物業(yè)管理法規(guī)物業(yè)權(quán)屬法律制度2024-01-22目錄CONTENTS物業(yè)管理法規(guī)概述物業(yè)權(quán)屬法律制度業(yè)主的權(quán)利與義務(wù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)物業(yè)管理法規(guī)的實(shí)施與監(jiān)管案例分析01物業(yè)管理法規(guī)概述CHAPTER物業(yè)管理法規(guī)的定義物業(yè)管理法規(guī)是指國(guó)家機(jī)關(guān)制定、公布的，用于規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)的各種法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件的總稱。物業(yè)管理法規(guī)的作用物業(yè)管理法規(guī)是物業(yè)管理市場(chǎng)健康有序發(fā)展的重要保障，它明確了物業(yè)管理各方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范了物業(yè)管理行為，維護(hù)了業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益。物業(yè)管理法規(guī)的定義與作用物業(yè)管理法規(guī)的體系結(jié)構(gòu)法律指全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件，如《物權(quán)法》、《合同法》等，是物業(yè)管理法規(guī)體系中的最高層次。行政法規(guī)指國(guó)務(wù)院制定的規(guī)范性文件，如《物業(yè)管理?xiàng)l例》，對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和規(guī)范。部門規(guī)章指國(guó)務(wù)院各部委制定的規(guī)范性文件，如住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》，對(duì)物業(yè)管理具體領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)范。地方性法規(guī)指省、自治區(qū)、直轄市及設(shè)區(qū)的市人大及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范。初始階段0120世紀(jì)80年代初，我國(guó)開始引入物業(yè)管理概念，并陸續(xù)出臺(tái)了一些地方性法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行規(guī)范。發(fā)展階段0290年代以后，隨著住房制度改革的深入和房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，物業(yè)管理行業(yè)迅速崛起，國(guó)家也開始重視物業(yè)管理法規(guī)的建設(shè)，相繼出臺(tái)了一系列法律、法規(guī)和規(guī)章。完善階段03進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)物業(yè)管理法規(guī)體系不斷完善，逐步形成了以《物權(quán)法》、《合同法》為基礎(chǔ)，以《物業(yè)管理?xiàng)l例》為核心，以部門規(guī)章和地方性法規(guī)為補(bǔ)充的較為完備的物業(yè)管理法規(guī)體系。物業(yè)管理法規(guī)的歷史與發(fā)展02物業(yè)權(quán)屬法律制度CHAPTER物業(yè)權(quán)屬是指物業(yè)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)等權(quán)利的歸屬和分配。物業(yè)權(quán)屬的概念包括國(guó)有土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)等。物業(yè)權(quán)屬的種類物業(yè)權(quán)屬的概念與種類原始取得（如購(gòu)買、建造等）和繼受取得（如繼承、贈(zèng)與等）。物業(yè)權(quán)屬的取得包括買賣、贈(zèng)與、交換、繼承等方式引起的物業(yè)權(quán)屬變更。物業(yè)權(quán)屬的變更物業(yè)權(quán)屬的取得與變更物業(yè)權(quán)屬爭(zhēng)議的種類包括所有權(quán)爭(zhēng)議、使用權(quán)爭(zhēng)議、收益權(quán)爭(zhēng)議和處分權(quán)爭(zhēng)議等。物業(yè)權(quán)屬爭(zhēng)議的解決方式協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等途徑解決物業(yè)權(quán)屬爭(zhēng)議。物業(yè)權(quán)屬的爭(zhēng)議與解決03業(yè)主的權(quán)利與義務(wù)CHAPTER所有權(quán)決策權(quán)知情權(quán)監(jiān)督權(quán)業(yè)主的權(quán)利01020304業(yè)主對(duì)其所擁有的物業(yè)享有所有權(quán)，包括使用、收益、處分等權(quán)利。業(yè)主有權(quán)參與物業(yè)管理決策，如選舉業(yè)主委員會(huì)、審議物業(yè)管理計(jì)劃等。業(yè)主有權(quán)了解物業(yè)管理的相關(guān)信息，如財(cái)務(wù)狀況、管理服務(wù)情況等。業(yè)主有權(quán)對(duì)物業(yè)管理公司的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。業(yè)主的義務(wù)業(yè)主應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和物業(yè)管理規(guī)定，不得違法違規(guī)行為。業(yè)主應(yīng)按時(shí)繳納物業(yè)管理費(fèi)、維修基金等費(fèi)用，確保物業(yè)管理的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。業(yè)主應(yīng)積極配合物業(yè)管理公司做好物業(yè)安全防范工作，確保物業(yè)安全。業(yè)主應(yīng)愛護(hù)公共設(shè)施，不得隨意損壞或占用公共設(shè)施。遵守法律法規(guī)繳納費(fèi)用維護(hù)物業(yè)安全愛護(hù)公共設(shè)施業(yè)主大會(huì)的職責(zé)審議和批準(zhǔn)業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告；選舉和更換業(yè)主委員會(huì)委員；決定有關(guān)業(yè)主共同利益的事項(xiàng)；制定和修改業(yè)主公約等。業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)召集和主持業(yè)主大會(huì)；執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決議；代表業(yè)主與物業(yè)管理公司簽訂物業(yè)服務(wù)合同；監(jiān)督物業(yè)管理公司的服務(wù)質(zhì)量和費(fèi)用收支情況等。同時(shí)，業(yè)主委員會(huì)還應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)業(yè)主之間的關(guān)系，促進(jìn)和諧共處。業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)04物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)CHAPTER收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，向業(yè)主或使用人收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。管理物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行管理和維護(hù)，保障其正常運(yùn)行和使用。制止違法行為物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)業(yè)主或使用人有違反法律、法規(guī)、規(guī)章或業(yè)主公約的行為，有權(quán)予以制止，并要求其限期改正。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利

物業(yè)服務(wù)企業(yè)的義務(wù)提供物業(yè)服務(wù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)。接受業(yè)主監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受業(yè)主的監(jiān)督，定期向業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)報(bào)告工作。履行告知義務(wù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在提供服務(wù)過程中，應(yīng)當(dāng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況告知業(yè)主或使用人。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同簽訂物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同內(nèi)容物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同的約定，認(rèn)真履行各項(xiàng)服務(wù)義務(wù)，確保服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，業(yè)主也應(yīng)當(dāng)按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理工作。合同履行物業(yè)服務(wù)合同的簽訂與履行05物業(yè)管理法規(guī)的實(shí)施與監(jiān)管CHAPTER123負(fù)責(zé)制定行業(yè)規(guī)范，監(jiān)督物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量，協(xié)調(diào)解決業(yè)主與物業(yè)公司之間的糾紛。物業(yè)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)物業(yè)管理法規(guī)的制定和解釋，監(jiān)督物業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門協(xié)助住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行日常監(jiān)管，調(diào)解業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾。街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)物業(yè)管理法規(guī)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)與職責(zé)投訴處理對(duì)于業(yè)主的投訴，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)受理并調(diào)查核實(shí)，對(duì)存在問題的物業(yè)公司進(jìn)行整改或處罰。定期巡查相關(guān)部門定期對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行巡查，檢查其服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)情況、合同履行等方面是否存在問題。信用評(píng)價(jià)建立物業(yè)公司信用評(píng)價(jià)制度，對(duì)服務(wù)質(zhì)量好、信譽(yù)良好的物業(yè)公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、存在違法行為的物業(yè)公司進(jìn)行懲戒。物業(yè)管理法規(guī)的監(jiān)管措施與手段擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：物業(yè)公司未按照規(guī)定程序提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)：物業(yè)公司提供的服務(wù)不符合合同約定的，業(yè)主有權(quán)要求物業(yè)公司承擔(dān)違約責(zé)任，包括繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等。同時(shí)，相關(guān)部門可以對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行警告、罰款等處罰。挪用專項(xiàng)維修資金：物業(yè)公司挪用專項(xiàng)維修資金的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項(xiàng)維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款；物業(yè)管理企業(yè)挪用專項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。物業(yè)管理法規(guī)的違法行為與處罰06案例分析CHAPTER某小區(qū)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)質(zhì)量、費(fèi)用收取等方面存在分歧。糾紛背景法律依據(jù)解決方案根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)，業(yè)主委員會(huì)有權(quán)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和費(fèi)用收取情況。雙方應(yīng)首先通過協(xié)商解決問題，如無(wú)法達(dá)成一致，可向相關(guān)部門投訴或?qū)で蠓赏緩浇鉀Q。030201案例一：業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的糾紛某物業(yè)服務(wù)企業(yè)在未經(jīng)業(yè)主同意的情況下，擅自改變小區(qū)公共設(shè)施用途。違規(guī)行為根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自改變小區(qū)公共設(shè)施用途，必須征得業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)的同意。法律依據(jù)相關(guān)部門對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了處罰，并要求其恢復(fù)原狀。同時(shí)，業(yè)主可向物業(yè)服務(wù)企業(yè)追究法律責(zé)任。處理結(jié)果案例二：物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反法規(guī)的行為爭(zhēng)議內(nèi)容某小區(qū)業(yè)主大會(huì)通過了一項(xiàng)涉及全體業(yè)主利益的決策，但部分業(yè)主對(duì)此表示不滿并提起訴訟。法律依據(jù)根據(jù)《物權(quán)法》等相關(guān)法規(guī)，業(yè)