1民營企業(yè)清廉建設(shè)評價規(guī)范本文件規(guī)定了民營企業(yè)清廉建設(shè)評價的評價原則、評價指標(biāo)體系、評價等級及評價流程。本文件適用于政府機關(guān)、人民團(tuán)體、第三方評價機構(gòu)對民營企業(yè)清廉建設(shè)的評價，民營企業(yè)清廉建設(shè)的自我評價可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1民營企業(yè)privateenterprise除國有企業(yè)、國有資產(chǎn)控股企業(yè)和外商投資企業(yè)以外的所有企業(yè)，包括個人獨資企業(yè)、合伙制企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司以及一小部分國有資產(chǎn)和(或)外商投資資產(chǎn)、但不具企業(yè)經(jīng)營權(quán)和控制權(quán)的有限責(zé)任公司和股份有限公司，不包括個體工商戶、在內(nèi)地投資的港澳工商界人士等。3.2企業(yè)價值觀enterprisevalues企業(yè)對其存在的意義和目的的根本看法和態(tài)度，是企業(yè)在經(jīng)營過程中所奉行的基本信念。3.3企業(yè)戰(zhàn)略enterprisestrategy企業(yè)長遠(yuǎn)性、全局性的謀劃和方案。3.4管理戰(zhàn)略managementstrategy企業(yè)為了貫徹經(jīng)營戰(zhàn)略而對未來的人、財、物、環(huán)境等各種資源的整合與有效運用所作出的全局性、長遠(yuǎn)性規(guī)劃和安排。3.5清廉方針integritypolicy企業(yè)清廉建設(shè)管理的宗旨和方向。3.6清廉目標(biāo)integritygoal企業(yè)清廉建設(shè)要實現(xiàn)的清廉管理結(jié)果。4評價原則評價主體開展評價工作時，按照本文件的要求，以評價客體提供的和評價主體搜集的數(shù)據(jù)為依據(jù)，實事求是、獨立地進(jìn)行評價。評價過程中，保障評價客體的知情權(quán)，確保評價工作客觀、公正，評價結(jié)論可靠。5評價指標(biāo)體系5.1評價指標(biāo)體系分為基礎(chǔ)項和扣分項。a)基礎(chǔ)項包括一級指標(biāo)7個，二級指標(biāo)26個，總分100分。1)一級指標(biāo)包括思想建設(shè)、流程建設(shè)、體制建設(shè)、制度建設(shè)、團(tuán)隊建設(shè)、文化建設(shè)和誠信守法建設(shè)。22)二級指標(biāo)包括企業(yè)文化、企業(yè)價值觀、企業(yè)戰(zhàn)略、清廉方針、清廉目標(biāo)、戰(zhàn)略流程、管理流程、業(yè)務(wù)流程、黨組織、法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部管理組織架構(gòu)、清廉專項制度、清廉業(yè)務(wù)制度、法律制度、合規(guī)管理制度、監(jiān)督查處制度、崗位清廉任職資格界定、團(tuán)隊成員清廉履歷審查、清廉任職承諾、清廉述職、團(tuán)隊清廉評價、清廉檔案、清廉教育、文化教育活動、誠信建設(shè)、守法建設(shè)。b)扣分項包括民營企業(yè)及其負(fù)責(zé)人在與黨政部門及其公職人員交往中的負(fù)面行為。5.2民營企業(yè)清廉建設(shè)評價指標(biāo)、評分標(biāo)準(zhǔn)及分值應(yīng)符合表1的要求。表1民營企業(yè)清廉建設(shè)評價指標(biāo)、評分標(biāo)準(zhǔn)及分值表 3 （2分）4組織架構(gòu)清廉任職資格和清廉職責(zé)等，并形成文件，得2 5 建設(shè)6守法建設(shè)建設(shè)建設(shè)-6評價等級6.1民營企業(yè)清廉建設(shè)評價等級分為“一星級”、“二星級”和“三星級”3個等級。6.2不同評價等級的得分要求如下：a)一星級：大于等于70分；b)二星級：大于等于80分；c)三星級：大于等于90分。7評價流程7.1流程民營企業(yè)清廉建設(shè)評價流程應(yīng)符合圖1。7圖1民營企業(yè)清廉建設(shè)評價流程圖7.2提出評價申請評價客體向評價主體提出評價申請時，應(yīng)提交以下加蓋公章的材料：a)《民營企業(yè)清廉建設(shè)評價申請表》，申請表格式應(yīng)符合附錄A的要求；b)《民營企業(yè)清廉建設(shè)評價申請承諾函》，承諾函格式應(yīng)符合附錄B的要求；企業(yè)c)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；d)“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢的企業(yè)信用信息公示報告；e)企業(yè)法人或?qū)嶋H控制人的身份證復(fù)印件；f)“中國裁判文書網(wǎng)”以“企業(yè)名稱+姓名”為關(guān)鍵詞搜索出來的界面截圖；g)根據(jù)評價指標(biāo)整理的證明材料。7.3資格審查7.3.1評價主體按照7.3.2的要求對評價客體進(jìn)行資格審查，審查通過的，評價主體將對其實施評價；審查不通過的，將不予評價。7.3.2評價客體應(yīng)具備以下資格：a)獨立法人企業(yè)；b)自成立以來，未發(fā)生過重特大安全事故、行賄受賄、偷稅漏稅、違規(guī)排污、惡意欠薪、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等情形被公開通報處罰曝光、產(chǎn)生惡劣社會影響；c)企業(yè)法人或?qū)嶋H控制人未涉嫌違法犯罪。7.4實施評價評價主體實施評價時，采用書面評審和現(xiàn)場審查相結(jié)合的評價方法，按照表1對企業(yè)清廉建設(shè)情況進(jìn)行打分，計算最終得分，并根據(jù)6.2確定評價等級。7.5公布評價結(jié)果評價主體適時發(fā)布評價結(jié)果，發(fā)布的時間、地點、公開范圍等由評價主體決定。8（規(guī)范性）民營企業(yè)清廉建設(shè)評價申請表民營企業(yè)清廉建設(shè)評價申請表企業(yè)名稱統(tǒng)一社會信用代碼/組織機構(gòu)代碼法定代表人企業(yè)注冊地企業(yè)地址聯(lián)系人聯(lián)系電話企業(yè)員工人數(shù)企業(yè)規(guī)模（產(chǎn)值產(chǎn)量）企業(yè)性質(zhì)國有企業(yè)集體企業(yè)聯(lián)營企業(yè)有限責(zé)任公司股份合作公司外商及港澳臺投資企業(yè)股份有限公司私營企業(yè)其他企業(yè)簡介及企業(yè)清廉建設(shè)法人代表簽字：單位蓋章9（規(guī)范性）民營企業(yè)清廉建設(shè)評價申請承諾函民營企業(yè)清廉建設(shè)評價申請承諾函我公司申請參加民營企業(yè)清廉建設(shè)評價，特做出以下承1.公司為獨立法人企業(yè)；2.公司自成立以來，未發(fā)生過重特大安全事故、行賄受賄、偷稅漏稅