――PAGE3―墊江縣推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施方案（征求意見稿）為進一步完善基本養(yǎng)老服務(wù)，推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，根據(jù)《中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見>的通知》（渝委辦發(fā)〔2023〕16號）文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。一、總體要求以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于養(yǎng)老工作的決策部署，全面落實市委六屆二次、三次全會和縣委十四屆三次、四次全會精神，堅持黨對基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持以改革創(chuàng)新為根本動力，堅持“基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性、共擔(dān)性、系統(tǒng)性”的原則，加快推進全縣基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。到2025年，“居家＋社區(qū)機構(gòu)＋智慧養(yǎng)老”的家門口養(yǎng)老模式基本形成，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率100％的基礎(chǔ)上，進一步推動居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達到80％，養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比超過60％，特殊困難老年人月探訪率達到100％，基本養(yǎng)老服務(wù)制度體系基本健全，不斷完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單，權(quán)責(zé)清晰、保障適度、供給多元、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋全縣老年人。二、重點工作（一）建立基本養(yǎng)老服務(wù)制度1.建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度。嚴(yán)格落實《墊江縣基本養(yǎng)老服務(wù)清單》（見附件），并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財力狀況等因素動態(tài)調(diào)整。（責(zé)任單位：縣民政局）2.建立老年人能力綜合評估制度。貫徹落實《老年人能力評估規(guī)范》(GB/T42195—2022)，開展老年人能力綜合評估，為我縣戶籍65周歲及以上的老年人提供能力綜合評估服務(wù)，做好老年人能力綜合評估與健康狀況評估的有效銜接，推動評估結(jié)果等數(shù)據(jù)全縣范圍互認(rèn)共享、動態(tài)更新、按需使用。（責(zé)任單位：縣民政局、縣衛(wèi)生健康委）3.建立困難老年人主動發(fā)現(xiàn)制度。依托“渝快政”“渝快辦”，推進困難老年人基礎(chǔ)信息采集和跨部門數(shù)據(jù)共享。建立健全困難老年人精準(zhǔn)識別和動態(tài)管理機制，細(xì)化與常住人口、服務(wù)半徑掛鉤的制度，將符合條件的困難老年人主動納入保障和服務(wù)范圍，逐步實現(xiàn)從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”。（責(zé)任單位：縣民政局、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））4.建立特困老年人救助供養(yǎng)制度。對有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人實行集中供養(yǎng)。嚴(yán)格落實特困老年人基本生活供養(yǎng)待遇，分類發(fā)放失能、半失能和自理特困老年人照料護理補貼，并根據(jù)全市統(tǒng)一安排適時調(diào)整我縣失能、半失能特困老人補貼標(biāo)準(zhǔn)和縣級財政補差標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：縣民政局、縣財政局）5.建立特殊困難老年人關(guān)愛制度。深化實施獨居老人關(guān)愛行動，并引導(dǎo)村（社區(qū)）關(guān)注空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人，全面建立特殊困難老年人探訪關(guān)愛制度。推動在殘疾人身份識別、待遇享受、服務(wù)遞送、無障礙環(huán)境建設(shè)等方面實現(xiàn)資源整合，加強殘疾老年人養(yǎng)老服務(wù)保障。依托養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)顧問，為老年人提供政策咨詢、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等服務(wù)。（責(zé)任單位：縣民政局、縣財政局、縣衛(wèi)生健康委、縣鄉(xiāng)村振興局、縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））6.建立老年人津貼和補貼制度。建立老年人高齡津貼制度，為我縣戶籍80周歲及以上的老年人發(fā)放高齡津貼，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況動態(tài)調(diào)整津貼標(biāo)準(zhǔn)。落實經(jīng)濟困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼政策，逐步為經(jīng)濟困難的高齡失能老年人購買居家養(yǎng)老服務(wù)，對有意愿的經(jīng)濟困難重度失能老年人實行集中托養(yǎng)。（責(zé)任單位：縣民政局、縣財政局）（二）優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)7.加快推進養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。多方籌集資金，落實公辦養(yǎng)老機構(gòu)運行補貼和提檔升級改造。優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)布局，依托宏善.幸康里建設(shè)3-5個失能特困人員集中照護機構(gòu)，滿足有意愿入住的失能特困人員集中照護需求。督促公建民營養(yǎng)老機構(gòu)增設(shè)護理型養(yǎng)老床位，完善設(shè)施設(shè)備和運營管理機制，提高失能老年人專業(yè)照護服務(wù)水平。加強存量養(yǎng)老機構(gòu)整改提升，按照“備案一批”“整改一批”“關(guān)停一批”的原則，提升養(yǎng)老機構(gòu)備案率，依法關(guān)停不符合建設(shè)規(guī)范的養(yǎng)老機構(gòu)。（責(zé)任單位：縣民政局、縣財政局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））8.深化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。編制推動養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施發(fā)展的整體方案，在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的基礎(chǔ)上，按照養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施人均用地不低于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn)和新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的要求，統(tǒng)籌整合醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、基層治理等公共服務(wù)資源，綜合利用社區(qū)老年大學(xué)、老年食堂、老年公園、康復(fù)理療站等設(shè)施功能，打造具有代表性的養(yǎng)老服務(wù)綜合體，到2024年，在縣城區(qū)建成“3個中央廚房+N個社區(qū)（小區(qū)）助餐點”，24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建成至少1個老年食堂。推動新建城區(qū)、新建居住區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)和要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；對老城區(qū)和已建成居住區(qū)，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市居住社區(qū)建設(shè)補短板行動等工作，補建完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。（責(zé)任單位：縣民政局、縣財政局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣城市管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））9.推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心功能，結(jié)合適老化改造提檔升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，因地制宜建設(shè)特困人員供養(yǎng)服務(wù)聯(lián)合體或片區(qū)型特困人員集中供養(yǎng)中心，整合資源、激活村級互助養(yǎng)老點，逐步構(gòu)建村級互助養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：縣民政局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））10.開展社區(qū)居家適老化改造。推動無障礙社區(qū)建設(shè)工作，將適老化改造納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍。實施老年人家庭居家適老化改造，采取政府補貼等方式，引導(dǎo)社會化專業(yè)機構(gòu)對納入分散特困供養(yǎng)的失能、高齡、殘疾老年人家庭以及城鄉(xiāng)低保對象中的失能、高齡、殘疾老年人家庭等實施居家適老化改造，重點滿足老年人居家生活照料、起居行動、康復(fù)護理等需求。開展康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點，建立供應(yīng)主體多元、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范的康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)體系。到2025年，全縣完成困難老年人家庭適老化改造1000戶以上。（責(zé)任單位：縣民政局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣殘聯(lián)）(三)提高基本養(yǎng)老服務(wù)供給能力11.強化公辦兜底保障服務(wù)。建立公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住制度評估和輪候制度，明確老年人入住條件和排序規(guī)則，加強失能特困老年人兜底保障。對符合規(guī)定條件申請入住公辦機構(gòu)的現(xiàn)役軍人老年家屬，烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的老年遺屬，老年退役軍人和其他優(yōu)待撫恤對象，在同等條件下優(yōu)先安排。持續(xù)深化公建民營改革，健全公建民營養(yǎng)老機構(gòu)管理制度，引導(dǎo)公建民營養(yǎng)老機構(gòu)提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)，推動公建民營養(yǎng)老機構(gòu)可持續(xù)健康發(fā)展。（責(zé)任單位：縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局）12.發(fā)展社區(qū)便捷養(yǎng)老服務(wù)。推行“機構(gòu)建中心帶站點進家庭”可持續(xù)社會化運作模式，進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運營補貼制度，支持養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)（組織）多點運營托管社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)因地制宜提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，合力打造“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施拓展助餐、康復(fù)、娛樂等功能，開展健身休閑、教育培訓(xùn)、陪伴陪護、心理慰藉等服務(wù)，促進老年人身心健康。支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心低償為社區(qū)老年人提供托養(yǎng)照料服務(wù)。探索對老年人聚集的“口袋公園”等公共活動場所進行適老化改造，便于老年人戶外活動。力爭到2025年在縣城中心城區(qū)建成桂溪河養(yǎng)老長廊及月陽橋、鐵索橋、西門橋、中心廣場、西門廣場、體育文化公園、鳳山公園、牡丹湖公園、三合湖公園、牡丹城小區(qū)的“一廊十園”戶外養(yǎng)老站。（責(zé)任單位：縣民政局、縣教委、縣文化旅游委、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣城市管理局、各街道）13.推動居家養(yǎng)老照護服務(wù)。開展家庭照護者培訓(xùn)，將失能老年人家庭成員照護培訓(xùn)納入政府購買養(yǎng)老服務(wù)目錄，對符合條件參加照護培訓(xùn)等相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)的失能老年人家庭成員，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。試點開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)工作，力爭到2025年建成家庭養(yǎng)老床位200張。全面實施獨生子女父母護理假制度。對無監(jiān)護人的特殊困難老年人，建立健全監(jiān)護保障機制。加強老年人醫(yī)療健康服務(wù)優(yōu)待，提高老年人家庭醫(yī)生簽約率，向65周歲及以上常住居民提供健康管理。擴大醫(yī)聯(lián)體提供家庭病床、上門巡診等居家醫(yī)療服務(wù)范圍，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與周邊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌布局、互補共享，為老年人提供居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。通過政府購買服務(wù)支持社會組織開展公益性居家養(yǎng)老服務(wù)，引導(dǎo)社會工作者、社區(qū)志愿者等開展志愿關(guān)愛服務(wù)，支持親屬或社區(qū)鄰里開展“以老幫老”服務(wù)。（責(zé)任單位：縣民政局、縣人力社保局、縣衛(wèi)生健康委）14.拓展社會普惠養(yǎng)老服務(wù)。深入實施普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動，發(fā)揮政府預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)和撬動作用，推動建設(shè)一批價格適中、方便可及、質(zhì)量可靠的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。完善市場原則下的普惠價格形成機制，探索建立普惠養(yǎng)老服務(wù)收費指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵支持黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位所屬培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型為普惠型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。支持盤活國有存量設(shè)施和社會閑置房產(chǎn)開展普惠養(yǎng)老服務(wù)。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革委、縣民政局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣國資服務(wù)中心）15.深化長期護理保險試點。按照國家統(tǒng)一部署，做好全域長期護理保險試點工作，建立健全參保籌資、待遇保障、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)等制度框架，逐步深化試點，提質(zhì)擴面，探索研究多元化失能照護體系建設(shè)工作。（責(zé)任單位：縣醫(yī)保局、縣民政局、墊江縣金融發(fā)展服務(wù)中心）（四）增強基本養(yǎng)老服務(wù)效能16.加快養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化改革。推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，加快推進智慧養(yǎng)老。推進基本養(yǎng)老服務(wù)對象信息、服務(wù)保障信息統(tǒng)一歸集、互認(rèn)和開放共享。加強信息無障礙建設(shè)，保留線下服務(wù)途徑，為老年人提供安全、便利和舒適的服務(wù)環(huán)境。利用數(shù)字化平臺統(tǒng)籌社會資源，建立完善“時間儲蓄”“積分超市”等服務(wù)制度。（責(zé)任單位：縣民政局、縣經(jīng)濟信息委）17.加強養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)。完善基本養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，貫徹落實《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)和配套行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推行養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)證制度。全面開展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施等級評定，建立等級評定獎勵和評定結(jié)果與扶持政策掛鉤機制。（責(zé)任單位：縣民政局、縣人力社保局、縣市場監(jiān)管局）18.壯大養(yǎng)老專業(yè)人才隊伍。加快適應(yīng)新時代養(yǎng)老服務(wù)工作需要的專業(yè)技術(shù)、社會服務(wù)、經(jīng)營管理、科學(xué)研究等人才隊伍建設(shè)。實施養(yǎng)老專業(yè)人才隊伍培育工程，探索完善以渝東衛(wèi)校、職業(yè)教育學(xué)校為主體、學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)相互銜接的養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)體系，常態(tài)化開展養(yǎng)老護理人員崗前培訓(xùn)、在崗輪訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。拓寬人才培育渠道。鼓勵醫(yī)師、醫(yī)士、護師等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才轉(zhuǎn)崗養(yǎng)老行業(yè)；完善養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級制度；支持建立入職補貼、崗位津貼等人才激勵機制，持續(xù)增強養(yǎng)老從業(yè)人員的榮譽感和社會認(rèn)同度。力爭到2025年，培養(yǎng)培訓(xùn)養(yǎng)老護理員達到2000人次，實現(xiàn)每千名老年人或每百張養(yǎng)老機構(gòu)床位擁有1名社會工作者。（責(zé)任單位：縣民政局、縣教委、縣人力社保局）19.落實基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費保障。將基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費列入財政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和老年人口增長情況，逐步加大基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費投入，積極對接承接市對縣養(yǎng)老服務(wù)體系項目建設(shè)。鼓勵各類企業(yè)、社會組織、個人等社會力量依法通過慈善捐贈等方式，為基本養(yǎng)老服務(wù)提供支持幫助，形成財政資金、社會資本、慈善資金等多元結(jié)合的投入機制。（責(zé)任單位：縣財政局、縣民政局）20.發(fā)布基本養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計信息。依托智慧養(yǎng)老云平臺，開展基本養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測工作，建立基本養(yǎng)老服務(wù)項目統(tǒng)計調(diào)查制度，完善基本養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計指標(biāo)體系，定期發(fā)布基本養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。（責(zé)任單位：縣民政局、縣統(tǒng)計局、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展局）三、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和政府（辦事處）要將基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程，堅持黨政主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)?？h級各有關(guān)部門和單位要按照職責(zé)分工，明確落實措施和進度安排。（二）強化督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級相關(guān)部門要切實履行責(zé)任，落實各項政策,加強績效評價和監(jiān)督檢查。縣民政局牽頭建立基本養(yǎng)老服務(wù)評估評價機制，加強對工作的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。強化綜合監(jiān)管，建立養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)管體系，確保服務(wù)質(zhì)量和安全。（三）營造良好氛圍。弘揚尊老敬老愛老傳統(tǒng)美德，做好基本養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)政策的宣傳解讀，激發(fā)基層首創(chuàng)精神，引導(dǎo)各方力量參與基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，營造良好的社會氛圍。附件：墊江縣基本養(yǎng)老服務(wù)清單墊江縣民政局2023年10月16日附件：墊江縣基本養(yǎng)老服務(wù)清單服務(wù)對象服務(wù)項目服務(wù)內(nèi)容服務(wù)方式責(zé)任主體達到待遇享受年齡的老年人1職工基本養(yǎng)老保險為符合條件的參保退休老年人按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金物質(zhì)保障縣人力社保局2城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險為符合條件的參保城鄉(xiāng)老年人提供參保經(jīng)辦服務(wù)，發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金物質(zhì)保障縣人力社保局65周歲及以上老年人3老年人能力綜合評估為我縣戶籍65周歲及以上老年人提供能力綜合評估，做好老年人能力綜合評估與健康狀況評估的銜接照護服務(wù)縣民政局縣衛(wèi)生健康委各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）4健康管理服務(wù)為65周歲及以上老年人提供城鄉(xiāng)社區(qū)健康管理服務(wù)，開展健康體檢并建立健康檔案照護服務(wù)縣衛(wèi)生健康委80周歲及以上老年人5高齡津貼為我縣戶籍80周歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼物質(zhì)幫助縣民政局縣財政局服務(wù)對象服務(wù)項目服務(wù)內(nèi)容服務(wù)方式責(zé)任主體經(jīng)濟困難的老年人6養(yǎng)老服務(wù)補貼為經(jīng)濟困難的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)補貼物質(zhì)幫助縣民政局縣財政局7家庭適老化改造按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分年度逐步為經(jīng)濟困難的老年人家庭提供無障礙改造服務(wù)照護服務(wù)縣民政局縣衛(wèi)生健康委經(jīng)認(rèn)定生活不能自理的老年人8護理補貼為經(jīng)認(rèn)定生活不能自理的經(jīng)濟困難老年人提供護理補貼物質(zhì)幫助縣民政局縣財政局9家庭養(yǎng)老支持服務(wù)符合條件的失能老年人家庭成員參加照護培訓(xùn)等相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。照護服務(wù)縣民政局縣人力社保局10困難家庭養(yǎng)老床位建設(shè)為符合條件的城鄉(xiāng)低保家庭、低保邊緣家庭、分散供養(yǎng)特困人員和計劃生育特殊家庭中的失能、部分失能老年人，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位并提供居家上門服務(wù)物質(zhì)幫助縣民政局縣衛(wèi)生健康委各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）納入最低生活保障范圍的老年人11最低社會保障對獲得最低生活保障金后生活仍有困難的老年人，采取必要措施給予生活保障物質(zhì)幫助縣民政局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)對象服務(wù)項目服務(wù)內(nèi)容服務(wù)方式責(zé)任主體特困老年人12分散供養(yǎng)對選擇在家供養(yǎng)的特困老年人，由民政部門依照有關(guān)規(guī)定給予分散供養(yǎng)，提供基本生活條件、疾病治療、辦理喪葬事宜等，對生活不能自理的給予照料照護服務(wù)縣民政局縣財政局13集中供養(yǎng)對需要集中供養(yǎng)的特困老年人，由民政部門按照便于管理的原則，就近安排到相應(yīng)的供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，提供基本生活條件、疾病治療、辦理喪葬事宜等，對生活不能自理的給予照料照護服務(wù)縣民政局縣財政局特殊困難老年人14探訪服務(wù)啟動獨居老人關(guān)愛行動，逐步拓展向空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等老年人提供探訪關(guān)愛服務(wù)關(guān)愛服務(wù)縣民政局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對國家和社會作出特殊貢獻的老年人15集中供養(yǎng)為老年烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和進入