技術(shù)方案國(guó)有土地權(quán)屬更新調(diào)查技術(shù)方案技術(shù)方案國(guó)有土地權(quán)屬調(diào)查(二期工程)合肥市國(guó)土資源局 21.1作業(yè)流程 21.2準(zhǔn)備工作 31.3行政區(qū)、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))與街坊的劃分及編碼 41.4宗地編碼與權(quán)利人編碼 41.5地籍號(hào) 51.6地籍預(yù)編號(hào)與宗地用途分類(lèi) 51.7告知 51.8權(quán)屬證明材料 52、技術(shù)方法與要求 62.1權(quán)屬調(diào)查 62.2地籍調(diào)查表的填寫(xiě) 2.3宗地草圖 3、資料整理 3.1資料與成果的整理 3.2資料與成果的審查 3.3資料與成果的立卷 4、質(zhì)量檢查 4.1質(zhì)量檢查原則 4.2作業(yè)單位檢查 4.3預(yù)檢 4.4初步驗(yàn)收 5、提交成果 5.1基本成果 5.1數(shù)據(jù)成果 附錄A:合肥市市轄區(qū)土地權(quán)屬調(diào)查表 附錄B:合肥市市轄區(qū)界址調(diào)查表 附錄C:合肥市市轄區(qū)宗地草圖樣式 20附錄D:法人代表身份證明書(shū) 附錄F:違約缺席定界通知書(shū) 1.2準(zhǔn)備工作1.2.1宣傳與動(dòng)員1.2.2學(xué)習(xí)與培訓(xùn)1.2.3工作底圖1、市國(guó)土局1:1000、1:2000地籍圖；2、市測(cè)繪院1:500地形圖；3、2004年度1:1000航片。1.2.4調(diào)閱地籍檔案資料1、按街坊調(diào)閱全部地籍檔案資料，熟悉街坊內(nèi)情況，復(fù)印權(quán)屬調(diào)查表及發(fā)4、有用地批文、未領(lǐng)取土地證的宗地用蘭色簽字筆，將批準(zhǔn)用地附圖統(tǒng)一1.2.5印制表格1.3行政區(qū)、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))與街坊的劃分及編碼1.3.1行政區(qū)的編碼行政區(qū)使用一位字母碼編排，使用現(xiàn)行的四個(gè)行政區(qū)(廬陽(yáng)區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)、瑤海區(qū))第一個(gè)漢字的第一個(gè)漢語(yǔ)拼音大寫(xiě)字母為字母碼，廬陽(yáng)區(qū)代碼為“L”、蜀山區(qū)代碼為“S”、包河區(qū)代碼為“B”、瑤海區(qū)代碼為“Y”,建庫(kù)時(shí)將其與國(guó)家行政區(qū)劃代碼表規(guī)定的6位數(shù)字碼相對(duì)應(yīng)。1.3.2街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的劃分與編碼根據(jù)現(xiàn)行的行政上的街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的管轄范圍來(lái)劃分，街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代碼使用行政區(qū)劃代碼提供的方法進(jìn)行編碼，街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代碼僅作為統(tǒng)計(jì)匯總街坊以相對(duì)穩(wěn)固、不易發(fā)生變化的自然地物來(lái)劃分，在區(qū)級(jí)行政界內(nèi)使用21.4宗地編碼與權(quán)利人編碼1.4.1宗地編碼宗地編碼使用3位數(shù)字碼，在街坊范圍內(nèi)從“001”開(kāi)始統(tǒng)一編排。1.4.2權(quán)利人編碼一宗地內(nèi)只有一個(gè)權(quán)利人的，其用戶(hù)編碼為“000”;一宗地內(nèi)有多個(gè)權(quán)利人的，使用3位數(shù)字碼，作為用戶(hù)編碼，從“001”開(kāi)始統(tǒng)一編排。1.5地籍號(hào)廬陽(yáng)區(qū)第8街坊第009宗地。1.6地籍預(yù)編號(hào)與宗地用途分類(lèi)1.6.1地籍預(yù)編號(hào)1.6.2宗地用途分類(lèi)(國(guó)土資發(fā)[2001]255號(hào)),以土地用途為要緊根據(jù)。2、對(duì)一個(gè)有多種用途的宗地，以其中一種要緊用途作為該宗地的地類(lèi)。但1.7告知通知書(shū)給土地權(quán)利人，要求其填好應(yīng)填項(xiàng)目(用碳素墨水填寫(xiě)),準(zhǔn)備權(quán)屬證明1.8權(quán)屬證明材料2.1.1基本要求1、務(wù)必查清每宗地土地的位置、權(quán)屬、界線(xiàn)、數(shù)量、用途與土地利用現(xiàn)狀4、持有合法的土地權(quán)屬證明，且界址清除、界標(biāo)物未發(fā)生變化的，界址認(rèn)5、新設(shè)宗地(依照“基本要求第11條”規(guī)定的特殊情況除外)或者界址發(fā)6、多個(gè)土地使用者共同使用的共有(用)宗地，應(yīng)共同委托代表指界，并7、已發(fā)證的宗地，要求提供土地證復(fù)印件，經(jīng)與原土地(1)界標(biāo)物未發(fā)生變化，經(jīng)指界人現(xiàn)場(chǎng)指界，界址位置清晰，設(shè)置永久性(2)界標(biāo)物發(fā)生變化，經(jīng)相鄰雙方指界人現(xiàn)場(chǎng)指界，界址位置清晰，設(shè)置(3)權(quán)屬發(fā)生變化，按照原土地證的內(nèi)容調(diào)查，并書(shū)面通知土地使用者辦8、未發(fā)證的單位用地，要求提供有效的權(quán)源資料，經(jīng)相鄰雙方指界人現(xiàn)場(chǎng)9、未發(fā)證的個(gè)人用地，要求提供有效的權(quán)源資料，經(jīng)相鄰雙方指界人現(xiàn)場(chǎng)12、有糾紛的界址，根據(jù)土地的使用現(xiàn)狀設(shè)置臨時(shí)性界標(biāo)(白色漆標(biāo)或者木樁);簡(jiǎn)稱(chēng)共用宗；共有使用各權(quán)利人獨(dú)自設(shè)立分宗，按從下至上(樓),從東至西(平面)、自北向南(平面)方向編權(quán)利人分宗地籍號(hào)。3、小區(qū)、新村、成片住宅區(qū)及類(lèi)似社區(qū)的，其外為界線(xiàn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有效的權(quán)4、私房能獨(dú)立設(shè)宗的設(shè)宗調(diào)查,成排連體房屋(測(cè)圖時(shí)各戶(hù)應(yīng)有分隔線(xiàn)，不能綜合),設(shè)共用宗，調(diào)查到戶(hù)(權(quán)利人);5、大宗地中包含小宗地的(宗包宗),大宗、小宗各自獨(dú)立設(shè)宗調(diào)查；6、未發(fā)證的公用廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、道路、綠化用地、市政設(shè)施等暫不設(shè)宗調(diào)2.1.3界址線(xiàn)的劃定原則2、宗地界線(xiàn)通常應(yīng)沿相應(yīng)的界標(biāo)地物之間作界址點(diǎn)連線(xiàn)，當(dāng)界標(biāo)物相鄰拐4、墻基線(xiàn)外占用人行道的臺(tái)階、雨罩等構(gòu)筑物用地通常不作為確定權(quán)屬線(xiàn)6、界址線(xiàn)是使用土地的權(quán)屬范圍線(xiàn)，實(shí)際使用情況與建(構(gòu))筑物占地范7、墻體為界標(biāo)物時(shí)，應(yīng)明確墻體用地的歸屬，特別要注意確定其公用界址8、兩個(gè)用地單位使用土地的界標(biāo)物間隔寬度在一米以?xún)?nèi)的非通道夾巷、溝9、新征(撥)用、出讓的土地及在建工程項(xiàng)目用地的界址線(xiàn)，以批準(zhǔn)的用10、住宅樓以墻體拐點(diǎn)連線(xiàn)(含圍墻內(nèi)天井及凹凸部分用地)定界；綜合樓2.1.4界標(biāo)設(shè)置(1)混凝土標(biāo)石、瓷標(biāo)志，原則上用于界址清晰的單位用地、出讓土地與(2)鋁合金界址釘、瓷標(biāo)志用于通常鋪裝地面或者墻體；(3)紅漆噴涂標(biāo)志用于已裝飾的墻體(如貼大理石、花崗巖等)上，平(4)關(guān)于無(wú)法到達(dá)的界址點(diǎn)使用指示標(biāo)。左右，其它地方的噴涂標(biāo)志可統(tǒng)一標(biāo)繪在距地面0.3m左右4、點(diǎn)之記2.1.5界址點(diǎn)編號(hào)順序編號(hào)，起點(diǎn)號(hào)為“1”,這時(shí)共用界址點(diǎn)有多個(gè)編號(hào)。按街坊統(tǒng)一編號(hào)。每個(gè)街坊的界址點(diǎn)號(hào)由左至右，由上至下，從“1”號(hào)開(kāi)始按2.1.6界址邊長(zhǎng)丈量2、根據(jù)設(shè)置的宗地界址點(diǎn)標(biāo)志，丈量所有界址邊長(zhǎng)，丈量結(jié)果記錄在勘丈50米以?xún)?nèi)不超過(guò)20mm+3mm√L(L的單位為米);50米以上的，兩次邊長(zhǎng)較差，一類(lèi)界址點(diǎn)不超過(guò)10cm,二類(lèi)界址點(diǎn)不超過(guò)15cm,較差在限差內(nèi)，取其中數(shù)為2.2地籍調(diào)查表的填寫(xiě)2.2.1本次更新調(diào)查，不管往常是否進(jìn)行過(guò)調(diào)查都要重新填寫(xiě)地籍調(diào)查2.2.2地籍調(diào)查表的填寫(xiě)：地籍調(diào)查表是地籍調(diào)查的要緊原始資料，填寫(xiě)時(shí)務(wù)必草。除宗地草圖欄用鉛筆填繪外，其余均用碳素墨水填寫(xiě)，每宗地(包含共用宗地)填寫(xiě)一份。具體要求如下：1、封面的填寫(xiě)：封面上部的編號(hào)填寫(xiě)正式地籍號(hào)，街坊號(hào)省去括?。环饷?、本次調(diào)查屬地籍更新調(diào)查，如已發(fā)證的為變更地籍調(diào)查，未發(fā)3、土地所有者：國(guó)有土地填寫(xiě)“國(guó)有”;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地，4、土地使用者：如為單位用地的應(yīng)填寫(xiě)具有法人資格的單位全稱(chēng)，名稱(chēng)要括弧內(nèi)注下屬單位名稱(chēng)；共用宗地應(yīng)填寫(xiě)“×5、土地座落：區(qū)、街道務(wù)必填寫(xiě)，路(村)能夠填寫(xiě)路名、行政村名稱(chēng)、協(xié)議)、入股、租賃或者授權(quán)經(jīng)營(yíng)；(1)土地權(quán)屬爭(zhēng)議情況，無(wú)爭(zhēng)議的填寫(xiě)四鄰無(wú)爭(zhēng)議；(2)他項(xiàng)權(quán)利的狀況；(3)一宗地有兩種以上用途，難以使用地類(lèi)界線(xiàn)劃分的應(yīng)加以說(shuō)明。(4)臨時(shí)占用土地的面積與用途等；(5)合并宗地調(diào)查說(shuō)明示例：本宗地為三塊地構(gòu)成(按發(fā)證日期排序)23(6)分割宗地調(diào)查說(shuō)明示例：123(7)其他情況的描述。25、界址點(diǎn)號(hào)：應(yīng)與宗地草圖上的點(diǎn)號(hào)一致，宗地內(nèi)編號(hào)都28、界址線(xiàn)位置：界址線(xiàn)落在線(xiàn)狀地物上的具體位置，在相應(yīng)欄內(nèi)用“√”2.3宗地草圖2.3.1宗地草圖是描述宗地位置、界址點(diǎn)、線(xiàn)與相鄰宗地關(guān)系及與本宗地有關(guān)的2.3.2宗地草圖能夠利用已有的地籍圖、地形圖、正射影像圖作為工作底圖，參4、界址邊長(zhǎng)或者界址點(diǎn)與臨近地物的有關(guān)距離、條件距離，確定宗地界址6、宗地草圖應(yīng)使用70—80克的A3、A4紙張統(tǒng)一繪制；7、宗地草圖應(yīng)使用2H鉛筆繪制，線(xiàn)條粗細(xì)均勻，注記清晰，字跡工整。3、資料整理3.1資料與成果的整理3.2資料與成果的審查3.3資料與成果的立卷4.1質(zhì)量檢查原則兩部分，內(nèi)業(yè)預(yù)檢率100%,外業(yè)隨機(jī)抽查20%,對(duì)明顯不合理的要100%核查，錯(cuò)誤低于抽查內(nèi)容中的20%時(shí)，資料與成果退回作業(yè)單位全面檢查，超過(guò)抽查內(nèi)容步驗(yàn)收分為內(nèi)、外業(yè)兩部分，內(nèi)業(yè)驗(yàn)收率為100%,外業(yè)隨機(jī)抽查10%,對(duì)明顯不合理的要100%核查，錯(cuò)誤低于初步驗(yàn)收內(nèi)容中的20%時(shí)，資料與成果退回作業(yè)單位全面檢查，超過(guò)抽查內(nèi)容中的20%時(shí)，則要求全面返工，并按有關(guān)規(guī)定追究預(yù)1、權(quán)屬調(diào)查表(Word格式);2、權(quán)屬調(diào)查表(指定的數(shù)據(jù)格式、VCT格式);3、界址調(diào)查表(Word格式);4、界址調(diào)查表(指定的數(shù)據(jù)格式、VCT格式);5、權(quán)屬調(diào)查技術(shù)總結(jié)(Word格式)。附錄A:合肥市市轄區(qū)土地權(quán)屬調(diào)查表合肥市市轄區(qū)土地權(quán)屬調(diào)查表區(qū)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))路(村號(hào)其中其中調(diào)查日期核查意見(jiàn)檢查意見(jiàn)合肥市市轄區(qū)界址調(diào)查表界址點(diǎn)號(hào)界址線(xiàn)類(lèi)別宗地內(nèi)噴涂鋼釘圍墻墻壁內(nèi)中外附錄C:合肥市市轄區(qū)宗地草圖樣式合肥市市轄區(qū)宗地草圖樣式N丈量者丈量日期概略比例尺法人代表身份證明書(shū)同志，在我單位任單位法人代表，特此證明。職務(wù)