PAGE第18頁共55頁第1頁共55頁公開招標文件(電子標)目錄第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標方法及評分標準第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關格式范例第一部分招標公告項目概況

衢州市衢江區(qū)林草種質資源普查項目的潛在供應商應在浙江政府采購網本項目公告附件獲取（下載）采購文件，并于2023年3月22日9:30（北京時間）前提交（上傳）響應文件。

一、項目基本情況項目編號：JWCG20230201項目名稱：衢州市衢江區(qū)林草種質資源普查項目預算金額（元）：750000最高限價（元）：750000采購需求：詳見招標文件第三部分標項名稱:

衢州市衢江區(qū)林草種質資源普查項目

數量:1

預算金額（元）:

750000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳細技術參數見招標文件

合同履約期限：標項1，從合同簽訂之日開始至2024年2月結束備注：

本項目（否）接受聯合體投標。二、申請人的資格要求：滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（）、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。落實政府采購政策需滿足的資格要求：無本項目的特定資格要求：無。三、獲取招標文件時間：/至2023年3月22日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。地點（網址）：政采云平臺（/）方式：供應商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2023年3月22日9：30（北京時間）開標時間：2023年3月22日9：30開標地點：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2023年1月29日和2023年2月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。

4.其他事項：本項目對符合財政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價格優(yōu)惠扶持，執(zhí)行節(jié)能產品政府強制采購和優(yōu)先采購政策，執(zhí)行環(huán)境標志產品政府優(yōu)先采購政策。采購項目需要落實的政府采購政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）、《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）、《關于調整優(yōu)化節(jié)能產品、環(huán)境標志產品政府采購執(zhí)行機制的通知》財庫〔2019〕9號。

3、本項目通過“政采云”實行在線投標響應（電子投標），供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政采云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。供應商未按規(guī)定加密的投標文件，“政采云平臺”將予以拒收。

“政采云電子交易客戶端”可在“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載；通過“政采云平臺”參與在線投標時如遇平臺技術問題詳詢。

4、為確保網上操作合法、有效和安全，供應商應當在投標截止時間前完成在“政采云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數據電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數字證書，申領流程可在“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱；

5、供應商應當在投標截止時間前，將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政采云平臺”。投標截止時間以后上傳遞交的投標文件將被“政采云平臺”拒收。

6、供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密響應文件”的上傳遞交后，在投標截止時間前遞交以介質（U盤）存儲的數據電文形式的“備份響應文件”及“紙質響應文件”，“備份響應文件”及“紙質響應文件”應當密封包裝并在包裝上標注項目名稱、供應商單位名稱并加蓋公章。

7、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密響應文件”無法按時解密，供應商遞交了備份響應文件的，以備份響應文件為依據，否則視為響應文件撤回。若由于電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問等解密異常情況無法在線解密全部供應商的“電子加密響應文件”及“備份響應文件”時，經采購人、采購代理機構、監(jiān)管人員認定后以紙質響應文件為準進行線下投標。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密響應文件”已按時解密的，“備份響應文件”及“紙質響應文件”自動失效。

8、政府采購金融服務：鼓勵供應商開展政采貸【通過政府采購云平臺（/）首頁的“金融服務”模塊進入申請】、履約保函等政府采購金融服務，供應商可以銀行、保險公司出具保函形式提交履約保證金。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

第二部分投標人須知前附表序號事項內容1采購項目項目名稱：衢州市衢江區(qū)林草種質資源普查項目；項目編號：JWCG20230201；項目要求：詳見第三部分“采購需求”。2采購方式公開招標。3最高限價▲最高限價不得超過75萬元。▲2、投標報價時總價不得超過最高限價，否則做無效標處理。4投標人資格要求詳見公開招標公告。5投標文件組成包含資格證明文件、資信技術文件一份、報價文件一份。本項目實行網上投標，供應商應準備電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南及本采購文件要求遞交。注明：供應商需自行準備電腦和制作標書的CA鎖。6投標有效期自投標截止日起90天。7遞交投標文件截止時間與遞交地點截止時間：2023年3月22日9:30分。遞交地點：政采云平臺8開標時間與地點時間：2023年3月22日9:30分。地點：9投標保證金無10履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。履約保證金的數額不得超過政府采購合同金額的1%。11分包或轉包（1）本項目不得分包（2）本項目不得轉包。12投標報價及費用1、本項目投標應以人民幣報價，精確到元；2、不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用；3、招標代理費用及相關費用均由中標人支付，按中標金額支付，按服務標準計算。13同級采購監(jiān)督管理部門聯系人：

監(jiān)督投訴電話：注：本項目通用總則條款與前附表等專用特別規(guī)定有沖突之處，以專用條款（特別規(guī)定）為準。一、總則1.適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購機構”系指招標公告中載明的本項目的采購機構。2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。。2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。2.5“▲”系指實質性要求條款，“★”系產品采購項目中單一產品或主要產品。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務，不允許采購進口產品。除非采購人采購進口產品，已經在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。3.2支持中小企業(yè)發(fā)展。3.2.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.2.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；（2）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（3）在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業(yè)的，聯合體視同中小企業(yè)。其中，聯合體各方均為小微企業(yè)的，聯合體視同小微企業(yè)。3.2.2對于經主管預算單位統籌后未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，采購人、采購代理機構應當對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%（工程項目為5%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標時應當在采用原報價進行評分的基礎上增加其價格得分的3%作為其價格分。3.2.3接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構應當對聯合體或者大中型企業(yè)的報價給予3%（工程項目為2%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標時應當在采用原報價進行評分的基礎上增加其價格得分的1%作為其價格分。組成聯合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.2.4符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.2.5符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.2.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。3.2.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。4.詢問、質疑、投訴4.1供應商詢問供應商可以就采購文件中特定資格條件、采購需求、評分辦法及采購過程中有關現場考察或開標前答疑會事項向采購人提出詢問，采購人將對此作出答復；供應商可以就采購活動中的其它事項向采購機構提出詢問，采購機構將對此作出答復。答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。4.2供應商質疑4.2.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質疑的采購文件的，可以對該文件提出質疑。4.2.2供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或者采購機構提出質疑，否則，采購人或者采購機構不予受理：對采購文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起計算。采購文件在獲取截止之日后獲得的，應當自采購文件公告期限屆滿之日起計算，且應當在采購響應截止時間之前提出。對采購文件中特定資格條件、采購需求、評分辦法提出的質疑，由采購人負責答復；對采購文件中其他內容提出的質疑，由采購機構負責答復。對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算。對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑，供應商須一次性提出。對采購過程中有關現場考察或開標前答疑會事項提出的質疑，由采購人負責答復；對采購過程中其它事項提出的質疑，由采購機構負責答復。對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。對采購結果提出質疑的，采購人或采購機構負責答復。（詳見前附表相關規(guī)定）4.2.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；質疑項目的名稱、編號；具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；事實依據；必要的法律依據；提出質疑的日期。供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質疑函范本及制作說明詳見附件2。4.2.4采購人或者采購機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事人，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。4.2.5詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當中止履行合同。4.2.6質疑接收人：詳見前附表4.3供應商投訴4.3.1質疑供應商對采購人、采購機構的答復不滿意或者采購人、采購機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內容提出的投訴事項除外。4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.3.5以聯合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯合體的所有供應商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標文件的構成、澄清、修改5．招標文件的構成5.1招標文件包括下列文件及附件第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標方法及評分標準第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關格式范例5.2與本項目有關的澄清或者修改等公告、內容亦為招標文件的組成部分，投標人須自行于招標公告所在網站獲取相關信息（浙江政府采購網網址/）。6.招標文件的澄清、修改6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以書面形式向采購機構提出，采購機構與采購人研究后，對認為有必要回答的問題，將以公告形式通知所有招標文件收受人。6.2采購機構如對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，將在發(fā)布招標公告的網站上發(fā)布更正、補遺公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該公告澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分?！稑宋募窗凑袠宋募?、補遺公告的澄清、修改的內容編制，又不符合實質性要求的，投標無效。三、投標7.招標文件的獲取詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式。附件中直接下載僅供瀏覽使用?！窗凑展嬉笸瓿刹少徫募@取的，投標無效。8.開標前答疑會或現場考察采購人視采購項目的具體情況，如果采購人組織潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按前附表的規(guī)定參加現場考察或者開標前答疑會。采購人不單獨或分別組織只有一個供應商參加的現場考察和答疑會。本項目不組織。9.投標保證金本項目不收取投標保證金。10.投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。11.投標文件的組成投標文件應當包括以下主要內容：資格文件、報價文件、資信技術文件。投標文件應當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應。11.1資格文件應包括以下內容（均需使用電子簽章）：證明其符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的供應商基本條件和采購項目對供應商的特定條件（如果項目要求）的有關資格證明文件。（以聯合體形式進行政府采購的，參加聯合體的供應商均應當提供）11.1.1營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復印件（投標人為自然人的，提供自然人的身份證明）、稅務登記證(或其它依法繳納稅收的相關材料)復印件、社保登記證（或其它依法繳納社會保障資金的相關材料）復印件；實施“多證合一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營業(yè)執(zhí)照復印件；金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機構）授權或能夠提供房產權證或其他有效財產證明材料（在投標文件中提供相關材料），證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負責人簽署相關文件材料；11.1.2最近一年度資產負債表或審計報告等財務報表資料文件(新成立的公司，必須提供情況說明)；11.1.3具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函；11.1.4參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明；11.1.5有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；11.1.6授權書（如法定代表人直接參加投標并對相應文件簽字的，只需提供其身份證復印件正反面；如以聯合體形式參加政府采購活動的，按招標文件有關格式范例提供聯合體投標授權書）。11.1.7符合特定資格條件（如果項目要求）的有關證明材料（復印件）；11.2投標人的報價文件應包括以下內容（均需使用電子簽章）：11.2.1投標響應函；11.2.2投標(開標)一覽表；11.2.3中小企業(yè)聲明函。11.3投標人的資信技術文件應包括以下內容（均需使用電子簽章）：11.3.1營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復印件（投標人為自然人的，須提供自然人的身份證明）；11.3.2法定代表人授權書，法定代表人及其授權代表的身份證復印件（正反面復印件）；如法定代表人直接參加投標并對相應文件簽字的，只需提供其身份證復印件（正反面復印件）；▲投標文件中法定代表人授權書所載內容與本項目內容有異的，投標無效。11.3.3如以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方應當指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向采購機構提交由所有聯合體成員各方法定代表人簽署的授權書，同時應當提交聯合協議，載明聯合體各方承擔的工作和義務。聯合體協議中應當注明由聯合體各成員方共同與采購人簽訂合同，并就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。聯合體協議中僅約定由牽頭人或聯合體成員中某一方與采購人簽訂合同的，或聯合體協議中僅約定由牽頭人或聯合體成員中某一方就采購合同約定的事項對采購人承擔責任的，視為聯合體協議不成立，該聯合體投標文件將被作無效投標文件處理；（▲如以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體協議不符合招標文件規(guī)定的聯合體協議要求的，投標無效。）11.3.4資信文件：見投標須知前附表所述；11.3.5投標截止時間前三年投標人的主要業(yè)績證明材料（合同及中標通知書）；11.3.6企業(yè)證書（具體要求詳見評分表）；11.3.7投標人認為需要的其他商務文件或說明；11.3.8投標人應提供針對項目的完整技術解決方案；針對本項目的完整技術解決方案和實施方案；詳細闡述項目方案的實現思路及關鍵技術；符合本項目對當前和未來發(fā)展的要求；以及對功能設計和實施計劃的建議；如果本項目涉及硬件設備采購，還需提供投標產品規(guī)格配置清單（設備名稱、品牌及型號、規(guī)格配置詳細說明、數量等）。所有技術指標表述均應采用中文，如當前公布的技術指標只有英文表述的，必須由投標人作出中文注釋（評審時以中文注釋為準）。否則任何含糊不清的表述導致評標委員會技術扣分直至認定為投標無效都將是投標人的責任。11.3.9投標人在投標文件技術偏離說明表中，應對采購需求中所提出各項要求進行答復、說明和解釋。如果投標人在技術偏離表中注明無偏離，評標結束后、簽訂采購合同前又認為其實際產品與投標技術需求不一致的，并以此為由拒不與采購人按采購需求與投標承諾簽訂政府采購合同的，投標人有未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同的情形，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定將被追究法律責任；11.3.10針對本項目建設的詳細實施計劃。本項目詳細工作實施組織方案，包括(但不限于)以下內容：組織機構、工作時間進度表、工作程序和步驟、管理和協調方法、關鍵步驟的思路和要點；11.3.11培訓計劃；（如果有）11.3.12針對本項目的售后服務方案。項目驗收之前、驗收之后的維護方案；針對本項目的維護方案等。投標人應以書面形式完整準確地表述售后服務承諾(范圍、標準及期限等)、投標人可能增加的服務承諾等。并明示服務承諾可能涉及的前提設定和費用，否則將被認為是無條件和免費的。承諾質保期內均提供免費上門服務；11.3.13針對本項目的應急服務方案。為應對采購人的不時之需，投標人所具備的應急服務能力和快速服務響應能力；11.3.14樣品；（如果有）11.3.15承諾和優(yōu)惠情況；（如果有）11.3.16投標人認為需要的其他技術文件或說明；11.3.17關于對招標文件商務、合同中有關條款的拒絕聲明。（如果有）▲投標文件組成漏項，內容不全或內容字跡模糊辨認不清的，投標無效；▲投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；▲投標人提供虛假材料投標的，投標無效?！鶕?、法規(guī)或招標文件要求，評標委員會認為應當作無效投標的其他情況。12.投標文件的編制12.1投標文件分為資格文件、資信技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。13.投標文件的簽署、蓋章13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。投標人的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。13.2為確保網上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數據電文進行加密和使用電子簽章。14.投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。14.3采購機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。15.備份投標文件以及投標文件的遞交15.1電子備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在U盤中。備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱(聯合體投標的，包裝物封面需注明聯合體投標，并注明聯合體成員各方的名稱和聯合體協議中約定的牽頭人的名稱)▲投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效。15.4供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。15.5采購機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。15.6如項目須備份投標文件，投標人應按“招標公告”及前附表規(guī)定的時間、地點完成采購文件獲取手續(xù)并將投標文件提交給采購機構，采購機構將拒絕接受逾期送達的投標文件和未按公告要求完成采購文件獲取的投標人遞交的投標文件。16.投標文件的無效處理有招標文件第四部分第13項規(guī)定的情形之一的，投標無效：17.投標有效期17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。▲投標人的投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內有效。17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，采購機構可以以公告形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。

四、開標、資格審查與信用信息查詢18.開標18.1采購機構按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購機構依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內完成在線解密。18.3項目允許提供備份文件時，僅因政采云平臺或CA原因無法讀取或電子開評標無法正常進行，采購代理將按順序啟用備份文件完成開標。投標人因自身原因（不會使用、使用不當等）未按時完成解密的，投標無效，不啟用備份文件。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。18.4備份投標文件的接收在招標文件確定的時間、地點進行。19、資格審查19.1開標后，采購人將依法對投標人的資格進行審查。19.2采購人或采購機構依據法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的基本資格條件、特定資格條件進行審查。19.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。19.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購機構告知其未通過的原因。19.5合格投標人不足3家的，不再評標。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購人或采購機構將通過“信用中國”網站()、中國政府采購網()渠道查詢投標人投標截止時間前的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：現場查詢的投標人的信用記錄、查詢結果經確認后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。五、評標21.1評標委員會評標由評審專家及采購人代表組成，成員人數為5人。21.2評標評標委員會按照第三章“評標標準和方法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標標準和方法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。六、定標22.確定中標供應商采購機構將自評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交采購人。采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標供應商。23.中標通知與中標結果公告25.1采購機構將在自中標人確定之日起2個工作日內，發(fā)布招標公告的網站上公告中標結果，同時發(fā)出中標通知書。25.2中標結果公告內容包括采購人及其委托的采購機構的名稱、地址、聯系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數量、單價、服務要求，中標公告期限以及評審專家名單。25.3公告期限為1個工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同。25.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。如中標人為聯合體的，由聯合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。25.4中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。26.履約保證金本項目無需繳納履約保證金。八、電子交易活動的中止27.電子交易活動的中止。采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購機構可中止電子交易活動：29.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；29.2電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；29.3電子交易平臺發(fā)現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；29.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；29.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。第51頁共55頁第19頁共55頁第三部分采購需求“▲”標明的屬于實質性要求條款，“★”標明的屬于主要技術參數。一、采購內容序號采購內容數量單位預算金額最高限價1衢州市衢江區(qū)林草種質資源普查項目1項75萬元75萬元備注：投標報價包括人工費、裝備費、通訊費、保險費、管理費（含風險金）、稅金等完成本項目的所有費用。二、采購要求1、計劃進度安排：全區(qū)普查工作從合同簽訂之日開始至2024年6月結束，共分為2個階段：（1）全面普查階段：從合同簽訂之日開始至2023年12月止；（2）內業(yè)整理與補充調查：從2024年1月至2024年2月止。三、項目背景林草種質資源是國家可持續(xù)發(fā)展的重要基礎性、戰(zhàn)略性資源，是林草品種選育和生物資源產業(yè)發(fā)展的物質基礎，種質資源調查是資源保育體系建設管理的基礎性工作。為做好全省林草種質資源普查與收集工作，根據《中華人民共和國種子法》《第一次全國林草種質資源普查與收集總體方案》《浙江省林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《浙江省林業(yè)局關于開展全省林草種質資源普查工作的通知》（浙林綠[2022]）38號）精神和《林木種質資源普查技術規(guī)程》的要求，全面掌握我區(qū)林草種質資源分布及利用狀況，加強遺傳資源的保護與開發(fā)利用，促進我區(qū)林業(yè)產草健康發(fā)展。四、目標與任務查清全區(qū)林木種質資源的類別、數量、分布及生長情況，包括區(qū)域內的國家保護植物和珍稀樹木、具經濟價值的樹種、適宜的栽培樹種（品種）種質資源、古樹名木、引進樹種（品種）種質資源；保護和拯救林草種質資源；促進林草種質資源的開發(fā)利用。形成衢江區(qū)林草種質資源報告和種質資源編目等。五、普查對象與內容衢江區(qū)林草種質資源普查對象包括省里要求的200個左右重點樹種及衢江區(qū)特色林草樹種，范圍為：◆天然野生植物（木本為主）種類，天然野生群體（珍稀瀕危、普通、新物種）◆外來物種及野生（次生）群體◆喬灌草品種/品系資源◆外來（外省、外國）喬灌木品種/品系資源◆古樹名木資源：現有資料情況、補充調查◆良種基地、植物園、資源庫及保存的林木、花卉、藥用植物等種質資源?！粼耘嗬玫牧植莘N質資源。對栽培果園、苗圃花圃，城鄉(xiāng)綠化等栽培利用的種質資源進行調查。六、普查方案6.1收集資料廣泛收集全區(qū)的林木種質資源的相關資料。6.2編寫衢江區(qū)林草種質資源普查實施方案包括普查目標、普查原則、普查對象、內容、普查技術方案、質量管理與檢查驗收、組織分工、進度安排、經費預算、保障措施。6.3外業(yè)調查◆根據衢江區(qū)野生林草種質資源分布實際情況，采用衛(wèi)片圖設計全區(qū)野生林木種質資源調查線路，在線路調查的基礎上，根據需要科學設置標準地對野生林木種質資源開展調查；◆根據衢江區(qū)栽培利用和收集保存的林草種質資源分布實際情況，確定栽培利用和收集保存的林草種質資源主要調查點，開展調查；◆根據衢江區(qū)古樹名木摸底調查實際情況，確定古樹名木調查點及數量，進行實地核查。6.4內業(yè)整理包括外業(yè)調查表整理、影像整理、憑證標本鑒定與整理整理制作標本，組織鑒定并交衢江區(qū)林業(yè)局局妥善保存。6.5普查成果衢江區(qū)林草種質資源普查成果主要包括：1、按照省林業(yè)局要求，建立衢江區(qū)林草種質資源調查數字化信息庫；2、撰寫衢江區(qū)林草種質資源普查報告，對區(qū)域內林草種質資源的潛在林草種質資源價值進行客觀綜合評價；3、編寫衢江區(qū)林草種質資源目錄；4、衢江區(qū)林草種質資源分布圖；5、提交外業(yè)調查圖片、標本、表格等技術資料。

第四部分評標方法及評分標準一、評標方法1.綜合評分法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。二、評標委員會的組成2.評標委員會的組成。評標委員會由評審專家及采購人代表組成，成員人數為5人。3.評標委員會的組成人員的回避。在政府采購活動中，評標委員會的組成人員與供應商有下列利害關系之一的，應當回避：3.1參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系；3.2參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監(jiān)事；3.3參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人；3.4與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系；3.5與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。三、評標委員會的職責4.評標委員會負責具體評標事務，并獨立履行下列職責：4.1審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求；4.2要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明；4.3對投標文件進行比較和評價；4.4確定中標候選人名單，以及根據采購人委托直接確定中標人；4.5向采購人、采購機構或者有關部門報告評標中發(fā)現的違法行為；4.6法律、法規(guī)、規(guī)章、招標文件等規(guī)定的其它事項。5.評標委員會及其成員不得有下列行為：5.1確定參與評標至評標結束前私自接觸投標人；5.2接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清或者說明（財政部87號《政府采購貨物和服務招投標管理辦法令第五十一條規(guī)定的情形除外）；5.3違反評標紀律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見；5.4對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協商評分；5.5在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行的；5.6記錄、復制或者帶走任何評標資料；5.7其他不遵守評標紀律的行為。評標委員會成員有5.1-5.5行為之一的，其評審意見無效，并不得獲取評審勞務報酬和報銷異地評審差旅費。四、評審程序6.符合性審查。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。符合投標無效情形的，投標無效。7.投標人澄清、說明或者補正。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。8.比較與評價。標委員會應當按照評標標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。9.匯總（資信技術得分情況）。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的商務和技術文件進行評價，并匯總資信技術得分情況。10.報價審核。對經商務和技術評審符合采購需求的投標人的報價的合理性、準確性等進行審查核實。10.1評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料。10.2根據財政部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定，對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產品的價格給予一定的扣除，用扣除后的價格參與評審。10.3投標價格的修正原則。投標文件報價出現前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：10.3.1投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準;10.3.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準;10.3.3單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價;10.3.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。10.3.5同時出現兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經投標人確認后產生約束力。▲投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的，投標無效。11.匯總得分。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個投標人的得分。12.順序排列與中標候選推薦。12.1評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。12.2多家投標人提供相同品牌產品（單一產品采購項目中的該產品或者非單一產品采購項目的核心產品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。13.投標無效。有下列情況之一的，投標無效：13.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的（均無效）；13.2為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商再參加該采購項目的其他采購活動的；13.3投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的（投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求）；13.4如以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體協議不符合招標文件規(guī)定的聯合體協議要求的；13.5投標文件未按規(guī)定的格式編制的；13.6投標文件未按招標文件的澄清、修改的內容編制，又不符合實質性要求的；13.7投標文件組成漏項，內容不全或內容字跡模糊辨認不清的；13.8投標文件中法定代表人授權書所載內容與本項目內容有異的；13.9投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的；13.10未傳輸遞交電子投標文件的或者未按規(guī)定提供相應的備份投標文件，造成項目開評標活動無法進行下去的；13.11投標文件中未提供應當提供的政府強制采購節(jié)能品目內的節(jié)能產品或未提供有效的節(jié)能產品認證證書的（如果本項目采購涉及節(jié)能品目清單中的政府強制采購的節(jié)能產品的）；13.12投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；13.13投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的；13.14投標人所投內容不符合采購需求中實質性要求的；13.15投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的;13.16投標報價高于本項目采購預算或者最高限價的;13.17報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料，不能證明其報價合理性的;13.18《投標（開標）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的；13.19投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的；13.20投標人提供虛假材料投標的（包括但不限于以下情節(jié)）；13.20.1使用偽造、變造的許可證件；

13.20.2提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；

13.20.3提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；

13.20.4提供虛假的信用狀況；

13.20.5其他弄虛作假的行為。

13.21投標人有惡意串通、妨礙其他投標人的競爭行為、損害采購人或者其他投標人的合法權益情形的；有下列情形之一的，屬于或視為惡意串通，其投標無效：13.21.1供應商直接或者間接從采購人或者采購機構處獲得其他供應商的相關情況并修改其投標文件或者響應文件；13.21.2供應商按照采購人或者采購機構的授意撤換、修改投標文件或者響應文件；13.21.3供應商之間協商報價、技術方案等投標文件或者響應文件的實質性內容；13.21.4屬于同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同參加政府采購活動；13.21.5供應商之間事先約定由某一特定供應商中標、成交；13.21.6供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交；13.21.7供應商與采購人或者采購機構之間、供應商相互之間，為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商的其他串通行為。13.21.8不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；13.21.9不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；13.21.10不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；13.21.11不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；13.21.12不同投標人的投標文件相互混裝；13.22法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無效情形。13.23根據法律、法規(guī)或招標文件要求，評標委員會認為應當作無效投標的其他情況。五、評標報告14.評標報告與推薦中標候選人。評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告，并推薦中標候選人，評審報告由評標委員會成員簽字確認提交。15.評標爭議事項處理。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。六、廢標16.廢標。根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：16.1符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足3家的；16.2出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；16.3投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；16.4因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購機構應當將廢標理由通知所有投標人。七、重新組織采購17.修改招標文件，重新組織采購活動。評標委員會發(fā)現招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，將停止評標工作，并與采購人、采購機構溝通并作書面記錄。采購人、采購機構確認后，將修改招標文件，重新組織采購活動。18.重新開展采購。有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標、成交結果的，依照下列規(guī)定處理：18.1未確定中標或者成交供應商的，終止本次政府采購活動，重新開展政府采購活動。18.2已確定中標或者成交供應商但尚未簽訂政府采購合同的，中標或者成交結果無效，從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者成交供應商；沒有合格的中標或者成交候選人的，重新開展政府采購活動。18.3政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者成交供應商；沒有合格的中標或者成交候選人的，重新開展政府采購活動。18.4政府采購合同已經履行，給采購人、供應商造成損失的，由責任人承擔賠償責任。18.5政府采購當事人有其他違反政府采購法或者本條例規(guī)定的行為，經改正后仍然影響或者可能影響中標、成交結果或者依法被認定為中標、成交無效的，依照18.1-18.4規(guī)定處理。八、評審過程的保密與錄像19.保密。評審活動在嚴格保密的情況下進行。評審過程中凡是與采購響應文件評審和比較、中標成交供應商推薦等評審有關的情況，以及涉及國家秘密和商業(yè)秘密等信息，評審委員會成員、采購人和采購機構工作人員、相關監(jiān)督人員等與評審有關的人員應當予以保密。20.錄音錄像。采購機構對評審工作現場進行全過程錄音錄像，錄音錄像資料作為采購項目文件隨其他文件一并存檔。

九、具體評標標準21.資信技術部分（80分）評分因素評分內容評分標準分值資信技術部(80分）企業(yè)證書投標人具有質量管理體系認證證書，環(huán)境管理體系認證證書，職業(yè)健康安全管理體系認證證書的，每項得1分，最高得3分。（提供有效期內的清晰的證書復印件，未提供的不得分）3分類似項目案例業(yè)績投標人在2018年1月1日至今（以合同簽訂時間為準）有類似業(yè)績的，每提供一個得0.5分，最高得2分。（提供清晰的合同復印件，未提供的不得分）2分項目負責人及技術力量安排1、項目負責人具有中級職稱得1分，副高職稱得2分，副高以上得3分；（以上人員均需提供相關資質證書及近三個月的社保證明，未提供的不得分）3分2、項目組成員（除項目負責人外），具有中級及以上職稱的，每個得2分，最高得4分。(以上人員均需提供相關資質證書及近三個月的社保證明，未提供的不得分）4分3、擬派的項目團隊力量配備：具有林學、植物學、生態(tài)學等相關林（草）業(yè)專業(yè)人員的，每個專業(yè)人員得1分，最高4分；(以上人員均需提供相關資質證書及近三個月的社保證明，未提供的不得分）4分4、根據擬派項目班子成員的專業(yè)配備是否合理、人員數量投入是否充分、從業(yè)經驗是否豐富、區(qū)位優(yōu)勢是否明顯等情況綜合打分4分5、評委根據項目負責人的資質、獲獎情況、工作經驗、技能水平等進行評議。(提供相關證明材料復印件等，未提供的不得分。)3分對本項目的理解程度投標方案的合理性、科學性、全面性：根據對投標項目的理解程度、總體設計、組織實施、獨到優(yōu)勢等情況綜合評定對比打分。投標方案合理性強、科學性強、全面性完善的得6.1-8分；投標方案合理性較強、科學性較強、全面性較完善的得3.1-6分；投標方案科學性有待加強、合理性有待加強、可行性有待提高的得0-3分。8分保證進度和項目完成的方案和措施保證進度和項目完成的方案和措施等綜合評定對比打分。方案和措施等科學性強、合理性強、可行性高的得4.1-5分；方案和措施等科學性較強、合理性較強、可行性較高的得2.1-4分；方案和措施等科學性有待加強、合理性有待加強、可行性有待提高的得0-2分。5分服務質量保證情況服務質量保證情況：根據質保期限、可實現程度、提供優(yōu)惠等情況綜合評定。方案詳細完善的得6.1-8分，方案較詳細完善的得3.1-6分，方案不夠詳細完善的得0-3分。8分服務承諾服務承諾：根據售后服務方案、措施、響應及本地化服務能力等情況綜合評定方案詳細完善的得6.1-8分，方案較詳細完善的得3.1-6分，方案不夠詳細完善的得0-3分。8分進度計劃根據投標人對項目的工作計劃、工作進度安排的合理性，各階段詳細工作任務安排等進行綜合評審：本項目工作計劃、進度安排內容緊湊合理，工作任務清楚明確的得5.1-10分；本項目工作計劃、進度安排內容較緊湊合理，工作任務較清楚明確的得2.1-5分；未提供或本項目工作計劃、進度安排內容一般，工作任務安排不詳實得0-2分。10分針對本項目特點、技術難點的分析及相應的措施針對本項目特點、技術難點的分析及相應的措施等方面進行綜合評分。方案詳細完善的得4-6分，方案較詳細完善的得2-3.9分，方案不夠詳細完善的得0-1.9分。6分保密承諾根據投標人對本項目提供的保密承諾保障措施明確、科學合理等方面進行綜合評分。方案詳細完善的得3.1-4分，方案較詳細完善的得1.1-3分，方案不夠詳細完善的得0-1分。4分合理化建議合理化建議：根據本項目情況提出合理化、優(yōu)化的建議。合理化建議科學性強、合理性強、可行性高的得6.1-8分；合理化建議科學性較強、合理性較強、可行性較高的得3.1-6分；合理化建議科學性有待加強、合理性有待加強、可行性有待提高的得0-3分。8分（1）投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面，否則外文資料不予認可。翻譯的中文資料與外文資料不符的，均不予認可。翻譯嚴重錯誤的，將視同提供虛假資料。22.價格分（20分）1.本項目最高限價750000元，投標報價時總價不得超過最高限價，否則做無效標處理。價格權值計算方法價格權值=20本項目最高限價75萬元，不得高于最高限價。基準價為滿足評標要求且投標價格最低的投標總價報價，投標報價得分=(基準價／投標總價報價)×20%×100，四舍五入，保留兩位小數。報價高于最高限價的，其投標文件作無效處理。（注：對于小型和微型企業(yè)（監(jiān)獄和戒毒企業(yè)、殘疾人福利性單位）的報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。小型和微型企業(yè)應提供《中小企業(yè)聲明函》和國家企業(yè)信用信息公示系統——小微企業(yè)名錄查詢記錄（提供網頁截圖）；監(jiān)獄企業(yè)應提供監(jiān)獄企業(yè)證明材料；殘疾人福利性單位應提供殘疾人福利性單位聲明函。以上材料未提供不享受報價優(yōu)惠）其他需說明事項：無。

第五部分擬簽訂的合同文本（以實際簽訂的合同為準）（合同編號：）甲方：乙方：鑒于甲方于年月日接受乙方對衢州市衢江區(qū)林草種質資源普查項目投標（項目編號：），雙方根據《中華人民共和國民法典》等法規(guī)和本合同的采購文件、投標文件及其投標中的承諾，經雙方協商，同意簽訂本合同，共同遵守。一、合同金額（一）合同內容:衢州市衢江區(qū)林草種質資源普查項目。（二）本合同金額為（大寫）：_______________元（￥________元）人民幣。二、服務期（一）服務期：。三、付款方式（一）付款方式：合同簽訂完成，中標人普查完成且成果材料移交采購人確認無誤后，一次性支付全部合同價款。四、合同變更、解除、終止（一）經甲乙雙方協商一致，可以變更合同相關內容。變更合同，應當采用書面形式。變更后的合同文本由甲乙雙方各執(zhí)一份。（二）具有下列情形之一的，雙方可以解除、終止合同（1）合同訂立時所依據的客觀情況發(fā)生重大變化，致使本合同無法履行的;（2）由于不可抗力的影響，致使本合同無法履行的;（3）本合同執(zhí)行期滿，即自行終止。五、違約責任（1）甲方無正當理由拒絕接受乙方提供巡護服務，甲方向乙方償付合同總價5%作為違約金。（2）乙方未能如期提供服務，每日向甲方支付合同款項的5‰作為違約金。乙方超過約定日期10個工作日仍不能提供服務的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供巡護服務或因其他違約行為導致甲方解除合同的，乙方應向甲方支付合同總價5%的違約金。六、不可抗力事件處理（1）在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。（2）不可抗力事件發(fā)生后，應立即通知對方，并寄送有關機構出具的證明。（3）不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續(xù)履行合同。七、解決合同糾紛的方式（1）凡有關本合同或與本合同中發(fā)生的爭端，雙方應通過友好協商，妥善解決。如通過協商仍不能解決時，可向當地的仲裁機構申請仲裁或人民法院起訴。八、合同生效及其他（1）合同經雙方法定代表人或被授權人簽名并加蓋單位公章后生效。（2）本合同最終解釋權歸甲方，未盡事宜，遵照《民法典》有關條文執(zhí)行。（3）本合同正本一式伍份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執(zhí)貳份，采購代理機構執(zhí)一份。甲方（加蓋公章）：乙方（加蓋公章）：地址：地址：法定代表人（或委托代理人）簽名：法定代表人（或委托代理人）簽名：聯系電話：聯系電話：郵政編碼：郵政編碼：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：

第六部分應提交的有關格式范例投標人按照以下格式編制投標文件，并將資格文件、報價文件、資信技術文件分別裝訂成冊。▲資格文件部分目錄（1）營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復印件（投標人為自然人的，須提供自然人的身份證明）、稅務登記證(或其它繳納證明材料)復印件、社保登記證（或其它繳納證明材料）復印件………………（頁碼）（2）法人授權書……………………（頁碼）（3）授權代表的身份證（復印件）………………（頁碼）（4）最近一年年度資產負債表等財務報表資料文件(新成立的公司，提供情況說明)（頁碼）（5）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函………（頁碼）（6）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明…（頁碼）（7）具有良好商業(yè)信譽特別聲明……………………（頁碼）（8）符合特定資格條件（如果項目要求）的有關證明材料（復印件）…………（頁碼）（9）以聯合體形式投標的，提供聯合體協議；本項目不接受聯合體投標或者投標人不以聯合體形式投標的，則不需要提供…………………（頁碼）

一、營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人登記證證明材料（復印件）、稅務繳納證明文件（復印件）、社保繳納證明文件（復印件）投標人名稱(電子簽章)：日期：年月二、法人授權書XXX（采購單位名稱或采購機構）：茲委派我公司先生/女士(其在本公司的職務是：，聯系電話：手機：傳真：)，代表我公司全權處理XXXXXXXX項目【招標編號：XXXXX】政府采購投標的一切事項，若中標則全權代表本公司簽訂相關合同，并負責處理合同履行等事宜。本授權書有效期：自年月日起至年月日止。特此告知。投標人名稱(電子簽章)：簽發(fā)日期：年月日

聯合體投標授權書（適用聯合體投標），本項目不接受聯合體投標或者投標人不以聯合體形式投標的，則不需要提供茲委派公司先生/女士(其在該公司的職務是：，聯系電話：手機：傳真：)；公司先生/女士(其在該公司的職務是：，聯系電話：手機：傳真：)；……，代表本聯合體全權處理*****項目【招標編號：】政府采購投標的一切事項，若中標則全權代表本聯合體簽訂相關合同，并負責處理合同履行等事宜。本授權書有效期：自年月日起至年月日止。特此告知。單位：（電子簽章）單位：（電子簽章）日期：年月日日期：年月日三、授權代表的身份證（復印件）身份證件掃描件：正面：反面：投標人名稱(電子簽章)：日期：年月日四、最近一年度資產負債表等財務報表資料文件（復印件）投標人名稱(電子簽章)：日期：年月日五、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函XXX（采購單位名稱或采購機構）：我方鄭重承諾，我方具有*******項目【招標編號：*****】合同所必需的設備和專業(yè)技術能力。如中標，我方將保證合同順利履行。投標人名稱(電子簽章)：日期：年月日六、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明XXX（采購單位名稱或采購機構）：我方聲明投標截止時間前三年，在經營活動中沒有重大違法記錄。七、具有良好商業(yè)信譽特別聲明XXX（采購單位名稱或采購機構）：截至投標截止時間，我方具有良好的商業(yè)信譽，不存在下列情形（包括但不限于）。否則，我方將承擔在資格審查時不被通過的后果。1、按照招標文件規(guī)定的信用信息查詢渠道及截止時間，經查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；2、截至投標截止時間，因違反《浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法》而被列入‘黑名單’，在處罰有效期內。投標人名稱(電子簽章)：簽發(fā)日期：年月日八、特定資格條件要求的資質文件（復印件）（由投標人根據招標公告合格的投標人應具備的特定資格要求編制；如果本項目沒有設置特定資格條件，則不需要提供）九、聯合體協議（本項目不接受聯合體投標或者投標人不以聯合體形式投標的，則不需要提供）（以聯合體形式投標的，提供聯合體協議；本項目不接受聯合體投標或者投標人不以聯合體形式投標的，則不需要提供）甲方：乙方：……各方經協商一致，決定組成一個聯合體，以一個投標人的身份就******項目【招標編號：******】共同投標。一、各方一致決定，指定方牽頭人，代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作。二、所有聯合體成員各方簽署授權書，授權書載明的授權代表根據招標文件規(guī)定及投標內容而對采購人、采購機構所作的任何合法承諾，包括書面澄清及相應等均對聯合投標各方產生約束力。三、本次聯合投標中，分工如下：甲方承擔的工作和義務為：；乙方承擔的工作和義務為：；……四、如果中標，聯合體各成員方共同與采購人簽訂合同，并就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。五、有關本次聯合投標的其他事宜：1、聯合體各方不再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動。2、聯合體中有同類資質的各方按照聯合體分工承擔相同工作的，按照資質等級較低的供應商確定資質等級。3、本協議提交采購人、采購機構后，聯合體各方不得以任何形式對上述內容進行修改或撤銷。甲方單位：（電子簽章）乙方單位：（電子簽章）日期：年月日日期：年月日▲報價文件部分目錄（1）投標響應函……………………（頁碼）（2）投標（開標）一覽表…………（頁碼）（3）中小企業(yè)聲明函………………（頁碼）一、投標響應函XXX（單位名稱或采購機構名稱）：(投標人全稱)授權(全權代表姓名)(職務、職稱)為全權代表，參加貴方組織的XXXXXX項目【招標編號：】招標的有關活動，并對此項目進行投標。為此：1、我方同意在投標人投標人須知規(guī)定的開標日期起遵守本投標文件中的承諾且在投標有效期滿之前均具有約束力。2、我方承諾已經具備《中華人民共和國政府采購法》中規(guī)定的參加政府采購活動的供應商應當具備的條件：(1)具有獨立承擔民事責任的能力；(2)遵守國家法律、行政法規(guī)，具有良好的信譽和商業(yè)道德；(3)具有履行合同的能力和良好的履行合同記錄；(4)良好的資金、財務狀況；(5)產品及生產所需裝備符合中國政府規(guī)定的相應技術標準和環(huán)保標準；(6)沒有違反政府采購法規(guī)、政策的記錄；(7)沒有發(fā)生重大經濟糾紛和走私犯罪記錄。3、我方中標后擬在中標后將工作分包，分包承擔主體是，我方承諾分包承擔主體具備相應資質條件，且不再次分包。（不再將工作進行分包或本項目不允許分包的，下劃線處填寫“/”。）4、提供投標人須知規(guī)定的全部投標文件。具體內容為：(1)投標(開標)一覽表；(2)投標技術文件和商務文件；(3)投標人須知要求投標人提交的全部文件；(4)按招標文件要求提供和交付的貨物和服務的投標報價詳見投標(開標)一覽表；(5)保證忠實地執(zhí)行雙方所簽訂的合同，并承擔合同規(guī)定的責任和義務；(6)保證遵守招標文件中的其他有關規(guī)定。5、我方承諾投標有效期從提交投標文件的截止之日起天，不少于招標文件中載明的投標有效期（從提交投標文件的截止之日起90天）。6、我方完全理解貴方不一定要接受最低價的投標。7、我方愿意向貴方提供任何與該項投標有關的數據、情況和技術資料。若貴方需要，我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。8、我方已詳細審核全部招標文件，包括招標文件修改書(如果有)、參考資料及有關附件，確認無誤。9、我方將嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規(guī)定，供應商有下列情形之一的，處以采購金額5‰以上10‰以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：a)提供虛假材料謀取中標、成交的；b)采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；c)與采購人、其它供應商或者采購機構惡意串通的；d)向采購人、采購機構行賄或者提供其他不正當利益的；e)在招標采購過程中與采購人進行協商談判的；f)拒絕有關部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。供應商有前款第a)至e)項情形之一的，中標、成交無效。投標人名稱（電子簽章）：日期：年月日聯系人：聯系電話：聯系地址：郵政編碼：傳真號碼：注：未按照本投標響應函要求填報的將被視為非實質性響應投標，從而可能導致該投標被拒絕。二、投標(開標)一覽表XXX（單位名稱或采購機構名稱）：按你方招標文件要求，我們，本投標文件簽字方，謹此向你方發(fā)出要約如下：如你方接受本投標，我方承諾按照如下投標(開標)一覽表的價格完成XXXXXX項目【招標文件編號：】的實施。投標(開標)一覽表(單位均為人民幣元)序號名稱內容一投標總價大寫：元整￥元二服務期注：1、投標人需按本表格式填寫，不得自行更改。2、有關本項目實施所涉及的一切費用（詳見前附表）均計入報價。采購人將以合同形式有償取得貨物或服務，不接受投標人給予的贈品、回扣或者與采購無關的其他商品、服務，各項明細費用請按實填寫（不得出現“0元”“免費贈送”等形式的無償報價）。3、以上表格要求細分項目及報價，在“規(guī)格型號（或具體服務）”一欄中，貨物類項目填寫規(guī)格型號，服務類項目填寫具體服務。4、特別提示：采購機構將對項目名稱和項目編號，中標供應商名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數量、單價、服務要求等予以公示。5、符合招標文件中列明的可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人，請?zhí)顚懼行∑髽I(yè)聲明函。注：投標人提供的中小企業(yè)聲明函內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規(guī)定追究相應責任。投標人名稱（電子簽章）：日期：年月日三、中小企業(yè)聲明函（如有）中小企業(yè)聲明函（貨物）本公司（聯合體）鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。相關企業(yè)（含聯合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；制造商為