港口經(jīng)營許可服務指南事項名稱港口經(jīng)營許可單位名稱唐山市交通運輸局設定依據(jù)法律、法規(guī)及條款《中華人民共和國港口法》（中華人民共和國主席令第五號）第二十二條：“從事港口經(jīng)營，應當向港口行政管理部門書面申請取得港口經(jīng)營許可，并依法辦理工商登記。港口行政管理部門實施港口經(jīng)營許可，應當遵循公開、公正、公平的原則。港口經(jīng)營包括碼頭和其他港口設施的經(jīng)營，港口旅客運輸服務經(jīng)營，在港區(qū)內(nèi)從事貨物的裝卸、駁運、倉儲的經(jīng)營和港口拖輪經(jīng)營等?！币?guī)章、規(guī)范性文件及條款《港口經(jīng)營管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運輸部令2007年第5號）第四條：“交通運輸部負責全國港口經(jīng)營行政管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸（港口）主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的港口經(jīng)營行政管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府、港口所在地設區(qū)的市（地）、縣人民政府確定的具體實施港口行政管理的部門負責該港口的港口經(jīng)營行政管理工作。本款上述部門統(tǒng)稱港口行政管理部門?！薄陡劭谖ｋU貨物安全管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運輸部令2007年第5號）第十九條：“申請危險貨物港口經(jīng)營人資質(zhì)，應當向港口行政管理部門提交材料。其中，從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經(jīng)營或者有儲存設施的，應當向所在地設區(qū)的市級港口行政管理部門提出申請；從事其他危險化學品經(jīng)營的企業(yè)，應當向所在地縣級港口行政管理部門提出申請。申請條件申請條件的依據(jù)及條款《港口經(jīng)營管理規(guī)定》、《港口危險貨物安全管理規(guī)定》條件具體內(nèi)容《港口經(jīng)營管理規(guī)定》第七條：“從事港口經(jīng)營（港口理貨、船舶污染物接收除外），應當具備下列條件：（一）有固定的經(jīng)營場所；（二）有與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應的港口設施、設備；（三）有與經(jīng)營規(guī)模、范圍相適應的專業(yè)技術人員、管理人員；（四）有健全的經(jīng)營管理制度和安全管理制度以及生產(chǎn)安全事故應急預案。”第八條：“從事港口理貨，應當具備下列條件：（一）與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應的組織機構(gòu)和管理人員、理貨員；（二）有固定的辦公場所和經(jīng)營設施；（三）有業(yè)務章程和管理制度?！钡诰艞l：“從事船舶污染物接收經(jīng)營，應當具備下列條件：（一）有固定的經(jīng)營場所；（二）配備海務、機務、環(huán)境工程專職管理人員至少各一名，專職管理人員應當具有三年以上相關專業(yè)從業(yè)資歷；（三）有健全的經(jīng)營管理制度和安全管理制度以及生產(chǎn)安全事故應急預案；（四）使用船舶從事船舶污染物接收的，應當擁有至少一艘不低于300總噸的適應船舶污染物接收的中國籍船舶；使用港口接收設施從事船舶污染物接收的，港口接收設施應處于良好狀態(tài)；使用車輛從事船舶污染物接收的，應當擁有至少一輛垃圾接收、清運專用車輛?！钡谑畻l：“從事港口裝卸和倉儲業(yè)務的經(jīng)營人不得兼營理貨業(yè)務。理貨業(yè)務經(jīng)營人不得兼營港口貨物裝卸經(jīng)營業(yè)務和倉儲經(jīng)營業(yè)務?！薄陡劭谖ｋU貨物安全管理規(guī)定》第十七條：“從事港口危險貨物作業(yè)的港口經(jīng)營人（以下簡稱“危險貨物港口經(jīng)營人”），除應當符合《港口經(jīng)營管理規(guī)定》規(guī)定的港口經(jīng)營許可條件外，還應當具備以下條件：（一）設有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（二）具有健全的安全管理制度和操作規(guī)程；（三）企業(yè)主要負責人，危險貨物裝卸管理人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員以及其他從業(yè)人員應當按照相關法律法規(guī)的規(guī)定取得相應的從業(yè)資格證書；（四）有符合國家規(guī)定的港口危險貨物作業(yè)設施設備；（五）有符合國家規(guī)定的事故應急預案和應急設施設備。申報材料申請材料的依據(jù)及條款《港口經(jīng)營管理規(guī)定》、《港口危險貨物安全管理規(guī)定》材料具體內(nèi)容基礎資料：1、港口經(jīng)營業(yè)務申請書（申請變更和增項的填變更申請書；危貨經(jīng)營企業(yè)提交港口危險貨物作業(yè)附證申請表）；2、工商營業(yè)執(zhí)照復印件；企業(yè)章程；法定代表人身份證明及簡歷；3、辦公用房所有權(quán)、使用權(quán)證明（涉及填海造地并暫無土地使用權(quán)證的提交海域使用權(quán)證明）；4、組織和安全管理機構(gòu)圖及管理人員、安全負責人聯(lián)絡方式；5、安全生產(chǎn)培訓合格證（主要負責人、安全管理人員各一人）附勞動合同；6、與申辦業(yè)務相適應的生產(chǎn)操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急預案；7、與港口經(jīng)營規(guī)模、范圍相適應的各項規(guī)章制度（十七項）：（一）經(jīng)營管理制度；（二）安全生產(chǎn)責任制度；（三）安全生產(chǎn)投入保障制度；（四）安全設施、設備管理和檢修、維修制度；（五）消防安全管理制度；（六）職業(yè)衛(wèi)生管理制度；（七）勞動防護用品發(fā)放和管理制度；（八）安全生產(chǎn)逐級檢查及事故隱患排查、整改制度；（九）安全生產(chǎn)獎懲和責任追究制度；（十）安全生產(chǎn)教育培訓考核制度；（十一）崗位標準化操作制度；（十二）安全生產(chǎn)會議管理制度；（十三）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度；（十四）特種作業(yè)人員管理制度；（十五）建設項目安全管理制度；（十六）重大危險源安全檢測、監(jiān)控管理制度；（十七）具有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所安全管理制度；8、為國際航線船舶服務的碼頭（包括過駁錨地、浮筒）應提供口岸主管部門批準的對外開放證明書；9、有協(xié)作單位參與的，提供與協(xié)作單位的相關協(xié)議或合同，并應另行簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。根據(jù)業(yè)務范圍不同還應準備：一、碼頭及其他港口設施服務：1、應當提供符合國家有關規(guī)定的碼頭、污水處理等固定設施的竣工驗收證（明）書；2、港口岸線使用批準文件；3、為船舶污染物、廢棄物接受處置和相應污染應急處理的措施方案。二、貨物裝卸、倉儲服務：1、在港區(qū)內(nèi)從事貨物裝卸、港內(nèi)駁運經(jīng)營的，提供最少三臺與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應的機械設備合格證書和自有證明，屬特種設備的，同時提供特檢所檢驗證書和與機械設備數(shù)量相同的特種作業(yè)人員證書。2、在港區(qū)內(nèi)從事倉儲經(jīng)營的，還應當提供符合國家有關規(guī)定的庫場、儲罐等固定設施的竣工驗收證（明）書三、港口拖輪、駁運服務：1、從事港口拖輪經(jīng)營的，應當提供港作船舶證書（包括國籍證書、檢驗證書、所有權(quán)登記證書、最低安全配員證書）和船員適任證書并附勞動合同。2、在港區(qū)內(nèi)從事水上過駁（浮吊）經(jīng)營的，還應當提供船舶（浮吊）設置地點平面位置圖，船舶檢驗證書、浮吊起重機安全檢驗合格證書。3、使用港口岸線或碼頭停靠船舶（浮吊）的，應當提供有關岸線批準文件、碼頭權(quán)屬證明或者碼頭租賃協(xié)議書。四、船舶港口服務：在港區(qū)內(nèi)從事岸電供應的：應當提供岸電供應的技術條件和技術說明；在港區(qū)內(nèi)從事航行船舶物料供應經(jīng)營的：提供進出港車輛的行車本復印件；從事國際船舶物料供應的提供行車本復印件、海關邊檢進出港通行證明，同時具備相應的外貿(mào)語種業(yè)務人員并附勞動合同；在港區(qū)內(nèi)從事生活品供應（包括桶裝飲用水）經(jīng)營的提供：1、國內(nèi)船舶生活品供應的提供工商局食品流通許可證；國際船舶生活品供應的，提供《中華人民共和國國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證》，同時具備相應的外貿(mào)語種業(yè)務人員并附勞動合同。2、提供不少于4名縣以上衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)出具的從業(yè)人員《健康證》；國際船舶生活品供應的須提供檢驗檢疫機構(gòu)出具的《健康證》。3、提供進出港車輛的行車本復印件。4、船舶生活品供應業(yè)務流程說明；從事淡水供應經(jīng)營的：1、與水源單位的協(xié)議。2、水質(zhì)定期檢測報告3、船舶供水技術說明；在港區(qū)內(nèi)從事船舶油料供應經(jīng)營的：1、應當具備與經(jīng)營規(guī)模相適應的專用供油船舶，并需提供船舶證書、船員適任證書、特種作業(yè)人員上崗資格證書。2、燃油供應特許經(jīng)營證明。3、符合國家防爆和防靜電規(guī)范的配套設備，包括作業(yè)船舶應配備的溢油應急設備和器材清單。4、從事國際航行船舶油料（含保稅油）供應經(jīng)營的，具備保稅油經(jīng)營資格，并具備相應的外貿(mào)語種業(yè)務人員；在港區(qū)內(nèi)從事船員接送經(jīng)營的：應當取得邊防檢查站出具的允許經(jīng)營人進入邊防限制區(qū)域的證明文件和進出港車輛的行車本復印件；在港區(qū)內(nèi)從事船舶污染物接收（壓艙水含殘油、污水收集）經(jīng)營的：1、提供海務、機務、環(huán)境工程專職管理人員至少各一名并附勞動合同，專職管理人員應當具有三年以上相關專業(yè)從業(yè)資歷；2、提供殘油、污水的收集處置說明，應具有《危險廢物經(jīng)營許可證》，自身無處理能力的，應當出具與有處理能力和資質(zhì)單位簽訂的協(xié)議書，處理單位應具有《危險廢物經(jīng)營許可證》；提供與城市垃圾處理服務單位的委托垃圾處理協(xié)議3、使用船舶從事船舶污染物接收的，作業(yè)船舶（不低于300總噸的適應船舶污染物接收的中國籍船舶）應當證書齊全有效，設施配套完整，配備應急設備和器材并附清單4、使用港口接收設施從事船舶污染物接收的，港口接收設施應處于良好狀態(tài)5、使用車輛從事船舶污染物接收的，應當擁有至少一輛接收、清運專用車輛，并提供行車本復印件。在港區(qū)內(nèi)從事圍油欄供應服務經(jīng)營的，應當提供常備圍油欄的數(shù)量、規(guī)格清單及技術說明。

五、港口設施、設備和港口機械的租賃、維修服務：從事港口設施租賃的：1、應當提供符合國家有關規(guī)定的相關設施的竣工驗收證（明）書2、港口設施資料文件3、相關設施的權(quán)屬證明或租賃文件；在港區(qū)內(nèi)從事港口機械和設備租賃的：應當提供相應機械和設備的權(quán)屬證明或租賃文件、合格證書和質(zhì)檢證書；在港區(qū)內(nèi)從事港口機械和設施、設備維修經(jīng)營的：應當提供企業(yè)資質(zhì)證書（維修等級）、從業(yè)人員資質(zhì)證書，包括：特種設備安全管理負責人證、起重機械安全管理證、起重機械機械安裝維修、起重機械電氣安裝維修，如申請人涉及壓力類、電梯、焊接等其他設施設備維修業(yè)務的，還需辦理質(zhì)監(jiān)局其他相應資質(zhì)證書。六、涉及危險貨物港口經(jīng)營的：1、應急設施設備清單2、管理人員資格證書和作業(yè)人員上崗資格證書復印并加蓋公章，并附勞動合同。3、安全設施專項驗收合格證明。4、出具時限在三年內(nèi)的專家評審報告。辦理流程分類環(huán)節(jié)名稱承辦主體審查（勘驗）內(nèi)容審批結(jié)果時限一般環(huán)節(jié)受理韓小濤、劉偉娜1、是否在職權(quán)范圍內(nèi)許可事項；2、證件的有效期；3、所有提交材料是否齊全，按要求加蓋申請人公章；4、材料是否存在錯誤。經(jīng)審核，材料齊備同意受理?；蛞笱a齊補正材料。1審查及現(xiàn)場勘驗韓小濤、劉偉娜、王東杰、劉麗麗參照初審受理，對經(jīng)辦人的初審依據(jù)是否準確進行把關；作出審核意見3審批鄭建國對審批依據(jù)進行把關作出審批意