收入再分配基礎(chǔ)知識(shí)核心問(wèn)題

什么是貧困？為什么政府要介入收入再分配以減少貧困？第五講收入再分配:概念問(wèn)題1預(yù)備知識(shí)：了解收入分配2收入的概念3貧困的概念4收入再分配的觀點(diǎn)5收入再分配的效果1了解收入分配貧富差距洛侖茲曲線(xiàn)基尼系數(shù)專(zhuān)欄1洛侖茲曲線(xiàn)和基尼系數(shù)A/（A+B）表1美國(guó)家庭之間貨幣收入的分配附圖:胡潤(rùn)研究院《2014中國(guó)高凈值人群養(yǎng)生白皮書(shū)》專(zhuān)欄22個(gè)亞洲國(guó)家貧富差距中國(guó)排第一2008年亞洲開(kāi)發(fā)銀行公布了《亞洲的分配不均》的研究報(bào)告，在22個(gè)納入亞行研究范圍的國(guó)家中，中國(guó)勇奪貧富差距之冠，亞行指出，從1993到2004年，中國(guó)的基尼系數(shù)從0.407擴(kuò)大到0.473，己達(dá)到拉丁美洲的平均水平。

中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了自2003年以來(lái)十年的全國(guó)基尼系數(shù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂介紹稱(chēng)，中國(guó)全國(guó)居民收入的基尼系數(shù)，2003年是0.479，2004年是0.473，2005年0.485，2006年0.487，2007年0.484，2008年0.491。然后逐步回落，2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474，2013年0.473。（注：0.4是國(guó)際警戒線(xiàn)）

國(guó)家最高20%人口收入/最低20%人口收入基尼系數(shù)中國(guó)11.37倍0.4725

尼泊爾9.47倍0.4730

菲律賓9.11倍0.4397

土庫(kù)曼斯坦8.33倍0.4302

泰國(guó)7.72倍0.4196

馬來(lái)西亞7.7倍0.4033

柬埔寨7.04倍0.3805

斯里蘭卡6.83倍0.4018

越南6.24倍0.3708

臺(tái)灣6.05倍0.3385

阿塞拜疆5.95倍0.3650

哈薩克斯坦5.61倍0.3383

印度5.52倍0.3622

印度尼西亞5.52倍0.3430

韓國(guó)5.47倍0.3155

蒙古5.44倍0.3284

老撾5.4倍0.3463

塔吉克斯坦5.14倍0.3263

亞美尼亞5.08倍0.338

文萊5.03倍0.3408

巴基斯坦4.46倍0.3118

吉爾吉斯4.43倍0.3032收入的概念什么是收入？怎么衡量某個(gè)經(jīng)濟(jì)個(gè)體的收入？

2.1貨幣收入與非貨幣收入（實(shí)物或勞務(wù)）2.2收入衡量的時(shí)間單位2.3收入衡量的人口單位3貧困的概念貧困線(xiàn)：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)貧困和貧困線(xiàn)下的定義是：所謂貧困，即指物質(zhì)生活困難，一個(gè)人或一個(gè)家庭生活水平達(dá)不到一種社會(huì)可以接受的最低標(biāo)準(zhǔn)。所謂貧困線(xiàn)，是在一定的時(shí)間、空間和社會(huì)發(fā)展階段的條件下，維持人們的基本生存所必需消費(fèi)的物品和服務(wù)的最低費(fèi)用，貧困線(xiàn)又叫貧困標(biāo)準(zhǔn)。貧困發(fā)生率（貧困人口百分比）貧困缺口專(zhuān)欄2貧困線(xiàn)世界銀行國(guó)際貧困線(xiàn)每人每天1.25美元。中國(guó)仍然有1.28億人生活在國(guó)際貧困線(xiàn)之下。2011中國(guó)農(nóng)村貧困線(xiàn)設(shè)定為每人每年2300元（每天6.3元）人民幣。社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社的《中國(guó)全面小康發(fā)展報(bào)告(2006)》估計(jì)，2006年按國(guó)家貧困線(xiàn)，全國(guó)農(nóng)村貧困人口約2600萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民最低生活保障線(xiàn)下約有2200多萬(wàn)人，兩者合計(jì)有4800多萬(wàn)人，占總?cè)丝诘谋戎卮蠹s為3.7%。世界銀行的看法是收入只要是（少于）平均收入的1/3即可視為相對(duì)貧困。1999年，美國(guó)4口之家的貧困線(xiàn)為17029美元，約3230萬(wàn)人在貧困線(xiàn)之下，為總?cè)丝诘?1.8%。2004年，美國(guó)4口之家的貧困線(xiàn)為19157美元，約3700萬(wàn)人在貧困線(xiàn)之下，為總?cè)丝诘?2.7%。2006年，美國(guó)4口之家的貧困線(xiàn)為20000美元。4收入再分配的理論觀點(diǎn)4.1簡(jiǎn)單的功利主義4.2極大極小準(zhǔn)則4.3帕累托效率收入再分配什么理由讓政府得以采取行動(dòng)使收入均等化（縮小貧富差距）？收入均等化（縮小貧富差距）指向什么目標(biāo)？4.1簡(jiǎn)單的功利主義構(gòu)建社會(huì)福利函數(shù)W=F（U1，U2，……，Un）

例如W=U1+U2+……+Un假定：1.社會(huì)福利是只取決于收入的相同的效用函數(shù)之和U=f(I)2.收入的邊際效用遞減。3.總收入量固定。結(jié)論：收入應(yīng)當(dāng)平均分配圖1簡(jiǎn)單功利主義的分配模型4.2極大極小準(zhǔn)則社會(huì)福利函數(shù)W=Minimum（U1，U2，……，Un）則社會(huì)福利只取決于效用最低的那個(gè)人的效用。結(jié)論：收入應(yīng)當(dāng)平均分配4.3帕累托改進(jìn)的收入再分配假定：每人的效用不僅僅取決于自己的收入，而且取決于窮人的收入，即高收入者有利他主義的傾向。個(gè)人對(duì)誰(shuí)真正貧窮沒(méi)有完全信息，但政府可以。此外，外部性與公共品的存在，使收入再分配由政府提供效率可能會(huì)更高。結(jié)論：收入的再分配就是一種帕累托改進(jìn)措施，社會(huì)因此有助于實(shí)現(xiàn)帕累托效率的狀態(tài)。5收入再分配的效果5.1相對(duì)價(jià)格效應(yīng)5.2實(shí)物轉(zhuǎn)讓評(píng)價(jià)5.2實(shí)物轉(zhuǎn)讓的評(píng)價(jià)1．

進(jìn)行實(shí)物補(bǔ)貼，必須考慮被補(bǔ)貼的偏好（若偏好小于實(shí)物補(bǔ)貼，則實(shí)物不如現(xiàn)金2．

若偏好大于實(shí)物補(bǔ)貼，則實(shí)物與現(xiàn)金的效果完全一致）3．

實(shí)物補(bǔ)貼的管理成本高于現(xiàn)金補(bǔ)貼4．

實(shí)物補(bǔ)貼可以限制福利欺詐5．

實(shí)物補(bǔ)貼有益于生產(chǎn)者圖2評(píng)估轉(zhuǎn)移方式的模型老王每月收入100元?；蛎吭卵a(bǔ)貼現(xiàn)金40元；或補(bǔ)貼大米20公斤，每公斤2元。

ab5070大米其他100補(bǔ)貼前的預(yù)算線(xiàn)現(xiàn)金補(bǔ)貼預(yù)算線(xiàn)實(shí)物補(bǔ)貼預(yù)算線(xiàn)14020本講要點(diǎn)收入的衡量貧困的衡量解決貧困的政府收入再分配的觀點(diǎn)不同分配方式