課時素養(yǎng)評價十一權(quán)力的行使:需要監(jiān)督(15分鐘·30分)一、選擇題(每小題5分,共20分)1.為推進行政能力建設(shè)、提高行政效率,某省加強對各部門工作的監(jiān)督。在下列情形中,屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的是 ()①省政府辦公廳檢查各地九年制義務(wù)教育普及情況②省人大常委會在全省范圍內(nèi)開展環(huán)境保護執(zhí)法檢查③省紀(jì)委調(diào)查省政府機關(guān)有關(guān)工作人員不動產(chǎn)情況④省審計廳對民政部門財政資金使用情況進行審計A.①② B.①④ C.②③ D.③④【解析】選B。省政府辦公廳檢查各地九年制義務(wù)教育普及情況屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,①符合題意,當(dāng)選;省人大常委會的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督,②不符合題意,排除;省紀(jì)委的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督,③不符合題意,排除;省審計廳的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,④符合題意,當(dāng)選。2.國務(wù)院發(fā)文明確規(guī)定,行政執(zhí)法機關(guān)要通過文字、音像等記錄形式,對行政執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定和送達執(zhí)行等全部過程進行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。這一規(guī)定 ()①拓寬了民主監(jiān)督的渠道,提高了監(jiān)督實效②能夠有效防止行政執(zhí)法權(quán)力的恣意濫用③方便了公民通過重大事項社會公示制度行使監(jiān)督權(quán)④是將政府權(quán)力關(guān)進制度籠子的必然要求A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】選C。記錄行政過程,有利于加強對政府權(quán)力的監(jiān)督、防止權(quán)力濫用,②④符合題意;材料未涉及監(jiān)督渠道的拓寬,排除①;重大事項社會公示制度是公民參與民主決策的重要途徑,排除③?！狙a償訓(xùn)練】李克強總理在考察北京·貴陽大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心時說:“把執(zhí)法權(quán)力關(guān)進‘?dāng)?shù)據(jù)鐵籠’,讓失信市場行為無處遁形,權(quán)力運行處處留痕,為政府決策提供第一手科學(xué)依據(jù),實現(xiàn)‘人在干、云在算’。”這說明大數(shù)據(jù)時代的到來,有利于政府 ()①堅持依法行政,提高行政管理水平,增強政府威信②完善決策信息,提高決策科學(xué)性,保證決策零失誤③加強市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,杜絕市場失信行為④接受社會監(jiān)督,有效防止行政權(quán)力的缺失和濫用A.①④ B.③④ C.②③ D.①②【解析】選A。大數(shù)據(jù)時代的到來,有利于政府堅持依法行政,提高行政管理水平,增強政府威信。有利于政府接受社會監(jiān)督,有效防止行政權(quán)力的缺失和濫用。①④符合題意;②“保證決策零失誤”說法錯誤;③“杜絕市場失信行為”說法錯誤。正確選項為A。3.我國反腐敗工作的目標(biāo)是要做到“強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺”。從政府角度看,要實現(xiàn)這一目標(biāo)可依次采取的措施是 ()①健全行政監(jiān)督體系②不斷提高行政能力③依法打擊大案要案④增強服務(wù)人民意識A.①→③→④ B.③→①→④C.②→①→③ D.④→②→③【解析】選B。從政府角度看,要實現(xiàn)這一目標(biāo)可依次采取的措施是“強化不敢腐的震懾”,依法打擊大案要案;“扎牢不能腐的籠子”,健全行政監(jiān)督體系;“增強不想腐的自覺”,增強服務(wù)人民意識,③→①→④的順序正確,故A錯誤,B正確。不斷提高行政能力在材料中未涉及,故排除C、D。4.政府推行政務(wù)公開,架起了黨群、干群的“連心橋”。但在現(xiàn)實中,部分地方政務(wù)公開“有取舍”“一鍋燴”“老皇歷”,群眾看不全、看不懂、看不清。這種“迷你”公開,群眾自然不滿和反感。解決這一問題 ()①政府要完善信息公開制度,保障公民的知情權(quán)②公民要積極參與民主監(jiān)督,負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利③政府要推進決策公開,增強決策透明度和公眾參與度④政府及其工作人員要求真務(wù)實,做到法定職責(zé)必須為A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】選B。由材料可知,這一問題主要是由于政府的行為不當(dāng)導(dǎo)致的,因此需要政府進一步完善信息公開制度,保障公民的知情權(quán),推進決策公開,增強決策透明度和公眾參與度,①③正確;②與材料無關(guān);解決問題需要求真務(wù)實,但與依法行政無關(guān),不是政府職責(zé)方面出了問題,④排除。二、非選擇題(共10分)5.閱讀材料,完成下列要求。在供給側(cè)改革中,政府應(yīng)增加公共產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給,同時改革行政體制,降低制度性交易成本,保護市場這只“看不見的手”。加強反腐、打破壟斷、放松管制,才能更好地激發(fā)市場和社會活力,為供給側(cè)改革創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。以權(quán)力制約權(quán)力,以權(quán)利監(jiān)督權(quán)力,加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督,才能有效改進政府工作作風(fēng),提高政府工作效率和水平,建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。運用政治生活知識,分析在推進政府建設(shè)中如何做到“以權(quán)力制約權(quán)力,以權(quán)利監(jiān)督權(quán)力”?！窘馕觥勘绢}屬于措施類試題,考查如何對政府權(quán)力進行有效制約和監(jiān)督?；卮鸫胧╊愵}型一般可以根據(jù)問題寫措施、根據(jù)做法寫措施、根據(jù)原理寫措施、根據(jù)主體寫措施。本題由于材料中只是給出了一個背景,沒有具體的做法或存在的問題,因此適合根據(jù)原理寫措施。以權(quán)力制約權(quán)力,指的是國家機關(guān)對政府的監(jiān)督。以權(quán)利監(jiān)督權(quán)力,指的是以公民權(quán)利監(jiān)督國家權(quán)力。答案:(1)有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵,是要健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系,這個體系一靠民主,二靠法制。(2)要加強國家權(quán)力機關(guān)、國家監(jiān)察機關(guān)、國家司法機關(guān)對政府權(quán)力的監(jiān)督,加強行政系統(tǒng)內(nèi)部的上級、下級政府及審計部門的監(jiān)督,以權(quán)力制約權(quán)力,防止權(quán)力缺失和濫用,推動建設(shè)服務(wù)型政府。(3)國家要切實保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府,通過信訪制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度等渠道發(fā)揮公民的監(jiān)督作用,促進政府勤政廉政,轉(zhuǎn)變職能。(10分鐘·20分)一、選擇題(每小題5分,共10分)6.央視播出了《一抓到底正風(fēng)紀(jì)——秦嶺違建整治始末》專題片,習(xí)近平總書記先后六次就“秦嶺違建”作出批示,地方官員卻層層瞞報,整而未治、陽奉陰違、禁而不絕,形式主義,積重難返。最終,中央利劍出鞘,一些干部被依法問責(zé),受到嚴(yán)厲懲處。上述事件表明政府 ()①要堅持法無禁止即可為,明確“違法必究”②要有效制約和監(jiān)督權(quán)力,防止“權(quán)力任性”③要切實完善法律法規(guī),實現(xiàn)“權(quán)責(zé)法定”④要落實民主集中制原則,確保“令行禁止”A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【解析】選D。中央問責(zé),促進了問題解決,說明要堅持民主集中制、加強對權(quán)力的監(jiān)督,②④符合題意;“法無禁止即可為”是對市場主體而非政府的要求,排除①;完善法律是人大的權(quán)力,排除③。【補償訓(xùn)練】國務(wù)院督查組對國務(wù)院下屬各部門貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署情況進行實地督查,針對人民群眾反映強烈的堵點、梗阻和瓶頸問題,督促有關(guān)部門立行立改。國務(wù)院開展督查是 ()①通過行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督來提高管理效能②調(diào)動地方積極性以落實中央集權(quán)原則③提高行政管理水平以落實對人民負(fù)責(zé)原則④督促政府作出正確決策以不斷改進工作A.①② B.②④ C.①③ D.③④【解析】選C。國務(wù)院督查組對國務(wù)院下屬各部門貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署情況進行實地督查,這是國務(wù)院通過行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督來提高管理效能,提高行政管理水平以落實對人民負(fù)責(zé)原則,①③正確;②中“中央集權(quán)原則”說法錯誤,排除;材料未體現(xiàn)政府決策的相關(guān)內(nèi)容,④不符合題意,排除。7.漫畫《政府信息公開》 ()①有利于防止權(quán)力濫用,提高政府公信力②有利于建設(shè)廉潔政府,根除貪污腐敗③有利于保障公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)④旨在縮減行政權(quán)力,擴大公民政治權(quán)利A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】選B。②中“根除”說法錯誤,夸大了信息公開在遏制腐敗方面的作用;④表述錯誤,信息公開是對行政權(quán)力的制約而不是“縮減”,是對公民既有政治權(quán)利的實現(xiàn)而不是擴大;信息公開使得政府權(quán)力的行使置于人民的監(jiān)督之下,既有利于維護公民權(quán)益,又有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為,提高政府公信力,①③正確切題。故選B。二、非選擇題(共10分)8.材料一疫苗關(guān)系人民群眾健康,關(guān)系公共衛(wèi)生安全和國家安全。然而,長春長生生物科技有限責(zé)任公司卻接連被曝出狂犬疫苗生產(chǎn)記錄造假、百白破疫苗為“劣藥”等嚴(yán)重違反《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》行為,這起問題疫苗案件是一起疫苗生產(chǎn)者逐利枉法、違反國家藥品標(biāo)準(zhǔn)和藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、編造虛假生產(chǎn)檢驗記錄、地方政府和監(jiān)管部門失職失察、個別工作人員瀆職的嚴(yán)重違規(guī)違法生產(chǎn)疫苗的重大案件,情節(jié)嚴(yán)重,性質(zhì)惡劣,造成嚴(yán)重不良影響,既暴露出監(jiān)管不到位等諸多漏洞,也反映出疫苗生產(chǎn)流通使用等方面存在的制度缺陷。材料二習(xí)近平主席強調(diào),確保藥品安全是各級黨委和政府義不容辭之責(zé),要始終把人民群眾的身體健康放在首位。以猛藥去疴、刮骨療毒的決心,完善我國疫苗管理體制。堅決守住安全底線,全力保障群眾切身利益和社會安全穩(wěn)定大局。結(jié)合材料,運用所學(xué)政治生活知識,說明政府在處理疫苗事件中應(yīng)如何作為?！窘馕觥渴紫?分析設(shè)問。從設(shè)問中明確,本題考查的范圍是政治生活,主體是“政府”。關(guān)于政府的知識點主要有:政府的性質(zhì)、職能、宗旨、原則、依法行政、自覺接受監(jiān)督、樹立權(quán)威等。其次,分析材料。從材料中找出疫苗事件中存在的問題:生產(chǎn)記錄造假、百白破疫苗為“劣藥”、地方政府和監(jiān)管部門失職失察、個別工作人員瀆職等。針對這些問題,政府應(yīng)當(dāng)有所作為:履行