城區(qū)建造重點項目方案

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):

為深入貫徹落實縣委十四屆三次全體擴(kuò)大會議精神和縣人代會、政協(xié)會議精神，深入實施“提升老城、東延西擴(kuò)、開發(fā)江南”的縣城進(jìn)展戰(zhàn)略，切實加快縣城建立步伐，推動縣城不斷進(jìn)展壯大和縣城品位不斷提升，2023年將在縣城區(qū)的老城、東延、楊柳、江南四大片區(qū)實施政府主導(dǎo)性和市場開發(fā)性城市建立重點工程55個。為確保年度城市建立重點工程的順當(dāng)開工、加快推動和按期完工，現(xiàn)就切實做好2023年縣城建立重點工程工作的有關(guān)事項通知如下：

一、統(tǒng)一思想熟悉

加快縣城建立，是建立“山水園林、宜居休閑”新的迫切需要；是拉動固定資產(chǎn)投資、增加縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力的重要舉措；更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、提高城鎮(zhèn)化率和改善生活環(huán)境的總抓手。近年來，縣委、縣政府把做大城鎮(zhèn)擺在經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展更加突出的位置，堅持以縣城為龍頭，大力實施縣城建立“44432工程”和行政資源優(yōu)化布局，相繼完成了一大批城鎮(zhèn)重點工程建立和風(fēng)貌整治以及背街小巷改造，縣城規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)治理不斷精細(xì)，縣城品嘗不斷提升，人居環(huán)境極大改善。但我們也要看到，征地拆遷難、融資難、工程開工難以及工程進(jìn)展不平衡等制約縣城進(jìn)展的問題和困難始終客觀存在。今年縣城重點工程建立的任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，并將各工程建立任務(wù)落實到了有關(guān)單位，這是一項硬指標(biāo)、硬任務(wù)，各有關(guān)鎮(zhèn)和部門要進(jìn)一步高度重視，集中力氣，破解難題，克難攻堅，確保各重點建立工程順當(dāng)推動并按期完工。

二、明確目標(biāo)任務(wù)

2023年縣城建立重點工程55個（詳見附件1、2），工程總投資超過25億元，全部工程要按期開工、按期竣工，年度完成固定資產(chǎn)投資12億元以上。

三、強(qiáng)化工作措施

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實。2023年縣城建立重點工程的牽頭包抓負(fù)責(zé)人根據(jù)縣級領(lǐng)導(dǎo)工作分工確定，直接責(zé)任人是責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人。各片區(qū)及相關(guān)建立工程包抓和分管領(lǐng)導(dǎo)要對片區(qū)或單項重點建立工程負(fù)總責(zé)，要常常聽取重點工程建立進(jìn)度的狀況匯報，定期或不定期深入施工現(xiàn)場，指導(dǎo)、調(diào)度、催促工程建立，進(jìn)展現(xiàn)場辦公，準(zhǔn)時協(xié)調(diào)和解決工程實施過程中的困難與問題。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要根據(jù)時間進(jìn)度要求，抽調(diào)和落實專人負(fù)責(zé)，仔細(xì)做好工程建立各項工作，確保按期完成任務(wù)。對市場開發(fā)性工程，有關(guān)部門特殊是各責(zé)任單位要以全方位的效勞，進(jìn)一步堅決投資者加大投資建立的信念，力促工程按進(jìn)度完成。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)協(xié)作。各重點工程建立責(zé)任單位要開動腦筋想方法，通過土地運(yùn)作、招商引資、向上爭取、貸款融資、民間投資等多種渠道，積極籌措和落實建立資金，確保各項資金準(zhǔn)時到位。要注意解決實際問題，對工程建立中存在的一些突出問題，各責(zé)任單位要仔細(xì)排查、準(zhǔn)時破解，使待建的工程早開工，在建的工程快施工，建成的工程早投運(yùn)。各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作，對綜合性的重大工程，各責(zé)任單位要牽頭召開聯(lián)席會或協(xié)調(diào)會，著重解決好工程建立中的征地拆遷、建立選址和各種手續(xù)辦理等詳細(xì)問題，涉及需要相關(guān)單位辦理的事宜，各有關(guān)單位必需明確專人負(fù)責(zé)，根據(jù)特事特辦、大事快辦的要求，全力賜予協(xié)作支持，敏捷變通準(zhǔn)時辦理，確保工程建立在協(xié)調(diào)有序的環(huán)境中快速推動。同時，要堅決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)厲性和權(quán)威性，全部建立工程規(guī)劃設(shè)計和施工必需符合縣城總體規(guī)劃，與周邊環(huán)境相全都、風(fēng)格相協(xié)調(diào)，任何建立單位和個人不得隨便變更通過評審批準(zhǔn)的設(shè)計方案。同時要遵守工程建立根本程序，加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全治理，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

（三）強(qiáng)化環(huán)境保障。抽調(diào)城關(guān)鎮(zhèn)和縣公安局、法院、城建局、國土局、信訪局干部（干警）成立縣城工程建立環(huán)境保障工作組（另行發(fā)文），專項負(fù)責(zé)縣城工程建立的環(huán)境保障工作。全部抽調(diào)人員集中在城建局辦公，聽從工作組的統(tǒng)一工作安排。工作組人員要留意工作方式方法，涉及征地拆遷糾紛的，要急躁細(xì)致的做好群眾思想工作，想方設(shè)法推動工程建立，對一些影響縣城建立的突出問題要充分運(yùn)用法律和行政等手段準(zhǔn)時解決，促進(jìn)縣城建立順當(dāng)推動。

（四）嚴(yán)格督查考核?？h城建局要充分發(fā)揮抓總作用，加大對重點建立工程進(jìn)展?fàn)顩r的跟蹤督查力度，全面準(zhǔn)時把握各工程建立狀況，并對全部重點工程每月進(jìn)展一次檢查通報，每季度進(jìn)展一次分析評議?？h政府督查討論室要每季度對工程建立進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)展一次專項督辦督查和通報，準(zhǔn)時總結(jié)推廣典型閱歷，嚴(yán)厲批判工作不力的單位和個人。但凡一年內(nèi)被通報一次的單位，主要負(fù)責(zé)人要向縣政府領(lǐng)導(dǎo)說明狀況，通報兩次的，主要負(fù)責(zé)人向縣政府寫出書面檢查，但凡被通報的個人，其年終考核不能評優(yōu)?？h監(jiān)察局和政府糾風(fēng)辦要主動介入，把2023年縣城建立重點工程工程建立進(jìn)展?fàn)顩r作為行政效能監(jiān)察的一項重要內(nèi)容，實施行政問責(zé)問效。對重點工程責(zé)任單位和責(zé)任人的工作抓而不緊，促而不力，不能確保重點工程實現(xiàn)工作目標(biāo)的，以及推諉扯皮、不按要求積極主動做好工作的，要堅決予以處理，以嚴(yán)厲的工作紀(jì)律確保工程建立順