露天采石場安全生產(chǎn)存在的問題和現(xiàn)狀2011年3月9日17時30分，哈爾濱市五常市背蔭河鎮(zhèn)鼎盛鑫采石場在炮孔填充炸藥時發(fā)生爆炸，造成2人死亡，2人受傷。2009年4月4日居巢區(qū)東源石料廠發(fā)生礦山打眼作業(yè)工人2人當場死亡、2人受傷。安徽省小型露天采石場事故多發(fā)。2012年1～6月份，共發(fā)生8起事故，死亡12人。其中發(fā)生5起車輛損害事故，包括4起挖掘機側翻墜落事故，主要因作業(yè)平臺寬度不夠，以及上山運輸?shù)缆愤_不到設計要求，坡度大、寬度不夠等緣由所致。存在的問題1．對采石場場址和礦床缺乏科學論證和規(guī)劃，城鎮(zhèn)建設工程中，需要大量的砂石材料，一些擁有建材資源的村委會或村民組便大量建立采石場，發(fā)包給個人經(jīng)營。然而，在建立采石場的過程中，相當一部分村和村民組，不按科學辦事，對采石場的場址和礦床礦體結構從未組織勘察，對其資源儲備、地質(zhì)平安、開采年限等從未進行論證和規(guī)劃，倉促上馬，盲目開采。有的采石場開在七八十米高的山根下，不按標準分階段開采，從而形成巖石開采順坡和掏洞；有的將同一開采面的采石場允很多家開采，少則兩家，多則有五六家。與此同時，采石場未經(jīng)批準私下過戶交易嚴峻，給生產(chǎn)平安造成嚴峻隱患。2．經(jīng)營者素養(yǎng)不高，缺乏專業(yè)技術人才，在現(xiàn)有中小型采石場中，均為私營或個體經(jīng)營，這些采石場規(guī)模差異大，日產(chǎn)幾十到幾百立方米砂石不等，開采方式既有人工開采，也有半機械化開采。由于相當一部分經(jīng)營者素養(yǎng)不高，所聘用的從業(yè)人員中基本上沒有工程技術人員或經(jīng)過特地培訓的專業(yè)人員，絕大多數(shù)工人是不具備基本的應知應會和操作技能的農(nóng)夫，這些農(nóng)夫工文化水平低，且流淌性大，業(yè)主無力量對其開展培訓。在開采中，業(yè)主不是憑技術規(guī)范而是憑所謂的閱歷在指揮作業(yè)，違法違規(guī)經(jīng)營和生產(chǎn)，平安生產(chǎn)和勞動愛護措施很差，視工人生命為兒戲，要錢不要命。3．投入嚴峻不足，違規(guī)操作，采石場業(yè)主為降低開采成本，不進行必要的投入，大量使用人工從事較為原始的開采，工藝和設備簡陋。全部采石場均未根據(jù)平安生產(chǎn)三同時的規(guī)定建設，不分階段自上而下進行開采，違反操作規(guī)程用臺式鉆機橫向或由下向上鉆孔；爆破工違規(guī)施爆，掏洞爆破或炸出傘檐；有個別業(yè)主在順坡巖石底部掏采，巨大傘檐和巖石板懸在空中，大的有上百立方米，對下面操作工人大有泰山壓頂之勢，雨后和多晴天氣極易造成坍塌和滑落，同類事故連續(xù)發(fā)生。4．對采石場的投資規(guī)模未加以限制，一證多家開采或一個開采面多證開采的小采石場大量存在。小采石場業(yè)主往往投資十幾萬元，雇傭十余個人圍圍著兩臺粉碎機進行開采加工，根本無法達到規(guī)模和規(guī)范開采；各采石場的界限由于是動態(tài)的無法掌握，相互干擾，造成糾紛難于解決，左鄰右舍開采的不同步，形成平安隱患。5．缺乏有效的監(jiān)督管理，根據(jù)現(xiàn)行的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定，平安生產(chǎn)執(zhí)法主體為縣級以上政府及相關部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只能從事一般檢查工作，無法對采石場和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行平安生產(chǎn)執(zhí)法查處。由于采石場點多面廣，縣（區(qū)）級部門受到人員、設備和體制上的制約，難以實施常常的、有效的監(jiān)督管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無法進行查處，造成采石場平安生產(chǎn)監(jiān)管上的漏洞。6.對環(huán)境的破壞采石場環(huán)境破壞緣由采石場的生態(tài)破壞來源可以分為兩大類：人為破壞和自然破壞。無論是人為破壞還是自然破壞，最終將導致植被破壞、土地暴露、水土流失、生態(tài)環(huán)境惡化、自然景觀受到破壞等一系列嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題。人為破壞來源1、基礎建筑物建立帶來的破壞。在采石場選址確定后，會在選址處建立一些基礎建筑物，這些建筑物的建立會使得選址上原有的植物被破壞，削減植被掩蓋面積。2、開采所帶來的破壞。在采石場進行開挖石方的過程中，會給生態(tài)環(huán)境帶來很大的危害。開采前，要將欲開挖石方上的植被、軟土進行處理，砍伐樹木，焚燒沒有用途的草木，去除石方上的軟土、松土，這些都會使得植被大量削減，使得土壤的水土保持力量降低。3、開采過程中，會剝離部分表土，從而對原有植被造成肯定的影響。同時，主要礦層被采空，會造成嚴峻漏水和上覆巖土層結構破壞，使植物失去生存條件；大量開采石料，破壞了山體及地表植被，加速了水土流失的進展。開挖坡腳、切削邊坡，造成山體失衡。隨著石場開采的逐步擴展，暴露面將進一步擴大，同時臨時棄土堆表面的擴大亦將增加暴露面，這一切都將加劇水土流失的發(fā)生。開采過后，在山坡大量積累固體廢棄物，加重了負荷，導致滑坡不斷發(fā)生。有的廢土會被運到河邊直接傾倒，隨著河水的沖擊，這些廢土被沖走，在肯定程度上也造成了嚴峻的水土流失。加上人們對植被等狀況不重視，被破壞的植被無法得到恢復，肯定程度上使得水土流失加劇、生態(tài)環(huán)境惡化、自然景觀受到破壞。自然破壞來源在采石場進行開采的整個過程中，由于時有降雨，會使得失去植被愛護、水土保持力量下降的土壤進一步被雨水侵蝕，造成水土流失。假如遇到暴雨等惡劣的天氣狀況，極有可能造成泥石流，導致嚴峻的水土流失、生態(tài)環(huán)境惡化。采石場現(xiàn)狀1、在現(xiàn)階段，我國的中小型采石場絕大部分為山坡型采石場，年生產(chǎn)規(guī)模3-5萬噸，開采范圍一般不足0.01KM2，采石場最大采高一般為20-50米，由于礦業(yè)權許可的開采境界小，采場地形地貌原始坡度又較陡，因此若采納多臺階開采，臺階之間布置機械運輸?shù)缆防щy，技術上往往不行行，采場內(nèi)采納人工運輸，臺階之間需要多次轉運，經(jīng)濟上又明顯不合理。小型露天采石場采納多臺階開采自