電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作方案為有效遏制電動(dòng)自行車火災(zāi)事故多發(fā)勢(shì)頭，根據(jù)《州安委辦關(guān)于印發(fā)開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作的通知》（X東南安辦〔20XX〕68號(hào)）的安排部署，確保電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、流通銷售、維修改裝、停放充電、安全管理等方面有效監(jiān)管和治理，有效遏制電動(dòng)自行車火災(zāi)事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)要求如下：一、高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)成立電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作協(xié)調(diào)小組，以縣人民政府副縣長(zhǎng)XXX同志為組長(zhǎng)，縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)XXX為副組長(zhǎng)，縣政府辦副主任XXX為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣電動(dòng)車消防安全綜合治理工作。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消防大隊(duì)，縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王芳祥兼任辦公室主任，組織協(xié)調(diào)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要高度重視，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)抓好電動(dòng)自行車消防安全綜合治理各項(xiàng)工作落實(shí)。二、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)（一）工作目標(biāo)。全面排查整治電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題，嚴(yán)厲打擊違法銷售假冒偽劣、不合格電動(dòng)自行車行為，大力規(guī)范維修改裝行為，落實(shí)消防安全管理責(zé)任，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，建設(shè)一批集中停放場(chǎng)所及充電設(shè)施，廣泛開展宣傳教育，力爭(zhēng)通過綜合治理，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，電動(dòng)自行車使用管理明顯規(guī)范，有效防范全縣電動(dòng)自行車消防安全事故。（二）工作重點(diǎn)。1.流通銷售環(huán)節(jié)。重點(diǎn)治理銷售無合格證、偽造、冒用認(rèn)證證書電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等不合格電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件的違法行為。2.維修改裝環(huán)節(jié)。重點(diǎn)治理私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器等關(guān)鍵性組件。私自更換大功率蓄電池等違法行為。3.使用管理環(huán)節(jié)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）民委員會(huì)、住宅小區(qū)建設(shè)管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等配合，重點(diǎn)整治電動(dòng)自行車停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域，占用、堵塞疏散通道、安全出口；電動(dòng)自行車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接，充電設(shè)施安裝不規(guī)范；未落實(shí)電動(dòng)自行車停放、充電安全保障措施等在日常使用、管理環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的違法行為。三、工作措施（一）落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)新修訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》，積極穩(wěn)妥有序淘汰不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車；綜合治理期間，要明確責(zé)任，充分發(fā)動(dòng)職能部門，通過部門聯(lián)動(dòng)、聚合發(fā)力，從產(chǎn)品質(zhì)量、流通銷售、維修改裝、停放充電、安全管理等方面全覆蓋進(jìn)行隱患排查。（二）規(guī)范停放充電。組織清理建筑內(nèi)的門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域以及室外“飛線充電”等違規(guī)停放、充電現(xiàn)象。鼓勵(lì)新建住宅小區(qū)同步設(shè)置電動(dòng)自行車棚和智能充電控制設(shè)施，督促已建成小區(qū)逐步進(jìn)行擴(kuò)建改造；推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，配備必要的滅火設(shè)施和消防器材，并加強(qiáng)日常巡查值守。（三）依法嚴(yán)格整治。嚴(yán)格電動(dòng)自行車銷售的監(jiān)管，整頓維修改裝市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊違法銷售、改裝電動(dòng)自行車及配件行為。組織相關(guān)單位力量落實(shí)安全管理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電且拒不及時(shí)清理的，按相關(guān)規(guī)定依法嚴(yán)肅處理。對(duì)電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi)的，按照相關(guān)法律法規(guī)，依法追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任，并依法倒查銷售、改裝等單位和人員的責(zé)任。（四）強(qiáng)化宣傳教育。廣泛運(yùn)用各類媒體，宣傳違規(guī)銷售、改裝和使用電動(dòng)自行車的危害，曝光違法違規(guī)行為。開展電動(dòng)自行車火災(zāi)警示教育，引導(dǎo)群眾選購(gòu)合格電動(dòng)自行車，自覺遵守電動(dòng)車停放充電各項(xiàng)安全要求，學(xué)習(xí)掌握火場(chǎng)逃生和應(yīng)急避難知識(shí)。指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)和建設(shè)管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期組織開展應(yīng)急演練，提升居民逃生自救能力。針對(duì)物業(yè)企業(yè)、高層建筑“樓長(zhǎng)”、“經(jīng)理人”、社區(qū)巡防、保安，以及出租房屋出租人、承租人等目標(biāo)人群，針對(duì)性發(fā)送提示信息，督促?gòu)?qiáng)化電動(dòng)自行車日常巡查檢查。在居民小區(qū)、出租房屋、人員密集場(chǎng)所廣泛張貼電動(dòng)自行車火災(zāi)防范通告，向全社會(huì)公告警示。四、治理步驟和職責(zé)分工（一）動(dòng)員部署階段（20XX年6月底前）。各責(zé)任主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織部署，制定有關(guān)規(guī)定，明確相關(guān)部門職責(zé)，推動(dòng)落實(shí)綜合治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門按照方案，認(rèn)真抓好電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作的組織和實(shí)施。（二）集中整治階段（20XX年6月底前至年底）。要按照綜合治理工作要求，組織發(fā)動(dòng)電動(dòng)自行車銷售、維修改裝、使用管理等單位和個(gè)人進(jìn)行自查排查電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理，并進(jìn)行整改。堅(jiān)持“屬地抓、部門查、基層管”，相關(guān)單位要各司其職、落實(shí)責(zé)任。五、職責(zé)分工（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行組織實(shí)施綜合治理的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織部署，明確相關(guān)部門職責(zé)，落實(shí)本地綜合治理各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處具體負(fù)責(zé)使用管理方面綜合治理工作的組織實(shí)施。（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，抓實(shí)綜合治理工作。市場(chǎng)監(jiān)管部門依法負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域電動(dòng)自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)電動(dòng)自行車銷售企業(yè)、維修經(jīng)營(yíng)者以及倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售電動(dòng)自行車及配件的監(jiān)管。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時(shí)發(fā)布警示信息，嚴(yán)厲打擊銷售不合格、假冒偽劣和無廠名廠址電動(dòng)自行車及配件等違法行為，嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)者非法改裝組件行為。每月23日前將《XX縣電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法統(tǒng)計(jì)表》、《XX縣電動(dòng)自行車流通改裝領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)縣綜合治理協(xié)調(diào)小組辦公室。住建部門依法負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所規(guī)劃管理工作，指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作，推動(dòng)建設(shè)電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施。每月23日前將《XX縣電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所和充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表》工作開展情況上報(bào)縣綜合治理協(xié)調(diào)小組辦公室。公安交警、消防部門依法負(fù)責(zé)在電動(dòng)自行車登記、道路通行的管理工作中嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)者非法改裝組件行為，公安派出所、交管站、交警中隊(duì)、安監(jiān)站等層層壓實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，開展常態(tài)化安全檢查和經(jīng)常性宣傳教育；依法查處電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電占用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理行為；依法查處電動(dòng)自行車引發(fā)的火災(zāi)事故。對(duì)銷售假冒偽劣電動(dòng)自行車及配件涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。每月23日前將工作開展情況上報(bào)縣綜合治理協(xié)調(diào)小組辦公室。（三）村（居）民委員會(huì)、住宅小區(qū)建設(shè)管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要定期開展消防宣傳教育，加強(qiáng)住宅小區(qū)、樓院公共區(qū)域電動(dòng)自行車停放、充電消防安全檢查，及時(shí)勸阻和制止違法違規(guī)行為。勸阻和制止無效的，要立即向公安機(jī)關(guān)等主管部門報(bào)告。沒有建設(shè)管理單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區(qū)、樓院，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織業(yè)主明確安全管理主體單位，確定管理人員，落實(shí)管理責(zé)任。六、工作要求（一）明確責(zé)任分工，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各相關(guān)部門要成立專門工作機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)分工，細(xì)化整治措施，確定重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，定期分析研判，實(shí)施統(tǒng)一指揮調(diào)度，有序組織開展綜合治理工作?？h安委辦將電動(dòng)自行車消防安全綜合治理情況納入20XX年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)績(jī)效考核和安全生產(chǎn)工作巡查及安全生產(chǎn)綜合督查檢查內(nèi)容。（二）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化部門協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要高度重視治理工作，結(jié)合近期重點(diǎn)，明確任務(wù)分工、落實(shí)工作職責(zé)、細(xì)化整治措施，有序推動(dòng)工作開展。對(duì)職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域積極協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)綜合治理工作進(jìn)展情況，形成監(jiān)管合力。（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制，做好經(jīng)驗(yàn)推廣。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，各盡其職，各負(fù)其責(zé)。工作中，各單位要健全安全管理信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等，有效提升公共安全和應(yīng)急管理能力。縣電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作協(xié)調(diào)小組將采取明察、暗訪，定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)提煉，推廣學(xué)習(xí)，對(duì)工作滯后、問題突出的縣市進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。（四）嚴(yán)肅跟蹤問效，進(jìn)行責(zé)任倒查。要將綜合治理工作列入安全生產(chǎn)巡察必查內(nèi)容，綜合治理期間，縣電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作協(xié)調(diào)小組辦公室將對(duì)整治工作全程跟進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查、責(zé)任追究制度，對(duì)工作不力、推諉扯皮的，進(jìn)行通報(bào)。因責(zé)任不落實(shí)引發(fā)電動(dòng)自行車火災(zāi)的，尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，將從嚴(yán)從重追究相關(guān)單位直接責(zé)任人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或