新農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查調(diào)查項(xiàng)目關(guān)于新農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施和存在的問題調(diào)查方式網(wǎng)上搜查資料、走訪村民和閱讀檔案調(diào)查時(shí)間2011-2-07----2011-2-19四、調(diào)查內(nèi)容隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)越來越重視人民身體素質(zhì)的提高，不斷頒布實(shí)施惠民政策。近年來城鄉(xiāng)之間收入差距的不斷擴(kuò)大，農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的負(fù)擔(dān)逐漸加重，農(nóng)民被排擠在社會(huì)保障體系之外，致使出現(xiàn)了“農(nóng)民看病難，看病貴，小病挨，大病拖，重病才進(jìn)醫(yī)院”的狀況，為遵循以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想,因此國(guó)家推行了農(nóng)村合作醫(yī)療。黨的十六屆五中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)行了全面部署，明確了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)要求。在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。作為新一代的大學(xué)生，為了相應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，積極投身社會(huì)，了解社會(huì)民生，寒假期間我對(duì)我們村新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度及村民看病情況作了調(diào)查，也在網(wǎng)上調(diào)看了大量關(guān)于新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的資料。從一定程度上了解了農(nóng)村醫(yī)療合作制度的先進(jìn)性和惠民政策的益處。我村是一個(gè)自然村，由2100多人組成，青壯年占到我村人數(shù)的百分之七十，但是大部分都已外出打工，全村剩余人數(shù)的百分之九十都是老弱病殘。所以我的調(diào)查主要是以老弱病殘人群為主，主要的調(diào)查內(nèi)容涉及到農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行的情況、效果、其中存在的不足以及一些急需改進(jìn)的地方等。我收集了我村村民自醫(yī)療合作制度實(shí)施以來的參合人數(shù)，從一定程度上反映了村民對(duì)制度的態(tài)度，也說明了農(nóng)民在關(guān)注時(shí)事政策方面的意識(shí)有了一定的提高?；貧g村2007—2009年參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)報(bào)中表年份（年）200720082009參?？?cè)耍ㄈ耍?53507612大多數(shù)的人都認(rèn)為當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療服務(wù)狀況比較好，能夠滿足需要，同時(shí)村里的醫(yī)療保險(xiǎn)也比較到位，可以及時(shí)解決看病過程中遇到的問題。不過，大家覺得醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的費(fèi)用還是太少，特別是小病不能解決；醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療（包括醫(yī)藥，掛號(hào)，住院等）費(fèi)用高，手續(xù)繁瑣，定點(diǎn)醫(yī)院等限制有的時(shí)候讓人難以承受。遇到意外事故，大病的時(shí)候，國(guó)家報(bào)銷的比例相對(duì)還是比較少，所以大多數(shù)的人認(rèn)為醫(yī)療保險(xiǎn)要以保大病，保住院為重點(diǎn)，很少的人認(rèn)為應(yīng)以保門診或保小病為重點(diǎn)。通過我的走訪調(diào)查和在診所中所看到的情況和與診所醫(yī)生的溝通得知，新型合作醫(yī)療制度也存在一些弊端：傳，提高農(nóng)村群眾參保積極性。一是通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道，廣泛深入地開展政策制度宣傳，把參保辦法、參保人的權(quán)利和義務(wù)以及審核結(jié)算流程等宣傳到千家萬戶，使廣大群眾真正了解、熟悉這一制度;二是針對(duì)性地開展具體、形象、生動(dòng)的典型事例宣傳，使群眾切實(shí)感受到制度的意義和好處，增強(qiáng)制度的吸引力，進(jìn)一步提高自覺參保意識(shí);三是積極爭(zhēng)取人大、政協(xié)和社會(huì)各界對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的關(guān)注和支持，營(yíng)造良好的工作氛圍。積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，擴(kuò)大受益面。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療救助體系建設(shè)，提高弱勢(shì)群體醫(yī)療救助力度?！叭巳讼碛谢踞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”是黨的十七大三中全會(huì)確定的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新的要求之一，已經(jīng)納入了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的基本目標(biāo)和基本政治之中。在十七大過后新增財(cái)政衛(wèi)生投入將繼續(xù)優(yōu)先用于農(nóng)村衛(wèi)生和支持困難農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，有效