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2021年中鐵電氣化局集團(tuán)平安生產(chǎn)管理
法律法規(guī)培訓(xùn)講座中鐵電氣化局集團(tuán)平安監(jiān)察室張旭升2024/2/1.本講義主要內(nèi)容本講義主要內(nèi)容?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?〔中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)〕?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?〔中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)〕?鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例?〔中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第501號(hào)〕?危險(xiǎn)性較大工程平安專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查方法??鐵路營(yíng)業(yè)線施工平安管理方法?2024/2/1.法律、法規(guī)、規(guī)章的區(qū)別與聯(lián)系
法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講,法律泛指一切標(biāo)準(zhǔn)性文件;狹義上講,僅指全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)性文件。在與法規(guī)等一起談時(shí),法律是指狹義上的法律。
如:?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?〔2002年主席令第70號(hào)〕?中華人民共和國(guó)道路交通平安法?〔2003年主席令第8號(hào)〕?中華人民共和國(guó)鐵路法?〔1990年主席令第32號(hào)〕?中華人民共和國(guó)消防法?〔1998年主席令第4號(hào)〕2024/2/1.法律、法規(guī)、規(guī)章的區(qū)別與聯(lián)系法規(guī)在法律體系中,主要指行政法規(guī)、地方性法規(guī)、民族自治法規(guī)及經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)等。法規(guī)即指國(guó)務(wù)院、地方人大及其常委會(huì)、民族自治機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)人大制定的標(biāo)準(zhǔn)性文件。如:?平安許可證條例?〔2004年國(guó)務(wù)院令第397號(hào)〕?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?〔2003年國(guó)務(wù)院令第393號(hào)〕?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?〔2007年國(guó)務(wù)院令第493號(hào)〕
2024/2/1.法律、法規(guī)、規(guī)章的區(qū)別與聯(lián)系規(guī)章是行政性法律標(biāo)準(zhǔn)文件,之所以是規(guī)章,是從其制定機(jī)關(guān)進(jìn)行劃分的。規(guī)章主要指國(guó)務(wù)院組成部門及直屬機(jī)構(gòu),省、自治區(qū)、直轄市人民政府及省、自治區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市和人民政府,在它們的職權(quán)范圍內(nèi),為執(zhí)行法律、法規(guī),需要制定的事項(xiàng)或?qū)儆诒拘姓^(qū)域的具體行政管理事項(xiàng)而制定的標(biāo)準(zhǔn)性文件。如:?平安生產(chǎn)培訓(xùn)管理方法??勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定??平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定??鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例??鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)那么?
2024/2/1.中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?2002年6月29日中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)公布自2002年11月1日起施行第一章總那么第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)保障第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第四章平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理第五章生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六章法律責(zé)任第七章附那么2024/2/1.中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法第一章總那么平安生產(chǎn)方針:第三條平安生產(chǎn)管理,堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主的方針。2002年6月29日中華人民共和國(guó)?平安生產(chǎn)法?提出了平安生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主〞的方針。2005年10月11日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議,一致通過了?中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議?〔以下簡(jiǎn)稱?建議?〕,明確要求堅(jiān)持平安開展,并提出了堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的平安生產(chǎn)方針。2024/2/1.中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法經(jīng)營(yíng)單位平安職責(zé):第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理,建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度,完善平安生產(chǎn)條件,確保平安生產(chǎn)。平安生產(chǎn)第一責(zé)任人:第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。從業(yè)人員:第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得平安生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行平安生產(chǎn)方面的義務(wù)。2024/2/1.中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)保障主要負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)職責(zé):第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé):建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)平安事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。2024/2/1.中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法本條規(guī)定的意義生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人處于領(lǐng)導(dǎo)和管理的最高層次,對(duì)本單位包括平安生產(chǎn)在內(nèi)的全部工作具有決策、指揮、調(diào)度、安排以及催促落實(shí)的權(quán)力,單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)平安生產(chǎn)工作所承擔(dān)的職責(zé)明確了,對(duì)平安生產(chǎn)工作真正重視了,整個(gè)單位的平安生產(chǎn)工作在很大程度上就有了保障。平安生產(chǎn)法具體明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的平安生產(chǎn)管理職責(zé),正是要通過明確職責(zé),到達(dá)提高和加強(qiáng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)平安生產(chǎn)工作重視程度的目的。2024/2/1.中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法本條規(guī)定的含義
本條規(guī)定中的“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人〞,是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中起決策作用的領(lǐng)導(dǎo)人或領(lǐng)導(dǎo)層。如國(guó)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人;公司的董事會(huì)成員或者有決策權(quán)的經(jīng)理層人員;個(gè)人投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的投資人等。本條明確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé),并未面面俱到,而是針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)工作的核心內(nèi)容,明確了主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)。2024/2/1.中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法管理機(jī)構(gòu)、管理人員:第十九條礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員?!猜?,本內(nèi)容在?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?中祥講?!辰逃团嘤?xùn)第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程,掌握本崗位的平安操作技能。未經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。2024/2/1.平安生產(chǎn)法?關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人….培訓(xùn)考核工作的意見?第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其平安技術(shù)特性,采取有效的平安防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦平安監(jiān)察局?關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員平安生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見?〔安監(jiān)管人字[2002]123號(hào)〕規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過平安生產(chǎn)培訓(xùn),具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。2024/2/1.平安生產(chǎn)法?關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人….培訓(xùn)考核工作的意見?危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員平安資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)新從業(yè)人員,應(yīng)進(jìn)行廠〔礦〕、車間〔工段、區(qū)、隊(duì)〕、班組三級(jí)平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)。班組級(jí)平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要是:崗位平安操作規(guī)程;生產(chǎn)設(shè)備、平安裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品〔用具〕的性能及正確使用方法;事故案例等。新從業(yè)人員平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。危險(xiǎn)性較大的行業(yè)和崗位,教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)。2024/2/1.平安生產(chǎn)法?關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人….培訓(xùn)考核工作的意見?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo),對(duì)在崗的從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)。經(jīng)常性平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要是:平安生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù);平安生產(chǎn)法律法規(guī);作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;事故案例等。特種作業(yè)人員:第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的平安作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理方法?特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定。國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局起草的?特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理方法?〔征求意見稿〕和?特種作業(yè)范圍?〔征求意見稿〕〔2006年〕規(guī)定:第三條特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的平安可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)包括:〔一〕電工作業(yè);〔二〕焊接與熱切割作業(yè);〔三〕企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛作業(yè);2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理方法?〔四〕制冷與空調(diào)作業(yè);〔五〕高處作業(yè);〔六〕爆破作業(yè);〔七〕礦山作業(yè);〔八〕危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè);〔九〕煙花爆竹作業(yè);〔十〕民用爆破器材作業(yè);〔十一〕起重機(jī)械作業(yè);〔十二〕電梯作業(yè);〔十三〕鍋爐作業(yè);〔十四〕壓力容器作業(yè);〔十五〕壓力管道運(yùn)行操作作業(yè);2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理方法?〔十六〕鍋爐壓力容器壓力管道無損檢測(cè)作業(yè);〔十七〕客運(yùn)索道作業(yè);〔十八〕大型游樂設(shè)施作業(yè);〔十九〕經(jīng)國(guó)家安監(jiān)總局認(rèn)定的其他作業(yè)。第四條特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。特種作業(yè)人員須同時(shí)滿足以下根本條件:
〔一〕年齡男性滿18周歲,不超過60周歲,女性滿18周歲,不超過55周歲;
〔二〕經(jīng)縣級(jí)及以上醫(yī)院體檢合格,無阻礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷;〔三〕初中及以上學(xué)歷;
〔四〕符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。
2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理方法?第五條特種作業(yè)人員須經(jīng)專門培訓(xùn)和考核合格,并取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位招用勞動(dòng)者從事特種作業(yè)工作,必須從取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書的人員中選用。第七條根據(jù)特種作業(yè)類別的特點(diǎn)和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,特種作業(yè)人員平安作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證職責(zé)分工如下:〔一〕公安部依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督民用爆破器材作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員〔不含巖土爆破和煤礦井下爆破作業(yè)人員〕和煙花爆竹燃放作業(yè)人員平安作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作;
2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理方法?〔二〕交通部依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹押運(yùn)作業(yè)人員平安作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作;〔三〕質(zhì)檢總局依據(jù)?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?,組織、指導(dǎo)并監(jiān)督全國(guó)特種設(shè)備作業(yè)人員〔鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員,不含房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械和煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員〕平安作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作;〔四〕國(guó)家安監(jiān)總局依法組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全國(guó)除上述以外的特種作業(yè)人員平安作業(yè)培訓(xùn)、、考核、發(fā)證工作,并對(duì)全國(guó)各類特種作業(yè)人員培訓(xùn)、、考核、發(fā)證工作實(shí)施綜合監(jiān)管。
2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理方法?其他行政主管部門不得以任何名義組織特種作業(yè)人員平安作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。因此,特殊工種發(fā)證機(jī)關(guān)有四個(gè),即:公安部交通部質(zhì)檢總局國(guó)家安監(jiān)總局第三十八條特種作業(yè)操作資格證書是特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)唯一有效證件,特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)時(shí)須隨身攜帶。2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行方法?平安設(shè)施:第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程工程〔以下統(tǒng)稱建設(shè)工程〕的平安設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。平安設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。財(cái)政部、國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局?高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行方法?〔財(cái)企[2006]478號(hào)〕規(guī)定:第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立平安生產(chǎn)費(fèi)用管理制度。平安生產(chǎn)費(fèi)用〔以下簡(jiǎn)稱平安費(fèi)用〕是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在本錢中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)平安生產(chǎn)條件的資金。2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行方法?第四條平安費(fèi)用按照"企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、標(biāo)準(zhǔn)使用"的原那么進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。第八條建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各工程類別平安費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:〔一〕房屋建筑工程、礦山工程為2.0%;〔二〕電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%;〔三〕市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.0%。2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行方法?建筑施工企業(yè)提取的平安費(fèi)用列入工程造價(jià),在競(jìng)標(biāo)時(shí),不得刪減。國(guó)家對(duì)根本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。總包單位應(yīng)當(dāng)將平安費(fèi)用按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取。第十三條平安費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用。〔一〕完善、改造和維護(hù)平安防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出?!捕撑鋫浔匾膽?yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員平安防護(hù)物品支出?!踩称桨采a(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行方法?〔四〕重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出?!参濉称桨布寄芘嘤?xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出?!擦称渌c平安生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸、野外、礦井等高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)。所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入本錢〔費(fèi)用〕,不在平安費(fèi)用中列支。企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在平安費(fèi)用中列支。2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?中鐵電氣化局集團(tuán)平安生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行方法?中鐵電氣化局集團(tuán)?中鐵電氣化局集團(tuán)平安生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行方法?〔電財(cái)〔2021〕209號(hào)〕規(guī)定:一、平安生產(chǎn)設(shè)施及平安生產(chǎn)技術(shù)措施支出1、“四口〞〔樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口〕、“五臨邊〞〔未安裝欄桿的平臺(tái)臨邊、無外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊〕、危險(xiǎn)工程工程觀測(cè)、基坑及危巖支護(hù)、防排水措施、防護(hù)欄、警示燈、等防護(hù)、防滑設(shè)施等。2、施工場(chǎng)地各種平安圍擋設(shè)施〔包括夜間警示燈等設(shè)備和防護(hù)人員〕。3、施工臨時(shí)用電及用電平安防護(hù)設(shè)施。TN-S系統(tǒng)配電線路的中性線及所用配件、漏電保護(hù)器、接地保護(hù)、觸電保護(hù)等裝置、防雷電裝置、落地式變壓器周邊防護(hù)、配電箱〔盤〕周邊防護(hù)設(shè)施,電器防爆設(shè)施,防水電纜及自備用電源防倒送電裝置、危險(xiǎn)處所警示燈以及36V低壓用電系統(tǒng)、小型電開工器具等。2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?中鐵電氣化局集團(tuán)平安生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行方法?4、各類機(jī)電設(shè)備平安裝置。提升設(shè)備、作業(yè)車、架線車、吊車、架橋機(jī)防脫鉤、限位等平安裝置,小型機(jī)械、設(shè)備防護(hù)網(wǎng)、罩等設(shè)施,設(shè)備接地等平安裝置。5、隧道工程施工通風(fēng)設(shè)施、有毒有害等危險(xiǎn)氣體監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)急排水設(shè)備、瓦斯檢測(cè)等設(shè)備、有害氣體防暴性設(shè)施、裝置等設(shè)備。6、地質(zhì)監(jiān)控設(shè)施及措施。地下纜線、管道探測(cè)設(shè)備、地質(zhì)監(jiān)控量測(cè)設(shè)備、鉆探等超前預(yù)報(bào)設(shè)施及相應(yīng)措施。7、高處作業(yè)防風(fēng)、施工作業(yè)防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險(xiǎn)氣體等設(shè)備設(shè)施及備品8、起重機(jī)械、提升設(shè)備上的各種保護(hù)及保險(xiǎn)裝置。9、鍋爐、壓力容器、壓縮機(jī)的保險(xiǎn)和信號(hào)裝置。10.防治邊幫滑坡設(shè)備及措施?;麦w位移觀測(cè)、松動(dòng)危石處理、支擋結(jié)構(gòu)、高邊護(hù)坡施工腳手架、護(hù)欄桿等平安防護(hù)設(shè)施及措施。11.作業(yè)中防止物體、人員墜落設(shè)置的平安網(wǎng)、柵、護(hù)欄等。人員上下爬梯、腳手架和模板防傾、防倒、防沉措施,作業(yè)平臺(tái)、通道腳手板、防護(hù)欄、網(wǎng),高處作業(yè)防護(hù)等。2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?中鐵電氣化局集團(tuán)平安生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行方法?12、起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進(jìn)行施工、運(yùn)輸作業(yè)所增設(shè)的防護(hù)、隔離、攔擋等設(shè)施。13、各種平安警示、警告標(biāo)志及平安文明施工。企業(yè)標(biāo)志及平安宣傳標(biāo)語、五牌一圖,現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活設(shè)施、材料、構(gòu)件、料具碼放懸掛標(biāo)牌,應(yīng)急指示路標(biāo)等?,F(xiàn)場(chǎng)圍擋、排水實(shí)施、工地現(xiàn)場(chǎng)綠化、辦公區(qū)綠化,揚(yáng)塵物、水泥等建材覆蓋等措施,易燃、易爆、有毒有害物品“三防〞管理,現(xiàn)場(chǎng)防火、施工垃圾、生活垃圾處理,廢水排放處理,防噪防塵等措施。14、航道臨時(shí)防護(hù)及航標(biāo)設(shè)置等。施工臨時(shí)通道、便橋維護(hù)及標(biāo)識(shí)等平安設(shè)施。15、平安防護(hù)通訊設(shè)備。施工防護(hù)用音響信號(hào)和視覺信號(hào),音響設(shè)備、音響信號(hào)器材工具、指揮通訊設(shè)備和無線器具,包括:信號(hào)旗、信號(hào)燈、響墩、火炬、各類警示牌、對(duì)講機(jī)、、短路銅線、喇叭等,施工道口平安防護(hù)及設(shè)施。2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?中鐵電氣化局集團(tuán)平安生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行方法?16、鐵路大型專用施工機(jī)械、設(shè)備平安生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急備品、備件等。包括:軌料、道碴裝卸和搬運(yùn)所需平安裝置,軌節(jié)運(yùn)輸防溜器材、止輪器等平安裝置,臨時(shí)線路和鋪架基地的信號(hào)裝置、平安線、車擋等平安設(shè)施。恒張力架線車平安鎖閉系統(tǒng)、電氣檢測(cè)車平安設(shè)施及相應(yīng)備品備件等。17.其他平安防護(hù)設(shè)備、設(shè)施。二、應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員平安防護(hù)支出1、應(yīng)急照明、通風(fēng)、抽水設(shè)備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)?、防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災(zāi)害等物資設(shè)備3、急救藥箱及器材。4、應(yīng)急救援設(shè)備、器械〔包括救援車等〕備品、備件以及現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)等。5、救生衣、圈、船等。6、各種消防設(shè)備和器材。2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?中鐵電氣化局集團(tuán)平安生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行方法?7、各種現(xiàn)場(chǎng)工作人員的平安防護(hù)用品。包括:工作服、工作帽、工作鞋、勞護(hù)手套、防寒服、雨鞋、雨衣、眼護(hù)具、防塵口罩、防毒護(hù)具、平安帽、平安帶、救生衣、護(hù)聽器、防蚊防暑防曬防寒護(hù)膚用品、女工衛(wèi)生費(fèi)等,從事特種作業(yè)、塵毒作業(yè)、炊事人員的定期體檢費(fèi)。8、其他救援器材、設(shè)備。三、平安生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出1、特種機(jī)械設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢查檢測(cè)費(fèi)。2、聘請(qǐng)專家參與平安檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)用。3、各級(jí)平安生產(chǎn)檢查、督導(dǎo)與評(píng)價(jià)費(fèi)。四、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出1、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控費(fèi)用。2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?中鐵電氣化局集團(tuán)平安生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行方法?2、深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作業(yè)、深水作業(yè)、城市內(nèi)和土石方大爆破工程、鐵路一級(jí)以上大型施工方案專家論證評(píng)估、審查費(fèi)用,施工單位對(duì)危險(xiǎn)源、事故隱患降級(jí)整改、監(jiān)控費(fèi)用。五、平安技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出1、購置或編印平安技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生參考書、刊物、宣傳畫、標(biāo)語、錄像片等資料,舉辦平安技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生展覽,設(shè)立陳列室、教育室、平安知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),專題平安生產(chǎn)勞動(dòng)衛(wèi)生會(huì)議,其他專項(xiàng)用于平安教育培訓(xùn)的費(fèi)用〔含新員工“三級(jí)〞平安教育、全員日常平安教育、上崗前、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),“三類〞人員培訓(xùn)取證,專蒹職安檢人員和生產(chǎn)管理人員參加的平安專業(yè)培訓(xùn),采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新操作技能培訓(xùn),特種作業(yè)人員取證培訓(xùn),應(yīng)急人員培訓(xùn)等〕。2、綜合應(yīng)急救援預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng)支出。2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?中鐵電氣化局集團(tuán)平安生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行方法?六、其他與平安生產(chǎn)直接相關(guān)的支出1、黨政工團(tuán)聯(lián)合舉辦的平安活動(dòng)。2、開展全局性平安生產(chǎn)專項(xiàng)隱患調(diào)查治理、“三工〞建設(shè)、平安文化建設(shè)等費(fèi)用。平安警示標(biāo)志第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志。現(xiàn)場(chǎng)平安警示標(biāo)志的設(shè)置執(zhí)行?鐵路建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)?(鐵建設(shè)〔2021〕198號(hào))、?鐵路建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)平安文明標(biāo)志?(建技[2021]44號(hào))。2024/2/1.中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法特種設(shè)備第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命平安、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得平安使用證或者平安標(biāo)志,方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。涉及生命平安、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理的部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。?國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備平安監(jiān)察條例〉的決定?〔2021年國(guó)務(wù)完令第549號(hào)〕規(guī)定:2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?第二條本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命平安、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器〔含氣瓶,下同〕、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)〔廠〕內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。第二十四條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件〔第十五條特種設(shè)備出廠時(shí),應(yīng)當(dāng)附有平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件〕。第二十五條特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?第二十六條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備平安技術(shù)檔案。平安技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:〔一〕特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;〔二〕特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄;〔三〕特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;〔四〕特種設(shè)備及其平安附件、平安保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;〔五〕特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄;〔六〕高耗能特種設(shè)備的能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?第二十七條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并定期自行檢查。特種設(shè)備使用單位對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。第二十八條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的定期檢驗(yàn)要求,在平安檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?第三十八條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)〔廠〕內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員〔以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員〕,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。第三十九條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備平安、節(jié)能教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備平安、節(jié)能知識(shí)。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的平安規(guī)章制度。注:特種設(shè)備作業(yè)人員管理、培訓(xùn)執(zhí)行?特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理方法?〔國(guó)家質(zhì)檢總局令第70號(hào)〕2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?建筑起重機(jī)械平安監(jiān)督管理規(guī)定?中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第166號(hào)?建筑起重機(jī)械平安監(jiān)督管理規(guī)定?:第六條出租單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機(jī)械租賃合同中,明確租賃雙方的平安責(zé)任,并出具建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明和自檢合格證明,提交安裝使用說明書。第十一條建筑起重機(jī)械使用單位和安裝單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸合同中明確雙方的平安生產(chǎn)責(zé)任。
實(shí)行施工總承包的,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)與安裝單位簽訂建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程平安協(xié)議書。2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?建筑起重機(jī)械平安監(jiān)督管理規(guī)定?第十五條安裝單位應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案。
建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料:
〔一〕安裝、拆卸合同及平安協(xié)議書;
〔二〕安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案;
〔三〕平安施工技術(shù)交底的有關(guān)資料;
〔四〕安裝工程驗(yàn)收資料;
〔五〕安裝、拆卸工程生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案注:實(shí)際操作中安裝、拆卸由出租單位負(fù)責(zé),但是施工單位需收集出租單位與安裝、拆卸單位的合同及上述五項(xiàng)資料,以備案。2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?建筑起重機(jī)械平安監(jiān)督管理規(guī)定?第十六條建筑起重機(jī)械安裝完畢后,使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。建筑起重機(jī)械經(jīng)驗(yàn)收合格前方可投入使用,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得使用。
實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織驗(yàn)收。
建筑起重機(jī)械在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。第十七條使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),將建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收資料、建筑起重機(jī)械平安管理制度、特種作業(yè)人員名單等,向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理建筑起重機(jī)械使用登記。登記標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?建筑起重機(jī)械平安監(jiān)督管理規(guī)定?第十八條使用單位應(yīng)當(dāng)履行以下平安職責(zé):
〔一〕根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化,對(duì)建筑起重機(jī)械采取相應(yīng)的平安防護(hù)措施;
〔二〕制定建筑起重機(jī)械生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案;
〔三〕在建筑起重機(jī)械活動(dòng)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志,對(duì)集中作業(yè)區(qū)做好平安防護(hù);
〔四〕設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員;
〔五〕指定專職設(shè)備管理人員、專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查;
〔六〕建筑起重機(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的,立即停止使用,消除故障和事故隱患后,方可重新投入使用。2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?重大危險(xiǎn)源辨識(shí)?重大危險(xiǎn)源第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。本法第九十六定義:危險(xiǎn)物品,是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身平安和財(cái)產(chǎn)平安的物品。重大危險(xiǎn)源,是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元〔包括場(chǎng)所和設(shè)施〕。2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?重大危險(xiǎn)源辨識(shí)??重大危險(xiǎn)源辨識(shí)?〔GB18218-2000〕定義:重大危險(xiǎn)源majorhazardinstallations:長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元〔單元指一個(gè)〔套〕生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)〔套〕生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所〕。有了上述重大危險(xiǎn)源的概念,我們也可以將重大危險(xiǎn)源〔majorhazards〕理解為超過一定量的危險(xiǎn)源。
2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?重大危險(xiǎn)源辨識(shí)?另外,從重大危險(xiǎn)源另一英文定義“majorhazardinstallations〞中的來看,還直接引用了國(guó)外“重大危險(xiǎn)設(shè)施〞的概念。確定重大危險(xiǎn)源的核心因素是危險(xiǎn)物品的數(shù)量是否等于或者超過臨界量。所謂臨界量,是指對(duì)某種或某類危險(xiǎn)物品規(guī)定的數(shù)量,假設(shè)單元中的危險(xiǎn)物品數(shù)量等于或者超過該數(shù)量,那么該單元應(yīng)定為重大危險(xiǎn)源。具體危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量,由危險(xiǎn)物品的性質(zhì)決定。?重大危險(xiǎn)源辨識(shí)?〔GB18218-2000〕規(guī)定:重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源和貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源兩種。
根據(jù)物質(zhì)不同的特性,重大危險(xiǎn)源按以下4類物質(zhì)的品名〔品名引用GB12268-1990?危險(xiǎn)貨物品名表?〕及其臨界量加以確定〔略〕2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定?事故隱患事故隱患是指人的活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不平安狀態(tài),或者由于人的不平安行為和管理上的缺陷而可能導(dǎo)致人身傷害或者經(jīng)濟(jì)損失的潛在危險(xiǎn)。事故隱患與危險(xiǎn)源不是等同的概念,事故隱患是指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不平安狀態(tài),人的不平安行為和管理上的缺陷。它實(shí)質(zhì)是有危險(xiǎn)的、不平安的、有缺陷的“狀態(tài)〞,這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來,如人走路不穩(wěn)、路面太滑都是導(dǎo)致摔倒致傷的隱患;也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上,如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓(xùn)不到位等。2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定??平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定?〔國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)〕:第三條本規(guī)定所稱平安生產(chǎn)事故隱患〔以下簡(jiǎn)稱事故隱患〕,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不平安行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定?第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織平安生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。2024/2/1.平安生產(chǎn)法---?中鐵電化局重大事故隱患排查實(shí)施工作指導(dǎo)意見?第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工程、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。?中鐵電化局重大事故隱患排查實(shí)施工作指導(dǎo)意見?〔電安[2007]108號(hào)〕規(guī)定:建立各專業(yè)平安事故隱患根本檔案庫,各工程部以根本檔案庫為根底,結(jié)合工程實(shí)際情況、設(shè)計(jì)單位意見、建設(shè)單位要求、特殊環(huán)境等因素進(jìn)行修訂完善。根據(jù)工程進(jìn)展和時(shí)間,明確階段性平安控制點(diǎn)〔目標(biāo)〕。2024/2/1.中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利?平安生產(chǎn)法?規(guī)定了從業(yè)人員必須享有的最重要、最根本的權(quán)利。這些根本平安生產(chǎn)權(quán)利,可以概括為5項(xiàng):獲得平安保障、工傷保險(xiǎn)和民事賠償?shù)臋?quán)利〔第四十四條〕。得知危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的權(quán)利〔第四十五條〕。對(duì)本單位平安生產(chǎn)的批評(píng)、檢舉和控告的權(quán)利〔第四十六條〕拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利〔第四十六條〕急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利〔第四十七條〕
2024/2/1.中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?平安生產(chǎn)法?的上述規(guī)定主要是針對(duì)大量存在的“生死合同〞、“霸王條款〞,賦予了從業(yè)人員必要的法定權(quán)利,具有操作性和不可侵犯性。從業(yè)人員的義務(wù)第四十九條從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第五十條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的平安生產(chǎn)知識(shí),提高平安生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。2024/2/1.建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?〔中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)〕2003年11月12日國(guó)務(wù)院第28次常務(wù)會(huì)議通過,自2004年2月1日起施行第一章總那么第二章建設(shè)單位的平安責(zé)任第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的平安責(zé)任第四章施工單位的平安責(zé)任第五章監(jiān)督管理第六章生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理第七章法律責(zé)任第八章附那么2024/2/1.建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例第一章總那么第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程平安生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守平安生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程平安生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程平安生產(chǎn)責(zé)任。?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?是我國(guó)第一部標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程平安生產(chǎn)的行政法規(guī),它的公布是工程建設(shè)領(lǐng)域貫徹落實(shí)?建筑法?和?平安生產(chǎn)法?的具體表現(xiàn),標(biāo)志著我國(guó)建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理進(jìn)入法制化、標(biāo)準(zhǔn)化開展的新時(shí)期。
2024/2/1.建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?條例?全面總結(jié)了我國(guó)建設(shè)工程平安管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),借鑒了國(guó)外興旺國(guó)家建設(shè)工程平安管理的成熟做法,對(duì)建設(shè)活動(dòng)各方主體的平安責(zé)任、政府監(jiān)督管理、生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理以及相應(yīng)的法律責(zé)任作了明確規(guī)定,確立了一系列符合中國(guó)國(guó)情以及適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的建設(shè)工程平安管理制度。?條例?的公布實(shí)施,對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)和增強(qiáng)建設(shè)工程各方主體的平安行為和平安責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化和提高政府平安監(jiān)管水平和依法行政能力,保障從業(yè)人員和廣闊人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安,具有十分重要的意義。
2024/2/1.建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二章建設(shè)單位的平安責(zé)任第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、播送電視等地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。此條內(nèi)容非常關(guān)鍵,特別是在既有線改造當(dāng)中,施工單位一定要收集好真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的地下管線資料、地下工程的有關(guān)資料,特別是在相關(guān)單位提供不了準(zhǔn)確的資料的情況下,一定要在簽訂好平安協(xié)議,經(jīng)相關(guān)對(duì)地下管線互相確認(rèn)的情況下并有書面紀(jì)要的情況下,方可進(jìn)行施工。2024/2/1.建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的平安責(zé)任第十七條在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定平安施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進(jìn)行平安使用說明,辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。2024/2/1.建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例第四章施工單位的平安責(zé)任第二十一條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度和平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位平安生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)平安檢查,并做好平安檢查記錄。?建筑法?第44條第2款規(guī)定“建筑施工企業(yè)的法定代表人對(duì)本企業(yè)的平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)〞;?平安生產(chǎn)法?第5條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)〞。?條例?的有關(guān)規(guī)定是對(duì)?建筑法?、?平安生產(chǎn)法?相關(guān)規(guī)定被建筑施工企業(yè)的具體化。2024/2/1.條例---?平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職平安生產(chǎn)管理人員配備方法?第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職平安生產(chǎn)管理人員。?建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職平安生產(chǎn)管理人員配備方法?(建設(shè)部建質(zhì)[2004]213)規(guī)定:第三條平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指建筑施工企業(yè)及其在建設(shè)工程工程中設(shè)置的負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門。建筑施工企業(yè)所屬的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)各自獨(dú)立設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)〔分支機(jī)構(gòu)〕的平安生產(chǎn)管理工作。建筑施工企業(yè)及其所屬分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)必須在建設(shè)工程工程中設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。2024/2/1.條例---?平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職平安生產(chǎn)管理人員配備方法?平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要包括:落實(shí)國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、編制并適時(shí)更新平安生產(chǎn)管理制度、組織開展全員平安教育培訓(xùn)及平安檢查等活動(dòng)。第四條專職平安生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門平安生產(chǎn)考核合格,并取得平安生產(chǎn)考核合格證書在企業(yè)從事平安生產(chǎn)管理工作的專職人員,包括企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職平安生產(chǎn)管理人員。企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依據(jù)企業(yè)平安生產(chǎn)實(shí)際,適時(shí)修訂企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度,調(diào)配各級(jí)平安生產(chǎn)管理人員,監(jiān)督、指導(dǎo)并評(píng)價(jià)企業(yè)各部門或分支機(jī)構(gòu)的平安生產(chǎn)管理工作,配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理等。2024/2/1.條例---?平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職平安生產(chǎn)管理人員配備方法?企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)工作人員負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、平安防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)用品配備及檢查、施工現(xiàn)場(chǎng)平安督查等。施工現(xiàn)場(chǎng)專職平安生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)巡視督查,并做好記錄。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在平安隱患時(shí),應(yīng)及時(shí)向企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和工程工程經(jīng)理報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)立即制止。第五條建筑施工總承包企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)的專職平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)足額配備,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力或施工規(guī)模,專職平安生產(chǎn)管理人員人數(shù)至少為:2024/2/1.條例---?平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職平安生產(chǎn)管理人員配備方法?〔一〕集團(tuán)公司——1人/百萬平方米·年〔生產(chǎn)能力〕或每十億施工總產(chǎn)值·年,且不少于4人?!捕彻こ坦尽卜止尽^(qū)域公司〕——1人/十萬平方米·年〔生產(chǎn)能力〕或每一億施工總產(chǎn)值·年,且不少于3人?!踩硨I(yè)公司——1人/十萬平方米·年〔生產(chǎn)能力〕或每一億施工總產(chǎn)值·年,且不少于3人?!菜摹硠趧?wù)公司——1人/五十名施工人員,且不少于2人。第六條建設(shè)工程工程應(yīng)當(dāng)成立由工程經(jīng)理負(fù)責(zé)的平安生產(chǎn)管理小組,小組成員應(yīng)包括企業(yè)派駐到工程的專職平安生產(chǎn)管理人員,專職平安生產(chǎn)管理人員的配置為:2024/2/1.條例---?平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職平安生產(chǎn)管理人員配備方法?〔一〕建筑工程、裝修工程按照建筑面積:1、1萬平方米及以下的工程至少1人;2、1萬~5萬平方米的工程至少2人;3、5萬平方米以上的工程至少3人,應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安主管,按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職平安生產(chǎn)管理人員?!捕惩聊竟こ?、線路管道、設(shè)備按照安裝總造價(jià):1、5000萬元以下的工程至少1人;2、5000萬-1億元的工程至少2人;3、1億以上的工程至少3人,應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安主管,按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職平安生產(chǎn)管理人員。2024/2/1.條例---?平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職平安生產(chǎn)管理人員配備方法?第八條勞務(wù)分包企業(yè)建設(shè)工程工程施工人員50人以下的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置1名專職平安生產(chǎn)管理人員;50人-200人的,應(yīng)設(shè)2名專職平安生產(chǎn)管理人員;200人以上的,應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的分局部項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增配,并不少于企業(yè)總?cè)藬?shù)的5‰。第二十四條建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安生產(chǎn)負(fù)總責(zé)??偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的平安生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的平安生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。2024/2/1.建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的平安生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)平安事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。第二十七條建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)工程管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)平安施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。
1.平安技術(shù)交底的具體要求包括:〔1〕逐級(jí)交底制度,承包單位向分包單位、分包單位工程工程的技術(shù)人員向施工長(zhǎng)、施工班組長(zhǎng)向作業(yè)人員分別進(jìn)行交底;2024/2/1.建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例〔2〕交底必須具體確、針對(duì)性強(qiáng);〔3〕技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對(duì)分局部項(xiàng)工程施工從業(yè)人員帶來的潛在危險(xiǎn)因素和存在的問題;〔4〕應(yīng)優(yōu)先采用新的平安技術(shù)措施;
2.平安技術(shù)交底的主要內(nèi)容包括:〔1〕工程工程和分部工程的概況;〔2〕工程工程和分局部項(xiàng)工程的危險(xiǎn)部位;〔3〕危險(xiǎn)部位采取的具體預(yù)防措施;〔4〕作業(yè)中應(yīng)注意的平安事項(xiàng)〔5〕作業(yè)人員應(yīng)遵守的平安操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);2024/2/1.建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例〔6〕作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施和發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的躲避和急救措施。3.每天作業(yè)前,各施工班組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)針對(duì)當(dāng)天的工作任務(wù)作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境,就作業(yè)要求和施工中應(yīng)注意的平安事項(xiàng)向作業(yè)人員進(jìn)行交底,并將參加交底的人員名單和交底內(nèi)容進(jìn)行記錄。各工種的平安技術(shù)交底一般與分局部項(xiàng)平安技術(shù)交底同行。對(duì)施工工藝復(fù)雜、施工難度較大或作業(yè)條件危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行各工種的平安技術(shù)交底。4.雙方在書面平安技術(shù)交底上簽字確認(rèn),主要是防止走過場(chǎng),并有利于各自責(zé)任確實(shí)定。
2024/2/1.建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十一條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防平安責(zé)任制度,確定消防平安責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防平安管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。確保消防平安的關(guān)鍵是建立健全消防平安責(zé)任制度,使消防平安有人管,消防平安責(zé)任落實(shí)到人。施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)?消防法?和?機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?〔公安部令第61號(hào)〕等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,有針對(duì)性地建立消防平安責(zé)任制度。2024/2/1.建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例工程部消防平安責(zé)任制度應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容:消防平安要求、消防平安管理程序、消防平安責(zé)任人、消防平安培訓(xùn)要求等。工程部應(yīng)當(dāng)按照施工現(xiàn)場(chǎng)的不同作業(yè)條件、作業(yè)區(qū)域,在木工作業(yè)區(qū)、電氣設(shè)備集中區(qū)、變配電室、宿舍、食堂等區(qū)域合理配置消防設(shè)施和滅火器材。各類消防設(shè)施、器材應(yīng)定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維修,確保其完好、有效。施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解消防設(shè)施和消防器材的性能,并熟悉掌握其使用方法。另外,在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處要設(shè)置明顯的消防平安標(biāo)志和火災(zāi)報(bào)警標(biāo)志,在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的平安通道口設(shè)置消防平安疏散標(biāo)志,在重點(diǎn)防火部位設(shè)置消防防火標(biāo)志。
2024/2/1.建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十四條施工單位采購、租賃的平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)〔制造〕許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等起重機(jī)械和平安帽、平安帶、平安網(wǎng)等平安防護(hù)用具,屬于實(shí)行生產(chǎn)〔制造〕許可證或強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品。工程部在進(jìn)行采購、租賃時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其生產(chǎn)〔制造〕許可證或強(qiáng)制性認(rèn)證證明、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)合格報(bào)告、產(chǎn)品使用說明書〔包括租賃單位應(yīng)當(dāng)提供的安裝、維修〕等技術(shù)資料。2024/2/1.建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:生產(chǎn)〔制造〕許可證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件;安裝驗(yàn)收資料;運(yùn)行故障、維修保養(yǎng)記錄和技術(shù)改造資料;檢查檢驗(yàn)記錄;運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)班和事故記錄等。另外,對(duì)機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具的配件,工程部應(yīng)當(dāng)建立購置臺(tái)賬,應(yīng)包括生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)和數(shù)量等內(nèi)容。第六章生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理第四十九條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的,
2024/2/1.建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案的編制應(yīng)該按照中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么?〔AQ/T9002—2006〕進(jìn)行。應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成:綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案2024/2/1.建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別〔如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故〕、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的方案或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成局部,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。現(xiàn)場(chǎng)處置方案現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì),熟練掌握,并通過應(yīng)急演練,做到迅速反響、正確處置。2024/2/1.建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例應(yīng)急預(yù)案編制要防止預(yù)案要素不全、操作性不強(qiáng)、體系不完善、與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案不銜接等問題。應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)注重全體人員的參與和培訓(xùn),使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、應(yīng)急處置方案和技能。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。明確24小時(shí)應(yīng)急值守、事故信息接收和通報(bào)程序。明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門和地方人民政府報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。2024/2/1.鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例?鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例?〔中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第501號(hào)〕2007年6月27日國(guó)務(wù)院第182次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2007年9月1日起施行第一章總那么第二章事故等級(jí)第三章事故報(bào)告第四章事故應(yīng)急救援第五章事故調(diào)查處理第六章事故賠償?shù)谄哒路韶?zé)任第八章附那么2024/2/1.鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例第一章總那么適用范圍第二條鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過程中與行人、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、牲畜及其他障礙物相撞,或者鐵路機(jī)車車輛發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸等影響鐵路正常行車的鐵路交通事故(以下簡(jiǎn)稱事故)的應(yīng)急救援和調(diào)查處理,適用本條例。?條例?將鐵路路外傷亡事故和行車事故統(tǒng)一納入“鐵路交通事故〞范疇,形成了統(tǒng)一的事故分類、報(bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度。一是鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過程中與行人、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、牲畜及其他障礙物相撞導(dǎo)致的事故,二是鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過程中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸等影響鐵路正常行車的事故,都適用本條例。2024/2/1.條例---?鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)那么?第二章事故等級(jí)第八條根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、列車脫軌輛數(shù)、中斷鐵路行車時(shí)間等情形,事故等級(jí)分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。第十二條造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,為一般事故。?鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)那么?〔鐵道部令第30號(hào)〕規(guī)定:第十一條一般事故分為:一般A類事故、一般B類事故、一般C類事故、一般D類事故〔祥細(xì)分類略〕。2024/2/1.條例---?鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)那么?A類事故12種情形B類事故10種情形C類事故25種情形D類事故21種情形第三章事故報(bào)告?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?〔國(guó)務(wù)院令第493號(hào)〕規(guī)定:第九條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2024/2/1.條例---?鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)那么??鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例?〔中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第501號(hào)〕規(guī)定:第十四條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)工作人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員或者公安機(jī)關(guān)。有關(guān)單位和人員接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報(bào)告事故發(fā)生地鐵路管理機(jī)構(gòu)。?鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)那么?〔鐵道部令第30號(hào)〕規(guī)定:第十八條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)工作人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)立即向鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員、公安機(jī)關(guān)或者相關(guān)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。有關(guān)單位和人員接到報(bào)告后,應(yīng)立即將事故情況向企業(yè)負(fù)責(zé)人和2024/2/1.條例---?鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)那么?事故發(fā)生地平安監(jiān)管辦平安監(jiān)察值班人員報(bào)告,平安監(jiān)管辦平安監(jiān)察值班人員按規(guī)定向平安監(jiān)管辦負(fù)責(zé)人報(bào)告。?中鐵電氣化局集團(tuán)公司生產(chǎn)平安事件〔故〕信息報(bào)告制度?〔電安[2021]284號(hào)〕規(guī)定:第五條生產(chǎn)班組在發(fā)生突發(fā)生產(chǎn)平安事件或生產(chǎn)平安事故后,班組長(zhǎng)〔當(dāng)事人〕或現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人必須在15分鐘內(nèi)上報(bào)相關(guān)信息。第六條發(fā)生生產(chǎn)平安事件〔故〕的單位,必須按照本制度第五條的規(guī)定逐級(jí)報(bào)告相關(guān)信息。在發(fā)生生產(chǎn)平安事件〔故〕后,班組長(zhǎng)〔當(dāng)事人〕或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,要按照規(guī)定時(shí)限,以口頭快報(bào)的方式向本單位〔工程部〕負(fù)責(zé)人和安監(jiān)部門報(bào)告,各線指揮〔工程〕部、各子、分公司主管部門接到報(bào)告后,必須在30分鐘內(nèi)向集團(tuán)公司平安監(jiān)察室和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2024/2/1.條例---?鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)那么?第十六條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、區(qū)間(線名、公里、米)、事故相關(guān)單位和人員;(二)發(fā)生事故的列車種類、車次、部位、計(jì)長(zhǎng)、機(jī)車型號(hào)、牽引輛數(shù)、噸數(shù);(三)承運(yùn)旅客人數(shù)或者貨物品名、裝載情況;(四)人員傷亡情況,機(jī)車車輛、線路設(shè)施、道路車輛的損壞情況,對(duì)鐵路行車的影響情況;(五)事故原因的初步判斷;(六)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;(七)具體救援請(qǐng)求。2024/2/1.條例---?中鐵電氣化局集團(tuán)公司生產(chǎn)平安事件〔故〕信息報(bào)告制度??中鐵電氣化局集團(tuán)公司生產(chǎn)平安事件〔故〕信息報(bào)告制度?〔電安[2021]284號(hào)〕規(guī)定:第八條生產(chǎn)平安事件〔故〕信息報(bào)告的主要內(nèi)容:事件〔故〕信息報(bào)告人的單位、姓名;事件〔故〕發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事件〔故〕發(fā)生的簡(jiǎn)單經(jīng)過;事件〔故〕造成的人員傷害情況;事件〔故〕造成的設(shè)備或相關(guān)設(shè)施的損失情況;事件〔故〕應(yīng)急采取的措施及對(duì)外影響等情況;事件〔故〕發(fā)生12小時(shí)內(nèi),由事故〔件〕單位填報(bào)?生產(chǎn)平安事件〔故〕信息報(bào)告表?〔見附件〕,書面上報(bào)集團(tuán)公司平安監(jiān)察室。2024/2/1.條例---?中鐵電氣化局集團(tuán)公司生產(chǎn)平安事件〔故〕信息報(bào)告制度?第十一條發(fā)生生產(chǎn)平安事件〔故〕的單位接到信息后,應(yīng)當(dāng)立即組織平安管理部門和相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)影響較大等特殊情況,集團(tuán)公司可直接派員進(jìn)行處置。在事件〔故〕處理完畢后5日內(nèi),事故單位將處理結(jié)果報(bào)集團(tuán)公司平安監(jiān)察室備案。第十三條發(fā)生生產(chǎn)平安事件〔故〕的單位應(yīng)必須按照本制度第五條、第六條快速、如實(shí)地報(bào)告事件〔故〕的相關(guān)信息,不得瞞報(bào)、緩
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