PAGE《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范人造革合成革用表面處理劑》團體標(biāo)準(zhǔn)編制說明（征求意見稿）一、工作簡況（一）任務(wù)來源2016年9月，工業(yè)和信息化部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合發(fā)布了《綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》（以下簡稱“指南”），指南指出構(gòu)建綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系，加快綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色企業(yè)、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。2016年9月，工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》（工信廳節(jié)函〔2016〕586號），提出到2020年，建設(shè)百家綠色園區(qū)和千家綠色工廠，開發(fā)萬種綠色產(chǎn)品，創(chuàng)建綠色供應(yīng)鏈，綠色制造市場化推進機制基本完成。2021年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》。建立健全清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善資源循環(huán)利用、產(chǎn)品綠色設(shè)計、綠色包裝和綠色供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用等標(biāo)準(zhǔn)。實施團體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計劃，推進團體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)作用，引導(dǎo)社會團體制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。為促進合成革人造革行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，中國輕工業(yè)聯(lián)合會分別于2021-05-10、2022-04-18發(fā)布實施了《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范革用聚氨酯樹脂》（T/CNLIC0018-2021)、《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范合成革與人造革用色漿》（T/CNLIC0054-2022)，這兩個團體標(biāo)準(zhǔn)的實施，為合成革人造革的綠色產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)打下了很好的基礎(chǔ)，但做為合成革人造革基礎(chǔ)化學(xué)材料三件套之一的表面處理劑暫無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，因此制定《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范合成革人造革用表面處理劑》團體標(biāo)準(zhǔn)是十分必要的。根據(jù)中國輕工業(yè)聯(lián)合會2023年9月15日下達的中輕聯(lián)團體標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目，計劃項目號：2023046，計劃要求制定《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范人造革合成革用表面處理劑》標(biāo)準(zhǔn)。（二）參加單位本標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位有：浙江羅星化學(xué)股份有限公司、（三）主要工作過程2023年4月，成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組。2023年5月～6月，查找國內(nèi)外相關(guān)文獻及標(biāo)準(zhǔn)，并對外文文獻進行翻譯以及資料的分析和比對。2023年7月～9月，起草組進行企業(yè)調(diào)研、試驗驗證以及數(shù)據(jù)整理。2032年10月，完成標(biāo)準(zhǔn)的工作組討論稿，并召開研討會對標(biāo)準(zhǔn)中的主要內(nèi)容進行討論和研究。2023年11月～12月，起草小組根據(jù)討論會上的意見進行修改，并形成征求意見稿。2024年1月，起草小組開始面向社會廣泛征求意見，并通過網(wǎng)絡(luò)等形式廣泛征求意見。（四）主要起草人及其所做的工作等本標(biāo)準(zhǔn)的主要起草人：姚督生、所做的工作：二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則：第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草，技術(shù)內(nèi)容主要結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及政策規(guī)定、企業(yè)實際生產(chǎn)情況制定而成。三、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的確定本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)GB/T32161—2015《生態(tài)設(shè)計產(chǎn)品評價通則》要求，確定了標(biāo)準(zhǔn)的范圍、規(guī)范性引用文件、產(chǎn)品分類、評價要求、產(chǎn)品生命周期評價報告編制方法和評價方法的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。（一）范圍人造革合成革用表面處理劑產(chǎn)品包括人造革合成革用聚氨酯表面處理劑和人造革合成革用水性聚氨酯表面處理劑。本文件規(guī)定了人造革合成革用表面處理劑綠色設(shè)計產(chǎn)品（以下簡稱“綠色產(chǎn)品”）的術(shù)語和定義、評價原則和方法、評價要求、產(chǎn)品生命周期評價報告編制方法、評價方法，適用于本文件適用于人造革合成革用表面處理劑的綠色設(shè)計產(chǎn)品評價。。（二）評價要求對于綠色設(shè)計產(chǎn)品，要求產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)達到相關(guān)指標(biāo)規(guī)定。同時，為達到環(huán)保的目的，要求產(chǎn)品在全生命周期（生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處理等各個環(huán)節(jié)）中最大限度降低資源消耗、減少污染物的產(chǎn)生和排放。根據(jù)GB/T32161《生態(tài)設(shè)計產(chǎn)品評價通則》及相關(guān)要求，指標(biāo)體系由一級指標(biāo)和二級指標(biāo)組成。一級指標(biāo)包括資源屬性指標(biāo)、能源屬性指標(biāo)、環(huán)境屬性指標(biāo)和產(chǎn)品屬性指標(biāo)。二級指標(biāo)明確了基準(zhǔn)值、判定依據(jù)等信息。評價原則：在滿足國家標(biāo)準(zhǔn)及綜合考慮行業(yè)情況的條件下，選取二級指標(biāo)和確定基準(zhǔn)值，評價指標(biāo)具有一定的先進性，體現(xiàn)該標(biāo)準(zhǔn)制定的意義；在廣泛調(diào)研同行業(yè)該類指標(biāo)值的基礎(chǔ)上，確定指標(biāo)基準(zhǔn)值，以選取當(dāng)前國內(nèi)20%該類產(chǎn)品達到該基準(zhǔn)值要求為取值原則。評價要求以現(xiàn)執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，結(jié)合產(chǎn)品和行業(yè)特點科學(xué)、合理地確定指標(biāo)基準(zhǔn)值，以達到評價和篩選生態(tài)設(shè)計產(chǎn)品的目的。基本要求基本要求是企業(yè)必須達到的要求，能評為人造革合成革用表面處理劑綠色設(shè)計產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，并且生產(chǎn)企業(yè)在污染物排放、環(huán)境管理、質(zhì)量管理和質(zhì)量健康安全管理等方面均需滿足國家相應(yīng)基本要求，具體如下：1）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采用國家鼓勵的先進技術(shù)工藝，不應(yīng)使用國家或部門發(fā)布的淘汰或禁止的技術(shù)、工藝、裝備及相關(guān)材料；生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)持續(xù)關(guān)注國家、行業(yè)明令禁用的有害物質(zhì)，不應(yīng)超越范圍選用限制使用的材料。2）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按國家要求申領(lǐng)排污許可證，污染物排放應(yīng)滿足國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及總量控制要求；應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)并提供標(biāo)準(zhǔn)清單。3）生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物的收集、貯存、處置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。一般工業(yè)固體廢物的貯存應(yīng)符合GB18599的要求。危險廢物的貯存應(yīng)符合GB18597的要求，應(yīng)由持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位處置。4）生產(chǎn)企業(yè)近三年內(nèi)應(yīng)無重大質(zhì)量、安全和環(huán)境污染事故。5）生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平應(yīng)符合GB/T33000的要求。6）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照GB/T24001、GB/T19001和GB/T45001分別建立并運行環(huán)境管理體系、質(zhì)量管理體系和職業(yè)健康安全管理體系；開展能耗、物耗考核并建立考核制度，或按照GB/T23331建立并運行能源管理體系。7）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照GB17167配備能源計量器具，并根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求配備污染物檢測和在線監(jiān)控設(shè)備。8）企業(yè)在生產(chǎn)過程中應(yīng)進行清潔生產(chǎn)，并保留記錄。9）企業(yè)應(yīng)按照《危險化學(xué)品安全管理條例》建立并執(zhí)行危險化學(xué)品安全管理制度，應(yīng)提供符合GB/T16483要求的產(chǎn)品安全技術(shù)說明書。10）鼓勵企業(yè)按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》第九條～第十二條公開環(huán)境信息。11）鼓勵企業(yè)對剩余產(chǎn)品及包裝物進行處置或回收。12）溶劑型綠色產(chǎn)品應(yīng)符合QB/T4713的要求；水性綠色產(chǎn)品應(yīng)符合QB/T4907的要求。評價指標(biāo)要求根據(jù)生態(tài)設(shè)計產(chǎn)品評價通則中指標(biāo)體系要求，本標(biāo)準(zhǔn)分別從資源屬性、能源屬性、環(huán)境屬性和品質(zhì)屬性4個方面展開對人造革合成革用表面處理劑綠色設(shè)計評價指標(biāo)要求。能源屬性我國政府高度關(guān)注節(jié)能減排工作，在2016年印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》（國發(fā)〔2016〕74號）特別指出，要強化節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)約束，嚴(yán)格行業(yè)規(guī)范、準(zhǔn)入管理和節(jié)能審查，對造紙等行業(yè)中，環(huán)保、能耗、安全等不達標(biāo)或生產(chǎn)、使用淘汰類產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能，要依法依規(guī)有序退出。我國《第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》也指出，要推動制造業(yè)優(yōu)化升級，擴大輕工、紡織等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，加快化工、造紙等重點行業(yè)企業(yè)改造升級，完善綠色制造體系。本文件將產(chǎn)品單位能耗確定為≤25kgce/t。資源屬性起草小組調(diào)研了國內(nèi)相關(guān)原材料廠商，確定了資源屬性列入單位產(chǎn)品水消耗、烷基酚（AP）和烷基酚聚氧乙烯醚（APEO）、抗菌劑和殺菌劑、氯化苯和氯化甲苯、氯化苯酚、染料、鹵化溶劑、多環(huán)芳烴（PAHs）、領(lǐng)苯二甲酸酯、氯化石蠟、全氟和多氟化學(xué)品（PFCs）、有機錫化合物，其指標(biāo)要求應(yīng)符合表2要求。環(huán)境屬性環(huán)境屬性能夠反映生產(chǎn)過程狀況和對環(huán)境的影響，環(huán)境屬性指標(biāo)有7項，充分反映了生態(tài)文件建設(shè)的基本要求，包括廢水中COD含量、廢水中氨氮含量、廢水中懸浮物含量、廢氣中非甲烷總烴含量、廢氣顆粒物含量、廠界噪聲、危險廢物處置，其指標(biāo)要求應(yīng)符合表3要求。產(chǎn)品屬性作為綠色設(shè)計產(chǎn)品，其首先需符合相應(yīng)的國家或行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，此外，還需符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以外的存在風(fēng)險的安全性指標(biāo)要求。對于人造革合成革用表面處理劑產(chǎn)品分為兩類——人造革合成革用聚氨酯表面處理劑和人造革合成革用水性聚氨酯表面處理劑，本文件分別對其品質(zhì)屬性進行了規(guī)定，其指標(biāo)要求應(yīng)分別符合表4、5要求。4.生命周期評價報告本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)人造革合成革用表面處理劑產(chǎn)品的生產(chǎn)特色確定了生命周期評價的功能單位、系統(tǒng)邊界、清單因子，并最終將人造革合成革用表面處理劑產(chǎn)品生命周期清單因子歸類為全球變暖、酸化效應(yīng)、富營養(yǎng)化和光化學(xué)煙霧效應(yīng)4個環(huán)境影響類型。根據(jù)人造革合成革用表面處理劑產(chǎn)品污染物排放的環(huán)境影響特征化因子，結(jié)合IPCC、CML、EDIP模型進行篩選，確定了各特征化因子，用于計算各影響類型的特征化值。（三）解決的主要問題本標(biāo)準(zhǔn)的制定是在相關(guān)技術(shù)資料、強制性標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)支撐的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前生產(chǎn)及市場需求，充分考慮產(chǎn)品的安全性和實用性編制而成。本標(biāo)準(zhǔn)對行業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、培育綠色市場、提升綠色產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率起到積極的推動作用。與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況本標(biāo)準(zhǔn)沒有采用國際標(biāo)準(zhǔn)。國外與人造革合成革用表面處理劑產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主要有北歐生態(tài)標(biāo)志（NordicEcolabelling）紙類產(chǎn)品-基礎(chǔ)模塊（PaperProducts-BasicModule）和紙類產(chǎn)品-化學(xué)模塊（PaperProducts