yīng)急事件風險程度的人員;描述評估風險程度的程序;描述評估小組的能力;描述評估風險場所使用的監(jiān)測設(shè)備;確定外聘的專業(yè)技術(shù)人員名單。保護措施程序確定負責授權(quán)發(fā)布疏散指令的人員;描述決定是否實施保護措施的程序;明確負責執(zhí)行和核實居民的機構(gòu)(包括通告、運輸、交通管制、警戒等);描述對特殊設(shè)施和人群的安全保護措施(如學(xué)校、幼兒園、殘疾人等);描述疏散居民用的安全區(qū)域或避難場所;描述決定終止實施保護措施的方法。信息發(fā)布與公眾教育明確各應(yīng)急救援機構(gòu)在應(yīng)急救援行動中對媒體和公眾的發(fā)言人;描述向媒體和公眾發(fā)布事故應(yīng)急救援信息的決定方法;描述為確保公眾了解如何面對緊急情況所采取的宣傳方式,以及提高公眾安全意識的措施。事故后的恢復(fù)程序明確決定終止應(yīng)急救援,恢復(fù)正常秩序的負責人;描述確保還會發(fā)生未經(jīng)授權(quán)而進入事故現(xiàn)場的措施;描述宣布應(yīng)急救援取消的程序;描述恢復(fù)正常狀態(tài)的程序;描述連續(xù)檢測受影響區(qū)域的方法;描述調(diào)查、記錄和評估應(yīng)急行動的方法。培訓(xùn)與演練對應(yīng)急救援人員進行培訓(xùn),并確保合格者上崗;描述年度培訓(xùn)、演練計劃;描述定期檢查應(yīng)急救援預(yù)案的情況;描述通迅系統(tǒng)檢測的頻度和程度;描述向公眾進行通告測試的頻度和程度并對其效果如何進行評估;描述對現(xiàn)場應(yīng)急救援人員進行培訓(xùn)和更新安全宣傳資料的頻度和程度。應(yīng)急救援預(yù)案的保持明確每項應(yīng)急救援預(yù)案更新、保持的負責人;描述年度更新和修訂應(yīng)急救援預(yù)案的方法;根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的演練結(jié)果,修改完善應(yīng)急救援預(yù)案。1.3.3應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求科學(xué)性:通過分析和論證,制定出嚴密、完整、科學(xué)的應(yīng)急救援預(yù)案;實用性:應(yīng)符合企業(yè)和當?shù)氐目陀^情況,具有適用性、實用性和可操作性;權(quán)威性:應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)經(jīng)法定人員或部門的批準。1.3.4應(yīng)急救援預(yù)案的類別企業(yè)級應(yīng)急救援預(yù)案:針對企業(yè)自身。政府級應(yīng)急救援預(yù)案:縣、市/社區(qū)級應(yīng)急救援預(yù)案:針對縣、市/社區(qū);地區(qū)/市級應(yīng)急救援預(yù)案:針對地區(qū)/市;省級應(yīng)急救援預(yù)案:針對省、自治區(qū)、直轄市;國家級應(yīng)急救援預(yù)案:針對全國范圍。1.3.5應(yīng)急預(yù)案的文件結(jié)構(gòu)企業(yè)級應(yīng)急預(yù)案的文件構(gòu)成:1、總預(yù)案;2、程序文件;3、指導(dǎo)說明書;4、應(yīng)急行動記錄。1.3.6應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容1、總則2、組織指揮體系及職責3、預(yù)警和預(yù)防機制4、應(yīng)急響應(yīng)5、后期處置1.3.6應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容6、保障措施7、附則8、附錄1.3.7應(yīng)急救援預(yù)案的編制步驟一般步驟:1、組建編制隊伍2、危險與應(yīng)急能力分析3、預(yù)案編制4、預(yù)案的評審與發(fā)布5、預(yù)案的實施美國國家應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議政府
制定應(yīng)急救援預(yù)案的步驟修訂、測試和維護評審和協(xié)調(diào)現(xiàn)有預(yù)案確定編制負責人及成員確定需要制定的預(yù)案危害辨識與評價評價社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)能力評價企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)能力起草預(yù)案編制危險材料應(yīng)急預(yù)案編制綜合性應(yīng)急預(yù)案報批評價應(yīng)急能力開始編制預(yù)案1.3.8應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演習應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)的范圍:政府主管部門的培訓(xùn);社區(qū)居民的培訓(xùn);企業(yè)全員的培訓(xùn);專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)。1.3.8應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演習培訓(xùn)的基本內(nèi)容:報警;疏散;火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn);不同水平應(yīng)急者培訓(xùn)。應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練培訓(xùn)的類型:基礎(chǔ)培訓(xùn);專業(yè)培訓(xùn);戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn);自選科目培訓(xùn)。演練的類型:全面演習;部分組合演習;單項演習。2安全生產(chǎn)事故調(diào)查2.1事故調(diào)查的程序2.2事故調(diào)查的組織2.3事故調(diào)查取證基本要求1、檢驗應(yīng)考人員對事故調(diào)查的原則、程序,事故調(diào)查報告的要求等有關(guān)規(guī)定的熟悉程度;2、對事故調(diào)查的組織和技術(shù)方法的掌握程度;3、對事故調(diào)查取證有關(guān)規(guī)定的熟悉程度。2.1事故調(diào)查的程序考試內(nèi)容:1、了解事故調(diào)查的目的;2、熟悉國家和部門有關(guān)事故調(diào)查的原則與程序;3、熟悉事故調(diào)查組的人員構(gòu)成要求、工作程序、任務(wù)、責任和權(quán)利。2.1.1事故調(diào)查的基本程序GB6442《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》規(guī)定的基本程序:1、成立事故調(diào)查小組;2、事故的現(xiàn)場處理;3、物證搜集;4、事故事實材料的搜集;2.1.1事故調(diào)查的基本程序5、證人材料搜集;6、現(xiàn)場攝影;7、事故圖繪制;8、事故原因分析;9、事故調(diào)查報告編寫;10、事故調(diào)查結(jié)案歸檔。2.1.2事故調(diào)查組的組成輕傷事故調(diào)查組的組成:輕傷事故由車間負責人組織生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)等有關(guān)人員會同工會成員組成調(diào)查組對事故進行調(diào)查。重傷事故調(diào)查組的組成:重傷事故由企業(yè)主要負責人組織生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、安全技術(shù)等有關(guān)人員及工會成員成立事故調(diào)查組。對事故進行調(diào)查,一般應(yīng)在30天內(nèi)查明原因,分清責任并處理結(jié)案。2.1.2事故調(diào)查組的組成死亡事故調(diào)查組的組成:死亡事故由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或相當于設(shè)區(qū)的市一級)安全監(jiān)察部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。縣(區(qū))以下企業(yè)發(fā)生死亡事故,地市一級安全監(jiān)察部門可視情況,委托縣(市)一級勞動安全監(jiān)察部門參加事故調(diào)查。2.1.2事故調(diào)查組的組成重大死亡事故調(diào)查組的組成:重大死亡事故要按照企業(yè)的隸屬關(guān)系,由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動安全監(jiān)察部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。對一次死亡3人以下的事故,省勞動安全監(jiān)察部門和有關(guān)部門可授權(quán)市(地)勞動安全監(jiān)察部門和有關(guān)部門進行調(diào)查。2.1.3事故調(diào)查組的組成和職責對事故調(diào)查組成員的要求:具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組的組成:按企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同安監(jiān)、公安、監(jiān)察、工會及相關(guān)專家組成。2.1.3事故調(diào)查組的組成和職責事故調(diào)查組的職責:1、查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;2、確定事故責任者;3、提出事故處理意見和防范措施的建議4、提交事故調(diào)查報告。2.1.4特大事故調(diào)查組的職責查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;查明事故的性質(zhì)和責任;提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議;提出對事故責任者的處理建議;檢查控制事故的應(yīng)急措施是否落實;寫出事故調(diào)查報告。2.1.5事故調(diào)查組的權(quán)利和任務(wù)權(quán)利:事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料。任務(wù):事故調(diào)查組在完成事故調(diào)查時,應(yīng)形成一份完整的事故調(diào)查報告并向授權(quán)組織事故調(diào)查的部門呈報。2.1.6《關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及有關(guān)工作的通知》1、加強特大、特別重大事故的調(diào)查處理工作;2、加強未遂事故的調(diào)查處理工作;3、加強對事故調(diào)查處理情況的監(jiān)督檢查;2.1.6《關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及有關(guān)工作的通知》4、加強事故信息的管理工作;5、做好事故信息的披露與報道工作;6、建立并不斷完善事故通報制度。2.2事故調(diào)查的組織考試內(nèi)容:1、熟悉國家對事故調(diào)查組的組成的有關(guān)規(guī)定;2、掌握事故調(diào)查常用技術(shù)和方法。2.2.1事故調(diào)查報告的內(nèi)容1、背景信息;2、事故描述;3、事故原因;4、事故教訓(xùn)及預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生的建議;2.2.1事故調(diào)查報告的內(nèi)容5、對事故責任人的處理建議;6、事故調(diào)查組的成員名單;7、其他需要說明的事項。2.2.2事故調(diào)查常用的技術(shù)方法故障樹分析方法故障類型和影響分析方法變更分析方法故障樹分析方法故障樹分析:故障樹分析又稱為事故樹分析,是一種演繹的系統(tǒng)安全分析方法。它是從要分析的特定事故或故障開始(頂上事件),層層分析其發(fā)生原因,直到找出事故的基本原因,即故障樹的底事件為止。故障樹分析方法故障樹分析的步驟:1、選擇合理的頂上事件;2、資料收集準備;3、建造故障樹;4、簡化或者模塊化;5、定性分析;
6、定量分析。故障樹分析的程序熟悉系統(tǒng)確定頂上事件修改簡化故障樹建造故障樹調(diào)查事故調(diào)查原因事件收集系統(tǒng)資料定性分析定量分析制定安全措施故障樹的建造方法頂上事件中間事件基本事件直接原因事件可以從以下三個方面考慮:
機械(電器)設(shè)備故障或損壞;
人的失誤(操作、管理、指揮);
環(huán)境不良。故障類型和影響分析方法目的:辨識單一設(shè)備和系統(tǒng)的故障模式及每種故障模式對系統(tǒng)或裝置造成的影響。評價人員通常提出增加設(shè)備可靠性的建議,進而提出工藝安全對策。
方法:故障類型和影響分析是將工作系統(tǒng)分割為子系統(tǒng)、設(shè)備或元件,逐個分析各自可能發(fā)生的故障類型及其產(chǎn)生的影響,以便采取相應(yīng)的防治措施,提高系統(tǒng)的安全性。故障類型和影響分析方法幾個基本概念故障:元件、子系統(tǒng)、系統(tǒng)在運行時,達不到設(shè)計規(guī)定的要求,因而完不成規(guī)定的任務(wù)或完成的不好。故障類型:系統(tǒng)、子系統(tǒng)或元件發(fā)生的每一種故障的形式稱為故障類型。例如:一個閥門故障可以有四種故障類型:內(nèi)漏、外漏、打不開、關(guān)不嚴。故障等級:根據(jù)故障類型對系統(tǒng)或子系統(tǒng)影響的程度不同而劃分的等級稱為故障等級。FMEA分析所需資料系統(tǒng)或裝置的P&IDS;
設(shè)備、配件一覽表;設(shè)備功能和故障模式方面的知識;系統(tǒng)或裝置功能及對設(shè)備故障處理方面的知識。分析步驟明確系統(tǒng)本身的情況確定分析程度和水平繪制系統(tǒng)圖和可靠性框圖列出所有故障類型并選出對系統(tǒng)有影響的故障類型分析故障模式及影響評定故障等級研究故障檢測方法提出預(yù)防措施填寫FMEA表變更分析方法該技術(shù)方法重點在于變更。為了完成事故調(diào)查,查找原因,調(diào)查人員必須尋找與標準、規(guī)范相背離的東西。調(diào)查有非預(yù)期變更所導(dǎo)致的所有問題。對每一項變更進行分析,以便確定其發(fā)生的原因。2.3事故調(diào)查取證考試內(nèi)容:1、熟悉事故調(diào)查取證的一般原則;2、掌握事故勘察、調(diào)查取證的技術(shù)和方法。事故調(diào)查取證事故現(xiàn)場處理;事故有關(guān)物證的收集;事故事實材料的收集;事故人證材料的收集;事故現(xiàn)場攝影及事故現(xiàn)場圖繪制。3安全生產(chǎn)事故分析3?1事故原因分析3?2事故統(tǒng)計與分析基本要求1、檢驗應(yīng)考人員對事故原因分析有關(guān)規(guī)定的掌握程度;2、對傷亡事故統(tǒng)計與分析方法的掌握程度。3.1事故的原因分析考試要求:1、掌握事故直接原因、間接原因的分析方法;2、掌握事故的致因理論。3.1.1事故原因分析的步驟1、整理和閱讀事故調(diào)查資料;2、分析傷害方式:確認受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)及不安全行為等;3、確定事故的直接原因;4、確定事故的間接原因。整理和閱讀事故調(diào)查資料1.整理和閱讀事故調(diào)查資料。
按照事故調(diào)查程序的要求,進行了物證搜集,事故事實材料的搜集,證人材料的搜集和現(xiàn)場拍攝等工作。對于收集到的大量事實材料,必須加以整理和仔細閱讀,才能從事故原始資料中查到原因。分析傷害方式2、分析傷害方式:(1)受傷部位,指身體受傷的部位(位置)它是按人體解剖學(xué)劃分的。共有15類,例如:頸部傷害,眼部傷害,腰部傷害,胸部傷害等。分析傷害方式(2)受傷性質(zhì),指人體受傷的類型。它是從醫(yī)學(xué)角度給創(chuàng)傷賦予的名稱。如割傷、扭傷、燒傷、骨折、中毒等。應(yīng)以受傷當時的身體情況為主,結(jié)合愈后可能產(chǎn)生的后遺障礙全面分析確定。多處傷害按最嚴重的傷害分類。當無法確定時,應(yīng)鑒定為“多傷害”。分析傷害方式(3)起因物,指導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)、物體。強調(diào)物的不安全狀態(tài)。因為有危險條件存在,才能引起事故發(fā)生,故有“事故禍源”之說。起因物記錄了事故發(fā)生的物質(zhì)方面的原因。例如:鍋爐、機動車輛、船舶、化學(xué)品、煤、環(huán)境、金屬礦物、粉塵等等。分析傷害方式(4)致害物,指直接引起傷害及中毒的物體或物質(zhì)。在兩種以上物體撞擊時,選運動的物體為致害物;若物體都是靜止的,選最后接觸的物體。分析傷害方式例如:人從腳手架上墜落,碰到幾次物體,最后落到地面,則地面為致害物。GB6441中,把致害物分為23類,如:煤、木材、機械、金屬件、噪聲、企業(yè)車輛、起重機械、蒸氣等等。分析傷害方式(5)傷害方式,指致害物與人體接觸的方式。它著重說明,致害物是如何造成人體傷害的,回答了致害物以什么方式作用于人體。例如:碰撞、墜落、跌倒、坍塌、觸電、火災(zāi)、輻射、爆炸、中毒、落下物等等。分析傷害方式(6)不安全狀態(tài),指直接形成或能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件。包括物體、物質(zhì)、作業(yè)環(huán)境等潛在的危險。反映事故發(fā)生的物質(zhì)方面的原因。例如:防護、保險、信號等裝置缺乏;生產(chǎn)場地環(huán)境不良;照明光線不良;絕緣不良;構(gòu)件強度不夠等等。分析傷害方式(7)不安全行為,指能造成事故的人為錯誤,包括引起事故的不安全動作,也包括應(yīng)該按照安全規(guī)程去做而沒有做的行為。例如:操作錯誤、忽視安全、忽視警告、冒險進入危險場所、對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等等。事故原因的分析直接原因分析:所謂直接原因是指直接加害于受害人的因素。由于生產(chǎn)現(xiàn)場包含著來自人和物兩方面的多種隱患,因而事故的直接原因通常是指直接導(dǎo)致傷亡事故的人的不安全行為或機械、物質(zhì)的不安全狀態(tài)。間接原因分析:所謂傷亡事故的間接原因,是指直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因。直接原因分析國標《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》中規(guī)定下列情況屬于直接原因:機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài);人的不安全行為。直接原因分析人的不安全行為和機械、物質(zhì)的不安全狀態(tài)有時是相互關(guān)聯(lián)的:人的不安全行為可以造成物的不安全狀態(tài),而物的不安全狀態(tài)又會在客觀上促成人產(chǎn)生不安全行為的環(huán)境條件。因此,迅速、準確地調(diào)查人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)并判明二者間的關(guān)系,是分析事故原因及確定事故責任的重要方面。間接原因分析技術(shù)和設(shè)計上有缺陷,如工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、檢修檢驗等的設(shè)計、施工和材料使用等方面存在問題;教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識;勞動組織不合理;對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤;沒有安全操作規(guī)程或規(guī)程不健全;沒有或不認真實施事故預(yù)防措施,對事故隱患整改不力;其他。3.1.2事故的致因理論早期的事故致因理論能量意外釋放論現(xiàn)代的系統(tǒng)安全理論事故的特點偶然性;突發(fā)性;必然性;規(guī)律性。事故致因理論事故頻發(fā)傾向理論;事故因果連鎖理論;能量意外釋放理論;事故頻發(fā)傾向理論事故頻發(fā)傾向:是指個別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定的、個人的內(nèi)在傾向。1919年英國的格林伍德(Greenwood)和伍茲(Woods)通過對事故發(fā)生頻率的統(tǒng)計分析,得出了存在事故頻發(fā)傾向者的結(jié)論。1939年,法默(Farmer)和查姆勃(Chamber)明確提出了事故頻發(fā)傾向的概念,認為事故頻發(fā)傾向者的存在是導(dǎo)致工業(yè)事故發(fā)生的主要原因。事故遭遇傾向理論事故遭遇傾向:是指某些人員在某種作業(yè)條件下存在容易發(fā)生事故的傾向。明茲(Mintz)和布盧姆(M.L.B)等人的研究表明,事故的發(fā)生與下列因素有關(guān):個人因素,生產(chǎn)條件;人員的年齡;人員的工作經(jīng)驗與熟練程度。建議用事故遭遇傾向代替事故頻發(fā)傾向的概念。事故因果連鎖理論1、海因里希事故因果連鎖論2、博德(Bird)的事故因果連鎖理論3、亞當斯(Adams)的事故因果連鎖理論4、北川徹三的事故因果連鎖理論5、事故統(tǒng)計分析因果連鎖模型海因里希事故因果連鎖論遺傳及社會環(huán)境人的缺點人的不安全行為事故傷害、財產(chǎn)損失物的不安全狀態(tài)博德(Bird)的事故因果連鎖理論管理失誤個人原因人的不安全行為事故傷亡物的不安全狀態(tài)工作條件博德(Bird)的事故因果連鎖理論控制不足——安全管理;基本原因——起源論;直接原因——征兆;事故——接觸;傷害——損壞——損失。亞當斯(Adams)的事故因果連鎖理論該理論認為:操作者的不安全行為及生產(chǎn)作業(yè)中的不安全狀態(tài)等致危因素,是由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及事故預(yù)防工作人員的管理失誤造成的。北川徹三的事故因果連鎖理論基本原因間接原因直接原因事故傷害技術(shù)學(xué)校教育教育社會身體不安全行為歷史精神不安全狀態(tài)管理事故統(tǒng)計分析因果連鎖模型該模型揭示了發(fā)生傷亡事故的直接原因是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)所造成的,此外還有其背后更深層的原因,即是由于管理失誤造成的。事故統(tǒng)計分析因果連鎖模型人事故物不安全狀態(tài)不安全行為起因物加害物行為人管理失誤能量意外釋放理論該理論認為:傷亡事故的發(fā)生都是因為過量的能量或干擾人體與外界正常能量交換的危險物質(zhì)的意外釋放所引起,這種過量能量或危險物質(zhì)的釋放都是由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)造成的。能量意外釋放理論工業(yè)生產(chǎn)過程中常見的能量有:1、機械能2、電能3、熱能4、化學(xué)能5、勢能6、其他3.2事故統(tǒng)計與分析考試內(nèi)容:1、熟悉企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則、傷亡事故分類等有關(guān)標準和法規(guī);2、掌握傷亡事故的分類;3、掌握傷亡事故統(tǒng)計與分析方法。3.2.1傷亡事故的統(tǒng)計統(tǒng)計范圍:中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。統(tǒng)計內(nèi)容:主要包括企業(yè)的基本情況、各類事故發(fā)生的起數(shù)、傷亡人數(shù)、傷亡程度、事故類別、事故原因、直接經(jīng)濟損失等。填報單位及報表種類《傷亡事故報表》(A1)、《傷亡事故傷亡人員報表》(A2);《從業(yè)人員、人口及國內(nèi)生產(chǎn)總值》(A3)由安監(jiān)部門填報;《煤礦從業(yè)人員、產(chǎn)量及國內(nèi)生產(chǎn)總值》(A4)由煤監(jiān)機構(gòu)填報;《傷亡事故情況》(B1~B6)由各安監(jiān)、煤監(jiān)匯總上報;填報單位及報表種類《煤礦傷亡事故情況》(C1~C3)由煤監(jiān)機構(gòu)匯總上報;《消防火災(zāi)事故》D1由公安部消防局報送;《道路交通事故》D2由公安部道路交通管理局報送;《水上交通事故》D3由交通部海事局報送;《鐵路運輸事故》D4由鐵道部安監(jiān)司報送;《民航飛行事故》D5由民航總局安全辦公室報送;填報單位及報表種類《水上交通事故》D3由交通部海事局報送;《鐵路運輸事故》D4由鐵道部安監(jiān)司報送;《民航飛行事故》D5由民航總局安全辦公室報送;《農(nóng)業(yè)機械事故》D6由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機監(jiān)理總站報送;《漁業(yè)事故》D7由農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心報送;《綜合報表》E1(按地區(qū))、《綜合報表》E2(按行業(yè))由安監(jiān)部門報送。報表的報送程序及時間省級安監(jiān)部門在每月10日前報送上月事故統(tǒng)計報表(B1~B6);省級煤監(jiān)機構(gòu)在每月10日前報送上月事故統(tǒng)計報表;國務(wù)院負責相關(guān)行業(yè)傷亡事故統(tǒng)計的部門在每月15日前報送上月的事故統(tǒng)計報表(D1~D7);省級以下各級機構(gòu)、各企業(yè)報送統(tǒng)計報表種類及報送時間由省級機構(gòu)規(guī)定。各類報表的報送周期、報送單位見P32表3-5。3.2.2傷亡事故統(tǒng)計指標千人死亡率:千人死亡率表示某時期內(nèi),被統(tǒng)計單位平均每千名職工中,因工傷事故造成的死亡人數(shù)。千人重傷率:千人重傷率表示某時期內(nèi),被統(tǒng)計單位平均每千名職工中,因工傷事故導(dǎo)致重傷的人數(shù)。傷害頻率:傷害頻率表示被統(tǒng)計單位在某時期內(nèi),每百萬工時因事故造成傷害的人數(shù)。傷害人數(shù)指輕傷、重傷、死亡人數(shù)之和。3.2.2傷亡事故統(tǒng)計指標傷害嚴重率:傷害嚴重率表示被統(tǒng)計單位在某時期內(nèi),平均每百萬工時因事故造成的損失工作日數(shù)。傷害平均嚴重率:傷害平均嚴重率表示每一受傷害人次的平均損失工作日。按產(chǎn)品、產(chǎn)量計算的死亡率:最常用的按產(chǎn)品、產(chǎn)量計算的死亡率是百萬噸死亡率和萬立方米木材死亡率。3.2.3傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準基本概念:傷亡事故經(jīng)濟損失:指企業(yè)職工在勞動生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故所引起的一切經(jīng)濟損失,包括直接和間接經(jīng)濟損失。直接經(jīng)濟損失:指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產(chǎn)的價值。間接經(jīng)濟損失:指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他損失的價值。直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍人身傷亡后所支出的費用:醫(yī)療費用(含護理費用);喪葬及撫恤費用;補助及救濟費用;歇工工資。直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍善后處理費用:處理事故的事務(wù)性費用;現(xiàn)場搶救費用;清理現(xiàn)場費用;事故罰款和賠償費用。直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值;流動資產(chǎn)損失價值。間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值;工作損失價值;資源損失價值;處理環(huán)境污染費用;間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍補充新職工的培訓(xùn)費用技術(shù)工人每人按2000元計算;技術(shù)人員每人按10000元計算;其他人員參照上述酌定。其他損失費用。傷亡事故經(jīng)濟損失計算方法傷亡事故經(jīng)濟損失計算公式:
E=Ed+Ei工作損失價值計算公式:
Vw=DLM/(SD)式中:DL:總損失工作日數(shù);M:企業(yè)上年利稅;S:企業(yè)上年平均職工人數(shù);D:企業(yè)上年法定工作日.傷亡事故經(jīng)濟損失計算方法固定資產(chǎn)損失價值按下列情況計算:報廢的固定資產(chǎn),以固定資產(chǎn)凈值減去殘值計算;損壞的固定資產(chǎn),以修復(fù)費用計算。流動資產(chǎn)損失價值按下列情況計算:原材料、燃料、輔助材料等均按賬面值減去殘值計算;成品、半成品、在制品等均以企業(yè)實際成本減去殘值計算。傷亡事故經(jīng)濟損失計算方法事故已處理結(jié)案而未能結(jié)算的醫(yī)療費、歇工工資等,采用測算方法計算。對分期支付的撫恤、補助費用,按審定支出的費用,從開始支付日期累計到停發(fā)日期。停產(chǎn)、減產(chǎn)損失,按事故發(fā)生之日起到恢復(fù)正常生產(chǎn)水平時止,計算其損失價值。經(jīng)濟損失的評價指標和程度分級經(jīng)濟損失評價指標:千人經(jīng)濟損失率:Rs(‰)=E/S×1000式中:E:全年內(nèi)經(jīng)濟損失,萬元
S:企業(yè)全年職工平均人數(shù),人經(jīng)濟損失的評價指標和程度分級百萬元產(chǎn)值經(jīng)濟損失率:Rv(%)=E/V×100式中:E:全年內(nèi)經(jīng)濟損失,萬元
V:企業(yè)年度總產(chǎn)值,萬元經(jīng)濟損失的評價指標和程度分級經(jīng)濟損失程度分級:1.一般損失事故:<1萬;2.較大損失事故:1萬元?但<10萬元;3.重大損失事故:10萬元?但<100萬元
4.特大損失事故:?100萬元
3.2.4事故傷害損失工作日標準GB/T15499-1995〈事故傷害損失工作日標準〉規(guī)定了定量記錄人體傷害程度的方法及傷害對應(yīng)的損失工作日數(shù)值。適用于企業(yè)職工傷亡事故造成的身體傷害。3.2.4事故傷害損失工作日標準該標準從以下幾方面計算損失工作日:肢體損傷;眼部損傷;鼻部損傷;耳部損傷;口腔頜面部損傷;頭皮、顱腦損傷;頸部損傷;胸部損傷;腹部損傷;骨盆部損傷;脊柱損傷;其他損傷。3.2.5傷亡事故的分類按傷害程度分類:輕傷;重傷;死亡。傷亡事故的分類按事故發(fā)生場所分類:企業(yè)職工傷亡事故;火災(zāi)事故;航空飛行事故;觸電事故;道路交通事故;水上交通事故;鐵路路外事故。企業(yè)職工傷亡事故分類輕傷事故:一次事故中只有輕傷發(fā)生的事故。重傷事故:一次事故中有重傷(含輕傷)但無死亡的事故。死亡事故:一次死亡1或2人的事故。企業(yè)職工傷亡事故分類重大死亡事故:一次死亡3~9人的事故特大死亡事故:一次死亡10人(含10人)以上的事故。特別重大死亡事故:根據(jù)原勞動部《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(1990年3月20日發(fā)布)的有關(guān)條款,特別重大事故是指下列情形之一:企業(yè)職工傷亡事故分類(1)民航客機發(fā)生的機毀人亡(死亡40人及其以上)事故;(2)專機和外國民航客機在中國境內(nèi)發(fā)生的機毀人亡事故;企業(yè)職工傷亡事故分類(3)鐵路、水運、礦山、水利、電力事故造成一次死亡50人及其以上,或者一次造成經(jīng)濟損失1000萬元及其以上的事故;(4)公路和其他發(fā)生一次死亡30人及其以上或直接經(jīng)濟損失在500萬元及其以上的事故(航空、航天器科研過程中發(fā)生的事故除外);企業(yè)職工傷亡事故分類(5)一次造成職工和居民100人及其以上的急性中毒事故;(6)其他性質(zhì)特別嚴重,產(chǎn)生重大影響的事故。火災(zāi)事故分類《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》1996年規(guī)定:特大火災(zāi)事故:死亡10人以上;重傷20人以上;死亡、重傷20人以上;受災(zāi)50戶以上;直接財產(chǎn)損失100萬元以上。重大火災(zāi)事故:死亡3人以上;重傷10人以上;死亡、重傷10人以上;受災(zāi)30戶以上;直接財產(chǎn)損失30萬元以上。一般火災(zāi)事故。航空飛行事故分類特別重大飛行事故:人員死亡,死亡人數(shù)在40人及以上者;航空器失蹤,機上人員在40人及其以上者。重大飛行事故:人員重傷,重傷人數(shù)在10人及其以上者;最大起飛重量2250kg及以下的航空器嚴重損壞,或迫降在無法運出的地方;最大起飛重量2250kg~50000kg的航空器一般損壞,其修復(fù)費用超過事故當時同型或同類可比新航空器價格的10%者;最大起飛重量50000kg以上的航空器一般損壞,其修復(fù)費用超過事故當時同型或同類可比新航空器價格的5%者。一般飛行事故:不在上面兩類中的飛行事故。民用航空器飛行事故等級GB14648-1993觸電事故分類《觸電事故調(diào)查統(tǒng)計規(guī)程》按事故的嚴重程度及經(jīng)濟損失大小,分類如下:特別重大事故:人身死亡事故一次達50人及以上;造成直接經(jīng)濟損失達1000萬元及以上;性質(zhì)特別嚴重、經(jīng)國務(wù)院電力管理部門認定為特大事故。重大事故:人身死亡事故一次達3人及以上,或人身傷亡事故一次死亡與重傷達10及以上;大面積停電造成減供負荷超過200MW;造成發(fā)供電設(shè)備或施工機械嚴重損壞,直接經(jīng)濟損失達150萬元;25MW及以上的發(fā)電設(shè)備,315MVA及以上的主變壓器或大型、貴重的施工機械嚴重損失,30天內(nèi)不能修復(fù)或修復(fù)后不能達到原來銘牌能力和安全水平;其他性質(zhì)嚴重的事故,經(jīng)省級電力管理部門認定為重大事故。一般事故:除特大事故、重大事故以外的事故。道路交通事故分類《道路交通事故等級劃分標準》分四類:輕微事故:一次造成輕傷1~2人或者財產(chǎn)損失機動車事故不足1000元,非機動車事故不足200元。一般事故:一次造成重傷1~2人或者輕傷3人以上;或者財產(chǎn)損失不足3萬元。重大事故:一次造成死亡1~2人或者重傷3人以上10人以下;或者財產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元。特大事故:一次造成死亡3人以上;或者重傷11人以上;或者死亡1人同時重傷8人以上;或者死亡2人同時重傷5人以上;或者財產(chǎn)損失6萬元以上。水上交通事故分類《水上交通事故統(tǒng)計辦法》(2002年)將水上交通事故按人員傷亡和直接經(jīng)濟損失分類:小事故;一般事故;大事故;重大事故。鐵路路外事故分類一般路外傷亡事故;重大路外傷亡事故:一次死亡和重傷5人及以上;大事故。4安全生產(chǎn)事故的處理與整改措施4.1事故性質(zhì)的認定;4.2事故責任的劃分;4.3事故教訓(xùn);4.4整改措施。基本要求1、檢驗應(yīng)考人員對事故責任的劃分原則、程序的熟悉程度;2、對事故處理的有關(guān)規(guī)定的熟悉程度;3、對制定隱患整改和預(yù)防措施的熟悉程度。4.1事故性質(zhì)的認定考試內(nèi)容:1、熟悉事故性質(zhì)認定的原則和程序;2、掌握安全生產(chǎn)傷亡事故的分析方法和事故性質(zhì)的認定方法。4.1.1事故性質(zhì)認定程序和原則認定程序:事故類型分析;事故原因分析;事故責任分析;事故性質(zhì)的認定;事故經(jīng)濟損失分析。4.1.1事故性質(zhì)認定程序和原則原則:對事故性質(zhì)的認定可以依據(jù)國家法規(guī)和標準《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》等來進行評定。事故性質(zhì)的認定方法區(qū)分事故的性質(zhì):按事故的性質(zhì)可分為責任事故和非責任事故。確定事故的責任者:按責任者與事故的關(guān)系可分為直接責任者、主要責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者。事故性質(zhì)的認定方法責任事故分析的步驟:根據(jù)事故調(diào)查確認事實;按組織管理及生產(chǎn)技術(shù)因素,追究最初造成不安全狀態(tài)的責任;按有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度,追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責任,不追究屬于未知領(lǐng)域的責任;根據(jù)事故后果和責任者應(yīng)負的責任以及認識態(tài)度提出處理意見。4.2事故責任的劃分考試內(nèi)容:1、了解國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定以及安全生產(chǎn)法的有關(guān)內(nèi)容;2、熟悉安全生產(chǎn)事故責任認定和處理的依據(jù);3、掌握事故處理意見的形成方法及要求。4.2.1事故責任分類直接責任者:指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。主要責任者:指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。領(lǐng)導(dǎo)責任者:指對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責任的人員。4.2.2安全生產(chǎn)實行責任追究的基本規(guī)定《中共中央關(guān)于加強安全生產(chǎn)的通知》;《安全生產(chǎn)法》13條;《刑法》134條、397條。4.2.3安全生產(chǎn)責任追究的具體規(guī)定政府及其領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任追究的主要規(guī)定:《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故責任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》等。中介機構(gòu)責任追究的主要規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等。4.2.3安全生產(chǎn)責任追究的具體規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位及負責人安全生產(chǎn)責任追究的主要規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》。從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任追究的主要規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)職工獎懲條例》。4.2.4事故處理的依據(jù)事故調(diào)查處理的目的:查清事故發(fā)生的經(jīng)過,科學(xué)分析事故原因,找出發(fā)生事故的內(nèi)外關(guān)系,總結(jié)事故教訓(xùn)和規(guī)律,提出有針對性的措施,防止類似事故的發(fā)生。事故調(diào)查的任務(wù):查明事故發(fā)生的原因和性質(zhì),分清事故的責任,提出防范類似事故發(fā)生的措施。4.2.4事故處理的依據(jù)事故處理的任務(wù):根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論,對照國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準,對事故責任人進行處理,落實防范重復(fù)事故發(fā)生的措施,貫徹“四不放過”的原則。事故處理的依據(jù):34號令、75號令、《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)和標準。4.2.5事故調(diào)查處理的原則1、實事求是、尊重科學(xué)的原則;2、“四不放過”的原則;3、公正、公開的原則;4、分級分類調(diào)查處理的原則。4.3事故教訓(xùn)考試內(nèi)容:熟悉典型案例的事故教訓(xùn)的總結(jié)方法和要求??偨Y(jié)事故教訓(xùn)時應(yīng)當考慮的方面1、是否貫徹落實了有關(guān)的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標準;2、是否制定了比較完善的安全管理制度;3、是否制定了合理的安全技術(shù)防范措施;4、安全管理制度和技術(shù)防范措施執(zhí)行是否到位;5、安全培訓(xùn)教育和宣傳及貫徹是否到位,職工的安全意識是否到位;總結(jié)事故教訓(xùn)時應(yīng)當考慮的方面6、有關(guān)部門的監(jiān)督檢查是否到位;7、企業(yè)負責人是否重視安全生產(chǎn)工作;8、是否存在官僚主義和腐敗現(xiàn)象,因而造成了事故的發(fā)生;9、是否落實了有關(guān)“三同時”的要求;10、是否有合理有效的事故應(yīng)急救援預(yù)案和措施等等。4.4整改措施考試內(nèi)容:1、熟悉安全生產(chǎn)事故隱患整改的技術(shù)、管理和教育培訓(xùn)措施;2、掌握提出隱患整改意見和措施的方法、隱患整改計劃的編制方法。4.4.1制定整改措施應(yīng)遵循的原則選擇技術(shù)措施等級順序的原則:直接安全技術(shù)措施;間接安全技術(shù)措施;指示性安全技術(shù)措施;管理措施和個體防護措施。選擇控制對策時應(yīng)考慮下列因素1、如果可能,完全消除危害或消滅危險源,如用安全品取代危害品;2、如果不可能消除,應(yīng)努力降低危險,如:使用低壓電器;3、可能情況下,使工作適合于人,如考慮人的精神和體能等因素;選擇控制對策時應(yīng)考慮下列因素4、利用技術(shù)進步,改善控制措施;5、保護每個工作人員的措施;6、將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來往往十分必要;7、要求引入計劃的維護措施,如:機械安全防護裝置;選擇控制對策時應(yīng)考慮下列因素8、在其他控制方案均已考慮過后,作為最終手段,使用個人防護用品;9、對應(yīng)急方案的需求;10、預(yù)防性測定指標對于監(jiān)測控制措施是否符合計劃要求十分必要;11、還應(yīng)考慮編制應(yīng)急和疏散計劃并提供與組織的危害有關(guān)的應(yīng)急設(shè)備。選擇對策措施的等級順序停止使用該危害性物質(zhì),或以無害物代替改使用危害性較低的物質(zhì)修改程序以減輕危害性隔離人員或危害局限危害工程技術(shù)控制管理控制個體防護消除危險降低危險個體防護4.4.2安全技術(shù)整改措施一、防火防爆技術(shù)措施:防止可燃可爆系統(tǒng)的形成:密閉、通風、惰性化、取代或控制用量;消除、控制引燃能源:控制明火和高溫表面、摩擦與撞擊、防止電氣火花。4.4.2安全技術(shù)整改措施二、電氣安全技術(shù)措施:接零、接地保護系統(tǒng);漏電保護;絕緣;電氣隔離;安全電壓;屏護和安全距離;連鎖保護。4.4.2安全技術(shù)整改措施三、機械安全技術(shù)措施:采用本質(zhì)安全技術(shù);限制機械應(yīng)力;材料和物質(zhì)的安全性;履行安全人機工程學(xué)原則;設(shè)計控制系統(tǒng)的安全原則;安全防護措施。4.4.2安全技術(shù)整改措施四、廠內(nèi)運輸安全對策措施
根據(jù)《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程》、《工業(yè)企業(yè)鐵路道口安全標準》、《機動工業(yè)車輛安全規(guī)范》等標準提出安全對策措施。4.4.3安全管理整改措施1、建立安全管理制度;2、建立并完善生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理組織機構(gòu)和人員配置;3、保證安全生產(chǎn)投入。4.4.4安全培訓(xùn)和教育單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)和教育;從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育;特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育。6事故案例分析考試要求:熟悉典型安全生產(chǎn)事故案例;掌握典型安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、分析和處理方法;掌握事故調(diào)查、分析、處理、整改和預(yù)防措施等方面的有關(guān)知識。6.0案例分析題事故概況:某年某煤礦發(fā)生一起特大瓦斯爆炸事故,事故造成14人死亡。礦井通風方式為分區(qū)抽風式,礦井需要總風量4700m3/min,總?cè)腼L量5089m3/min
,總排風量5172m3/min。該礦2000年經(jīng)瓦斯等級鑒定確定為低瓦斯礦井。事故地點位于一水平的某采區(qū)左翼已貫通等移交的準備采煤工作面。事故調(diào)查組確認這是一起特大瓦斯爆炸責任事故,其中事故的原因是:事故的直接原因兩掘進工作面貫通后,回風上山通風設(shè)施不可靠,嚴重漏風,導(dǎo)致工作面處于微風狀態(tài),造成瓦斯積聚;作業(yè)人員違章試驗放炮器打火引起瓦斯爆炸。事故的間接原因安全管理松懈,安全責任制不落實。兩掘進巷貫通后,礦各級領(lǐng)導(dǎo)沒有按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,對巷道貫通和貫通后通風系統(tǒng)調(diào)整實施現(xiàn)場指揮。風門沒有專人管理,致使風門打開,通風短路,造成準備采煤的工作面微風,導(dǎo)致瓦斯積聚。瓦斯檢查制度不健全,瓦檢員漏崗、漏檢、假檢。在沒有對工作面進行瓦斯檢查情況下,違章指揮工人進入工作面作業(yè)。違規(guī)作業(yè)。貫通后的通風系統(tǒng)構(gòu)筑物未按設(shè)計規(guī)定材質(zhì)要求安設(shè)木質(zhì)調(diào)風門,而是設(shè)擋風簾,漏風嚴重,造成準備采煤工作面風量不足。事故的間接原因“一通三防”管理工作混亂。瓦檢員未經(jīng)礦務(wù)局培訓(xùn)就上崗作業(yè);瓦斯日報無人檢查和查看,記錄混亂;通風調(diào)度水平低下,不能協(xié)調(diào)指揮生產(chǎn)。技術(shù)管理不到位。巷道貫通和通風系統(tǒng)調(diào)整計劃與安全措施等,礦總工程師未按規(guī)程規(guī)定組織有關(guān)人員進行審批,導(dǎo)致作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容不全,無針對性安全技術(shù)措施和明確的責任制,無法指揮生產(chǎn)。安全投入不足。全礦共有9個作業(yè)地點,僅有14臺便攜式瓦斯報警儀投入使用,全礦無瓦斯報警礦燈,二道防線不健全。采煤工作面持續(xù)緊張,導(dǎo)致只注重進度,不注重安全,無規(guī)程作業(yè),違章指揮現(xiàn)象時有發(fā)生。問題請回答這次事故調(diào)查組如何組成和事故調(diào)查的基本程序。請闡述這次瓦斯爆炸發(fā)生的條件和預(yù)防的主要技術(shù)方法。請根據(jù)事故調(diào)查組分析的事故原因,為該礦擬定事故整改措施。參考答案事故調(diào)查組的組成和事故調(diào)查的基本程序(略)。瓦斯爆炸發(fā)生的條件及預(yù)防的主要技術(shù)措施:引起瓦斯爆炸必須具備以下三個條件:一定濃度的甲烷;一定溫度的引火源;足夠的氧。預(yù)防瓦斯爆炸的主要技術(shù)措施:防止瓦斯集聚;杜絕井下火源和危險性火花;采取隔爆和抑爆技術(shù)措施。參考答案事故整改與預(yù)防措施:該采區(qū)左翼工作面要立即停產(chǎn)整頓,對通風系統(tǒng)進行調(diào)整,待系統(tǒng)穩(wěn)定后,組織測風員和瓦檢員進行風量測定和瓦斯?jié)舛葴y定,風量和瓦斯?jié)舛染稀睹旱V安全規(guī)程》后,方可移交生產(chǎn)。加強瓦斯管理,健全瓦斯管理制度。要加強對重點瓦斯工作面的管理工作。要加強對采掘工作面的瓦斯鑒定工作。要增加礦井安全投入,健全瓦斯檢測的“二道防線”制度,確保安全生產(chǎn)。加強安全技術(shù)培訓(xùn)工作。要加強礦井通風技術(shù)力量。6.1機械傷害事故案例事故經(jīng)過:2001年6月14日,山西省太原某焦化廠發(fā)生了一起皮帶機傷害事故,導(dǎo)致1名操作工死亡。
6月14日15時,該廠備煤車間3號皮帶輸送機崗位操作工郝某從操作室進入3號皮帶輸送機進行交接班前檢查清理,約15時10分,捅煤工劉某發(fā)現(xiàn)3號皮帶斷煤,于是到受煤斗處檢查,捅煤后發(fā)現(xiàn)皮帶機皮帶跑偏,就地調(diào)整無效,即向3號皮帶機尾輪部位走去,離機尾約5—6m處,看到有折斷的鐵鍬把在尾輪北側(cè),未見郝某本人,意識到情況嚴重,隨即將皮帶機停下,并報告有關(guān)人員。有關(guān)人員到現(xiàn)場后,發(fā)現(xiàn)郝某面朝下趴在3號皮帶機尾輪下,頭部傷勢嚴重,立即將其送醫(yī)院,經(jīng)搶救無效死亡。事故分析經(jīng)現(xiàn)場勘察,皮帶向南跑偏150mm,尾輪北部無沾煤,南部有大約10mm厚的沾煤,鐵鍬在機尾北側(cè)斷為3截,人頭朝東略偏南,腳朝西略偏北,趴在皮帶機尾輪下方,距頭部約200mm處有血跡,手套、帽子掉落在皮帶下。從現(xiàn)場勘察情況推斷,郝某是在清理皮帶機尾上沾煤時,鐵鍬被運行中的皮帶卷住,又被皮帶甩出,碰到機尾附近硬物折斷,郝某本人未迅速將鐵鍬脫手,被慣性推向前,頭部撞擊硬物后致死的。事故原因分析操作工郝某在未停車的情況下處理機尾輪沾煤,違反了該廠“運行中的機器設(shè)備不許擦試、檢修或進行故障處理”的規(guī)定,是導(dǎo)致本起事故的直接原因;皮帶機沒有緊急停車裝置,在機尾沒有防護欄桿,是造成這起事故的重要原因;該廠安全管理不到位,對職工安全教育不夠,安全防護設(shè)施不完善,是造成這起事故的原因之一。6.2容器爆炸事故案例二苯甲酮(H5COC6H5)是一種重要的工業(yè)原料,是苯(C6H6)和光氣(COCI2)在催化劑三氯化鋁作用下反應(yīng)而成。光氣是一種劇毒物質(zhì),濃度為3~5ppm時刺激眼和喉,引起咳嗽;在25ppm濃度下接觸30~60min,有生命危險;在50ppm濃度下,短時間可致死。苯、甲醇等遇明火、高溫極易燃燒爆炸。事故概況:2001年11月7日,重慶某車間二苯甲酮工段二號光化釜發(fā)生爆炸火災(zāi),事故造成3人死亡,7人受傷,1599m2的廠房倒塌,部分設(shè)備和原料、半成品損壞,直接經(jīng)濟損失70余萬元。事故原因事故原因經(jīng)調(diào)查,是由工作人員在2號光化釜檢修后恢復(fù)生產(chǎn)時未按工藝要求加光氣,而是在溫度偏低時加入光氣過量,反應(yīng)不夠充分,導(dǎo)致反應(yīng)釜內(nèi)積聚過多的光氣,當釜內(nèi)溫度升高后,光氣與苯發(fā)生劇烈反應(yīng),釜內(nèi)壓力升高,使尾氣管超壓破裂漏氣,含苯物料與管壁摩擦產(chǎn)生靜電,引燃已達到爆炸濃度極限的苯蒸氣,發(fā)生爆炸燃燒。防范措施工廠必須嚴格遵守(安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,制定嚴格的工藝操作規(guī)程和安全生產(chǎn)措施。對關(guān)鍵崗位的操作人員必須加強安全技術(shù)培訓(xùn),并且持證上崗,避免誤操作引起的事故。對反應(yīng)釜等壓力容器必須按《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定定期進行安全檢驗,對容易發(fā)生泄漏的容器焊縫和接管焊縫應(yīng)進行無損探傷,確保壓力容器安全運。存在光氣泄漏的場所應(yīng)安裝氨噴淋設(shè)施,在光氣發(fā)生泄漏時緊急噴淋,以避免造成大量人員傷亡,氨噴淋設(shè)施應(yīng)按國家有關(guān)標準設(shè)計。6.3觸電事故事故案例事故經(jīng)過:
2002-05-17,某電廠多經(jīng)公司檢修班職工刁某帶領(lǐng)張某檢修380V直流焊機。電焊機修后進行通電試驗良好,并將電焊機開關(guān)斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機二次線,自己拆除電焊機一次線。約17:15,刁某蹲著身子拆除電焊機電源線中間接頭,在拆完一相后,拆除第二相的過程中意外觸電,經(jīng)搶救無效死亡。
原因分析刁某已參加工作10余年,一直從事電氣作業(yè)并獲得高級維修電工資格證書;在本次作業(yè)中刁某安全意識淡薄,工作前未進行安全風險分析,在拆除電焊機電源線中間接頭時,未檢查確認電焊機電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業(yè),導(dǎo)致觸電。刁某低級違章作業(yè)是此次事故的直接原因。工作組成員張某雖為工作班成員,在工作中未有效地進行安全監(jiān)督、提醒,未及時制止刁某的違章行為,是此次事故的原因之一。該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設(shè)備接線和15種設(shè)備的使用規(guī)定。《規(guī)定》下發(fā)后組織學(xué)習并進行了考試。但刁某在工作中不執(zhí)行規(guī)章制度,疏忽大意,憑經(jīng)驗、憑資歷違章作業(yè)該公司領(lǐng)導(dǎo)對“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針認識不足,存在輕安全重經(jīng)營的思想,負有直接管理責任。防范措施采取有力措施,加強對現(xiàn)場工作人員執(zhí)行規(guī)章制度的監(jiān)督、落實,杜絕違章行為的發(fā)生。工作班成員要互相監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《安規(guī)》和企業(yè)的規(guī)章制度。所有工作必須執(zhí)行安全風險分析制度,并填寫安全分析卡,安全分析卡保存3個月。完善設(shè)備停送電制度,制訂設(shè)備停送電檢查卡。加強職工的技術(shù)培訓(xùn)和安全知識培訓(xùn),提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識,讓職工切實從思想上認識作業(yè)性違章的危害性。完善車間、班組“安全生產(chǎn)五同時制度”,建立個人安全生產(chǎn)檔案,對不具備本職崗位所需安全素質(zhì)的人員,進行培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗;安排工作時,要及時了解職工的安全思想狀態(tài),以便對每個人的工作進行周密、妥善的安排,并嚴格執(zhí)行工作票制度,確保工作人員的安全可控與在控。各級領(lǐng)導(dǎo)要確實提高對電力多經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的認識,加大對電力多經(jīng)企業(yè)的安全資金投入力度,加強多經(jīng)企業(yè)人員的技術(shù)、安全知識培訓(xùn),調(diào)整人員結(jié)構(gòu),完善職工勞動保護,加強現(xiàn)場安全管理,確保人員、設(shè)備安全,切實轉(zhuǎn)變電力多經(jīng)企業(yè)被動的安全生產(chǎn)局面。6.4爆炸事故案例2000年6月30日上午8時05分,江門市該高級煙花廠發(fā)生特大爆
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