《環(huán)境與資源保護法》試題與答案一、單項選擇題（2分×10=20分備選項中只有一項是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后括號內）

1、我國在（）首次提出排污收費。

A、1978年《環(huán)境愛護工作匯報要點》

B、1979年《環(huán)境愛護法（試行）》

C、1982年《排污收費暫行方法》

D、2003年《排污收費征收使用治理條例》

2、依據(jù)組成環(huán)境的物質與人類活動的關系，環(huán)境能夠分為（）

A、生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境B、大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境

C、天然環(huán)境（自然環(huán)境）與人為環(huán)境（人工環(huán)境）D、室內環(huán)境、村鎮(zhèn)環(huán)境、都市環(huán)境

3、地點環(huán)境標準的制定機關是（）

A、地點各級人民代表大會B、省級人民政府

C、地點各級環(huán)保機構D、省級環(huán)保機構

4、依照《環(huán)境阻礙評判公眾參與暫行方法》的規(guī)定，建設單位在環(huán)境阻礙評判文件報送審批之前征求公眾意見的期限不能少于（）

A、5日B、10日C、15日D、20日

5、建設項目環(huán)境阻礙評判的形式是（）

A、建設項目的環(huán)境阻礙報告書

B、建設項目的環(huán)境阻礙登記表

C、建設項目的環(huán)境阻礙報告書

D、建設項目的環(huán)境阻礙說明

6、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》將突發(fā)環(huán)境事件的預警分為四級，由低到高分別是（）

A、藍色、黃色、橙色、黑色

B、黑色、紅色、黃色、藍色

C、紅色、橙色、黃色、藍色

D、藍色、黃色、橙色、紅色

7、環(huán)境行政執(zhí)法機關進行執(zhí)法檢查或采取制裁措施的依據(jù)是（）

A、環(huán)境行政處理

B、環(huán)境行政處罰

C、環(huán)境行政許可

D、環(huán)境行政強制執(zhí)行

8、環(huán)境愛護行政處罰案件自立案之日起，應當在多長時刻內作出處理決定（）

A、1個月B、2個月C、3個月D、6個月

9、在操縱固體廢物轉移入境的有關法律規(guī)定中，下列說法正確的是（）

A、國家禁止進口不能用作原料的固體廢物

B、國家限制進口不能用作原料的固體廢物

C、國家禁止進口能夠用作原料的固體廢物

D、國家并不禁止進口未列入能夠用作原料進口的固體廢物的名目的固體廢物

10、下列關于我國國內環(huán)境法與國際環(huán)境法關系的說法，不正確的是（）

A、我國締結或參加的與環(huán)境愛護有關的國際條約與國內法律有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定；

B、我國締結或參加的與環(huán)境愛護有關的國際條約與國內法律有不同規(guī)定的，如屬于我國聲明保留的條款，則仍適用我國國內法適用國際條約的規(guī)定；

C、國內環(huán)境法的效力優(yōu)于國際環(huán)境條約；

D、國際環(huán)境條約在我國境內直截了當適用，不需要國內立法機關將它轉換為國內法二、多項選擇題（4分×5=20分備選項中有2—4個是符合題目要求的，請將其代碼全部填寫在題后的括號內）

1、清潔生產的“清潔”要緊表現(xiàn)在（）

A、清潔的技術標準

B、清潔的能源

C、清潔的生產過程

D、清潔的產品

2、關于我國環(huán)境監(jiān)測機構的論述正確的是（）

A、全國環(huán)境監(jiān)測機構由國家環(huán)境愛護總局設置

B、全國環(huán)境愛護系統(tǒng)設置三級監(jiān)測站，即國家級、省級、市級監(jiān)測站

C、各級環(huán)境監(jiān)測站受同級環(huán)境愛護主管部門的領導，并在業(yè)務上同意其指導

D、各級監(jiān)測站是技術事業(yè)單位

3、下列哪些行政責任形式屬于財產性的環(huán)境資源行政責任？()

A、責任停業(yè)B、罰款C、沒收違法所得D、行政賠償

4、將環(huán)境外部不經濟性內部化的方法是（）

A、經濟刺激方法B、直截了當管制方法

C、間接管制方法D、行政處罰方法

5．依照污染的特性，污染可分為（）

A、生物污染危害B、化學污染危害

C、物理污染危害D、放射污染三、簡答題（5分×4=20分）

1、什么是綠色消費？其包含哪三個層次？

2、環(huán)境法的特點

3、什么是自然資源愛護？簡述其與環(huán)境愛護的關系。

4、簡述排污費的使用

四、論述題（15分×2=30分）

1、什么緣故說環(huán)境法是一個獨立的法律部門？

2、試述環(huán)境行政處分與環(huán)境行政處罰的區(qū)別五、案例分析（10分×2=20分）

1、養(yǎng)雞場經營者甲發(fā)覺自她所在市某公司在她雞場鄰近修建預制板廠以來，小雞紛紛死亡，產蛋雞也不再下蛋，經濟缺失達數(shù)萬元。同時，其住宅顯現(xiàn)裂縫，家人住院。要緊緣故是各種設備產生的震動和噪聲。據(jù)環(huán)保局監(jiān)測，其住宅及養(yǎng)雞場噪聲已達80分貝和95分貝。該廠自規(guī)劃以來，未履行“三同時”手續(xù)，也未安裝任何消聲防震措施。環(huán)保局在調解預制板廠與甲的污染損害賠償糾紛的同時，對該廠罰款3萬元，并要求補辦“三同時”審批手續(xù)，審批通過前不得生產。

問題：

(1)環(huán)保局的處罰有無法律依據(jù)?

(2)該廠若拒不履行調解協(xié)議時，甲有何救濟?

2、案情：某化學品運輸公司在某硫酸廠裝運硫酸時，因駕駛員和隨車人員未嚴格執(zhí)行危險品運輸裝運規(guī)程的要求，而將廠內硫酸的放酸管拉裂，致使10噸濃度為98％的硫酸全部外溢。該硫酸廠無應急排放口和中和地，也無其他應急措施，為清除污染物只能將硫酸沖水稀釋后經下水道排入鄰近河流。嚴峻污染了該河流，并造成以該河流為要緊灌溉水源的12戶承包戶所承包的土地和莊稼的污染，經濟缺失計40萬元。

問題：

（1）本案中哪些行為人違反了環(huán)境法？分別應承擔什么責任?什么緣故？

（2）12戶承包戶受污染造成的缺失應由誰承擔?什么緣故?

答案一、單項選擇題（2分×10=20分）

1A、2C、3B、4B、5A、6D、7A、8C、9A、10C

二、多項選擇題（4分×5=20分）

1BCD、2AD、3BCD、4AB、5ABCD

三、簡答題（5分×2=10分）

1、什么是綠色消費？其包含哪三個層次？

答案：綠色消費要緊是指在社會消費中，不僅要滿足我們這一代人的消費需求和安全、健康，還要滿足子孫萬代的消費需求和安全、健康。（2分）綠色消費要緊有三層含義：一是倡導消費者在消費時選擇未被污染或有助于公眾健康的綠色產品。二是在消費過程中注重對垃圾的處置，幸免環(huán)境污染。三是引導消費者轉變消費觀念，崇尚自然、追求生活舒服的同時，節(jié)約資源和能源，實現(xiàn)可連續(xù)消費(3分，每點1分)。

2、環(huán)境法的特點

答案：（1）科學技術性；（2）廣泛的綜合性；（3）地域性；（4）世界共同性；（5）社會性(每點1分，要求稍作闡述)

3、什么是自然資源愛護？簡述其與環(huán)境愛護的關系。

自然資源法愛護，是指國家和社會為了確保自然資源的合理開發(fā)和可連續(xù)利用而采取的各種措施的總稱。（2分）從其與環(huán)境愛護的關系來看，它是環(huán)境愛護的重要組成部分。因為環(huán)境愛護包括自然愛護和污染防治兩大任務。環(huán)境愛護對水、大氣、土地、礦藏、森林、野生動植物等自然資源的愛護，是將其作為環(huán)境要素，著眼于對環(huán)境的愛護和改善，幸免或者減輕人類活動所造成的污染、破壞，以至物種滅絕，以發(fā)揮生態(tài)效益，堅持生態(tài)平穩(wěn)?？梢娮匀毁Y源愛護與環(huán)境愛護的另一項任務——環(huán)境的污染防治的目標是一致的，自然資源愛護是環(huán)境愛護的重要組成部分。（3分）

4、簡述排污費的使用

排污收費是國家環(huán)保機關依法對直截了當向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶收取一定數(shù)額的費用。（2分）

征收的排污費要緊用于：（1）污染防治新技術、新工藝的開發(fā)、示范和應用；（2）重點污染源防治；（3）區(qū)域性污染防治（3分，每點1分）四、論述題（15分×2=30分）

1、什么緣故說環(huán)境法是一個獨立的法律部門？

答案：環(huán)境法是否是一個獨立的法律部門，法學界還存在一些爭議，這是環(huán)境法和環(huán)境法學進展過程中的一個正?，F(xiàn)象。但大部份學者都差不多承認環(huán)境法是一個獨立的法律部門，其理由要緊有：

（1）環(huán)境法有特定的調整對象。劃定法律部門的要緊標志之一是法的調整對象，即法所調整的社會關系。環(huán)境法的調整對象是因環(huán)境資源的開發(fā)、利用、愛護、改善和治理所形成的社會關系，簡稱為環(huán)境社會關系。這種社會關系的產生和進展始終離不開人類環(huán)境和環(huán)境問題，這是環(huán)境法區(qū)別于其他法律部門的一個全然點。

（2）環(huán)境法有其產生、進展和存在的特定緣故。環(huán)境法的產生、進展和存在，全然緣故是人類賴以生存、進展的環(huán)境受到了污染、破壞等人為因素的干預，是人與自然關系的失當、失衡和變化。這些緣故是環(huán)境法得以產生、進展的物質基礎。

（3）環(huán)境法有特定的目的、任務和功能。環(huán)境法的目的和任務是愛護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和破壞環(huán)境資源，合理并發(fā)、利用環(huán)境資源，保證人體健康，實現(xiàn)人與自然的和諧共處，促進經濟社會的可連續(xù)進展。環(huán)境法的特定功能是調整環(huán)境社會關系，包括人與自然的關系以及與環(huán)境資源有關的人與人之間的關系。這些目的、任務和功能是其他法律部門所無法完成的。

（4）環(huán)境法已具備作為一個獨立的法律部門的體系、規(guī)模和地位，這是一個無法否認的客觀事實。目前，我國環(huán)境法差不多進展成為一個內容豐富、功能齊備、結構合理和數(shù)量繁多的環(huán)境法體系。在中國，環(huán)境法體系的規(guī)模、環(huán)境法的重要地位和作用差不多得到了政府和人們的承認。

（5）其他理由。環(huán)境法具有其他法律部門無法包容的特點，如環(huán)境法具有綜合性、科學性和公益性，民法、刑法和行政法的內容專門難完全適應于環(huán)境法，環(huán)境有其特定的調整機制和行政執(zhí)法機構，環(huán)境法有其專門的理論基礎等。（第1點7分，后4點每點2分）

2、試述環(huán)境行政處分與環(huán)境行政處罰的區(qū)別

答案：行政處分和行政處罰均為對違法者的行政制裁，他們共同構成了環(huán)境資源行政責任，但兩者有一定的區(qū)別，要緊表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）實施制裁的主體不同。實施行政處分的主體是具有行政隸屬關系的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和社會團體，而實施行政處罰的主體只能是具有行政處罰權的環(huán)境資源治理部門。

（2）制裁的對象不同。行政處分的對象是在環(huán)境資源愛護中違法失職的人員，即本單位或者有行政隸屬關系的工作人員，不適用于單位；而行政處罰的對象是所有污染和破壞環(huán)境資源的單位和個人，同時不需要存在行政隸屬關系。

（3）制裁情節(jié)不同。行政處分一樣針對違法情節(jié)較重但又不夠刑事懲處的人科處的；行政處罰能夠針對一樣違法科處。

（4）制裁的方式不同。行政處分采納警告、記過、記大過、降職、撤職、留用觀看和開除等方式，而行政處罰則是采納罰款、責令停業(yè)或關閉、吊銷許可證等多種處罰方式。

（5）補救途徑不同。對行政處分不服的，只能向上級機關或決定機關申訴，而對行政處罰不服的，不僅在法定期限內能夠申請行政復議，對復議決定不服的，能夠向人民法院提出行政訴訟，當事人也能夠直截了當向人民法院提出行政訴訟。

（6）制裁程序不同。行政處分依照《國家行政機關工作人員獎懲暫行規(guī)定》或者《企業(yè)職工獎懲條例》規(guī)定的程序進行；行政處罰則依照《行政處罰法》、《環(huán)境愛護行政處罰方法》等規(guī)定的程序進行。

（15分，每點3分，答對其中任意5點得滿分）

五、案例分析（10分×2=20分）

1、答案：（1）有依據(jù)。某公司預制板廠違反環(huán)境阻礙評判制度和三同時制度的有關規(guī)定，在環(huán)評未作，也未履行三同時手續(xù)的情形下投產，造成污染危害。其行為客觀上具有違法性，主觀上有過錯，應當負環(huán)境行政責任。（6分）（2）該調解屬于行政調解，不具強制執(zhí)行力。當該廠拒不履行時，甲能夠到法院起訴該預制板廠。因此甲必須注意訴訟時效的規(guī)定。（4分）

2、答案：（1）本案中某化學品運輸公司的駕駛員和隨車人員違反了環(huán)境法，應承擔法律責任。作為駕駛員和隨車人來說，因其未嚴格執(zhí)行危險品運輸裝運規(guī)程的要求，將該硫酸廠的放酸管拉裂，致使10噸高濃度的強硫酸全部外溢，造成12戶承包戶40萬元的經濟缺失，加之硫酸的缺失，造成龐大缺失，其行為已構成重大環(huán)境污染事故罪。事故發(fā)生后，兩人沒有采取有關的應急措施，而是將外溢的硫酸用水沖稀后排入鄰近河流，情節(jié)加重。其要緊責任人構成犯罪，應負刑事責任，其次要責任人應負行政責任，并應承擔民事賠償責任，賠償10噸硫酸及12戶承包戶的4