人代會(huì)審查預(yù)算報(bào)告RESUMEREPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARY目錄CONTENTS引言預(yù)算報(bào)告總體情況預(yù)算執(zhí)行情況分析預(yù)算審查的重點(diǎn)和要點(diǎn)預(yù)算審查的結(jié)論和建議下一步工作計(jì)劃和要求REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME01引言

會(huì)議背景人民代表大會(huì)制度是我國(guó)根本政治制度，全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。人代會(huì)審查預(yù)算報(bào)告是人大履行監(jiān)督職能的重要體現(xiàn)，也是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，預(yù)算報(bào)告的內(nèi)容日益復(fù)雜，需要更加專(zhuān)業(yè)和細(xì)致的審查。通過(guò)審查預(yù)算報(bào)告，人大代表可以更加深入地了解政府財(cái)政收支狀況，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善提供有力保障。有利于促進(jìn)政府部門(mén)的規(guī)范運(yùn)作，提高財(cái)政資金的使用效益，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。確保政府預(yù)算的合法性、合理性和透明度，防止財(cái)政浪費(fèi)和腐敗現(xiàn)象。預(yù)算審查的目的和意義REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME02預(yù)算報(bào)告總體情況預(yù)算總額情況預(yù)算總額包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算，其中一般公共預(yù)算是主體。預(yù)算總額與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系預(yù)算總額的增長(zhǎng)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)，保持合理的增長(zhǎng)速度，以保障國(guó)家財(cái)政的可持續(xù)性。預(yù)算總額主要包括稅收收入、非稅收入和其他收入等。稅收收入是主要收入來(lái)源，應(yīng)依法征收，保障國(guó)家財(cái)政收入。收入項(xiàng)目主要包括一般公共服務(wù)支出、教育支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出等。支出應(yīng)優(yōu)先保障重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。支出項(xiàng)目主要收支項(xiàng)目預(yù)算的編制應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家宏觀調(diào)控政策等。同時(shí)，還需參考上一年度預(yù)算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和本年度收支預(yù)測(cè)等。預(yù)算依據(jù)對(duì)于人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)等經(jīng)常性支出，應(yīng)制定合理的定額標(biāo)準(zhǔn)，避免浪費(fèi)；對(duì)于項(xiàng)目支出，應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)管理，嚴(yán)格項(xiàng)目審核和評(píng)估，確保項(xiàng)目的必要性和可行性。同時(shí)，還需加強(qiáng)預(yù)算與政策和目標(biāo)的銜接，提高預(yù)算分配的科學(xué)性和公正性。預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME03預(yù)算執(zhí)行情況分析預(yù)算收入完成情況，包括稅收收入、非稅收入等。預(yù)算收入情況預(yù)算支出情況預(yù)算平衡情況預(yù)算支出完成情況，包括一般公共預(yù)算支出、政府性基金預(yù)算支出等。預(yù)算收支平衡情況，包括財(cái)政赤字規(guī)模和財(cái)政收支差額等。030201預(yù)算執(zhí)行情況概述教育、醫(yī)療、社保等領(lǐng)域的支出情況，以及這些支出對(duì)改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平的作用。民生支出交通、水利、能源等領(lǐng)域的支出情況，以及這些支出對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出支持科技創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)使用情況，以及這些經(jīng)費(fèi)對(duì)提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的作用。科技創(chuàng)新支出重點(diǎn)支出項(xiàng)目的執(zhí)行情況123由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、政策調(diào)整等因素導(dǎo)致的預(yù)算調(diào)整情況。預(yù)算調(diào)整由于突發(fā)事件、重大項(xiàng)目等因素導(dǎo)致的預(yù)算追加情況。預(yù)算追加預(yù)算調(diào)整和追加的審批程序、監(jiān)督機(jī)制等規(guī)范要求。預(yù)算調(diào)整和追加的程序和規(guī)范預(yù)算調(diào)整和追加情況REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME04預(yù)算審查的重點(diǎn)和要點(diǎn)審查預(yù)算是否符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，是否符合人民代表大會(huì)的決議。審查預(yù)算的編制是否符合法定程序，是否符合預(yù)算法的規(guī)定。審查預(yù)算的收支是否合法，是否存在違法違規(guī)的收支行為。合法性審查審查預(yù)算的編制是否符合國(guó)家財(cái)政政策和財(cái)政管理的規(guī)定，是否符合財(cái)政管理的規(guī)范。審查預(yù)算的收支是否符合預(yù)算管理的要求，是否存在不符合預(yù)算管理規(guī)定的收支行為。審查預(yù)算的執(zhí)行是否符合預(yù)算計(jì)劃，是否存在超預(yù)算、無(wú)預(yù)算的支出行為。合規(guī)性審查審查預(yù)算的投入是否能夠產(chǎn)生預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。審查預(yù)算的執(zhí)行是否能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，是否存在低效、無(wú)效的支出行為。審查預(yù)算的管理是否能夠提高財(cái)政資金的使用效益，是否存在浪費(fèi)、損失的行為。效益性審查REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME05預(yù)算審查的結(jié)論和建議經(jīng)過(guò)審查，預(yù)算報(bào)告中的各項(xiàng)支出均符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求，預(yù)算編制方法科學(xué)合理，能夠真實(shí)反映政府收支狀況。預(yù)算編制合理預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，各級(jí)政府能夠嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行，控制支出規(guī)模，提高資金使用效益，預(yù)算執(zhí)行情況良好。預(yù)算執(zhí)行有效預(yù)算資金的使用取得了顯著的績(jī)效，各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到有效保障，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。預(yù)算績(jī)效顯著預(yù)算審查的結(jié)論提高預(yù)算透明度政府應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算信息公開(kāi)，及時(shí)向社會(huì)公布預(yù)算執(zhí)行情況，接受社會(huì)監(jiān)督。完善預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)建立健全預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)預(yù)算資金的使用進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提高資金使用效益。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管力度，確保預(yù)算資金按照計(jì)劃使用，防止超支和挪用。對(duì)預(yù)算執(zhí)行的改進(jìn)建議03推進(jìn)預(yù)算管理改革積極推進(jìn)預(yù)算管理改革，優(yōu)化預(yù)算編制方法，加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督和績(jī)效管理，提高預(yù)算管理水平。01加強(qiáng)預(yù)算管理培訓(xùn)提高各級(jí)政府和部門(mén)預(yù)算管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)預(yù)算管理培訓(xùn)和交流。02完善預(yù)算管理法規(guī)建立健全預(yù)算管理法規(guī)體系，規(guī)范預(yù)算管理行為，提高預(yù)算管理的法制化水平。對(duì)預(yù)算管理的政策建議REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME06下一步工作計(jì)劃和要求嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算各級(jí)政府和部門(mén)應(yīng)按照預(yù)算計(jì)劃，合理安排支出，確保預(yù)算的執(zhí)行。定期監(jiān)督檢查各級(jí)人大及其常委會(huì)應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制對(duì)預(yù)算執(zhí)行不力、違規(guī)支出的行為，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督的要求各級(jí)政府應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)公開(kāi)預(yù)算信息，接受社會(huì)監(jiān)督。及時(shí)公開(kāi)預(yù)算信息各級(jí)政府應(yīng)細(xì)化預(yù)算科目，使預(yù)算更加清晰易懂。細(xì)化預(yù)算科目對(duì)于公眾關(guān)注的預(yù)算問(wèn)題，政府應(yīng)及時(shí)回應(yīng)和解釋?；貞?yīng)公眾關(guān)切預(yù)算公開(kāi)和透明的措施加強(qiáng)人大監(jiān)督各級(jí)人大及其常委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督，提高監(jiān)督的有效性和權(quán)威性。引入第三方評(píng)