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文檔簡介
XXX制衣有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案預案編號:GZJX-AQ-01版本號:YA--A/0編制單位:XXX制衣有限公司實行日期:年月日批準發(fā)布令為貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》及其他有關法律法規(guī)規(guī)定,保護公司員工人身安全,減少財產(chǎn)損失,使事故發(fā)生后可以迅速、有效、有序地實行應急救援工作,根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-)規(guī)定,特編制了《XXX制衣有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案》?!禭XX制衣有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案》涉及綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案和附件等內(nèi)容。事故應急預案按照統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主原則,同屬地區(qū)一級政府安全生產(chǎn)事故應急預案相銜接。為保證處置突發(fā)事故能力,公司各部門負責人、員工均應認真執(zhí)行,組織好應急救援隊伍建設,貫徹好應急救援物資準備,按規(guī)定規(guī)定定期組織人員培訓和演習,使每一種員工都熟悉應急預案有關內(nèi)容。XXX制衣有限公司于年月日批準發(fā)布《XXX制衣有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案》,年月日正式實行。我司內(nèi)所有部門和員工均應嚴格遵守執(zhí)行。XXX制衣有限公司(蓋章)重要負責人(簽名):發(fā)布日期:年月日目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一篇生產(chǎn)安全事故綜合應急預案 11總則 11.1編制目 11.2編制根據(jù) 11.3合用范疇 21.4應急預案體系 21.5應急工作原則 32生產(chǎn)經(jīng)營單位危險性分析 42.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 42.2風險分析 53應急組織機構(gòu)及職責 73.1應急組織體系 73.2應急指揮機構(gòu)及職責 73.3各級應急機構(gòu)重要負責人替補原則 94防止與預警 104.1危險源監(jiān)控 104.2預警行動 114.3信息報告與處置 135應急響應 165.1響應分級 165.2響應程序 175.3應急結(jié)束 186信息發(fā)布 207后期處置 217.1現(xiàn)場保護與洗消 217.2事故后果影響消除及生產(chǎn)秩序恢復 217.3善后處置與補償 217.4應急救援能力評估與應急預案修訂 227.5事故調(diào)查 238保障辦法 248.1通信與信息保障 248.2應急隊伍保障 248.3應急物資裝備保障 248.4經(jīng)費保障 248.5其他保障 249培訓與演習 279.1培訓 279.2演習 2810獎懲 3210.1獎勵 3210.2懲處 3211附則 3311.1術語和定義 3311.2應急預案備案 3311.3維護和更新 3311.4制定與解釋 3411.5應急預案實行 34第二篇專項應急預案 35一、火災、爆炸事故專項應急預案 351事故類型和危害限度分析 352應急處置基本原則 353應急組織機構(gòu)及職責 354防止與預警 365信息報告程序 376應急處置 377應急物資與裝備保障 42二、特種設備事故專項應急預案 431事故類型和危害限度分析 432應急處置基本原則 433應急組織機構(gòu)及職責 434防止與預警 445信息報告程序 456應急處置 477應急物資與裝備保障 48第三篇事故現(xiàn)場處置方案 49一、物體打擊事故現(xiàn)場處置方案 491事故特性 492應急組織與職責 493應急處置 504注意事項 53二、車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案 541事故特性 542應急組織與職責 543應急處置 554注意事項 56三、機械傷害事故現(xiàn)場處置方案 581事故特性 582應急組織與職責 583應急處置 594注意事項 60四、觸電事故現(xiàn)場處置方案 611事故特性 612應急組織與職責 613應急處置 624注意事項 63五、高處墜落事故現(xiàn)場處置方案 641事故特性 642應急組織與職責 643應急處置 654注意事項 66六、坍塌事故現(xiàn)場處置方案 681事故特性 682應急組織與職責 683應急處置 694注意事項 70第四篇附件 71附件1.關于應急部門、機構(gòu)或人員聯(lián)系方式 71附件2.政府關于部門及周邊單位聯(lián)系電話 72附件3.重要物資裝備清單 73附件4.事故報告登記表 74附件5.工廠平面布置示意圖 75附件6.廠房各樓層消防設施布置示意圖 76附件7.廠區(qū)應急疏散示意圖 77第一篇生產(chǎn)安全事故綜合應急預案1總則1.1編制目為貫徹“安全第一、防止為主、綜合治理”方針,規(guī)范本單位應急管理工作,提高應對風險和防范事故能力,保證職工健康安全和公眾生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響重要辦法。為保證在本單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,能及時、有效地控制事態(tài)發(fā)展,減少事故導致危害,以最迅速度、發(fā)揮最大效能,有序地實行救援。依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等規(guī)定規(guī)定,按照“防止為主,準備充分,反映迅速,有效救援”原則,制定《XXX制衣有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案》(如下簡稱“本預案”)1.2編制根據(jù)1)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(中華人民共和國主席令第69號);2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號);3)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第52號);4)《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6號);5)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查解決條例》(中華人民共和國國務院令第493號);6)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號);7)《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號);8)《關于修改〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查解決條例〉罰款懲罰暫行規(guī)定某些條款決定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第42號);9)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于貫徹實行〈生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法〉告知》(安監(jiān)總廳應急[]〕84號);10)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急[]73號);11)《廣東省突發(fā)事件應對條例》(6月2日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過);12)《關于進一步貫徹〈生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實行細則〉告知》(粵安辦[]22號);13)《關于修改《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于〈生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法〉實行細則》告知》(粵安監(jiān)〔〕35號);14)《關于加強行業(yè)安全生產(chǎn)應急預案管理工作告知》(粵安監(jiān)[]182號);15)《關于進一步加強公司安全生產(chǎn)應急預案編制工作告知》(粵安監(jiān)應急[]3號);16)《關于印發(fā)《廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法>實行細則》告知》(穗安監(jiān)[]169號);17)《公司職工傷亡事故分類》(GB6441-86);18)《危險化學品重大危險源辯識》(GB18218-);19)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-);20)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(GB/T29639-);21)《生產(chǎn)安全事故應急演習指南》(AQ/T9007-);22)《增都市安全生產(chǎn)事故劫難應急預案》23)《增都市危險化學品事故應急預案》其他未列法律法規(guī)、規(guī)章、原則和規(guī)范。1.3合用范疇本預案合用于XXX制衣有限公司在廠區(qū)內(nèi)部發(fā)生可控制,未影響到附近單位和社區(qū)三級和二級應急響應各類火災、爆炸、觸電等各種安全生產(chǎn)事故,以及所進行應急救援行動。當發(fā)生事故發(fā)展影響到附近單位和社區(qū)時;運用全公司一切可運用資源投入搶險不能有效處置或進一步擴大,實行一級應急響應,啟動政府一級安全生產(chǎn)事故應急預案時,本預案遵從與政府應急預案。1.4應急預案體系預案應急救援體系以立足內(nèi)部救援為主,并與上級單位、地方政府及各專業(yè)救援機構(gòu)進行有效溝通,滿足事故類型應急處置。本預案可作為上級應急指揮部門和專業(yè)救援機構(gòu)對廠區(qū)內(nèi)重大事故(一級預警)實行救援時重要參照。本預案體系涉及綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案和附件等。應急預案體系見下圖:增都市安全生產(chǎn)事故劫難增都市安全生產(chǎn)事故劫難應急預案XXX制衣有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案火災爆炸事故專項應急預案應急處置辦法車輛傷害現(xiàn)場處置方案觸電傷害現(xiàn)場處置方案機械傷害現(xiàn)場處置方案鍋爐爆炸事故處置方案坍塌事故現(xiàn)場處置方案專項預案現(xiàn)場處置方案物體打擊現(xiàn)場處置方案高處墜落現(xiàn)場處置方案1.5應急工作原則生產(chǎn)安全事故應急預案應急救援工作原則如下:以人為本、減少損失;準備充分、反映迅速;平戰(zhàn)結(jié)合、防止為主。2生產(chǎn)經(jīng)營單位危險性分析2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況2.1.1公司基本狀況我司于10月27日在廣州市工商行政管理局注冊成立,注冊地址為*****,公司法人為NNN,屬有限責任公司(自然人投資或控股),經(jīng)營范疇主營:制造、加工:服裝、繡花、棉紗;服裝銷售;印花工藝;批發(fā)、零售:布料。注冊號為:44011XX0037444。公司既有從業(yè)人員260名,其中技術管理人員7名,安全管理人員3名。公司成立了安全生產(chǎn)組織機構(gòu),配備了專門安全生產(chǎn)管理人員,建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應急救援預案等,以規(guī)范和加強安全生產(chǎn)管理。公司重要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等均經(jīng)培訓合格持證上崗。公司基本狀況表公司名稱XXX制衣有限公司注冊地址**********聯(lián)系電話020-61XX1288傳真020-61XX8992郵政編碼510300公司網(wǎng)址--電子郵箱公司類型集體所有制經(jīng)濟性質(zhì)全民所有制□集體所有制□私有制eq\o\ac(□,√)從屬關系--登記機關廣州市工商行政管理局法定代表人劉XX主管負責人劉XX職工人數(shù)260人技術管理人員7人安全管理人員3人注冊資本35000萬元固定資產(chǎn)500萬元上年銷售額--2.1.2周邊環(huán)境與總平面布置廠區(qū)周邊環(huán)境我司位于*******,其東面為XX帽業(yè)公司,西面為同富路、35米處是XXX畫室(學校),南面為XX服裝制衣廠,北面是XX文化制品公司,也沒有自然保護區(qū)和文物保護建筑等重要建筑物。詳細布置詳見附件廠區(qū)周邊圖。2.2風險分析2.2.1也許發(fā)生事故及后果我司在生產(chǎn)過程中使用生產(chǎn)設備普通不會導致群體性傷害事故,也許比較容易發(fā)生機械傷害、觸電等事故;由于在生產(chǎn)過程中服裝毛線、棉屑等制衣毛塵,若不慎接觸明火或靜電火花等,容易引起傷害性較大火災。根據(jù)《公司職工傷亡事故分類原則》(GB6441-86)中將事故類別分為物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、化學性爆炸、其他爆炸、中毒與窒息以及其他傷害等20類事故。結(jié)合我司生產(chǎn)實際狀況,在生產(chǎn)過程中存在事故類別有:火災、鍋爐爆炸、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電、高處墜落、坍塌。潛在事故和導致事故后果及危險級別、危險限度狀況如下表:潛在事故和導致后果及危險級別、危險限度表序號潛在事故危險源潛在危險因素導致事故后果危險級別危險限度1鍋爐爆炸附件失靈、超溫超壓運營人員傷亡、設備損壞Ⅲ危險2火災易燃物質(zhì)、可燃物等人員重大傷亡及設備嚴重破壞Ⅳ或Ⅲ劫難性或危險3觸電用電設備漏電、絕緣損壞、雷擊人員傷亡、設備損壞Ⅲ危險4機械傷害(泵、機)絞、割、碾、碰、擠、戳,傷及人體人員傷亡、設備損壞Ⅲ危險5高處墜落進行登高檢查、檢修等作業(yè)人員傷亡、設備損壞、Ⅲ危險6車輛傷害車輛行駛撞人等人員傷亡、設備損壞Ⅲ危險7物體打擊物體彈擊、撞擊、擠壓等人員傷亡、設備損壞Ⅲ危險8坍塌地基、貨品構(gòu)造不牢固、外力作用人員傷亡、設備損壞Ⅲ危險依照以上分析狀況,能導致人員重大傷亡及設備嚴重破壞事故是鍋爐爆炸、火災;能導致人員傷亡及設備破壞事故是中毒與窒息、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電、高處墜落和坍塌。我司也許發(fā)生事故類別和存在場合及部位狀況見下表:也許發(fā)生事故類別及其分布場合、部位狀況表序號也許發(fā)生事故類別分布場合、部位1火災生產(chǎn)車間、倉庫、辦公室等2鍋爐爆炸鍋爐車間、使用鍋爐管道等3機械傷害生產(chǎn)車間及機修場合等4觸電生產(chǎn)車間、辦公樓等5高處墜落高處作業(yè)區(qū)域6車輛傷害廠區(qū)車輛行駛區(qū)域等7物體打擊生產(chǎn)車間、倉庫等8坍塌車間、倉庫貨品堆高處等
3應急組織機構(gòu)及職責3.1應急組織體系我司針對也許發(fā)生生產(chǎn)安全事故,成立應急指揮部。應急指揮部設總指揮1人,由副總經(jīng)理擔任,負責對生產(chǎn)安全事故應急處置統(tǒng)一領導和指揮工作;設副總指揮1人,由安全主任擔任,生產(chǎn)廠長擔任副總指揮,協(xié)助總指揮負責應急處置指揮工作;應急指揮部成員涉及各部門重要負責人。應急指揮部下設應急救援組、疏散救護組、治安保衛(wèi)組、通訊聯(lián)系組和后勤保障組5個專業(yè)組構(gòu)成,其應急救援組織機構(gòu)圖如下。應急應急指揮部應急救援組疏散救護組治安保衛(wèi)組后勤保障組通訊聯(lián)系組3.2應急指揮機構(gòu)及職責1、應急指揮部職責(1)負責發(fā)布啟動和解除應急救援預案命令;(2)全面協(xié)調(diào)和指揮事故應急救援工作,指引制定緊急救援管理辦法或特別管制辦法;(3)組織指揮各方面力量解決事故,統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場應急救援,控制事故蔓延和擴大;(4)檢查督促關于部門做好搶險救災、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后解決以及恢復生活生產(chǎn)秩序工作;(5)檢查督促各部門做好各項突發(fā)事故防范辦法和應急解決準備工作,組織領導應急演習;(6)必要時,向政府部門請示啟動上級政府安全生產(chǎn)事故應急預案;(7)負責對事故應急工作進行督察和指引,緊急調(diào)用各類物資、設備、人員和占用場地。2、總指揮職責(1)組織制定事故應急救援預案;(2)負責人員、資源配備、應急隊伍調(diào)動;(3)擬定現(xiàn)場指揮人員;(4)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場關于工作;(5)批準本預案啟動與終結(jié);(6)授權在事故狀態(tài)下各級人員職責;(7)事故信息上報工作;(8)接受政府指令和調(diào)動;(9)組織實行應急預案演習(10)批準有關信息發(fā)布;(11)必要時向?qū)俚卣块T請示啟動區(qū)級安全生產(chǎn)事故應急預案。3、副總指揮職責(1)協(xié)助總指揮開展應急救援工作;(2)指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救災工作;(3)核算現(xiàn)場人員傷亡和損失狀況,及時向總指揮報告搶險救援工作及事故應急解決進展狀況;(4)總指揮不在事故現(xiàn)場時,代替總指揮負責指揮救援工作;(5)及時貫徹總指揮關于應急解決批示。4、應急救援組職責負責在緊急狀態(tài)下現(xiàn)場應急救援作業(yè),及時控制危險源,并依照發(fā)生事故性質(zhì)及時組織專用防護用品、用品及滅火器材進行應急救援工作,負責設備設施現(xiàn)場安全處置以及應急調(diào)度。5、疏散救護組職責負責事故現(xiàn)場、事故影響區(qū)人員疏散工作;將事故現(xiàn)場受傷、中毒、窒息人員進行簡樸現(xiàn)場救護工作和送醫(yī)院治療。6、治安保衛(wèi)組職責做好搶險救援現(xiàn)場及周邊區(qū)域警戒、治安、保衛(wèi)及周邊交通管制。7、后勤保障組職責重要任務是做好搶險救援現(xiàn)場應急物質(zhì)后勤保障以及搶險人員、疏散員工生活需要方面工作,保證水電供應。8、通訊聯(lián)系組職責做好災害事故搶險救援現(xiàn)場通訊保障工作和做好上傳下達工作,并詳細記錄關于狀況。3.3各級應急機構(gòu)重要負責人替補原則應急指揮部、各專業(yè)組重要負責人因各種因素缺位時,由各部門按公司行政領導職務順序予以替補。
4防止與預警4.1危險源監(jiān)控4.1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控方式、辦法對危險源和危險目的監(jiān)控重要采用在生產(chǎn)車間、倉庫人員巡回檢查、專業(yè)人員檢查、領導定期檢查、視頻監(jiān)控方式實行監(jiān)控。4.1.2防止辦法事故類型及相相應防止辦法如下:事故類別重要防范辦法火災、爆炸1、消除、控制火源。存在重要火源為檢修用火,電氣火花,雷擊以及人員帶入火種(吸煙等)。應加強這幾種方面管理,嚴格執(zhí)行防火制度和安全操作規(guī)程,加強外來人員管理,定期檢查維護電氣設施等。2、使用防爆型電器設備;按規(guī)定嚴格制定相應維修保養(yǎng)制度;完善消防設備和器材,保證證??煽浚訌娤姥萘?,提高事故應急救援能力,將事故控制在初發(fā)期。3、防雷、防靜電裝置定期進行檢測,動火作業(yè)時需要辦理作業(yè)證。鍋爐爆炸1、嚴格執(zhí)行壓力鍋爐安全操作規(guī)程、定期進行檢查;物體打擊1、加強對員工安全教誨,作業(yè)人員必要戴好安全帽,穿好勞動防護用品;2、不進行交叉作業(yè),需要時要有足夠防護辦法;3、在轉(zhuǎn)動設備部位加防護設施;4、檢維修設備時應注意物體防護辦法。車輛傷害1、設立交通限速和警示標志;2、加強駕駛員安全教誨和管理,不違章行駛,禁止酒后駛車和超載、超速行駛;3、定期保養(yǎng)、維護好作業(yè)車輛,保持完好狀態(tài);4、進入廠區(qū)人員要按路線行駛小心作業(yè)車輛。高處墜落1、對于人操作失誤和注意力不集中,可“旁站監(jiān)理”管理監(jiān)控手段做好對某些重點過程、重點區(qū)域“旁站監(jiān)督”,例如安裝、拆卸、調(diào)試起重設備時,特殊高處作業(yè)過程中檔,安排專職安全員做好“旁站監(jiān)督”,以減少人失誤和注意力不集中所導致危害。2、按高處作業(yè)方案交底規(guī)定去進行施工,現(xiàn)場安全防護設施與否損壞,有無及時修復,高處作業(yè)人員與否按規(guī)定佩戴安全防護用品等等都要靠安全檢查來解決。3、做好安全防護辦法,嚴格執(zhí)行安裝前檢查及安裝后驗罷手續(xù),盡量避免因裝置失靈而導致墜落事故。4、合理安排作業(yè)流程,盡量減少露天高處作業(yè)時間。5、盡量避免特殊高處作業(yè),例如風力達到六級停止高處作業(yè)、雨雪天氣停止高處作業(yè)、夜間不安排高處作業(yè)、避開高溫、低溫進行高處作業(yè)。機械傷害1、檢修機械必要嚴格執(zhí)行斷電掛禁止合閘警示牌和設專人監(jiān)護制度。機械斷電后,必要確認其慣性運轉(zhuǎn)已徹底消除后才可進行工作。機械檢修完畢,試運轉(zhuǎn)前,必要對現(xiàn)場進行細致檢查,確認機械部位人員所有徹底撤離才可取牌合閘。檢修試車時,禁止有人留在設備內(nèi)進行點車。2、機械設備各傳動部位必要有可靠防護裝置;作業(yè)環(huán)境保持整潔衛(wèi)生。3、各機械開關布局必要合理,必要符合兩條原則:一是便于操作者緊急停車;二是避免誤開動其他設備。4、禁止無關人員進入危險因素大機械作業(yè)現(xiàn)場,非本機械作業(yè)人員因事必要進入,要先與當班機械作者獲得聯(lián)系,有安全辦法才可批準進入。5、操作各種機械人員必要通過專業(yè)培訓,能掌握該設備性能基本知識,經(jīng)考試合格,持證上崗。觸電1、合理配備和使用電氣設備,按照負荷配備電氣設備,電器設備及線路要有可靠接地(零)保護系統(tǒng);2、對電器設備及線路要定期檢查、檢測、維護、保持完好狀態(tài);3、電器設備及線路安裝、維修,必要嚴格遵守作業(yè)規(guī)程,對的使用防護用品,同步做好現(xiàn)場監(jiān)護工作。4、電氣作業(yè)人員應通過專業(yè)培訓持證上崗。坍塌1、避免車間或倉庫內(nèi)堆積物品較高,防止坍塌傷人;2、應經(jīng)常對屋頂、高架平臺、地基等高處物體檢查,防止掉落傷人或坍塌傷人;3、暫時施工搭腳手架應牢固和有相應安全辦法。4.1.3安全管理對策辦法(1)進一步完善各種制度,如安全操作規(guī)程、安全檢查、暫時動火、暫時用電審批制度等;(2)加強工廠動火制度,要有醒目禁煙、禁火標志,所有進入工廠人員禁止吸煙;(3)加強對工廠員工安全教誨,提高員工安全意識;(4)安排專人定期進行安全巡檢,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,避免發(fā)生事故;(5)加強安全警示標志;(6)公司負責人組織人員制定公司各項安全管理制度、安全責任制和安全操作規(guī)程。4.2預警行動4.2.1預警條件與分級按照發(fā)生事故劫難可控性、后果嚴重性、影響范疇和緊急限度,本預案預警級別為三級。按嚴重限度以及所需調(diào)動資源從小到大分別為:三級預警(現(xiàn)場級)、二級預警(公司級)和一級預警(擴大級)。三級預警條件:事故發(fā)生初期,導致人員輕傷或裝置、設施、設備受到輕微損壞,鍋爐連接面小量泄漏、輕微超壓,事故還是處在事故現(xiàn)場可控狀態(tài),未波及到其他現(xiàn)場時作出三級預警。二級預警條件:事故已經(jīng)超過現(xiàn)場控制處置能力,導致個別人員傷亡,裝置、設施、設備受到較嚴重損壞,事故影響范疇向廠區(qū)內(nèi)其他區(qū)域擴散,但尚處在我司內(nèi)部可控狀態(tài),未波及我司廠區(qū)周邊單位社區(qū)時作出二級預警。一級預警條件:當事故有進一步擴大、發(fā)展趨勢時,或者發(fā)生事故已經(jīng)超過我司事故應急救援能力,導致多人傷亡時,或者事故已經(jīng)影響到公司周邊單位社區(qū)時需要作出預警,由總指揮報請政府及關于部門支持。4.2.2預警發(fā)布方式、辦法采用警鈴、喇叭及內(nèi)部電話(涉及對講機、手機等)線路進行報警,由指揮部依照事態(tài)狀況通過向公司內(nèi)部發(fā)布事故消息,發(fā)出緊急疏散和撤離等警報。4.2.3預警信息發(fā)布流程事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員,應及時向現(xiàn)場負責人報告,狀況緊急時可直接向應急指揮部報告。應急指揮部接到報警后,告知應急指揮部成員及時召開緊急會議或電話指令,立即啟動應急響應指令。報告應涉及如下內(nèi)容:——事故發(fā)生時間、類別、位置、發(fā)生事故物質(zhì)、受影響或也許受影響人群和區(qū)域范疇;——聯(lián)系人姓名和電話等。預警信息發(fā)布程序圖如下:
第一發(fā)現(xiàn)人第一發(fā)現(xiàn)人現(xiàn)場負責人應急指揮部各應急救援組增都市應急辦發(fā)生事故時緊急狀況時4.3信息報告與處置(1)24小時有效報警電話我司應急辦公室值班電話:020-61XXX288.(2)事故信息通報程序第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)事故狀況后,及時向公司現(xiàn)場負責人報告,現(xiàn)場負責人接到報警后,依照事故發(fā)生地點、種類、強度和事故也許危害方向以及事故發(fā)展趨勢等狀況告知應急指揮部,應急指揮部及時用電話、廣播等通訊工具告知應急指揮部成員、各組長,各應急救援組按應急解決程序進行現(xiàn)場應急反映。事故信息通報流程圖如下:
120、120、119等治安保衛(wèi)組后勤保障組應急救援組疏散救護組通迅聯(lián)系組事故發(fā)生公司現(xiàn)場負責人第一發(fā)現(xiàn)人報告應急指揮部預案啟動增都市應急辦120急救有人員受傷未報警未報警有人員受傷報警(3)事故信息上報當事故發(fā)生時,依照事故應急類型和嚴重限度,應急指揮部必要按照《安全生產(chǎn)法》及《生產(chǎn)安全事故調(diào)查和解決條例》中規(guī)定規(guī)定,將事故關于狀況在1小時內(nèi)盡快以電話方式向?qū)俚卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理等有關部門報告,向也許受影響周邊公司和社區(qū)通報。信息上報內(nèi)容:1)事故發(fā)生單位名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本狀況;2)事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場狀況;3)事故簡要通過(涉及應急救援狀況);4)事故已經(jīng)導致或者也許導致傷亡人數(shù)(涉及下落不明、涉險人數(shù))和初步預計直接經(jīng)濟損失;5)事故現(xiàn)場已經(jīng)采用辦法;6)事故報告后浮現(xiàn)新狀況,還應當及時補報、續(xù)報;7)事故報告單位、報告人和聯(lián)系電話,以及其他應當報告狀況。(4)向事故有關單位告示當事故危急周邊單位、社區(qū)時,由應急指揮部人員直接或電話向事故有關單位發(fā)送警報、發(fā)布消息,提出規(guī)定組織撤離疏散或者祈求助助。在發(fā)布消息時,必要發(fā)布事態(tài)緩急限度,提出撤離方向和距離,并明確應采用防止辦法,撤離必要是有組織性。
5應急響應5.1響應分級依照發(fā)生事故危害、嚴重限度、影響范疇和控制事態(tài)能力,我司對事故應急響應級別由低到高實行三級應急響應:Ⅲ級(普通事故)、Ⅱ級(較大事故)、Ⅰ級(重大事故),響應條件及分級如下表:應急響應條件及分級表響應級別判斷原則事故緊急和危害限度Ⅲ級事故發(fā)生初期,導致人員輕傷或裝置、設施、設備受到輕微損壞,事故還是處在事故現(xiàn)場可控狀態(tài),能被我司某個部門(組)正??蛇\用資源解決緊急狀況。正??蛇\用資源指在某個部門(組)權力范疇內(nèi)普通可以運用應急資源,涉及人力和物資等。1、鍋爐及管道小量泄壓事故,事故發(fā)生部門區(qū)域可以容易控制和解決;2、初期火災,容易控制和撲救;4、特種設備、生產(chǎn)設備設施異常故障,經(jīng)確承認迅速排除;5、其他普通性傷害事故。普通Ⅱ級必要運用我司所有關于單位(部門或組)及一切公司可運用資源解決,但尚處在我司內(nèi)部可控狀態(tài),未波及我司廠區(qū)周邊單位社區(qū)時緊急狀況。1、鍋爐及管道泄壓事故,事故發(fā)生在我司區(qū)域可以容易控制和解決,構(gòu)成較大火災隱患;2、發(fā)生火災進入發(fā)展期后來;4、特種設備、生產(chǎn)設備設施異常故障,需要及時組織人員疏散或等待救援;5、除一級響應以外事故。較大Ⅰ級事態(tài)發(fā)展也許或已經(jīng)超過我司控制能力;已經(jīng)影響到周邊單位與社區(qū)時;需要向上級政府應急救援部門求救。1、發(fā)生大面積火災、爆炸,已經(jīng)或者也許導致人員傷亡或嚴重財產(chǎn)損失;2、易燃易爆物質(zhì)發(fā)生爆炸;3、易燃易爆物質(zhì)發(fā)生大量泄漏;4、特種設備、生產(chǎn)設備設施異常故障或發(fā)生事故,已經(jīng)或也許導致人員傷亡或嚴重財產(chǎn)損失;重大5.2響應程序依照事故大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、擴大應急響應。(1)Ⅲ級響應發(fā)生區(qū)域局部可以容易控制著火、少量泄漏事故,或者其他小事故,對廠內(nèi)各個區(qū)域安全不構(gòu)成影響,由現(xiàn)場負責人指揮現(xiàn)場人員迅速控制局面,消除事故影響后上報。(2)Ⅱ級響應由總指揮做出啟動二級響應決定,調(diào)集所需應急專業(yè)組到現(xiàn)場進行救援,專業(yè)組在總指揮指揮下投入救援工作。指揮者協(xié)調(diào)好應急救援隊伍和成員之間工作。(3)I級響應由總指揮做出啟動一級響應決定,運用全公司一切可運用資源投入搶險,各應急專業(yè)組詳細負責現(xiàn)場事故應急救援工作,其他無關人員應迅速撤離事故現(xiàn)場。(4)擴大應急啟動本領故應急救援預案后,當事故不能有效處置,或者有擴大、發(fā)展影響到附近單位和社區(qū)時,由總指揮向本地公安消防、安監(jiān)等部門祈求支持,建議啟動上級(政府)安全生產(chǎn)事故應急救援預案。4、應急響應流程圖生產(chǎn)安全事故應急響應程序流程圖如下:
是是事故發(fā)生啟動三級響應啟動二級響應預警級別與否超過二級祈求啟動一級響應是否是,且超過二級否預警級別與否超過三級5.3應急結(jié)束5.3.1應急終結(jié)條件我司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,若滿足下列條件時,則可以停止應急救援工作:(1)生產(chǎn)事故現(xiàn)場得到控制,影響已經(jīng)消除;(2)環(huán)境危害污染得到有效控制;(3)事故導致危害已被徹底清除,無繼發(fā)也許;(4)傷亡人員所有救出或轉(zhuǎn)移,設備設施處在正?;蚴芸貭顟B(tài);(5)事故現(xiàn)場各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)必要。總指揮依照現(xiàn)場應急救援工作進展狀況,在確認事故現(xiàn)場已得以控制,環(huán)境符合關于原則規(guī)定,導致次生、衍生事故隱患消除后,總指揮宣布應急救援工作結(jié)束。5.3.2后期工作(1)告知有關部門、周邊社區(qū)及人員總指揮宣布事故應急救援工作結(jié)束后,由總指揮安排專人負責告知有關部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除。(2)事故狀況上報應急結(jié)束后,應急救援指揮部應及時記錄事故發(fā)生時間、地點和結(jié)束時間及嚴重限度,事故簡要狀況,人員傷亡及財產(chǎn)損失、事故波及范疇、已采用辦法等內(nèi)容以書面報告方式上報政府管理部門。(3)應急救援工作總結(jié)現(xiàn)場應急救援工作結(jié)束后,應急指揮部、各專業(yè)組等關于部門進行總結(jié),提出總結(jié)報告。總結(jié)至少涉及如下內(nèi)容:事故狀況,涉及事故發(fā)生時間、地點、涉及范疇、損失、人員傷亡狀況、事故發(fā)生初步因素;應急處置過程;處置中動用應急資源;處置過程遇到問題、獲得經(jīng)驗和吸取教訓;對預案修改意見。(4)向事故調(diào)查解決組移送事故發(fā)生及應急解決過程一牢記錄,配合事故調(diào)查解決組取證、調(diào)查工作。
6信息發(fā)布除安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照關于規(guī)定向社會發(fā)布事故信息外,任何單位和個人不得擅自發(fā)布事故信息。事故信息報告應當及時、精確和完整,信息處置應當遵循迅速高效、協(xié)同配合、分級負責原則。需要對外新聞發(fā)布信息時,發(fā)布材料由總指揮審批后報請本地政府主管部門,經(jīng)本地政府主管部門批準后向媒體發(fā)布。發(fā)布新聞必要遵守國家法律法規(guī),實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、及時精確。發(fā)布內(nèi)容要符合事故發(fā)生、救援等實際狀況,要做到簡潔、明了、精確、及時,采用新聞發(fā)言規(guī)范性格式。信息發(fā)布形式可為:接受記者采訪、舉辦新聞發(fā)布會、向媒體提供新聞稿件等方式。
7后期處置7.1現(xiàn)場保護與洗消7.1.1事故現(xiàn)場保護應急救援工作結(jié)束后,總指揮指定專人在事故原發(fā)點20米外(或依照現(xiàn)場實際設立)7.1.2事故現(xiàn)場洗消1)洗消工作由應急救援組負責,洗消用水由后勤保障組負責就近聯(lián)系、取用。在洗消解決時,要依照物質(zhì)理化性質(zhì)和受污染詳細狀況,可采用如下辦法進行洗消。2)物理洗消法:用吸附墊、活性炭、石灰、干沙土、干粉等具備吸附能力物質(zhì),吸取轉(zhuǎn)移解決。3)人員裝備洗消:搶險、救援結(jié)束后,所有進入危險區(qū)域人員和裝備都必要進行洗消。洗消區(qū)應設在事故現(xiàn)場上風向。7.2事故后果影響消除及生產(chǎn)秩序恢復總指揮宣布應急救援工作結(jié)束后,事故發(fā)生部門負責人在總指揮領導下,進行事故后果解決,將事故后果影響減少到最低,盡快組織、恢復生產(chǎn)。7.3善后處置與補償協(xié)助政府部門做好善后處置工作,涉及傷亡救援人員、遇難人員補償、親屬安頓、征用物資補償,救援費用支付,災后重建,污染物收集、清理與解決等事項;負責恢復正常工作秩序,消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定。善后補償涉及事故所導致?lián)p失補償,若有公司財產(chǎn)保險,由財務部門向保險公司索賠。7.4應急救援能力評估與應急預案修訂7.4.1應急救援評估總指揮和各專業(yè)組在應急搶險結(jié)束后應進行總結(jié),相應急救援能力做出評估,就事故應急救援過程中暴露出來問題,及時進行調(diào)節(jié)、完善,制定改進辦法。評估內(nèi)容有:(1)通過應急搶險過程中發(fā)現(xiàn)問題;(2)相應急搶險物質(zhì)準備狀況評估;(3)對各專業(yè)組在搶險過程中救援能力、協(xié)調(diào)評估;(4)相應急指揮部指揮效果評估;(5)應急搶險過程中通信保障等評估;(6)對預案關于程序、內(nèi)容建議和改進意見;(7)在防護器具、急救設立等方面改進意見。7.4.2應急預案修訂(1)應急救援預案應當按規(guī)定定期進行修訂,預案修訂狀況應有記錄并歸檔。(2)有下列情形之一,應急預案應當及時修訂:1)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致從屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化;2)單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化;3)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)節(jié);4)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和原則發(fā)生變化;5)應急預案演習評估報告規(guī)定修訂;6)應急預案管理部門規(guī)定修訂。(3)應及時向關于部門或者單位報告應急預案修訂狀況,并按照關于應急預案報備程序重新備案。7.5事故調(diào)查應急救援終結(jié)后,做好安全保衛(wèi)工作,配合政府部門事故調(diào)查、分析及取證工作,按照“四不放過”原則進行事故調(diào)查解決。8保障辦法8.1通信與信息保障負有救援保證任務部門、單位和個人,隨時保證通信和信息暢通,各種聯(lián)系方式必要建立備用方案,建立應急救援機構(gòu)和人員通訊錄。通訊方式如有變更要及時告知預案維護和修訂部門。8.2應急隊伍保障按照本預案規(guī)定成立事故應急救援組織、應急隊伍,涉及:總指揮、副總指揮、指揮部成員和專業(yè)組。各組長負責本專業(yè)組尋常管理、建設。各專業(yè)組定期開展培訓、演習、準備好應急救援物資。我司安全生產(chǎn)負責人進行監(jiān)督檢查,促使其保持戰(zhàn)斗力,常備不懈。8.3應急物資裝備保障應配備事故應急救援裝備設施,依照事故救援需要和特點,準備關于裝備(滅火器材、防護器具等設備設施)。依托既有資源,合理布局并補充完善應急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應急響應使用應急裝備類型、數(shù)量、性能和存儲位置,建立完善相應保障辦法。應急物資裝備重要涉及基本裝備、專用裝備、圖表等。8.4經(jīng)費保障為保證應急救援需要,我司在預算中撥出一定數(shù)額應急救援專項資金,該項資金??顚S?,重要用于配備、更新救援設備,應急培訓、演習,應急救援隊伍補貼、保險,征用物資補償?shù)取=?jīng)費由我司總經(jīng)理睬同公司財務部門進行核算。8.5其他保障(1)運送保障我司要掌握一定數(shù)量安全系數(shù)高、性能好車輛,保證處在良好狀態(tài),進行編號或標記,并制定駕駛員應急準備辦法和征用啟用方案。在預案啟動后保證組織和調(diào)集足夠交通運送工具,保證現(xiàn)場應急救援工作需要。(2)醫(yī)療衛(wèi)生保障疏散救護組負責受傷人員救護工作,及時有效現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療,是減少事故人員傷亡核心。醫(yī)療救治要貫徹現(xiàn)場救治、就近救治、轉(zhuǎn)送救治原則,及時報告救治傷員以及需要增援急救醫(yī)藥、器材及資源狀況。常備應急救援所需慣用藥物,必要時報請上級衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療救治力量支持。(3)交通管制、治安保障治安保衛(wèi)組負責事故應急救援中交通管制和治安保障。應急搶險時可向本地公安交警部門申請增援。1)實行交通管制,對危害區(qū)外圍交通路口實行定向、定期封鎖、嚴格控制進出事故現(xiàn)場人員,避免浮現(xiàn)意外人員傷亡或引起現(xiàn)場混亂;指揮危害區(qū)域人員撤離、保障車輛順利通行,指引應急救援車輛進入現(xiàn)場,及時疏通交通堵塞。2)維護撤離區(qū)和人員安頓區(qū)場合社會治安,加強撤離區(qū)內(nèi)和各封鎖路口附近重要目的和財產(chǎn)安全保衛(wèi)。(4)社會動員保障各關于部門要廣泛動員、積極參加事故應急救援工作,加強平時事故防止、增強防止事故能力。(5)其他保障準備好現(xiàn)場疏散圖、平面布置圖和周邊地區(qū)圖、氣象資料、物料安全技術闡明書、互救信息等存儲地點、保管人。應急電源、照明可采用路燈(在有路燈地段),在路燈不可用時或無路燈地段可采用便攜式照明設備、設施。制度保障,貫徹各崗位安全生產(chǎn)責任制、完善各項安全管理制度。與相鄰公司或?qū)I(yè)救援機構(gòu)訂立互助合同,明確可提供互助力量(消防、醫(yī)療、檢測)、人員、物資、設備、技術等。9培訓與演習9.1培訓9.1.1應急救援人員培訓(1)人員分類培訓培訓涉及應急指揮人員、各專業(yè)組組長、應急救援人員培訓。(2)應急指揮人員培訓向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他機構(gòu)申請接受應急救援培訓。應急救援人員教誨、培訓內(nèi)容:1)對本預案體系培訓,重要理解本預案構(gòu)成體系;2)應急預案體系尋常管理、建設;3)應急救援指揮、組織協(xié)調(diào)實行救援。(3)應急救援專業(yè)組人員培訓應急專業(yè)組人員培訓由我司依照專業(yè)組內(nèi)容進行分類別、分工種培訓(或委托培訓),應依照本預案實行狀況每年制定相應教誨、培訓籌劃,采用各種形式相應急關于人員進行應急知識或應急技能培訓。教誨、培訓應保持相應記錄,并做好培訓成果評估和考核記錄。培訓內(nèi)容涉及:熟悉本專業(yè)組工作職責;掌握預案中規(guī)定各類搶險操作或作業(yè);各種事故應急解決辦法;各種應急設備用法;防護用品配戴.9.1.2應急培訓評估應急指揮人員培訓評估:采用考試、現(xiàn)場提問、沙盤演習操作考核等方式,并對考核成果進行記錄。應急專業(yè)組培訓:培訓效果評估采用考試、現(xiàn)場提問、實際操作考核等方式,并對考核成果進行記錄。9.1.3應急培訓規(guī)定(1)針對性:針對也許事故情景及承擔應急職責,不同人員應培訓不同內(nèi)容;(2)周期性:培訓時間相對短,但有一定周期,普通至少每年進行一次;(3)定期性:定期進行技能訓練;(4)真實性:盡量貼近實際應急行動。9.1.4社區(qū)或周邊人員應急響應知識宣傳周邊人員宣傳可采用宣傳欄等方式進行。社區(qū)或周邊人員應急響應知識宣傳內(nèi)容:(1)事故警報與告知規(guī)定;(2)滅火器使用以及滅火環(huán)節(jié)主訓練;(3)基本防護知識;(4)撤離組織、辦法和程序;(5)自救與互救基本常識。9.2演習9.2.1演習分類(1)桌面演習:由應急組織(機構(gòu))代表或核心崗位人員參加,按照應急預案及其原則工作程序討論緊急狀況時應采用行動演習活動。桌面演習重要特點是對演習情景進行口頭演習,作用是鍛煉參演人員解決問題能力,以及解決應急組織互相協(xié)作和職責劃分問題。(2)功能演習:針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉辦演習活動。重要作用是針相應急響應功能、檢查應急人員以及應急體系策劃和響應能力。例如指揮和控制功能演習,其目是檢測、評價各種部門在緊急狀態(tài)下實現(xiàn)指揮與控制和響應能力。(3)聯(lián)合演習:針相應急預案中所有或大某些應急響應功能,檢查、評價應急組織應急運營能力演習活動。全面演習,普通規(guī)定盡量真實,調(diào)用更多應急人員和資源,并開展人員、設備及其他資源實戰(zhàn)性演習,以檢查互相協(xié)調(diào)應急響應能力。我司應當依照本預案定期組織聯(lián)合演習。各專業(yè)應急組依照其專業(yè)特點組織專業(yè)應急演習。演習結(jié)束后,我司總經(jīng)理應當向本地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交書面總結(jié)。9.2.2演習內(nèi)容事故應急救援預案演習內(nèi)容涉及:(1)演習科目時間順序符合邏輯,各單位互相支持、配合和協(xié)調(diào)限度;(2)應急搶險,現(xiàn)場救護,危險區(qū)域隔離,交通管制,人員疏散;(3)應急救援人員進入事故現(xiàn)場防護指引;(4)通訊和報警訊號聯(lián)系,報警與接警;(5)新聞發(fā)布和向政府、友鄰單位通報;(6)事故善后解決;(7)當時本地氣象狀況對周邊環(huán)境對事故危害限度影響。9.2.3演習人員演習重要由三某些人員構(gòu)成。事故應急救援演習者:重要由絕大某些公司員工構(gòu)成,直接參加按事故應急程序進行基本操作;演習控制人員:重要由事故應急救援導演人員擔任,其要保證事故應急預案得到充分演習和順利進行,回答演習人員疑問,解決演習浮現(xiàn)問題,監(jiān)督演習過程安全;演習評價人員:重要由事故應急救援專家和政府監(jiān)督部門人員構(gòu)成,其對演習每個程序進行評價考核,演習后與事故應急救援人員進行講評和總結(jié)。9.2.4演習總結(jié)訓練結(jié)束后,各專業(yè)救援隊伍通過講評和總結(jié),寫出書面報告交安全管理部門,安全管理部門將上述書面報告匯編成綜合報告,相應急救援預案提出意見,對預案進行修改和補充。報告內(nèi)容涉及如下:(1)通過演習重要發(fā)現(xiàn)問題;(2)對演習準備狀況評估;(3)對預案關于程序、內(nèi)容建議和改進意見;(4)在訓練、器材設備方面改進意見;(5)演習最佳時間和順序;9.2.5演習準備(1)成立演習策劃小組演習策劃小組是演習領導機構(gòu),是演習準備與實行指揮部門,對演習實行全面控制,其重要職責如下。1)擬定演習目、原則、規(guī)模、參演部門;擬定演習性質(zhì)與辦法,選定演習地點和時間,規(guī)定演習時間尺度和公眾參加和限度。2)協(xié)調(diào)各參演單位之間關系。3)擬定演習實行籌劃、情景設計與處置方案,審定演習準備工作籌劃、導演和調(diào)節(jié)籌劃。4)檢查和指引演習準備與實行,解決準備與實行過程中所發(fā)生重大問題。5)組織演習總結(jié)與評價。(2)演習方案依照不同演習情景,由演習策劃小組編制出演習方案,演習情景設計過程中,應考慮如下注意事項。1)應將演習參加人員、公眾安全放在首位。2)編寫人員必要熟悉演習地點及周邊各種關于狀況。3)設計情景時應結(jié)合實際狀況,具備一定真實性。4)情景事件時間尺度最佳與真實事故時間尺度相一致。5)設計演習情景時應詳細闡明氣象條件。6)應慎重考慮公眾卷入問題,避免引起公眾恐慌。7)應考慮通信故障問題。9.2.6演習范疇、頻次與方式我司依照實際規(guī)定制定本單位應急預案演習籌劃,按我司事故防止重點,每年至少組織一次綜合應急預案演習,每半年至少組織一次專項應急預案,每季度至少組織一次現(xiàn)場處置方案演習。(1)參加人員涉及:1)應急救援人員;2)疏散員工;3)預案評審人員。(2)演習內(nèi)容分為:1)火災、爆炸事故;2)人員疏散、救護;3)各類型設備設施事故;4)人員傷亡事故;5)依照實際進行其他演習。(3)演習方式:綜合應急預案和專項應急預案演習以功能演習和桌面演習為主,現(xiàn)場處置方案以實際操作演習為主。9.2.7演習組織本預案由我司總指揮負責組織演習。10獎懲10.1獎勵(1)對事故應急救援工作中做出積極貢獻救援組或個人予以獎勵:(2)及時發(fā)現(xiàn)事故或事故隱患;(3)能迅速投入搶險救援工作,對減少損失、防止事故擴大化專業(yè)組和個人予以獎勵;(4)其他有助于應急救援工作體現(xiàn)。詳細獎勵辦法由我司依照詳細狀況予以決定。10.2懲處(1)未按規(guī)定采用防止辦法,應急反映遲緩、應急物資不充分、應急構(gòu)成員嚴重局限性等狀況予以懲罰;(2)應急專業(yè)組專業(yè)技術水平不高,未能積極有效進行事故應急救援工作;(3)未按規(guī)定及時采用處置辦法,或處置不當導致事故擴大化;(4)遲報、謊報、瞞報、漏報關于信息,未按規(guī)定及時發(fā)布事故警報;(5)其他。詳細懲罰辦法我司依照詳細狀況予以決定。
11附則11.1術語和定義1)應急預案針對也許發(fā)生事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定行動方案。2)應急準備針對也許發(fā)生事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行組織準備和應急保障。3)應急響應事故發(fā)生后,關于組織或人員采用應急行動。4)應急救援在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地減少事故導致?lián)p失或危害而采用救援辦法或行動。5)恢復事故影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采用辦法或行動。11.2應急預案備案本應急救援預案依照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》規(guī)定,經(jīng)專家評審并依照評審意見修訂后,按照關于規(guī)定向增都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。11.3維護和更新本預案由公司預案修訂和維護部門負責按照關于管理規(guī)定進行維護與更新。本預案隨著應急救援有關法律法規(guī)制定、修改和完善,組織機構(gòu)或應急資源發(fā)生變化,以及在實行過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或者浮現(xiàn)新狀況,定期進行評審,定期進行修訂,做到持續(xù)性改進。如發(fā)生下列情形之一,應當及時修訂。(1)因兼并、重組等導致從屬關系、經(jīng)營方式、法人發(fā)生變化;(2)生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化;(3)周邊環(huán)境發(fā)生變化;(4)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)節(jié);(5)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和原則發(fā)生變化;(6)應急預案演習評估報告規(guī)定修訂;(7)應急預案管理部門規(guī)定修訂。11.4制定與解釋本應急救援預案由我司主持編制,詳細解釋權歸我司。11.5應急預案實行本應急救援預案自批準發(fā)布之日起實行。
第二篇專項應急預案一、火災、爆炸事故專項應急預案1事故類型和危害限度分析我司在生產(chǎn)過程中使用生產(chǎn)設備普通不會導致群體性傷害事故,也許比較容易發(fā)生機械傷害、觸電等事故;由于在生產(chǎn)過程中服裝毛線、棉屑等制衣毛塵,若不慎接觸明火或靜電火花等,容易引起傷害性較大火災。因而,在本預案編寫中針對生產(chǎn)過程引起事故:火災等事故時,能依照專項預案做出迅速反映,減少事故危害。生產(chǎn)過程引起事故特性見下表:事故特性表事故類型地點或裝置名稱事故前也許浮現(xiàn)征兆也許發(fā)生季節(jié)也許導致危害限度火災倉庫、使用場合以及其他場合有火源、靜電;違章用火,電線短路等一年四季均有也許人員重大傷亡及設備嚴重破壞2應急處置基本原則以人為本、減少損失;準備充分、反映迅速;平戰(zhàn)結(jié)合、防止為主。3應急組織機構(gòu)及職責3.1應急組織體系我司專項應急預案應急組織體系同綜合預案中“3.1應急組織體系”。3.2應急指揮機構(gòu)及職責我司專項應急預案應急指揮機構(gòu)及同綜合預案中“3.2應急指揮機構(gòu)及職責”。4防止與預警4.1危險源監(jiān)控(1)危險源監(jiān)測監(jiān)控方式、辦法對危險源和危險目的監(jiān)控重要對危險源貫徹操作人員巡回檢查、專業(yè)人員檢查、可燃氣體濃度報警和視頻監(jiān)控方式實行監(jiān)控。(2)防止辦法事故類別重要防范辦法火災1、消除、控制火源。存在重要火源為檢修用火,電氣火花,雷擊以及人員帶入火種(吸煙等)。應加強這幾種方面管理,嚴格執(zhí)行防火制度和安全操作規(guī)程,加強外來人員管理,定期檢查維護電氣設施等。2、使用防爆型電器設備;按規(guī)定嚴格制定相應維修保養(yǎng)制度;完善消防設備和器材,保證證常可靠,加強消防演習,提高事故應急救援能力,將事故控制在初發(fā)期。3、防雷、防靜電裝置定期進行檢測,動火作業(yè)時需要辦理作業(yè)證。4.2預警行動(1)預警條件與分級按照發(fā)生事故劫難可控性、后果嚴重性、影響范疇和緊急限度,本預案預警級別為三級。按嚴重限度以及所需調(diào)動資源從小到大分別為:三級預警(現(xiàn)場級)、二級預警(公司級)和一級預警(政府級)。三級預警條件:發(fā)生生產(chǎn)過程引起事故初期,人員有輕傷或裝置、設施、設備受到輕微損壞,事故還是處在事故現(xiàn)場可控狀態(tài),未波及到其他現(xiàn)場時作出三級預警。二級預警條件:事故已經(jīng)超過現(xiàn)場控制處置能力,導致個別人員傷亡,裝置、設施、設備受到較嚴重損壞,事故影響范疇向廠區(qū)內(nèi)其他區(qū)域擴散,但尚處在我司內(nèi)部可控狀態(tài),未波及我司廠區(qū)周邊單位社區(qū)時作出二級預警。一級預警條件:當事故有進一步擴大、發(fā)展趨勢時,或者發(fā)生事故已經(jīng)超過我司事故應急救援能力,導致多人傷亡時,或者事故已經(jīng)影響到公司周邊單位社區(qū)時需要作出預警,由總指揮報請政府及關于部門支持。(2)預警發(fā)布方式、辦法采用警鈴、內(nèi)部電話(涉及對講機、手機等)線路進行報警,由指揮部依照事態(tài)狀況通過向公司內(nèi)部發(fā)布事故消息,發(fā)出緊急疏散和撤離等警報。(3)預警信息發(fā)布流程事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員,應及時向現(xiàn)場負責人報告,狀況緊急時可直接向應急指揮部報告。應急指揮部接到報警后,告知應急指揮部成員及時召開緊急會議或電話指令,立即啟動應急響應指令。報告應涉及如下內(nèi)容:——事故發(fā)生時間、類別、位置、發(fā)生事故物質(zhì)、受影響或也許受影響人群和區(qū)域范疇;——聯(lián)系人姓名和電話等。預警信息發(fā)布程序圖同“綜合預案中4.2.3預警信息發(fā)布流程”。5信息報告程序同綜合應急預案“信息報告與處置”。6應急處置6.1響應分級依照發(fā)生事故危害、嚴重限度、影響范疇和控制事態(tài)能力,我司對事故應急響應級別由低到高實行三級應急響應:Ⅲ級(普通事故)、Ⅱ級(較大事故)、Ⅰ級(重大事故),響應條件及分級如下表:應急響應條件及分級表響應級別判斷原則事故緊急和危害限度Ⅲ級事故發(fā)生初期,導致人員輕傷或裝置、設施、設備受到輕微損壞,事故還是處在事故現(xiàn)場可控狀態(tài),能被我司某個部門(組)正??蛇\用資源解決緊急狀況。正??蛇\用資源指在某個部門(組)權力范疇內(nèi)普通可以運用應急資源,涉及人力和物資等。1、生產(chǎn)過程引起火災事故,事故發(fā)生部門區(qū)域可以容易控制和解決;2、初期火災,容易控制和撲救。普通Ⅱ級必要運用我司所有關于單位(部門或組)及一切公司可運用資源解決,但尚處在我司內(nèi)部可控狀態(tài),未波及我司廠區(qū)周邊單位社區(qū)時緊急狀況。1、生產(chǎn)過程引起火災事故,事故發(fā)生在我司區(qū)域可以容易控制和解決,構(gòu)成較大火災隱患;2、發(fā)生火災進入發(fā)展期后來;3、除一級響應以外火災事故事故。較大Ⅰ級事態(tài)發(fā)展也許或已經(jīng)超過我司控制能力;已經(jīng)影響到周邊單位與社區(qū)時;需要向上級政府應急救援部門求救。1、發(fā)生易燃大面積火災,已經(jīng)或者也許導致人員傷亡或嚴重財產(chǎn)損失;2、易燃易爆物質(zhì)發(fā)生爆炸。重大6.2響應程序依照事故大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、擴大應急響應。(1)Ⅲ級響應發(fā)生區(qū)域局部可以容易控制著火事故,對廠內(nèi)各個區(qū)域安全不構(gòu)成影響,由現(xiàn)場負責人指揮現(xiàn)場人員迅速控制局面,消除事故影響后上報。(2)Ⅱ級響應由總指揮做出啟動二級響應決定,調(diào)集所需應急專業(yè)組到現(xiàn)場進行救援,專業(yè)組在總指揮指揮下投入救援工作。指揮者協(xié)調(diào)好應急救援隊伍和成員之間工作。(3)I級響應由總指揮做出啟動一級響應決定,運用全公司一切可運用資源投入搶險,各應急專業(yè)組詳細負責現(xiàn)場事故應急救援工作,其他無關人員應迅速撤離事故現(xiàn)場。(4)擴大應急啟動本領故應急救援預案后,當事故不能有效處置,或者有擴大、發(fā)展影響到附近單位和社區(qū)時,由總指揮向本地公安消防、安監(jiān)等部門祈求支持,建議啟動上級(政府)安全生產(chǎn)事故應急救援預案。生產(chǎn)安全事故應急響應程序流程圖同綜合預案中“5.2響應程序4、生產(chǎn)安全事故應急響應程序流程圖”。6.3處置辦法6.3.1火災爆炸現(xiàn)場應急處置辦法生產(chǎn)過程引起火災事故發(fā)生后,事故第一發(fā)現(xiàn)人按照程序及時向現(xiàn)場負責人或總指揮報告事故狀況,聽從應急指令。事故受影響區(qū)域內(nèi)作業(yè)必要停止,有關人員撤離危險區(qū)?;馂氖鹿蕬苯鉀Q應本著“抓住有利時機,第一時間撲滅小火;先控制、后滅火;先冷卻保護著火部位及周邊受影響設備設施,后集中力量統(tǒng)一殲滅;先外圍、后中間;先上風、后下風;救人第一,救人與滅火同步進行;滅火時,人員應在上風方向,不要呆在低洼地帶,穿戴好防護用品。”原則進行解決。(1)Ⅲ級級火災事故現(xiàn)場應急處置辦法1)發(fā)現(xiàn)火情后,現(xiàn)場人員應保持冷靜,明辨方向和火勢大小,迅速使用起火現(xiàn)場滅火器、消防栓、消防槍等各種消防器材在第一時間滅火,力求把火控制、撲滅在初期階段。同步呼喊周邊人員參加到滅火和報警,并將事故報告給現(xiàn)場負責人;2)現(xiàn)場負責人應立即組織人員赴事故現(xiàn)場增援,參加滅火;3)如有人員受傷,應以先急救傷員為主;火災撲滅后,應留有人員觀測現(xiàn)場狀況,防止復燃;4)經(jīng)認真檢查確認火災已徹底撲滅后,現(xiàn)場主管人員宣布火災事故警報解除。進入事故調(diào)查與生產(chǎn)恢復階段(因需要保存現(xiàn)場暫不能恢復生產(chǎn)除外);5)向總指揮(副總指揮)報告事故狀況。(2)Ⅱ級火災爆炸事故現(xiàn)場應急處置辦法1)發(fā)現(xiàn)火情后,現(xiàn)場人員應迅速使用起火現(xiàn)場滅火器、消防栓、消防槍等各種消防器材在第一時間滅火,力求把火控制、撲滅在初期階段。同步呼喊周邊人員參加到滅火和報警,并將事故報告給應急指揮部。2)總指揮(副總指揮)接到火災事故報告后,拉響警報器。3)在崗職工聽到警報器鳴響,一方面將本崗位生產(chǎn)解決至安全狀態(tài),應急救援成員及時趕赴緊急集合點集合待命。4)總指揮(副總指揮)依照火勢狀況令滅火現(xiàn)場指揮率應急救援組與疏散救護組等成員赴事故現(xiàn)場增援,參加滅火。5)總指揮(副總指揮)同步令治安保衛(wèi)組、后勤保障組等部門進入各自崗位開展工作。6)疏散救護組向起火部門員工發(fā)出通報,迅速地指引人員疏散撤離,對送風、電源做出解決,停止其運營或某些停止使用。疏散救護組在起火地點周邊50米7)滅火期間如有人員受傷,應以先急救傷員為主,由疏散救護組對火災現(xiàn)場傷員進行護理,對重傷者要及時送往醫(yī)院。8)火災撲滅后,應留有人員觀測現(xiàn)場狀況,防止復燃。9)后勤保障組負責保障救火過程物資保障,本著“特事特辦、手續(xù)從簡”原則,及時將救援物資運送到事故現(xiàn)場。10)經(jīng)認真檢查確認火災已徹底撲滅后,總指揮(副總指揮)宣布火災事故警報解除。進入事故調(diào)查與生產(chǎn)恢復階段(因需要保存現(xiàn)場暫不能恢復生產(chǎn)除外)。11)向政府關于部門報告事故狀況。(3)Ⅰ級火災爆炸事故現(xiàn)場應急處置辦法1)突發(fā)性火災爆炸事故發(fā)生后,事故第一發(fā)現(xiàn)人可直接向總指揮或副意指揮報告,在保證人身安全前提下,與附近其他員工運用就近滅火器材開始滅火。2)總指揮(副總指揮)接到火災事故報告后,令拉響警報器,同步令報119及本地應急救援指揮等關于部門;安排人員到公司門口等待消防車等外部救援隊伍到來并做好向?qū)Чぷ鳌?)在崗職工聽到警報器鳴響,一方面將本崗位生產(chǎn)解決至安全狀態(tài),應急救援成員及時趕赴緊急集合點集合待命。4)總指揮(副總指揮)依照火勢狀況令滅火現(xiàn)場指揮率應急救援組與疏散救護組等成員赴事故現(xiàn)場增援,參加滅火。5)總指揮(副總指揮)同步令治安保衛(wèi)組、后勤保障組等部門進入各自崗位開展工作。6)疏散救護組向起火部門員工發(fā)出通報,迅速地指引人員疏散撤離,對送風、電源做出解決,停止其運營或某些停止使用。疏散救護組在起火地點周邊50米7)滅火期間如有人員受傷,應以先急救傷員為主,由疏散救護組對火災現(xiàn)場傷員進行護理,對重傷者要及時送往醫(yī)院。8)滅火期間總指揮與現(xiàn)場人員要保持聯(lián)系,遵循“先救人,后救物”原則與火場變化狀況合理調(diào)配所有救援力量。9)后勤保障組負責保障救火過程物資保障,本著“特事特辦、手續(xù)從簡”原則,及時將救援物資運送到事故現(xiàn)場。10)在專業(yè)消防隊到達后,總指揮要積極簡介狀況,隨后配合專業(yè)消防指揮員協(xié)助滅火。11)火災擬定撲滅后,由專業(yè)消防指揮員宣布火災事故警報解除??傊笓]應組織人員在專業(yè)消防指揮員(或上級關于部門)指揮下進行現(xiàn)場保護、事故調(diào)查等善后工作。(4)注意事項1)參加救護、救援人員必要按防護規(guī)定著裝,并注意風向,要站在上風口,進入室內(nèi)急救時應配備有照明燈具。2)進入事故現(xiàn)場后要注意風向,服從指揮、協(xié)同作戰(zhàn)密切配合并注意互相保護與自我保護。3)在滅火救災時要遵循“先救人,后救物”原則一方面急救傷員。4)對的選取最適當滅火劑和滅火辦法?;饎葺^大時,應先堵截火勢蔓延,控制燃燒范疇,然后逐漸撲滅火勢。5)事故急救過程中,必要有領導(技術人員)在現(xiàn)場并盡量備齊足夠救災物資與救護物品。7應急物資與裝備保障1)滅火應急物資:消防噴淋系統(tǒng),二氧化碳滅火器或泡沫滅火器;2)其他火災:附近配備消火栓、水槍、水帶,消防水池等。二、特種設備事故專項應急預案1事故類型和危害限度分析由于我司使用特種設備較多,重要有蒸汽鍋爐。從我司生產(chǎn)產(chǎn)品、工藝流程、設備設施和作業(yè)環(huán)境分析,因特種設備發(fā)生事故時引起鍋爐爆炸、容器爆炸等事故危險性相對較大。因而,在本預案編寫過程中加入特種設備事故專項應急預案,專項應急預案是針對詳細事故類別:因特種設備引起鍋爐爆炸,能依照專項預案做出迅速反映,減少事故危害。特種設備事故特性見下表:特種設備事故特性表事故類型地點或裝置名稱事故前也許浮現(xiàn)征兆也許發(fā)生季節(jié)也許導致危害限度鍋爐爆炸鍋爐房安全附件失靈、超溫、超壓、腐蝕、缺水、燃氣泄漏等一年四季均有也許人員重大傷亡及設備嚴重破壞2應急處置基本原則以人為本、減少損失;準備充分、反映迅速;平戰(zhàn)結(jié)合、防止為主。3應急組織機構(gòu)及職責3.1應急組織體系我司專項應急預案應急組織體系同綜合預案中“3.1應急組織體系”。3.2應急指揮機構(gòu)及職責我司專項應急預案應急指揮機構(gòu)及同綜合預案中“3.2應急指揮機構(gòu)及職責”。4防止與預警4.1危險源監(jiān)控(1)危險源監(jiān)測監(jiān)控方式、辦法對危險源和危險目的監(jiān)控重要對危險源貫徹操作人員巡回檢查、專業(yè)人員檢查、領導定期檢查和視頻監(jiān)控方式實行監(jiān)控。(2)防止辦法事故類別重要防范辦法鍋爐爆炸1、按規(guī)定定期對設備(涉及附件)進行檢定、檢測;2、防止浮現(xiàn)腐蝕、裂紋和起槽;3、鍋爐運營中,操作人員要嚴密監(jiān)視各種儀表和燃燒狀況,防止超壓、過熱、缺水狀況;4、作業(yè)人員需培訓合格后持證上崗,定期進行安全考核與再培訓;5、制定和嚴格執(zhí)行鍋爐安全管理制度和安全責任制度。4.2預警行動(1)預警條件與分級按照發(fā)生事故劫難可控性、后果嚴重性、影響范疇和緊急限度,本預案預警級別為三級。按嚴重限度以及所需調(diào)動資源從小到大分別為:三級預警(現(xiàn)場級)、二級預警(公司級)和一級預警(政府級)。三級預警條件:發(fā)生特種設備或其附屬裝置、設施、設備受到輕微損壞,人員受到輕微傷害,事故還是處在事故現(xiàn)場可控狀態(tài),未波及到其他現(xiàn)場時作出三級預警。二級預警條件:事故已經(jīng)超過現(xiàn)場控制處置能力,發(fā)生特種設備事故導致個別人員傷亡,裝置、設施、設備受到較嚴重損壞,事故影響范疇向廠區(qū)內(nèi)其她區(qū)域擴散,但尚處在我司內(nèi)部可控狀態(tài),未波及我司廠區(qū)周邊單位社區(qū)時作出二級預警。一級預警條件:當事故有進一步擴大、發(fā)展趨勢時,或者發(fā)生特種設備事故已經(jīng)超過我司事故應急救援能力,導致多人傷亡時,或者事故已經(jīng)影響到公司周邊單位社區(qū)時需要作出預警,由總指揮報請政府及關于部門增援。(2)預警發(fā)布方式、辦法采用警鈴、喇叭及內(nèi)部電話(涉及對講機、手機等)線路進行報警,由指揮部依照事態(tài)狀況通過向公司內(nèi)部發(fā)布事故消息,發(fā)出緊急疏散和撤離等警報。(3)預警信息發(fā)布流程事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員,應及時向現(xiàn)場負責人報告,狀況緊急時可直接向應急指揮部報告。應急指揮部接到報警后,告知應急指揮部成員及時召開緊急會議或電話指令,立即啟動應急響應指令。報告應涉及如下內(nèi)容:——事故發(fā)生時間、類別、位置、發(fā)生事故物質(zhì)、受影響或也許受影響人群和區(qū)域范疇;——聯(lián)系人姓名和電話等。預警信息發(fā)布程序圖同綜合預案中“4.3.2預警信息發(fā)布流程”。5信息報告程序(1)24小時有效報警電話公司應急辦公室值班電話:0757-88XXXX83(2)事故信息通報程序第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)事故狀況后,及時向公司現(xiàn)場負責人報告,現(xiàn)場負責人接到報警后,依照事故發(fā)生地點、種類、強度和事故也許危害方向以及事故發(fā)展趨勢等狀況告知應急指揮部,應急指揮部及時用電話、廣播等通訊工具告知應急指揮部成員、各組長,各應急救援組按應急解決程序進行現(xiàn)場應急反映。事故信息通報流程如下:119火警119火警治安保衛(wèi)組后勤保障組應急救援組疏散救護組通迅聯(lián)系組事故發(fā)生公司現(xiàn)場負責人第一發(fā)現(xiàn)人報告應急指揮部預案啟動屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門120急救有人員受傷未報火警未報火警有人員受傷報火警(3)事故信息上報當事故發(fā)生時,依照事故應急類型和嚴重限度,應急指揮部必要按照《安全生產(chǎn)法》及《生產(chǎn)安全事故調(diào)查和解決條例》中規(guī)定規(guī)定,將事故關于狀況在1小時內(nèi)盡快以電話方式向?qū)俚卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理等有關部門報告,向也許受影響周邊公司和社區(qū)通報。信息上報內(nèi)容:1)事故發(fā)生時間、地點、簡要通過和事故現(xiàn)場狀況;2)已經(jīng)導致或也許導致傷亡人數(shù)(涉及下落不明人數(shù))和影響后果、影響范疇;3)事故現(xiàn)場應急急救解決狀況和已經(jīng)采用防范辦法,事故可控狀況及消除或控制所需解決時間等;4)事故現(xiàn)場救援狀況,事故也許發(fā)展趨勢等;5)現(xiàn)場風向、風速和預期公司外效應等;6)事故報告后浮現(xiàn)新狀況,還應當及時補報;7)事故報告單位、報告人和聯(lián)系電話。6應急處置6.1響應分級依照發(fā)生事故危害、嚴重限度、影響范疇和控制事態(tài)能力,我司對事故應急響應級別由低到高實行三級應急響應:Ⅲ級(普通事故)、Ⅱ級(較大事故)、Ⅰ級(嚴重事故),響應條件及分級如下表:應急響應條件及分級表響應級別判斷原則事故緊急和危害限度Ⅲ級事故發(fā)生初期,導致人員輕傷或裝置、設施、設備受到輕微損壞,事故還是處在事故現(xiàn)場可控狀態(tài),能被我司某個部門(組)正??蛇\用資源解決緊急狀況。正??蛇\用資源指在某個部門(組)權力范疇內(nèi)普通可以運用應急資源,涉及人力和物資等。1、發(fā)生特種設備或其附屬裝置、設施、設施受到輕微損壞事故,事故發(fā)生部門區(qū)域可以容易控制和解決;2、人員受到特種設備輕微傷害,經(jīng)現(xiàn)場處置可以解決;3、鍋爐天然氣管道發(fā)生輕微泄漏,經(jīng)關閉管道閥門可以解決。普通Ⅱ級必要運用我司所有關于單位(部門或組)及一切公司可運用資源解決,但尚處在我司內(nèi)部可控狀態(tài),未波及我司廠區(qū)周邊單位社區(qū)時緊急狀況。1、事故已超過現(xiàn)場合控制能力范疇,發(fā)生特種設備事故導致個別人員傷亡;2、發(fā)生特種設備或其附屬裝置、設施、設施受到較嚴重損壞,影響到廠區(qū)其她區(qū)域;3、鍋爐天然氣管道發(fā)生普通泄漏,經(jīng)采用辦法后能得到控制事故;4、除一級響應以外特種設備事故。較大Ⅰ級事態(tài)發(fā)展也許或已經(jīng)超過我司控制能力;已經(jīng)影響到周邊單位與社區(qū)時;需要向上級政府應急救援部門求救。1、發(fā)生特種設備事故導致多人傷亡事故;2、鍋爐、壓力容器發(fā)生爆炸;3、鍋爐天然氣管道發(fā)生較大泄漏,也許發(fā)生爆炸事故。重大6.2響應程序依照事故大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、擴大應急響應。(1)Ⅲ級響應發(fā)生區(qū)域局部可以容易控制事故,或者其她小事故,對廠內(nèi)各個區(qū)域安全不構(gòu)成影響,由現(xiàn)場負責人指揮現(xiàn)場人員迅速控制局面,消除事故影響后上報。(2)Ⅱ級響應由總指揮做出啟動二級響應決定,調(diào)集所需應急專業(yè)組到現(xiàn)場進行救援,專業(yè)組在總指揮指揮下投入救援工作。指揮者協(xié)調(diào)好應急救援隊伍和成員之間工作。(3)I級響應由總指揮做出啟動一級響應決定,運用全公司一切可運用資源投入搶險,各應急專業(yè)組詳細負責現(xiàn)場事故應急救援工作,其她無關人員應迅速撤離事故現(xiàn)場。(4)擴大應急啟動本領故應急救援預案后,當事故不能有效處置,或者有擴大、發(fā)展影響到附近單位和社區(qū)時,由總指揮向本地公安消防、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門祈求增援,建議啟動上級(政府)安全生產(chǎn)事故應急救援預案。生產(chǎn)安全事故應急響應程序流程圖同綜合預案中“5.2響應程序4、生產(chǎn)安全事故應急響應程序流程圖”。6.3處置辦法6.3.1鍋爐爆炸現(xiàn)場應急處置辦法我司鍋爐是以木材為燃料,運用燃燒器燃燒原煤,以水蒸氣為熱載體。運用循環(huán)泵強制汽相循環(huán),將熱能輸送給用熱設備后,繼而返回重新加熱直流式特種工業(yè)爐。屬于臥式構(gòu)造形式。急處置辦法:啟動泄壓閥、向燃料、設備進行噴淋降溫等。7應急物資與裝備保障1)滅火應急物資:消防噴淋系統(tǒng),二氧化碳滅火器或泡沫滅火器;2)其他火災:附近配備消火栓、水槍、水帶,消防水池等。第三篇事故現(xiàn)場處置方案一、物體打擊事故現(xiàn)場處置方案1事故特性物體打擊事故特性見下表:物體打擊事故特性表事故類項地點或裝置名稱事故前也許浮現(xiàn)征兆也許發(fā)生季節(jié)也許導致危害限度物體打擊廠內(nèi)生產(chǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)動設備發(fā)生缺陷、防護裝置不全,成品堆放過高或不穩(wěn)一年四季人員傷亡2應急組織與職責(1)應急組織機構(gòu)本現(xiàn)場處置方案應急自救組織機構(gòu)設立如下:成立現(xiàn)場應急小組,由現(xiàn)場負責人、班組長和工作人員構(gòu)成,由部門負責人或現(xiàn)場負責人任現(xiàn)場應急小組組長,班組長任副組長。現(xiàn)場負責人不在現(xiàn)場時班組長為現(xiàn)場應急小組組長。(2)工作職責1)工作人員職責①發(fā)現(xiàn)物體打擊事故發(fā)生,應及時高聲呼喊求救;②在保證自身安全前提下,及時停止設備設施運營;③及時執(zhí)行現(xiàn)場應急處置辦法;④報告班組長或現(xiàn)場負責人;⑤接受并執(zhí)行本應急小組指令。2)班組長職責①接到工作人員報告后,應及時到現(xiàn)場進行確認;②組織本班成員工,按現(xiàn)場應急處置辦法進行應急救援;③及時上報現(xiàn)場負責人;④接受并執(zhí)行本應急小組組長指令。3)應急小組組長職責①接到報告后,及時組織本應急小構(gòu)成員;②組織本應急小構(gòu)成員,按現(xiàn)場應急處置辦法進行應急救援;③如果傷者傷情嚴重需送醫(yī)院治療時應向應急指揮部報告;④接受并執(zhí)行應急指揮部指令。3應急處置(1)事故報告及內(nèi)容1)發(fā)生事故時間和地點;2)人員傷亡狀況;3)已采用辦法,報告人及電話。(2)報警電話及聯(lián)系方式報警電話及聯(lián)系方式見附件1。(3)事故應急處置程序發(fā)生物體打擊事故發(fā)生物體打擊事故排險、控險辦法人員受傷與否嚴重現(xiàn)場醫(yī)療救護撥打120采用相應辦法后,送往醫(yī)院急救否是(4)現(xiàn)場應急處置辦法1)普通傷口處置辦法①傷口不深外出血癥狀,先用雙氧水將創(chuàng)口污物進行清冼,再用酒精消毒(無雙氧水、酒精等消毒液時可用瓶裝水沖洗傷口污物),傷口清洗干凈后用砂布包扎止血。出血較嚴重者用多層砂布加壓包扎止血,然后及時送往醫(yī)院進行進一步救治。②普通小動脈出血,用多層敷料加壓包扎即可止血。較大動脈創(chuàng)傷出血,還應在出血位置上方動脈搏動處用手指壓迫或用止血膠管(或布帶)在傷口近心端進行綁扎,加強止血效果。③大動脈及較深創(chuàng)傷大出血,在現(xiàn)場做好應急止血加壓包扎后,應及時送往醫(yī)院進行救治,以免貽誤救治時機。④對出血較嚴重傷員,在止血同步,還應密切注視傷員神志、皮膚溫度、脈搏、呼吸等體征狀況,以判斷傷員與否進入休克狀態(tài)。2)骨折傷亡處置辦法①對蘇醒傷員應詢問其自我感覺狀況及疼痛部位。②觀測傷員體位狀況:所有骨折傷員均有受傷體位異常體現(xiàn),這是典型骨折癥狀。對于昏迷者要注意觀測其體位有無變化,對蘇醒者要詳細查問傷者感覺狀況,切勿隨意搬動傷員。在檢查時,切忌讓患者坐起或使其身體扭曲,也不能讓傷員做身體各個方向活動。以免骨折移位及脫位加劇,引起或加重骨髓及脊神經(jīng)損傷,甚至導致截癱。③對于脊椎骨折傷員,應刺激受傷部位如下皮膚(例如腰椎受傷,刺激其胸部和上下腹部及腿腳皮膚作比較鑒別),觀測傷員反映以擬定有無脊髓受壓、受損害。搬運時應用夾板或硬紙皮墊在傷員身下,搬運時要均勻用力抬起夾板或硬紙皮將傷者平臥位放在硬板上,以免受傷脊椎移位、斷裂導致截癱或?qū)е滤劳?。④對有脊椎骨折移位導致浮現(xiàn)脊髓受壓癥狀傷員,如傷員不在危險區(qū)域,暫無生命危險,最佳待救援人員進行搬運。⑤對有手足大骨骨折傷員,不要盲目搬動,應先在骨折部位用木板條或竹板片(竹棍甚至鋼筋條)于骨折位置上、下關節(jié)處作暫時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管,然后呼喊救援人員等待救援或送至醫(yī)院接受救治。⑥如有骨折斷端外露在皮膚外,切勿強行將骨折斷端按壓進皮膚下面,只能用干凈砂布復蓋好傷口,固定好骨折上下關節(jié)部位,然后呼喊救援人員等待救援。3)顱腦損傷處置辦法①顱骨損傷如導致顱內(nèi)高壓癥狀有:昏迷、嘔吐(呈噴射狀嘔吐)、脈搏或呼吸紊亂、瞳孔放大或縮小,大小便失禁等。②顱底骨折或顳骨骨折傷員不一定有昏迷、嘔吐癥狀,但有脈搏或呼吸紊亂、瞳孔放大或縮小,鼻、眼、口腔甚至耳朵可有無色液體流出,伴顱內(nèi)出血者可見血性液體流出。③顱腦損傷病員有昏迷者,一方面必要維持呼吸道暢通?;杳詡麊T應側(cè)臥位或仰臥偏頭,以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入氣管,發(fā)氣憤道阻塞。對煩躁不安者可因地制宜予以手足約束,以防止傷及開放傷口。④對于有顱骨凹陷性骨折傷員,創(chuàng)傷處應用消毒紗布覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時呼喊救援人員送往醫(yī)院進行救治。⑤如受害者心跳已停止,應先進行胸外心臟按壓。讓受害者仰臥,頭低稍后仰,急救者位于受害者一側(cè),面對受害者,右手掌平放在其胸骨下段,左手放在右手背上,借急救者身體重量緩緩用力,不能用力太猛,以防骨折,然后松手腕(手不離開胸骨)使胸骨復原,重復有節(jié)律地(每分鐘60~80次)進行,直到心跳恢復為止。⑥以上施救過程在救援人員到達現(xiàn)場后結(jié)束,工作人員應配合救援人員進行救治。4)呼吸、心跳狀況鑒定①受害人員如意識喪失,應在10s內(nèi),用看、聽、試辦法鑒定傷員呼吸心跳狀況。②看—看傷員胸部、腹部有無起伏動作。③聽—用耳貼近傷員口鼻處,聽有無呼氣聲音。④試—試測口鼻有無呼氣氣流,再用兩手指輕試一側(cè)(左或右)喉結(jié)旁凹陷處頸動脈有無搏動。⑤若看、聽、試成果,既無呼吸又無頸動脈搏動,可鑒定呼吸心跳停止。5)判斷有無意識辦法①輕輕拍打傷員肩膀,高聲喊叫“喂,能聽見嗎”。②如結(jié)識,可直接喊其姓名。③無反映時,及時用手指甲掐壓人中穴、合谷穴約5秒。6)呼吸和心跳均停止時,應及時按心肺復蘇法支持生命三項基本辦法,對的進行就地急救①暢通氣道。②口對口(鼻)人工呼吸。③胸外接壓(人工循環(huán))。7)急救過程中再鑒定①按壓吹氣1分鐘后(相稱于單人急救時做了4個15∶2壓吹循環(huán)),應
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