近30年來(lái)中國(guó)大學(xué)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展困境

摘要：近30年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，中國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)了整體性的變革，大學(xué)也實(shí)現(xiàn)了社會(huì)轉(zhuǎn)型，同時(shí)也陷入了辦學(xué)的困境。大學(xué)要在中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用，就必須立足了解、解決中國(guó)的問(wèn)題，承擔(dān)起更多的社會(huì)責(zé)任。關(guān)鍵詞：大學(xué)，中國(guó)高等教育，制度，轉(zhuǎn)型近代以來(lái)，中國(guó)教育的改革與發(fā)展一直與國(guó)家、民族的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起。作為中國(guó)教育現(xiàn)代化的產(chǎn)物，大學(xué)因其在人類知識(shí)領(lǐng)域的獨(dú)特作用，在社會(huì)轉(zhuǎn)型、文化革新中被賦予了更多的責(zé)任。近30年來(lái)，中國(guó)高等教育經(jīng)歷了一個(gè)整體性的變革，大學(xué)也藉此實(shí)現(xiàn)了社會(huì)轉(zhuǎn)型，成為積極服務(wù)于國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展需要的社會(huì)機(jī)構(gòu)。但是，當(dāng)代中國(guó)大學(xué)卻也因此陷入了發(fā)展的困境，尤其是過(guò)分強(qiáng)調(diào)知識(shí)的工具價(jià)值，使大學(xué)相對(duì)忽視其內(nèi)在價(jià)值的建構(gòu)與普遍的社會(huì)責(zé)任的確立。一、近30年來(lái)中國(guó)高等教育變革與大學(xué)的社會(huì)轉(zhuǎn)型在回顧近30年中國(guó)高等教育的發(fā)展歷程時(shí)，不少學(xué)者都會(huì)提到一些重要的政策文本與改革舉措，比如1977年恢復(fù)高考，1981年恢復(fù)學(xué)位制度，1985年頒布《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，1993年頒布《中國(guó)教育改革與發(fā)展綱要》，1995年實(shí)施“211工程”，1998年頒布《高等教育法》并啟動(dòng)“985工程”建設(shè)，1999年頒布《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》并開啟高等教育大眾化進(jìn)程，2001年實(shí)施《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，2003年開始實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)估等。興起于1980年代的高等教育研究，也正是通過(guò)分析這些關(guān)鍵性事件對(duì)高等教育整體發(fā)展的影響和對(duì)高校辦學(xué)的具體要求，以及其實(shí)施過(guò)程、效果和需要進(jìn)一步解決的問(wèn)題，確立了其以政府政策解讀與高等教育改革進(jìn)展分析為主的研究特色。由此也不難看出，政府很大程度上不但主導(dǎo)了近30年中國(guó)高等教育改革的進(jìn)程，也主導(dǎo)了高等教育研究領(lǐng)域的成長(zhǎng)與發(fā)展。顯然，基于不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展變革的要求，政府有必要通過(guò)宏觀政策的調(diào)整，推進(jìn)高等教育的整體性變革，引導(dǎo)高等教育服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的整體戰(zhàn)略，服務(wù)于以工業(yè)化、城市化為主要特征的現(xiàn)代化進(jìn)程。正是在這些關(guān)鍵性政策、舉措的推動(dòng)下，包括大學(xué)在內(nèi)的中國(guó)高等學(xué)校，完成了或者正在完成著整體性的轉(zhuǎn)型：一是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代各經(jīng)濟(jì)、社會(huì)部門的附屬機(jī)構(gòu)，向滿足社會(huì)普遍需要的相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。這一歷程從1985年起一直延續(xù)至21世紀(jì)初。最初是通過(guò)實(shí)施一系列政策文件，嘗試逐步打破條塊分割的高等教育辦學(xué)與管理體制。1998年頒布的《高等教育法》則明確了高等學(xué)校的法人地位，大學(xué)的自主辦學(xué)地位得以確立。與此同時(shí)，通過(guò)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，從形式上消除了高等學(xué)校的部門特色。至此，高等教育確立了中央、地方兩級(jí)教育行政部門實(shí)施管理、高等學(xué)校自主辦學(xué)的新體制：各級(jí)政府主要是通過(guò)經(jīng)費(fèi)投入、制定政策、指導(dǎo)與監(jiān)督等辦法，間接地管理各層次高等學(xué)校，高等學(xué)校則直接面向社會(huì)發(fā)展需要，自主開展教育教學(xué)和科學(xué)研究活動(dòng)。二是從主要承擔(dān)人才培養(yǎng)的教學(xué)型機(jī)構(gòu)向人才培養(yǎng)、科學(xué)研究并重的服務(wù)型機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。這一歷程開始于1980年代學(xué)位制度、研究生教育的恢復(fù)和大學(xué)科研機(jī)構(gòu)的普遍建立，接著是專業(yè)調(diào)整、學(xué)科建設(shè)與“211工程”、“985工程”的實(shí)施。在這一過(guò)程中，大學(xué)的學(xué)科、專業(yè)迅速擴(kuò)張，研究生教育從無(wú)到有，各學(xué)科、專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)基地相繼建立起來(lái)，教學(xué)與科研都呈現(xiàn)出規(guī)模增長(zhǎng)、質(zhì)量提升的局面。當(dāng)然，直接的受益者是大學(xué)，尤其是部分重點(diǎn)大學(xué)。中央政府和地方政府設(shè)立大量教育項(xiàng)目，投入了大量經(jīng)費(fèi)，支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究和研究生教育的發(fā)展。不過(guò)，這一轉(zhuǎn)型也導(dǎo)致了幾乎所有高校都力求在研究生教育和科研上有所突破，高等學(xué)校的發(fā)展模式整體上呈現(xiàn)出辦學(xué)目標(biāo)、發(fā)展路徑相對(duì)單一的特征。三是從作為社會(huì)公共福利機(jī)構(gòu)的組成部分向半公共的成本分擔(dān)型教育機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。從1990年代初試點(diǎn)收費(fèi)到1997年高校全面實(shí)施收費(fèi)制度，高等教育成本分擔(dān)機(jī)制逐步形成。一方面改變了高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)全部來(lái)自政府的局面，政府和高校同時(shí)從經(jīng)費(fèi)緊缺的困境中解脫出來(lái)，從而在投資體制上為1999年的大規(guī)模擴(kuò)招做了準(zhǔn)備；另一方面，隨著教師聘任合同制的實(shí)施，福利型醫(yī)療、分房、租房等制度的取消和后勤系統(tǒng)的社會(huì)化，大大消解了大學(xué)的公共性和福利性，而代之以不同形式的成本分擔(dān)，或者政府公共事務(wù)管理的組成部分。與此同時(shí)，國(guó)家貸款、獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)等一系列制度得以建立，以支持大學(xué)貧困生的學(xué)習(xí)，緩解收費(fèi)帶來(lái)的教育機(jī)會(huì)、過(guò)程公平的問(wèn)題。四是從精英教育機(jī)構(gòu)向大眾教育機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。這一始于1999年的變革歷程，一方面實(shí)現(xiàn)了高等教育的歷史性增長(zhǎng)，普通高校從1998年的1，022所增長(zhǎng)到了2008年的2，263所，在校本?？粕鷱?998年的340.87萬(wàn)人增長(zhǎng)到了2008年的2，021.02萬(wàn)人，研究生也從1998年的198，885人增長(zhǎng)到了128.3萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到了23%[1]，成為世界上最大的高等教育系統(tǒng)；另一方面，由于并未做好必要的準(zhǔn)備，大多數(shù)高校不得不在規(guī)模迅速擴(kuò)張的過(guò)程中，通過(guò)建設(shè)新的校園，緩解緊張的辦學(xué)資源，這也導(dǎo)致了各地政府圈地、投資建設(shè)大學(xué)城的熱潮。與此同時(shí)，由于教育發(fā)展存在著明顯的區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，高等教育大眾化進(jìn)程，無(wú)疑也進(jìn)一步拉大了區(qū)域、城鄉(xiāng)接受高等教育的人口規(guī)模、數(shù)量上的差距。分析這一政府主導(dǎo)的整體性變革過(guò)程，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，在高等學(xué)校層級(jí)結(jié)構(gòu)中居于優(yōu)勢(shì)地位的大學(xué)，既是這一改革進(jìn)程首當(dāng)其沖的參與者，也是最大的受益者：一是大學(xué)開始普遍參與社會(huì)生活，包括通過(guò)與政府、企業(yè)、大學(xué)外科研機(jī)構(gòu)的合作，大學(xué)為社會(huì)提供領(lǐng)域廣泛的知識(shí)產(chǎn)品，或者直接參與科研成果的轉(zhuǎn)化，從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。與此同時(shí)，大學(xué)也借助參與社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的活動(dòng)，建立了與社會(huì)發(fā)展千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，獲得了普遍的社會(huì)影響力。二是政府經(jīng)費(fèi)的投入、競(jìng)爭(zhēng)性的外部環(huán)境、社會(huì)的廣泛關(guān)注，促使大學(xué)整體性地提升了其學(xué)科、專業(yè)、師資、管理等方面的水平，提高了人才培養(yǎng)與科學(xué)研究的質(zhì)量。與此同時(shí)，大學(xué)也開始嘗試基于現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要與知識(shí)更新的規(guī)律，建立更為合理的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，探索新的行政管理、學(xué)術(shù)管理的模式。應(yīng)該說(shuō)，進(jìn)入21世紀(jì)，無(wú)論是從占據(jù)的社會(huì)資源，還是肩負(fù)的社會(huì)期望看，大學(xué)無(wú)疑都迎來(lái)一個(gè)發(fā)展、變革的黃金期。二、中國(guó)大學(xué)改革與發(fā)展的困境盡管并未獲得西方大學(xué)那樣世界性的聲譽(yù)，但中國(guó)大學(xué)還是在近現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中扮演了重要的角色。以蔡元培在北京大學(xué)的改革為起點(diǎn)，大學(xué)在新中國(guó)建立前的30多年間，培養(yǎng)了一大批在中國(guó)近現(xiàn)代政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)上頗有建樹的知識(shí)分子，包括那些在科學(xué)上獲得世界性聲譽(yù)的知名學(xué)者。盡管民國(guó)時(shí)期的大學(xué)，既有借鑒德國(guó)大學(xué)經(jīng)驗(yàn)的，也有學(xué)習(xí)美國(guó)大學(xué)模式的，并且各有所長(zhǎng)、各有所短，但仍舊具有很高的社會(huì)影響力。新中國(guó)建立后，在以專門學(xué)院為主體高等教育系統(tǒng)中，大學(xué)也同樣專注于為各個(gè)行業(yè)、部門培養(yǎng)專業(yè)人才，形成了重視“基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能”，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的專業(yè)訓(xùn)練的新傳統(tǒng)。1978年后，大學(xué)在政府主導(dǎo)的整體性變革中實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型。但是，這種整體性改革策略，在一定程度也上導(dǎo)致了高等學(xué)校辦學(xué)取向的相對(duì)單一。就大學(xué)而言，最為明顯的表現(xiàn)就是，大多數(shù)大學(xué)都逐步形成了依托學(xué)科發(fā)展推進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)的格局。不過(guò)，由于各種取向往往交織在一起，如追求學(xué)科齊全、學(xué)科領(lǐng)域增長(zhǎng)迅速以及由此形成的院系結(jié)構(gòu)的擴(kuò)張，支持重點(diǎn)學(xué)科、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科與新興學(xué)科、邊緣學(xué)科建設(shè)，重視應(yīng)用性學(xué)科建設(shè)、應(yīng)用研究、應(yīng)用型專業(yè)人才培養(yǎng)，而相應(yīng)忽視基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)、基礎(chǔ)研究與基礎(chǔ)性專業(yè)人才培養(yǎng)等，使得大學(xué)內(nèi)部都或多或少存在多點(diǎn)同步、零和競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，各大學(xué)之間，也往往是在國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)研究基地、重點(diǎn)支持的研究領(lǐng)域和師資聘任等方面形成了競(jìng)爭(zhēng)局面。更為突出的問(wèn)題則是，大學(xué)忽略了非常重要的一點(diǎn)，即作為一個(gè)知識(shí)分子匯聚之地，一個(gè)旨在保存、傳播、創(chuàng)造知識(shí)的社會(huì)機(jī)構(gòu)，大學(xué)的社會(huì)聲譽(yù)既來(lái)自于歷史上大學(xué)的成就，更來(lái)自于大學(xué)在積極適應(yīng)社會(huì)變革的過(guò)程中，對(duì)塑造普遍的社會(huì)道德與價(jià)值觀念的責(zé)任承擔(dān)，對(duì)自身辦學(xué)使命、理念與發(fā)展路徑的自主探索與建構(gòu)。正是這一點(diǎn)，恰恰被中國(guó)大學(xué)所忽視，以至于在蛻變?yōu)槠胀ǖ纳鐣?huì)機(jī)構(gòu)后，無(wú)法在道德高度上塑造與批判社會(huì)現(xiàn)實(shí)。當(dāng)然，除了高等教育整體變革對(duì)大學(xué)的影響外，來(lái)自大學(xué)內(nèi)部的因素可能更直接地影響了大學(xué)自身的發(fā)展。其一，在經(jīng)歷了1950年代的院系調(diào)整后，國(guó)家統(tǒng)一招生、分配制度的實(shí)施，使得大學(xué)成為相對(duì)封閉的辦學(xué)機(jī)構(gòu)。盡管20世紀(jì)50至70年代，在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下，大學(xué)生開始走出校園，走進(jìn)鄉(xiāng)村、工廠，嘗試與具體的生產(chǎn)、生活實(shí)踐的結(jié)合，但是1978年后，大學(xué)在社會(huì)重建中再次回到了原有的辦學(xué)軌跡。在政府主導(dǎo)下逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的大學(xué)，在將國(guó)家高等教育改革目標(biāo)具體化為自身辦學(xué)目標(biāo)的過(guò)程中，由于缺乏作為一個(gè)獨(dú)立的社會(huì)機(jī)構(gòu)面向社會(huì)辦學(xué)的傳統(tǒng)，因此也就難以及時(shí)捕捉社會(huì)的變革軌跡，并在積極適應(yīng)這種變革過(guò)程中，確立、發(fā)揮作為一個(gè)知識(shí)共同體的獨(dú)特價(jià)值與作用。與此同時(shí)，大學(xué)往往陷于應(yīng)付各種內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)的困境，以至于難于在滿足國(guó)家、社會(huì)要求的同時(shí)，采取自主性適應(yīng)的發(fā)展策略，探索適合自身的發(fā)展路徑；對(duì)辦學(xué)使命的理解也往往限于遵循政府、社會(huì)的要求，沒(méi)有形成各具特色、一以貫之的辦學(xué)理念。其二，1978年到1998年的20年間，政府在高等教育改革發(fā)展上，采取了穩(wěn)定而緩慢增長(zhǎng)的策略，著力解決的是高等教育的一系列體制問(wèn)題，如高校自主權(quán)、后勤社會(huì)化、院系結(jié)構(gòu)調(diào)整等。大學(xué)則借助國(guó)家政策的調(diào)整，逐步恢復(fù)、建立了一系列內(nèi)部制度，包括學(xué)位制度、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審制度、學(xué)科制度等，形成了由縱向的校、院、系和橫向的研究中心、研究院構(gòu)成的復(fù)合型結(jié)構(gòu)。隨后的規(guī)模擴(kuò)張和一系列改革政策的實(shí)施，大學(xué)一方面積極倡導(dǎo)改革，另一面卻沒(méi)有能夠保持改革本身的系統(tǒng)性和一致性。也是在這一過(guò)程中，大學(xué)過(guò)多關(guān)注于內(nèi)外部的體制性改革，而相對(duì)忽視內(nèi)部的集體認(rèn)同和學(xué)術(shù)責(zé)任的建構(gòu)。體現(xiàn)尤為明顯的是，為了提升教師教學(xué)與科研水平，大學(xué)普遍建立了以教師個(gè)人教學(xué)科研評(píng)價(jià)為主的考核、晉升體系。其結(jié)果是教學(xué)科研淪為一種個(gè)人事務(wù)，教師個(gè)體對(duì)院系、學(xué)科和大學(xué)整體發(fā)展缺乏足夠的認(rèn)同，甚至于為完成規(guī)定的量化學(xué)術(shù)指標(biāo)，不惜放棄大學(xué)學(xué)者應(yīng)該堅(jiān)守的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，大學(xué)學(xué)者在普遍參與社會(huì)事務(wù)的過(guò)程中，喪失了作為社會(huì)良心的角色承擔(dān)，面對(duì)頻發(fā)的公共性事件，則陷入集體性的失語(yǔ)狀態(tài)。哈佛學(xué)院院長(zhǎng)里維斯曾經(jīng)這樣介紹哈佛的歷史經(jīng)驗(yàn)：“哈佛大學(xué)有一個(gè)古老的使命，就是保存文化素養(yǎng)，擁有一個(gè)古老的傳統(tǒng)，即大學(xué)工作的一部分是培養(yǎng)和發(fā)展良好的品行，包括誠(chéng)實(shí)、真誠(chéng)、同情、自我犧牲、關(guān)注社會(huì)福利而不僅是個(gè)人成功?！盵2]這些古老價(jià)值觀與現(xiàn)代社會(huì)信奉的準(zhǔn)則可能存在沖突，但這也恰恰是哈佛既能持續(xù)地適應(yīng)社會(huì)變革，又能獨(dú)立地生存于社會(huì)之中的原因所在?；蛟S，中國(guó)大學(xué)能從哈佛大學(xué)的這一精神表述中，尋找到自己在當(dāng)前中國(guó)社會(huì)中的坐標(biāo)。三、立足中國(guó)問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)奠基大學(xué)的未來(lái)進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)的高速增長(zhǎng)，民眾生活水平有了顯著提高。但是，由于過(guò)于追求增長(zhǎng)率，與經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)伴生的環(huán)境保護(hù)、氣候異常、食品安全、普通民眾的權(quán)利保障等問(wèn)題日趨嚴(yán)重。與此同時(shí)，城鄉(xiāng)社會(huì)的兩極分化，社會(huì)道德水準(zhǔn)的普遍下降，公共部門公信力的持續(xù)下滑，媒體的媚俗之風(fēng)日烈，都使中國(guó)社會(huì)日漸顯得光怪陸離。要在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮引領(lǐng)作用，確立自身的使命與價(jià)值，中國(guó)大學(xué)就要自立于解決中國(guó)問(wèn)題，在精神重塑和社會(huì)服務(wù)兩個(gè)方向上都做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。其一，作為一個(gè)知識(shí)共同體，大學(xué)應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)，表明倡導(dǎo)公平、正義、民主、科學(xué)的社會(huì)立場(chǎng)，主動(dòng)承擔(dān)起重建價(jià)值觀念、道德體系的社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，基于這種共同的社會(huì)宣示，建立起約束大學(xué)內(nèi)部成員的道德與價(jià)值準(zhǔn)則。顯然，大學(xué)絕不應(yīng)該滿足于僅僅承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的服務(wù)者與適應(yīng)者的角色，更不應(yīng)該妥協(xié)于任何與大學(xué)堅(jiān)守的準(zhǔn)則相違背的社會(huì)取向與價(jià)值觀。也只有這樣，大學(xué)才能重塑其社會(huì)形象，才能獲得足以引領(lǐng)社會(huì)的道德制高點(diǎn)。其二，從當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)看，大學(xué)必須站在戰(zhàn)略的高度，來(lái)分析當(dāng)前中國(guó)的種種問(wèn)題，考慮如何解決這些問(wèn)題，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的健康、和諧發(fā)展。為此，大學(xué)就必須準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的大趨勢(shì)，全面掌握世界自然、人文、社會(huì)科學(xué)知識(shí)與研究的最新進(jìn)展，在此基礎(chǔ)上，深入細(xì)致了解行業(yè)、區(qū)域、城市、社區(qū)的實(shí)際問(wèn)題與需要。但是，要做到這一點(diǎn)，就需要大學(xué)聯(lián)合起來(lái)，在各個(gè)學(xué)科上建立真正意義的學(xué)術(shù)共同體。其三，要將大學(xué)塑造成為一個(gè)關(guān)注民生、實(shí)踐民主的試驗(yàn)場(chǎng)所。首先，要將中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，特別是占據(jù)人口主體的中下階層民眾的真實(shí)生存狀態(tài)，作為教學(xué)與科研的重要內(nèi)容，作為課堂論辯、課外實(shí)踐的核心議題，引導(dǎo)教師、學(xué)生了解、分析、研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的真實(shí)狀況與未來(lái)趨勢(shì)。其次，要鼓勵(lì)教師、學(xué)生體驗(yàn)真實(shí)的中國(guó)，不僅要走進(jìn)城市的社區(qū)，更要走進(jìn)鄉(xiāng)村、市鎮(zhèn)，了解、反映那些社會(huì)弱勢(shì)群體、特殊群體的社會(huì)訴求并幫助他們實(shí)現(xiàn)這些訴求。再次，要在校園內(nèi)普遍形成公開、公正、透明的民主協(xié)商機(jī)制，讓大學(xué)每一個(gè)成員都真正成為大學(xué)的主人，參與到學(xué)校的決策、管理與監(jiān)督活動(dòng)中，藉此積累參與社會(huì)民主建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與能力。2010年2月在向教育界征求政府工作報(bào)告的意見(jiàn)時(shí)，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶指出，“一所好的大學(xué)，在于有自己獨(dú)特