第頁談營林生產(chǎn)中存在的問題及對策|營商環(huán)境問題對策摘要：本文主要從營林生產(chǎn)過程中存在的一些問題提出改進措施，從而達到提高營林生產(chǎn)生的目的。關鍵詞：營林生產(chǎn)；問題；對策1營林生產(chǎn)中存在的問題1.1林木良種基地建設總體滯后。主要表現(xiàn)在種子園的建設類型單一、母樹林的更替不及時及經(jīng)營管理水平低等方面。1.2苗圃管理及育苗生產(chǎn)形式跟不上企業(yè)進入市場經(jīng)濟的步伐，種苗急需以產(chǎn)品的角色進入市場。1.3更新造林中存在數(shù)量與質量失衡，苗木投入量超過設計作業(yè)量，苗木成本在造林總投入中所占比例過高；樹種的結構比例失調，適地適樹不到位；在良種與壯苗的選育、引種、推廣及優(yōu)良天然苗木的利用等方面存在許多認識上的誤區(qū)和工作上的失誤。1.4人工林的營造與市場需要失調。人工林缺乏定向培育的長遠打算，造用結合不緊密，在營造上缺乏商業(yè)考慮，林產(chǎn)工業(yè)的木材原料供應將面臨危機。1.5集約經(jīng)營豐產(chǎn)林、幼培豐產(chǎn)林及部分常規(guī)造林小班在經(jīng)營管理措施上表現(xiàn)為短期行為，集約化管理措施不到位。2營林生產(chǎn)的對策2.1加強種苗基地建設。①現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)之所以優(yōu)質高產(chǎn)，關鍵在于選用了良種，林業(yè)生產(chǎn)也是同樣道理。作為林木良種培育基地的種子園在林業(yè)發(fā)達國家已發(fā)展到第三代，而我省很多林業(yè)局的紅松種子園建設才向第二代發(fā)展。從長遠利益觀點出發(fā)，森工企業(yè)不僅要擴大紅松種子園的規(guī)模，還急需建立水曲柳、柞樹等闊葉種子園。②森工企業(yè)現(xiàn)有母樹林結構不盡合理，應及時予以調整。根據(jù)現(xiàn)有的政策應加大闊葉樹母樹林的比重，為提高母樹林的質量，應對現(xiàn)有的母樹林的組成進行調整，并加強撫育管理。要加快對現(xiàn)有母樹林結構調整的速度，盡快發(fā)揮母樹林的作用，可以用現(xiàn)有基本符合母樹林條件的中齡林或近熟林逐步更替已老齡化的天然母樹林，有計劃地培育和發(fā)展珍貴針闊葉母樹林基地，既可以改善母樹林的結構，又可以增加經(jīng)濟效益，達到林木良種化的目的。2.2搞活苗圃運營機制。森工企業(yè)應推進苗圃走向市場進程，對苗圃實行競爭機制及多種經(jīng)營機制，可以采取適當?shù)某邪问交蛩饺私?jīng)營方式，搞活苗圃。為保證造林用苗，企業(yè)可以采取簽定回收合同的形式，制定相應獎懲措施，按苗木等級制定苗木單價，做到以質論價。為保證苗木質量及造林質量，降低育苗及造林成本，激活苗圃競爭機制，可將苗圃作為種苗市場，在保證造林質量的前提下林場按造林設計要求在苗圃中有權自由選擇其所需苗木。企業(yè)允許苗圃在滿足本單位用苗的前提下，到企業(yè)以外的單位尋找客戶，采取訂單育苗的形式拓寬育苗市場。苗圃不應局限于培育造林苗，還應該培育花卉、綠化苗、經(jīng)濟植物及野生植物的馴化等，對閑置的苗圃地可以對內(nèi)承包發(fā)展種植業(yè)，既提高職工的經(jīng)濟收入，又降低育苗生產(chǎn)的投入。2.3加強更新造林管理、降低生產(chǎn)投入。①改革開放以來，森工企業(yè)在營林生產(chǎn)方面有了長足的進步，尤其是更新造林采取了一系列措施，造林成活率及保存率穩(wěn)步上升。而造林初植株數(shù)仍保留10年前以加大初植株數(shù)來?！皟陕省彬炇盏膫鹘y(tǒng)做法，造林單位面積保存樹木過多，既浪費了苗木，又加大了造林、撫育等工作量。此外，對林冠下造林要適地適量，充分利用現(xiàn)有的天然苗木，降低人工苗木的投入量。對近幾年可能回頭采伐作業(yè)的擇伐林，應采取天然更新或人工促進天然更新的方式，以免回頭作業(yè)時造成不必要的損失及浪費。②降低造林成本關鍵在于降低苗木成本。一方面，降低單位面積造林的苗木成本，通過合理降低造林苗木的投入量來實現(xiàn)；另一方面，降低苗木單株成本，可以通過提高單位面積的成苗產(chǎn)量及縮短苗木的培育周期來實現(xiàn)。③更新造林用苗應打破僅靠苗圃培育人工苗木的局限，應充分利用現(xiàn)有的天然苗，如大青楊、椴樹、核桃楸、水曲柳、黃菠蘿等天然苗經(jīng)過大自然的篩選，具有良好的遺傳及抗逆特性，可以就地就近進行移植，既符合其對生長環(huán)境的要求，又可以降低造林投入。④真正將適地適樹落到實處，改變同一造林小班只造一個樹種的錯誤做法。2.4以市場為導向選擇造林樹種。在更新造林的樹種培育上，尤其是集約經(jīng)營豐產(chǎn)林應以市場需求為導向，選擇合適的樹種，積極培育高價值用材林分或短周期速生的小徑纖維材林分，做到造林時就設計好林木產(chǎn)品的銷售方向，對用材林分，要對用材林資源的樹種質量從林產(chǎn)工業(yè)現(xiàn)在發(fā)展的角度來重新認識。同時要做好楊樹的病蟲害防治工作。從楊樹病蟲害角度來講不易重茬作業(yè)，根據(jù)對木材原料需要及楊樹的生長情況，可逐步進行株間、行間或帶狀間伐，然后采取林糧或林藥間作對其進行土壤改良，形成短周期小徑材速生豐產(chǎn)林，或者間伐后直接引入針葉樹或其它珍貴闊葉樹將其培育成復層混交林。2.5加強集約經(jīng)營管理。目前對集約經(jīng)營豐產(chǎn)林、幼培