C類安全員1956年5月25日《工廠安全衛(wèi)生教程》，《建筑安裝工程安全技術教程》《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》三大規(guī)程。1963年五項規(guī)定：1.關于安全生產責任制2關于安全技術措施計劃3關于安全生產教育4關于安全生產的定期檢查5關于傷亡事故的調查處理。2002年6月29日《安全生產法》第三條正式確立“安全生產管理，堅持安全第一，預防為主的方針”2003年11月12日《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定了從事建筑活動的各方主體的安全生產責任，對建筑安全生產管理人員有了明確的指導規(guī)范現在“安全第一”已經不是一句口號，而是國際公認的公理“安全第一“公理建筑安全的活動場所是施工現場，建筑安全的根本目的是保證施工現場作業(yè)人員的人身安全與財產安全。建筑安全追求的目標是零事故。勞動保護就是科學技術和管理，采取技術措施和管理措施，消除生產過程中危及人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全設備和設施、不安全環(huán)境、不安全場所和不安全行為，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動者在生產過程中的安全與健康的總稱。企業(yè)是安全生產責任的法定主體，應當依照法律的規(guī)定，履行安全生產的職責和義務1只有具備安全生產條件才能從事生產經營2明確生產經營單位主要負責人的安全生產職責3保證安全生產的投入4安全生產管理機構的設置和安全生產管理人員的配備5保證從業(yè)人員的安全素質，安全生產教育和培訓制度化安全生產管理的基本原理1系統(tǒng)原理2整分合原理3反饋原理4封閉原理5彈性原理6人本原理我國安全生產的方針是“安全第一，預防為主”“安全第一”是安全生產的基礎“預防為主”是安全生產方針的核心。安全生產基本原則：加強勞動保護，改善勞動條件安全生產八項原則1安全生產基本原則2管生產必須管安全的原則3安全設施建設三同時原則4全員安全生產教育培訓的原則5三同步原則6三不傷害原則（不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害7四不放過原則（安全事故后原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，責任者沒有被追究責任不放過8五同時原則安全生產管理三大基本措施1安全技術措施2安全教育措施3安全管理措施三大基本措施都很重要，在安全生產管理中應將“三大基本措施，具體落實到部門和有關人員。目前，安全生產管理中最缺乏的是安全教育措施我國社會主義法律淵源由1憲法2法律3行政法規(guī)等各種規(guī)范性法律文件構成法律由國家主席公布社會主義法律分為基本法律和非基本法律兩類江蘇省有立法權的城市是無錫、徐州、蘇州行政規(guī)章分兩類部委規(guī)章和地方政府規(guī)章禁止性規(guī)范常用：嚴禁、禁止、不得、不許、不準責任自負原則：法律責任是針對違法者的行為而設定的，凡實施了違法行為的人必須承擔法律責任，而且必須是獨立承擔責任，即只能限于違法者本人不能株連其親屬或其他人。無過錯責任原則：無過錯責任，是指不以主觀過錯的存在為必要條件而認定的責任，承擔這種責任不必考慮行為人是否存在主觀過錯。如果一概遵守過錯原則，就會導致受害人得不到應有的保護和補償，也不利于從事高危險業(yè)務的人增強責任感。無過錯原則僅適用于特殊的民事侵權行為。協議免責。適用于民事違法行為。行政處罰的處罰法定原則指，只有在法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者規(guī)章明確規(guī)定應予處罰、給予何種處罰時，才能受處罰，沒有規(guī)定的，不受處罰。行政處罰違法行為兩年內未被追訴的不再給予行政處罰行政處罰的各類：1警告2罰款3沒收非法財物4責令停產停業(yè)5暫扣許可證和執(zhí)照6拘留7法律行政法規(guī)規(guī)定的其它行政處罰行政拘留：1日以上，15日以下行政處罰的程序1簡易程序。簡易程序是當場處罰的一種簡便程序。這種程序手續(xù)簡單、時間快、效率較高，但只能針對案情簡單、清楚、處罰較輕的違法案件。2普通程序。普通程序是對一般違法案件實施處罰的基本程序，必須經過立案調查、行政處罰前告知、當事人陳述申辯等法定程序。這種程序手續(xù)相對嚴格、完整、適用廣泛。3聽證程序。聽證程序是普通程序的一道環(huán)節(jié)。4執(zhí)行程序。執(zhí)行程序是行政機關對應受罰人執(zhí)行已發(fā)生法律效力的處罰決定的程序活動?！吨腥A人發(fā)共和國刑法修正案（六）》關于安全生產法律責任的主要內容有：在生產、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的；強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其它嚴重后果的；安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的；在發(fā)生安全事故后，負有報告職責的人員不報告或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的，相關責任人員要承擔相應的刑事責任?！肚謾嘭熑畏ā档牧⒎康氖菫楸Ｗo民事主體的合法權益，明確侵權責任，預防并制裁侵權行為，促進社會穩(wěn)定?！督ㄔO工程安全生產管理條例〉適用范圍是指在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產的監(jiān)督管理。兩院公告不僅在辦理危害礦山生產安全刑事案件中作為重要辦案依據，在辦理其他生產安全刑事案件中也成為重要辦案依據《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)范了建設項目安全設施的概念，明確了生產經營單位是建設項目安全設施建設的責任主體。承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明，構成犯罪的依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000以上的并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得在5000元的，單位處5000元以上2萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下罰款；給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠償責任。生產經營單位有下列行為之一的責令限期改正，可以并處2萬元以下罰款：1，未按規(guī)定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的2.危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全管理人員未按照規(guī)定考核合格的。準的要求。企業(yè)、施工作業(yè)人員，不得采購和使用無安全標記或者不符合國家相關標準要求的勞動保護用品。危險源管理：企業(yè)應對危險源識別，列出危險源清單，一一進行評價，對重大危險源進行控制策劃、建檔，并對重大危險源的識別及時進行更新。危險源的識別與評價必須有文件記錄。生產安全事故隱患：隱患是指潛藏著的禍患。生產安全事故隱患是指生產經營活動中未被人們發(fā)現或者被人們忽視的可能導致人身傷害或者重大生產安全事件的意外事故或者災害。隱患就是事故，已成為安全生產管理的一個重要管理理念。建筑施工中應當經常對事故隱患進行排查，并予以消除。生產安全事故的類型：1、特別重大事故。2、重大事故。3、較大事故。4、一般事故。事故類別分類：1、高出墜落。2、觸電。3、物體打擊。4、機械傷害。5、起重傷害。6、坍塌。7、車輛傷害。8、火災9、中毒和窒息。10、其它傷害。高出墜落、坍塌、物體打擊、機械傷害、觸電等事故，為建筑也最常發(fā)生的事故，稱為“五大傷害”。2011年何2012年，在“五大傷害”事故中高處墜落事故占事故比例均超過50%。建筑施工企業(yè)生產安全事故應急救援預案的演練：演練的基本方法，一、接報。接報是實施救援工作的第一步。接報人員應做好以下幾項工作：1、問清報告人姓名、單位部門和聯系電話2、問清事故發(fā)生的時間、地點、事故單位、事故原因、事故性質、危害搏擊范圍和程度以及對救援的要求，同時做好電話記錄。3、按救援程序，派出救援隊伍。4、向上級有關部門報告。5、保持與救援隊伍的聯系，并視事故發(fā)展情況，必須時派出后繼梯隊予以增援。二、設點。三、報到。四、救援。五、撤點。6、總結。施工期間其應急救援內容應當在施工現場顯著位置予以公示。必考1、建筑施工現場是指新建、擴建、改建的土木工程、建筑工程、線路管道工程、設備安裝工程、裝修裝飾工程及拆除工程所需的施工場地。建筑施工現場包括施工區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)。國家規(guī)定的安全色有紅、藍、黃、綠四種顏色，其含義是，紅色表示禁止，停止（也表示防火）藍色表示指令或必須遵守的規(guī)定，黃色表示警告、注意，綠色表示提示、安全狀態(tài)、通行。施工現場安全警示標志管理要求有：一、企業(yè)應對設置安全警示標志提出管理要求。二、安全警示標志管理要求比較全面，且應符合有關規(guī)定。三、施工現場安全警示標志管理到位，擺放正確。四、其它管理要求。三寶主要指安全帽，安全帶，安全網等防護用品的正確使用，四口主要指樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口等各種洞口的防護應符合要求。土方作業(yè)階段，采取灑水、覆蓋等措施，達到作業(yè)區(qū)目測揚塵高度小于1.5米，不擴散到廠區(qū)外。建筑起重機械安裝拆卸單位的基本職責，安裝單位應按照建筑起重機械安裝、拆卸工程施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)。安裝單位的專業(yè)技術人員、專職安全生產管理人員應當進行現場監(jiān)督，技術負責人應當定期巡查。建筑施工總承包單位的基本職責，施工現場有多臺塔式起重機作業(yè)時，應當組織制定并實施防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。禁止和限制使用設備：簡易臨時吊架、自制簡易吊籃禁止用于房屋建筑施工，井架簡易塔式起重機、自制簡易的或用摩擦式卷揚機驅動的鋼絲繩式物料提升機禁止用于建筑施工現場。吊籃的安裝、移位、拆卸：吊籃安裝完畢后應當委托具有建筑起重機械檢驗檢測資格的機構對吊籃的安裝質量進行檢測。安全大繩及安全帶應符合下列規(guī)定：一、安全大繩必須牢固的固定在建筑物或構筑物上，不得固定在吊籃的懸掛機構上。二、安全大繩與女兒墻或建筑結構的轉角接觸處應采取有效的防磨保護措施。三、將安全帶扣到安全大繩上時，必須采用專用配套的自鎖器或具有相同功能的單向自鎖卡扣，自鎖器不得反裝。木工機械安全技術管理：一、木工機械安全裝置應齊全有效，傳動部位必須安裝防護罩，各部件連接緊固。二、工作場所應備有齊全可靠地消防器材，嚴禁在工作場所吸煙和動火，并不得混放其它易燃物品。三、工作場所的木料應堆放整齊，道路應暢通。四、木工機械應保持清潔，工作臺上不得放置雜物。無、加工前，應清除木料中的鐵釘、鐵絲等金屬物。六、機械運行中，不得測量工件尺寸和清理木屑、刨花和雜物。選考施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。建筑施工現場環(huán)境衛(wèi)生管理：施工現場必須采用封閉圍擋，高度不得小于1.8米。安全標志根據使用母的可以分為9種：1、防火標志（有發(fā)生衛(wèi)危險的場所有易燃易爆危險的物質及位置，防火、滅火設備位置）2、禁止標志（所禁止的危險行動）3、危險標志（有直接危險性的物體和場所并對危險狀態(tài)作警告）4注意標志（由于不安全行為或不注意就有危險的場所）5、救護標志6、小心標注、7放射性標志8方向標志9指導標志。安全帶俗稱救命繩。預留洞口、坑、井防護：水平孔洞短邊尺寸大于2.5cm的，豎向孔洞下邊延至樓板或地面低于80cm的都要進行防護。2004年3月19日，江蘇省建設廳印發(fā)《江蘇省建筑施工起重機械設備安全監(jiān)督管理規(guī)定》，要求在本省行政區(qū)域內從事建筑施工起重機械設備的購置、租賃、安裝、拆卸、使用、維修、檢驗檢測及實施監(jiān)督管理，應當遵守這一規(guī)范性文件的規(guī)定、建筑施工起重機械設備的登記管理：建筑起重機械使用單位在建筑起重機械安裝驗收合格之日起30日北，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門辦理使用登記。其它安全防護要求：（1）當建筑物超過2層時施工升降機地面通道上方應搭設防護棚，當建筑物高度超過24米時，應設置雙層防護棚。（2）施工升降機安裝在建筑物內部井道中是，在運行通道四周要搭設封閉屏障，避免施工人員誤入造成傷害。（3）當物料提升機荷載達到額定起重重量90%是，期質量限制器應發(fā)出警示信號，當荷載達到額定起重量的110%是，起重量限制器應切斷上升電路電源。中小型施工機械的分類：中小型施工機械一般由建筑施工企業(yè)設備管理部門或項目直接對其進行管理。中小型施工機械的管理：中小型機械使用單位應自行組織對中小型進行安全檢查。安全檢查的主要內