大連市歷次總體規(guī)劃及其規(guī)劃構(gòu)思的變遷研究1ppt課件大連市歷次總體規(guī)劃及其規(guī)劃構(gòu)思的變遷研究1ppt課件1

大連在戰(zhàn)國至秦漢時期屬遼東郡。漢設(shè)沓氏和文縣，唐屬安東都護府，遼設(shè)蘇、復州，金改蘇州為金州，元設(shè)金復州萬戶府，明設(shè)金州衛(wèi)，清設(shè)金州廳[1]。1895年清政府將遼東半島割讓給日本。1898年，沙俄聯(lián)合法、德等國逼迫日本歸還遼東半島后，強租旅順和大連，并于1899年將青泥洼地區(qū)改稱為“達里尼”（音譯）[2]。1904年日俄戰(zhàn)爭后，日本取代沙俄再次侵占統(tǒng)治大連。1945年，大連從反法西斯戰(zhàn)爭的勝利中獲得解放。1950年更名為旅大市，1981年再次改稱為大連市。自1978年我國實行改革開放以來，大連城市建設(shè)以規(guī)劃為先導，不斷加大城市建設(shè)和管理的力度，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化?？v觀30多年的發(fā)展歷程，大連的城市建設(shè)主要經(jīng)歷了以下三個發(fā)展階段。前言2ppt課件大連在戰(zhàn)國至秦漢時期屬遼東郡。漢設(shè)沓氏和文縣，唐2精品資料精品資料3你怎么稱呼老師？如果老師最后沒有總結(jié)一節(jié)課的重點的難點，你是否會認為老師的教學方法需要改進？你所經(jīng)歷的課堂，是講座式還是討論式？教師的教鞭“不怕太陽曬，也不怕那風雨狂，只怕先生罵我笨，沒有學問無顏見爹娘……”“太陽當空照，花兒對我笑，小鳥說早早早……”大連市歷次總體規(guī)劃--ppt課件41、解放之前大連歷次規(guī)劃2、沙俄租借時期城市規(guī)劃3、日本占領(lǐng)時期城市規(guī)劃4、改革開放以后的城市規(guī)劃目錄5ppt課件1、解放之前大連歷次規(guī)劃2、沙俄租借時期城市規(guī)劃3、日本占領(lǐng)5一、解放之前大連歷次規(guī)劃6ppt課件一、解放之前大連歷次規(guī)劃6ppt課件61.2.3.從1899年9月沙俄政府通過港城總體規(guī)劃,到1902年第一期工程結(jié)束,屆時三年半。1902年5月30日,大連實行特別市制,下設(shè)市街區(qū)、老虎灘區(qū)和沙河口區(qū)。（一）沙俄改造時期1905年至1915年期間,在沿用俄國原有城市規(guī)劃的基拙上,做了一些修改和擴大,城市規(guī)劃用地擴大到14.5平方公里?？煞Q為日本占領(lǐng)時期的第一期規(guī)劃修改。（二）日本占領(lǐng)時期的第一期規(guī)劃修改1919年日關(guān)東廳下設(shè)大連、金州、旅順三個民政署。同年進行了市街規(guī)劃及新功能區(qū)劃分,市區(qū)面積達15.7平方公里。1916年至1924年期間,市區(qū)規(guī)劃用地面積從14.5平方公里擴大到56.5平方公里。是日本侵占時期第二期規(guī)劃修改。（三）日本占領(lǐng)時期的第二期規(guī)劃修改1、解放之前大連歷次規(guī)劃4.1925年至1928年,城市規(guī)劃用地面積進一步擴大到70平方公里,是第三期規(guī)劃修改。1929年至1939年,城市規(guī)劃用地再次擴大到170平方公里,人口規(guī)模到122萬人,還提出了416平方公里的規(guī)劃控制圈。（三）日本占領(lǐng)時期的第三期規(guī)劃修改7ppt課件1.2.3.從1899年9月沙俄政府通過港城總體規(guī)劃,到197二、沙俄租借時期城市規(guī)劃8ppt課件二、沙俄租借時期城市規(guī)劃8ppt課件8

1899年9月28,沙俄政府通過了大連港和大連城市規(guī)劃方案。據(jù)據(jù)《南金鄉(xiāng)士志》載:“自露國(即俄羅斯)租借,將青泥洼村中田廬,逐戶估價,遠遺農(nóng)民,改為街市?！边@實為大連港口,城市建設(shè)之始。2、沙俄租借時期城市規(guī)劃9ppt課件1899年9月28,沙俄政府通過了大連港和大連城市規(guī)9

從事實上引用了德國郊區(qū)的規(guī)劃模式,在不到一年的時間里,便完成了大連城市的總體規(guī)劃方案。大連特別行政區(qū)總體規(guī)劃圖。規(guī)劃的城市用地大約有6.5平方公里，港口布置于城市東部青泥洼海岸,規(guī)劃了4個突堤式碼頭，并有鐵路與港口相聯(lián),形成了海運和陸運聯(lián)為一體的優(yōu)勢。城市規(guī)劃的重點放在交通運輸和布局上,采用了歐洲當時盛行的形式主義(放射線、對角線、園形廣場)的規(guī)劃手段。并運用了嚴格的功能分區(qū)概念,把城市劃分為3個區(qū):行政區(qū)、歐羅巴區(qū)、中國人區(qū)。規(guī)劃的中國人區(qū)用地僅為歐羅巴區(qū)的1/4左右,表現(xiàn)出了明顯的殖民地城市特征。1899年大連市規(guī)劃的道路骨架形如蛛網(wǎng)。在交通樞紐和重要的中心地點布置國形或半園形的廣場,廣場之間以直線干道相聯(lián)系,每個中心向外輻射若干于道,圍繞廣場形成多層環(huán)形道路。這種格局與1666年倫敦大火災后進行的重建規(guī)劃有許多相似之處。2.1、規(guī)劃內(nèi)容2、沙俄租借時期城市規(guī)劃10ppt課件從事實上引用了德國郊區(qū)的規(guī)劃模式,在不到一年的時間里101898年,沙俄一再表示要把大連港建成“通商口岸”,向世界各國商船開放的“自由港”,這就再明確不過地表明了大連的城市性質(zhì)了。大連從開市起就是要建成為港口和貿(mào)易城市。①規(guī)劃中沒有安排工業(yè)用地。②港口、鐵路用地安排較多,而倉儲用地也沒有安排。這可否理解為卸船的物資讓鐵路盡快運到俄國,鐵路卸下的貨物也盡快裝船外運。但是一點周轉(zhuǎn)庫場的用地都不安排,從規(guī)劃角度看有些欠考慮。③道路廣場特征鮮明。結(jié)點加放射線的路網(wǎng),莫定了創(chuàng)造城市美好環(huán)境的基拙,多處廣場結(jié)點所形成的開敞空間與十分注意對景的射線道路相結(jié)合,把山景、海景融入到市街之中,創(chuàng)造了大連所特有的城市景觀,給人印象深刻。在1990年的城市規(guī)劃調(diào)整中,為了解決中,二市區(qū)不斷發(fā)展所產(chǎn)生的交通壓力,提出建設(shè)外圍環(huán)城快速路和人民路地下快速交通系統(tǒng)的構(gòu)想,當是相關(guān)的嘗試之一。2.2、規(guī)劃布局2、沙俄租借時期城市規(guī)劃④關(guān)于行政街區(qū)。從城市總圖看,行政街區(qū)的選址意圖是求相對獨立,自成系統(tǒng)。⑤碼頭的吞吐量與世界海港城市相比,城市規(guī)劃瞄準了當時最優(yōu)城市一巴黎。第一期的建設(shè)雖然緊湊地連在一起,但整個規(guī)劃的骨架與發(fā)展方向卻留了很大余地,至今仍是大連市發(fā)展的核心之一。歷史實踐證明,沙俄時代的大連商港城市規(guī)劃不僅在當時是先進的,而且為以后城市的發(fā)展打下了較好的基礎(chǔ)。11ppt課件1898年,沙俄一再表示要把大連港建成“通商口岸”,11三、日本占領(lǐng)時期城市規(guī)劃12ppt課件三、日本占領(lǐng)時期城市規(guī)劃12ppt課件12日本占領(lǐng)時的規(guī)劃日本占領(lǐng)初期(1904一1909年)日本占領(lǐng)中期(1910一1929年)日本占領(lǐng)后期(1930~1945年)123三、日本占領(lǐng)時期城市規(guī)劃13ppt課件日本占領(lǐng)時的規(guī)劃日本占領(lǐng)初期(1904一1909年)日本占領(lǐng)13日本占領(lǐng)初期(1904一1909年)114ppt課件日本占領(lǐng)初期(1904一1909年)114ppt課件143.1日本占領(lǐng)初期日本占領(lǐng)初期(1904一1909年)1軍政時代(1904一1906)1904年5月,日軍占領(lǐng)了“達里尼”市。1905年起將“達里尼”改稱為大連。日本軍政當局一方面積極維修既成市政設(shè)施,一方面沿襲俄國租借時期制定的城市規(guī)劃對急需的設(shè)施進行了建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,又于1905年4月公布了關(guān)于地區(qū)劃分和建筑管理的二項重要規(guī)則,這也是大連市被日軍占領(lǐng)后最初的有關(guān)城市規(guī)劃的法規(guī)。1．大連專管地區(qū)設(shè)定規(guī)則該規(guī)則沿襲了沙俄租借時期城市規(guī)劃的地區(qū)劃分,即將市區(qū)分為軍用地區(qū)、日本人居住地區(qū)、中國人地區(qū)三部分。該規(guī)則的主旨是避免日本人和中國人的混居,反映了強烈的殖民地色彩。1.大連市街住宅建筑管理臨時規(guī)則該規(guī)則將大連的住宅分成臨時建筑和永久建筑,并分別規(guī)定了其建筑密度、構(gòu)造等。凡臨時建筑在當局發(fā)出拆除、改建的命令后,必須在2個月以內(nèi)予以實行。永久建筑則限于瓦造、石造或鋼筋混凝土造,并規(guī)定臨1,2等街路的臨街建筑檐高在11.sm以上。（木造住宅只應允許作為臨時建筑）15ppt課件3.1日本占領(lǐng)初期日本占領(lǐng)初期(1904一1909年)1軍153.1日本占領(lǐng)初期

日本占領(lǐng)初期(1904一1909年)1民政時代(1906一1909)1904年5月,日軍占領(lǐng)了“達里尼”市。1905年起將“達里尼”改稱為大連。日本軍政當局一方面積極維修既成市政設(shè)施,一方面沿襲俄國租借時期制定的城市規(guī)劃對急需的設(shè)施進行了建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,又于1905年4月公布了關(guān)于地區(qū)劃分和建筑管理的二項重要規(guī)則,這也是大連市被日軍占領(lǐng)后最初的有關(guān)城市規(guī)劃的法規(guī)。1．大連專管地區(qū)設(shè)定規(guī)則該規(guī)則沿襲了沙俄租借時期城市規(guī)劃的地區(qū)劃分,即將市區(qū)分為軍用地區(qū)、日本人居住地區(qū)、中國人地區(qū)三部分。該規(guī)則的主旨是避免日本人和中國人的混居,反映了強烈的殖民地色彩。1.大連市街住宅建筑管理臨時規(guī)則該規(guī)則將大連的住宅分成臨時建筑和永久建筑,并分別規(guī)定了其建筑密度、構(gòu)造等。凡臨時建筑在當局發(fā)出拆除、改建的命令后,必須在2個月以內(nèi)予以實行。永久建筑則限于瓦造、石造或鋼筋混凝土造,并規(guī)定臨1,2等街路的臨街建筑檐高在11.sm以上。（木造住宅只應允許作為臨時建筑）16ppt課件3.1日本占領(lǐng)初期日本占領(lǐng)初期(1904一1909年)16日本占領(lǐng)中期(1910一1929年)217ppt課件日本占領(lǐng)中期(1910一1929年)217ppt課件171、1919年的市街擴張規(guī)劃重大特征是引用了用途地域制(功能分區(qū)規(guī)劃)規(guī)劃中將土地使用性質(zhì)分為住宅地區(qū)、商業(yè)地區(qū)、工廠地區(qū)、混合地區(qū)4種類別加以合理安排,這種做法現(xiàn)已成為城市規(guī)劃中最重要的手段。該規(guī)劃的另一個特點是道路網(wǎng)形式與以往有較大的不同。部的道路網(wǎng)則基本上以方格網(wǎng)為主,但保留了東部的廣場風格,然而沒有采用放射狀道路,而只是在方格網(wǎng)中加進了少量料路,并且廣場之間的聯(lián)系遠不如東部大連那么緊密,只有人民廣場和五一廣場由黃河街連結(jié),其他廣場相對孤立。當時的城市建設(shè)者已經(jīng)認識到了放射狀道路網(wǎng)的局限性,從而在1919年的擴張規(guī)劃中將方格同做為道路網(wǎng)規(guī)劃的基本型式,以適應機動車交通不斷增長的新形勢。2、大連市建筑規(guī)則1919年6月,通過對《大連市街住宅建筑管理臨時規(guī)則》的修仃,制定出大連市建筑規(guī)則。二、日本占領(lǐng)中期(1910一1929年)3.2日本占領(lǐng)中期(1910一1929年)18ppt課件二、日本占領(lǐng)中期(1910一1929年)3.2日本占領(lǐng)中期18

日本占領(lǐng)后期(1930~1945年)319ppt課件日本占領(lǐng)后期(1930~1945年)319ppt課件191、規(guī)劃的原由人口規(guī)模的迅猛擴展，在這種形勢下,1919年的市街擴張規(guī)劃已經(jīng)無法滿足城市發(fā)展的需求,因此從1930年開始了新規(guī)劃的編制工作，開始編制“立足于建立最新科學的,綜合性的城市規(guī)劃”。2、城市規(guī)劃區(qū)域大連都市規(guī)劃區(qū)域為:以作為城市都心的常磐橋(現(xiàn)青泥洼橋)為中心,以飛6公里為半徑,其范圍內(nèi)的大連市、老虎灘會、嶺前會、西山會、岔溝會、小平島會、架家屯會、周水子會、海貓屯會、革鎮(zhèn)堡會、南關(guān)嶺會、大連灣會共一市十一會為城市規(guī)劃區(qū)域,其范圍也與大連民政署的管轄范圍一致。面積共516平方公里,其中城市可建用地195平方公里,約占區(qū)域內(nèi)陸地面積的47%。三、日本占領(lǐng)后期(1930~1945年)3.3日本占領(lǐng)后期(1930~1945年)20ppt課件1、規(guī)劃的原由三、日本占領(lǐng)后期(1930~1945年)3.320四、改革開放以后的城市規(guī)劃21ppt課件四、改革開放以后的城市規(guī)劃21ppt課件211.2.3.“文化大革命”十年浩劫，使國民經(jīng)濟步入到崩潰的邊緣。城市建設(shè)更是百廢待興，嚴重滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展需要。1978年，黨的十一屆三中全會召開以后，大連本著“統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、合理布局、配套建設(shè)的原則，拉開了現(xiàn)代化城市建設(shè)帷幕。（一）快速起步階段（1978年—1992年）1980規(guī)劃執(zhí)行的10年，城市建設(shè)為大連的快速發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)黨的十四大和鄧小平同志南巡談話精神，1992年，大連市委七屆七次全會討論通過《大連市經(jīng)濟上新臺階規(guī)劃綱要（1990—2010年）》，規(guī)劃了大連邁向21世紀的發(fā)展目標、指導思想、戰(zhàn)略部署和一系列措施，城市建設(shè)也從此邁入了一個快速發(fā)展的新階段。（二）加快發(fā)展階段（1992年—2003年）進入新世紀以后，為深入貫徹落實黨的十六大精神，2002年12月，大連市委九屆五次全會討論通過了《建設(shè)“大大連”規(guī)劃綱要（2003—2020年）》。按照生態(tài)環(huán)境良好、配套設(shè)施完善、商務環(huán)境優(yōu)越、城市管理規(guī)范的發(fā)展目標，大連城市建設(shè)又邁入了一個以生態(tài)宜居城市建設(shè)為標志的新的發(fā)展階段。（三）提升創(chuàng)優(yōu)階段（2003年—至今）四、改革開放以后的城市規(guī)劃22ppt課件1.2.3.“文化大革命”十年浩劫，使國民經(jīng)濟步入到崩潰的邊22

快速起步階段（1978年—1992年）123ppt課件快速起步階段（1978年—1992年）123ppt課23根據(jù)1978年全國第三次城市工作會議精神，大連于1980年完成了《大連市城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃》（以下簡稱為“1980規(guī)劃”），并得到國務院批準。1980規(guī)劃是我國改革開放后，經(jīng)國務院批復的大連首部城市總體規(guī)劃。該規(guī)劃將城市性質(zhì)確定為港口、工業(yè)、旅游城市，城市規(guī)劃區(qū)范圍為117.9平方公里、人口規(guī)模為140萬。提出完善市區(qū)十大工業(yè)區(qū)，并逐步將污染企業(yè)搬遷至市區(qū)外圍的友誼北、姚北和鹽島工業(yè)區(qū)。優(yōu)化城市用地布局，規(guī)劃在城市遠郊的馬橋子村建設(shè)3平方公里的外貿(mào)加工區(qū)，為大連后續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市功能提升、組團式城市結(jié)構(gòu)發(fā)展，開啟了良好開端。1．完成1980版城市總體規(guī)劃4.1快速起步階段（1978年—1992年）大連1980版城市總體規(guī)劃中心城區(qū)規(guī)劃圖24ppt課件根據(jù)1978年全國第三次城市工作會議精神，大連于1980年完24在這一歷史階段，大連城市建設(shè)的主要特點是在解決當時市民最關(guān)心、最直接、最迫切的現(xiàn)實需求同時，圍繞制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，有針對性地實施了多項重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大連于1982年實施“引碧入連”水利工程，解決了當時城市用水的嚴重不足問題。開工建設(shè)了大連第一座污水處理廠，為當時我國東北地區(qū)最大的城市污水二級處理廠、國內(nèi)第一座污水回用處理廠。1985年以后，相繼建成了富麗華大酒店、國際酒店等大型高檔酒店，提升了城市旅游功能。1987年投資1.4億元，開工建設(shè)了長達2017米的香爐礁立交橋，破解了阻礙大連南北交通的突出瓶頸。1990年9月1日，“神州第一路”——沈大高速公路建成通車，以先行者的身份，拉開了中國交通史冊的嶄新一頁。到1992年底，全市公路通車里程達到4058公里，公路橋梁達到1302座，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路。一系列的城市重點項目建設(shè)，從根本上改變了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后的被動局面。2．突出重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4.1快速起步階段（1978年—1992年）

大連碧流河水庫大壩

1990年9月沈大高速公路建成通車25ppt課件在這一歷史階段，大連城市建設(shè)的主要特點是在解決當時市民最關(guān)心25

加快發(fā)展階段（1992年——2003年）226ppt課件加快發(fā)展階段（1992年——2003年）226ppt課26為適應城市快速發(fā)展的需要，根據(jù)市委、市政府提出的要求，大連城市規(guī)劃于1990年做出調(diào)整，修編完成了新的城市總體規(guī)劃（以下簡稱“1990規(guī)劃”）。1990規(guī)劃確定了“老城改造和建設(shè)新城”的發(fā)展思路。在加強商貿(mào)、金融及科技事業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升老城功能、強化城市“中心”作用的同時，提出了“城鄉(xiāng)一體化、做大城市規(guī)模”的發(fā)展戰(zhàn)略。充實、擴大了市域規(guī)劃內(nèi)容，將市域規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃。提出建設(shè)以開發(fā)區(qū)為主體的新市區(qū)規(guī)劃構(gòu)想，確定了組團式(中心城區(qū)、新城區(qū)、金州區(qū)、旅順口區(qū)四個城市組團)城市發(fā)展模式。英那河特大橋改建、海皮路二期、黑大公路改建、大莊高速公路互通立交等省、市重點工程相繼完工，公路總里程達到4451公里，公路密度達到36.4公里/100平方公里，基本完成了“三縱三橫”的公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。1．落實1990版城市總體規(guī)劃4.2快速起步階段（1978年—1992年）

大連1990版城市總體規(guī)劃圖27ppt課件為適應城市快速發(fā)展的需要，根據(jù)市委、市政府提出的要求，大連城27

在這一歷史階段，大連在“環(huán)境與經(jīng)濟并重、生產(chǎn)與生活協(xié)調(diào)發(fā)展”的策略引導下，不斷加大“退二進三”的產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度。先后完成大連染料廠、油漆廠、渤海啤酒廠、油脂化學廠等近百家污染較大企業(yè)的搬遷改造，同時對市內(nèi)30多塊低洼地和20多個棚戶區(qū)進行治理改造。在消除污染源、美化環(huán)境的同時，將置換出的土地用于建設(shè)商貿(mào)、大型公建、基礎(chǔ)設(shè)施、城市公園綠地，并逐漸形成港灣橋至青泥洼橋以商業(yè)、金融、辦公為一體的中心商務區(qū)。按照“不求最大，但求最佳”、打造“城市名片”，建設(shè)國際城市的發(fā)展思路，“蓋被子、扒小房、拆圍擋、搬企業(yè)、建廣場、搞綠化、上路燈”，保護有價值的歷史建筑物，拆除有礙觀瞻和各種臨時建筑。對幾十年形成的馬欄河建筑垃圾場和廢棄鹽灘進行清淤平整改造，建成了亞洲最大的城市廣場——星海廣場。增加了眾多的城市雕塑小品，栽植高檔次草坪花木，一大批提升城市文化品位的設(shè)施相繼建成。城市建設(shè)標準明顯提高，體現(xiàn)了現(xiàn)代化國際城市的建筑風格和園林藝術(shù)水平，被譽為“大連模式”。2．為全國的城市建設(shè)提供了重要借鑒4.2快速起步階段（1978年—1992年）

大連星海廣場

大連中山廣場28ppt課件在這一歷史階段，大連在“環(huán)境與經(jīng)濟并重、生產(chǎn)與生活協(xié)調(diào)發(fā)28

提升創(chuàng)優(yōu)階段（2003年——至今）329ppt課件提升創(chuàng)優(yōu)階段（2003年——至今）329ppt課件29根據(jù)國家建設(shè)部的要求，大連在2000年編制完成跨世紀的城市總體規(guī)劃（以下簡稱“2000規(guī)劃”），于2004年1月得到國務院批復。2000規(guī)劃保持了大連組團式的發(fā)展結(jié)構(gòu)，將城市建設(shè)用地控制在322平方公里，城市人口規(guī)?？刂圃?55萬人。城市性質(zhì)確定為我國北方沿海重要的中心城市和港口、旅游城市，文化、體育及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的國際名城。城市功能為國家主樞紐港、區(qū)域性物流中心、商貿(mào)中心、旅游中心、金融中心和信息中心，強化了大連的港口和窗口、龍頭地位，突出了以人為本、生態(tài)的發(fā)展理念。為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于實施東北老工業(yè)基地振興的重大戰(zhàn)略，大連從2004年起，相繼編制完成了《大連城市發(fā)展規(guī)劃》，《大連市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《長興島港城總體規(guī)劃》、《新市區(qū)總體規(guī)劃》、《西部地區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合交通規(guī)劃》等5部