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科學發(fā)展觀是對社會主義現(xiàn)代化建設指導思想的重大發(fā)展,是新時期指導我國發(fā)展的科學世界觀和方法論。地方人大工作如何落實科學發(fā)展觀,是擺在地方各級人大面前的一項十分重要的課題。通過前一階段對科學發(fā)展觀的深入學習實踐,我認為最關鍵的是要強化發(fā)展意識、服務意識,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人大工作,真正把科學發(fā)展觀貫穿于人大工作的各個方面,始終把支持發(fā)展、促進發(fā)展、服務發(fā)展作為首要職責,依法辦事,和諧謀事,努力促進地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
第一,要把科學發(fā)展觀堅定不移貫地徹到重大事項決定權中。保障和推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,是人大工作貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。人大工作要圍繞黨委的工作中心,認真分析地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中各種有利和不利因素,通過依法行使重大事項決定權,提高決策的民主化、科學化水平,作出適應當前經(jīng)濟社會發(fā)展要求的相關決議決定,從而把科學發(fā)展觀的要求,通過法定程序變成全社會的自學行動。
第二,要把監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點放到促進科學發(fā)展上來。充分發(fā)揮人大的監(jiān)督作用,促使國家機關切實把科學發(fā)展觀貫穿于工作的全過程,是人大落實科學發(fā)展觀的著力點。地方人大工作要堅持以經(jīng)濟建設為中心,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大事,進一步探索法定職權內的有效監(jiān)督方式,增強監(jiān)督實效,使“一府兩院”各項工作更好地體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求,確保經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。要通過有針對性地開展視察、執(zhí)法檢查和調研,聽取審議相關專項報告,及時提出意見并做好跟蹤監(jiān)督,把法律法規(guī)實施中的難點、經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾關注的熱點,以及執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點,支持和促進“一府兩院”更好地依法行政、公正司法,為經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。要圍繞科學發(fā)展觀貫徹實施中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾,深入實際,開展調查和視察,提出有前瞻性、指導性的對策和建議,促進科學發(fā)展觀的全面貫徹落實。
第三,要按照科學發(fā)展觀的要求維護好人民群眾的根本利益。以人為本是科學發(fā)展觀的核心和本質,是我們一切工作的出發(fā)點和歸宿。人大工作樹立和落實科學發(fā)展觀,就必須把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的利益作為根本出發(fā)點、著眼點和落腳點。要充分發(fā)揚人民民主、集中人民智慧、體現(xiàn)人民意志、代表人民利益,把關注民生、傾聽民聲、反映民意、維護民利、務求民富貫穿于工作的全過程,從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,采取有效措施督促群眾關注的熱點、難點問題的解決,不斷讓人民群眾得到實實在在的利益。只有這樣,人大工作才有堅實的群眾基礎,才能依法履行好憲法和法律賦予的各項職責,才能最大限度地體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求。
第四,要以科學發(fā)展觀指導地方人大常委會自身建設。加強和改善自身建設,是地方人大常委會依法行使好職權的重要前提。要切實加強對科學發(fā)展觀科學內涵、精神實質和根本要求的學習,真正學懂弄通科學發(fā)展觀的內涵和精髓,澄清對科學發(fā)展觀的片面理解或模糊認識,切實轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念,把思想高度統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來,不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,切實把各級人大常委會班子建設成
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