我國(guó)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)問(wèn)題研究的綜述報(bào)告_第1頁(yè)
我國(guó)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)問(wèn)題研究的綜述報(bào)告_第2頁(yè)
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我國(guó)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)問(wèn)題研究的綜述報(bào)告我國(guó)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)問(wèn)題研究的綜述報(bào)告礦產(chǎn)資源稅費(fèi)是指國(guó)家通過(guò)征收礦產(chǎn)資源相關(guān)稅費(fèi)的形式進(jìn)行對(duì)礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)管制和管理。由于礦產(chǎn)資源是國(guó)家重要的自然資源,具有稀缺性和戰(zhàn)略性等特點(diǎn),因此對(duì)其的經(jīng)營(yíng)和利用必須在政府的調(diào)控和監(jiān)督下進(jìn)行。本綜述將從礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì)等方面進(jìn)行闡述。一、我國(guó)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的現(xiàn)狀1.礦產(chǎn)資源稅收礦產(chǎn)資源稅收的主體為礦產(chǎn)資源稅,其涉及資源補(bǔ)償費(fèi)、資源稅、土地使用稅等多項(xiàng)稅種。其中,資源補(bǔ)償費(fèi)是指政府對(duì)開(kāi)采礦產(chǎn)資源企業(yè)進(jìn)行的補(bǔ)償,是以政府部門(mén)向資源廳或資源管理機(jī)構(gòu)上繳的方式實(shí)現(xiàn)的。資源稅是按照礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)和銷(xiāo)售情況征收的,適用于所有采礦企業(yè);土地使用稅是對(duì)于企業(yè)使用土地的情況征收的。不同的稅種有其不同的征免政策。2.礦產(chǎn)資源收益礦產(chǎn)資源收益是指國(guó)家從開(kāi)采礦產(chǎn)資源過(guò)程中所獲得的收益,包括礦產(chǎn)資源稅和其它收益。礦產(chǎn)資源稅是財(cái)政收入的主要來(lái)源,其收入水平與礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)程度和市場(chǎng)情況密切相關(guān)。礦產(chǎn)資源收益主要用于國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)福利事業(yè)。3.礦產(chǎn)資源征收制度我國(guó)礦產(chǎn)資源征收制度主要包括企業(yè)向政府支付的資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅,以及政府對(duì)企業(yè)的監(jiān)督、檢查和處罰機(jī)制。資源補(bǔ)償費(fèi)是企業(yè)為獲得礦業(yè)權(quán)而向政府支付的費(fèi)用,資源稅是企業(yè)向資源管理機(jī)構(gòu)或稅務(wù)部門(mén)繳納的稅費(fèi)。政府對(duì)企業(yè)的監(jiān)督、檢查和處罰機(jī)制則是保障礦產(chǎn)資源開(kāi)采合法性和規(guī)范性的重要手段。二、我國(guó)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)存在的問(wèn)題1.中央與地方財(cái)權(quán)關(guān)系不明目前,我國(guó)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的征收權(quán)由中央和地方共同享有,但存在的問(wèn)題是中央和地方自主分配的權(quán)力和財(cái)權(quán)不明確,導(dǎo)致對(duì)于實(shí)際征收的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的分配和使用管理不容易進(jìn)行。2.稅費(fèi)征收機(jī)制不完備目前,我國(guó)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的征收機(jī)制還不完備,資源補(bǔ)償費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和資源稅的稅率等政策不夠完善。而對(duì)于不同種類(lèi)的礦產(chǎn)資源,征收標(biāo)準(zhǔn)和稅率也不夠統(tǒng)一和明確。3.監(jiān)管不到位針對(duì)礦產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、安全環(huán)保等問(wèn)題,政府監(jiān)管不到位,導(dǎo)致一些企業(yè)濫采濫挖和環(huán)保不力,既造成了礦產(chǎn)資源的浪費(fèi)和損失,也危害了人類(lèi)的環(huán)境健康。三、我國(guó)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的發(fā)展趨勢(shì)1.加強(qiáng)分稅制和財(cái)權(quán)劃分改革隨著分稅制改革的深入推進(jìn),未來(lái)中央政府和地方政府權(quán)力和財(cái)權(quán)劃分更加清晰,各級(jí)政府都更加注意維護(hù)和管理礦產(chǎn)資源稅費(fèi),推動(dòng)更科學(xué)、合理和公正的稅費(fèi)分配機(jī)制。2.改革礦產(chǎn)資源稅費(fèi)征收制度規(guī)范礦產(chǎn)資源稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和稅率,并根據(jù)礦產(chǎn)資源的不同特性,制定不同稅費(fèi)征收機(jī)制,從而更好地保障資源開(kāi)發(fā)利用的合法性和規(guī)范性。3.加強(qiáng)政府監(jiān)管和法律制度建設(shè)強(qiáng)化針對(duì)礦產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、安全環(huán)保等問(wèn)題的監(jiān)管,建立完善的法律體系和法規(guī)制度,保障政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)的加強(qiáng)和實(shí)施監(jiān)管,切實(shí)提高礦產(chǎn)資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的質(zhì)量和效益。結(jié)論綜上所述,我國(guó)的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度存在一定的問(wèn)題,需要加強(qiáng)政策制定和政策實(shí)施,建立科學(xué)、公正、合理的稅費(fèi)體系,更好地保障礦產(chǎn)資源的規(guī)范開(kāi)發(fā)利用和社會(huì)的可持續(xù)

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