PAGE2PAGE5行政復(fù)議答辯狀答辯人（第三人）：張為孝，男，漢族，1948年6月20日出生，住河南省商丘市夏邑縣火店鄉(xiāng)張土地廟村120號(hào)，系張登州之父。委托代理人（援助）：葉子銘河南銀基律師事務(wù)律師

陜縣恒康鋁業(yè)有限公司因不服洛陽(yáng)市人力資源與社會(huì)保障局作出的“洛人社（伊）工傷認(rèn)字[2011]第026號(hào)”工傷認(rèn)定決定書(shū)，已向貴處申請(qǐng)行政復(fù)議；因該具體行政行為與第三人有直接的厲害關(guān)系，現(xiàn)提出如下答辯意見(jiàn)：一、洛陽(yáng)市人力資源與社會(huì)保障局作出的“洛人社（伊）工傷認(rèn)字[2011]第026號(hào)”工傷認(rèn)定決定書(shū)，認(rèn)定張登州的死亡為工傷的事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分、適用法律正確、程序合法，依法應(yīng)當(dāng)予以維持。1、張登州與陜縣恒康鋁業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）存在勞動(dòng)關(guān)系的事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。伊川縣社會(huì)保險(xiǎn)中心出具的證明和復(fù)議申請(qǐng)人自己出具的證明，均證明張登州自2008年5月至2010年4月事故發(fā)生時(shí)一直在申請(qǐng)人處工作，雙方存在勞動(dòng)關(guān)系；且申請(qǐng)人對(duì)此事實(shí)予以認(rèn)可。2、張登州在申請(qǐng)人處下班途中受傷并造成死亡的事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。答辯人在申請(qǐng)工傷認(rèn)定時(shí)，遞交的相關(guān)證據(jù)材料充分證明了張登州是在申請(qǐng)人處下班途中受傷并造成死亡的事實(shí)。陜縣公安交通警察大隊(duì)《道路交通事故認(rèn)定書(shū)》，充分證明了事故發(fā)生時(shí)的具體情況：證明了事故發(fā)生地點(diǎn)為申請(qǐng)人公司門(mén)前、張登州對(duì)該次事故沒(méi)有責(zé)任、與張登州一起的有申請(qǐng)人公司的職工白航（該人當(dāng)時(shí)也因同一事故受了傷）；陜縣公安交通警察大隊(duì)在事故發(fā)生后對(duì)同一起事故中受傷人白航所做《詢問(wèn)筆錄》中白航的陳述：更直接的證明了白航是與張登州一起發(fā)生的事故，事故是發(fā)生在二人在申請(qǐng)人公司加班后下班回宿舍的途中；陜州人民醫(yī)院出具的《死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)》證明張登州因該起事故導(dǎo)致于2010年4月13日死亡；三門(mén)峽市殯儀館《火化證明》證明張登州遺體于2010年4月29日在該館火化。3、洛陽(yáng)市人力資源與社會(huì)保障局作出的行政行為程序合法，適用法律正確?！逗幽鲜」ｋU(xiǎn)條例》第十八條規(guī)定：職工或者其直系親屬、工會(huì)組織認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。勞動(dòng)保障行政部門(mén)受理職工或者其直系親屬、工會(huì)組織提出的工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)書(shū)面通知用人單位提供相關(guān)證據(jù)材料。用人單位在接到書(shū)面通知二十日內(nèi)不提供相關(guān)材料或者不履行舉證義務(wù)的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)可以根據(jù)受傷害職工或者其直系親屬、工會(huì)組織提供的證據(jù)依法作出工傷認(rèn)定結(jié)論?！豆ｋU(xiǎn)條例》第十四條第六項(xiàng)規(guī)定：在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷；洛陽(yáng)市人力資源與社會(huì)保障局在依法受理答辯人的工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，向申請(qǐng)人公司送達(dá)了《受理通知書(shū)》、《協(xié)助調(diào)查通知書(shū)》及《限期舉證通知書(shū)》；在法定期限內(nèi)，申請(qǐng)人公司僅提交了一份白航（傷好后又回公司上班）的證言，且該證據(jù)并不符合法定形式。洛陽(yáng)隨著該企業(yè)工傷事故發(fā)生率的升高而整體上浮。這種下浮和上浮對(duì)一個(gè)職工人數(shù)較少的企業(yè)來(lái)說(shuō)基本沒(méi)有直接影響；而對(duì)于一個(gè)職工人數(shù)龐大且事故發(fā)生率高的企業(yè)來(lái)說(shuō)，影響非常明顯，會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)用工成本的較大增加；這就是造成申請(qǐng)人不主動(dòng)、不配合、直至干擾為張登州申請(qǐng)工傷認(rèn)定的根源所在！另外，據(jù)我們調(diào)查了解：申請(qǐng)人公司職工每年發(fā)生的工傷事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止張登州這一起！而申請(qǐng)人為了自身利益，均不予進(jìn)行工傷認(rèn)定，并采用不同方法阻撓工傷職工進(jìn)行工傷認(rèn)定。如：本次事故中受傷的白航、本次事故發(fā)生一個(gè)月后的另一職工下班途中被撞身亡等都沒(méi)有進(jìn)行工傷認(rèn)定…等等等等申請(qǐng)人為了自身利益為什么能夠去一次次的損害職工利益，為什么能夠一而再再而三的屢次得逞？是因?yàn)樗倪`法成本太低！可以說(shuō)根本就沒(méi)有！四、關(guān)于張登州工傷死亡后和之后發(fā)生的一系列事情，給其家人所造成的巨大傷害及其家庭的悲慘現(xiàn)狀：張登州因工傷死亡后，留下了一個(gè)只有一歲的女兒，留下了年邁的父母雙親，給這個(gè)原本正常的家庭造成了非常沉重的打擊。年幼的女兒永遠(yuǎn)失去了父親的愛(ài)，年邁的父母老年喪子痛不欲生，今后的生活也失去了重要的依靠。而申請(qǐng)人公司冷漠和種種為了自身利益而喪失良知的作為，更是讓張登州的家人寒心；他們所能做到的也僅僅是依靠法律和政府部門(mén)的公正處理來(lái)?yè)崞絼?chuàng)傷，依靠?jī)鹤雍透赣H用生命置換的錢(qián)維持今后的生活和學(xué)習(xí)。作為代理人，我們能做的也僅僅是在盡可能的情況下，為受害人家庭、為弱勢(shì)群體提供最大的法律援助；為了幫助、引導(dǎo)他們通過(guò)正常法律渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益，也是為了在共建和諧、法制社會(huì)中貢獻(xiàn)自己作為一個(gè)法律工作者的微薄之力。綜上所述，洛陽(yáng)市人力資源與社會(huì)保障局作出的“洛人社（伊）工傷認(rèn)字[2011]第026號(hào)”工傷認(rèn)定決定書(shū)，認(rèn)定張登州的死亡為工傷的事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分、適用法律正確、程序合法，依法應(yīng)當(dāng)予以維持。同時(shí)，為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)、為了保護(hù)弱者的合法權(quán)益、為了使我們所生活的這個(gè)社會(huì)更加和諧穩(wěn)定團(tuán)結(jié)；懇請(qǐng)復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)事實(shí)和法律依法維護(hù)答辯人的合法權(quán)益。絕不給申請(qǐng)人這種沒(méi)有一點(diǎn)兒企業(yè)責(zé)任感、社會(huì)責(zé)任心，為了一己私利至他人合法權(quán)益和社會(huì)和諧安定團(tuán)結(jié)大局于不顧的黑心企業(yè)可乘之機(jī)。并督促相關(guān)機(jī)關(guān)利用法律、行政等相關(guān)手段對(duì)申請(qǐng)人這種企業(yè)進(jìn)行懲罰和制裁。此致洛陽(yáng)市政府法制辦