2023年春4月高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試公務員制度試題一、單項選擇題1、下列職務中，屬于我國公務員考試錄用范圍的是______A.調研員B.副調研員C.主任科員D.行政村主任2、李某由機關交流到國有企業(yè)工作兩年，不改變?nèi)耸玛P系，兩年后仍然回到原單位，這種交流形式屬于______A.轉任B.調任C.輪換D.掛職鍛煉3、公務員的免職，除了程序性免職外，還有______A.實體性免職B.建議性免職C.單純性免職D.意外性免職4、下列職位中，屬于我國公務員錄用范圍的是______A.副鄉(xiāng)長B.副主任科員C.副調研員D.副處長5、在公務員處分種類中，最輕的處分是______。A.記過B.警告C.降級D.批評教育6、下列人員中，屬于公務員的是______。A.省委書記B.大學校長C.村委會主任D.國有企業(yè)董事長7、下列選項中，公務員交流需嚴格遵循的原則是______。A.依法交流原則、人職匹配原則、政策配套原則B.依法交流原則、人職匹配原則、內(nèi)外監(jiān)督原則C.依法交流原則、組織需要優(yōu)先原則、政策配套原則D.依法交流原則、人職匹配原則、組織需要優(yōu)先原則8、公務員定期考核連續(xù)兩年被確定為不稱職，則被予以______A.降薪B.調任C.辭退D.警告9、下列人員中，不一定屬于公務員身份的是______A.省委書記B.黨支部書記C.檢察院檢察官D.致公黨中央主席10、在公務員培訓中予以退學處理的情形是______。A.留公車駐校B.借用他人車輛“伴讀”C.借用其他單位車輛“伴讀”D.以集體活動為民聚餐吃請11、下列選項中，屬于正職以外的領導班子成員在“績”方面的年度考核指標的是______。A.黨性修養(yǎng)B.政治堅定C.解決復雜問題D.抓班子帶隊伍12、下列選項中，屬于辭退條件的是______A.女性公務員在孕期內(nèi)的B.患病住院在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的C.被確認喪失或部分喪失工作能力的D.不勝任現(xiàn)職工作又不接受其他安排的13、下列人員中，不能報考公務員的是______A.曾被行政處分的B.曾被行政拘留的C.曾被開除公職的D.曾被免職的14、下列選項中，不屬于任職回避關系的是______。A.同學關系B.夫妻關系C.叔侄關系D.姑嫂關系15、第一部由全國人大頒布的帶有干部人事管理總章程性質的法律是______。A.《國家機關工作人員法》B.《國家公務員暫行條例》C.《中華人民共和國公務員法》D.《國家行政機關工作人員條例》16、下列情形中，不必辦理任職手續(xù)的是______A.晉升或降低職務的B.免職后需要新任職務的C.從事業(yè)單位調入政府機關的D.新錄用人員試用期未滿一年的17、就任職數(shù)量而言，公務員任職的主要方式是______。A.選任制B.委任制C.聘任制D.考任制18、下列人員中，屬于參照公務員管理的是______A.團中央書記B.村委會主任C.人民法院法官D.農(nóng)工民主黨中央主席19、機關因財政吃緊而減少預算經(jīng)費撥款，致使公務員無法完成其任務，這侵犯了公務員的______A.獲得報酬權B.獲得工作條件權C.身份保障權D.其他權利20、下列政府職務中，屬于領導職務的是______A.巡視員B.調研員C.國務委員D.主任科員二、多項選擇題21、下列選項中，不屬于我國公務員制度特點的有______。A.政治中立B.政黨分肥制C.德才兼?zhèn)湓瓌tD.黨管干部原則E.區(qū)分政務官和事務官22、下列選項中，不屬于我國公務員錄用限制性條件的有______A.大學未按時畢業(yè)的B.大學畢業(yè)未參加工作的C.大學期間受到記過處分的D.大學期間被拘役一個半月的E.大學期間被行政拘留一個星期的23、我國公務員任職中需要回避的親屬關系包括______A.夫妻B.父子C.翁婿D.叔侄E.兄弟24、公務員獎勵種類包括______。A.嘉獎B.記一等功C.記二等功D.記三等功E.晉升職務25、公務員保險制度的內(nèi)容包括______A.養(yǎng)老保險B.醫(yī)療保險C.生育保險D.傷殘保險E.失業(yè)保險三、簡答題26、簡述公務員懲戒權限的設置原則。27、簡述職位分類的基本原理。28、簡述委任制的優(yōu)點。29、簡述公務員獎懲的基本特征。四、論述題30、試述公務員身份保障權的內(nèi)容、本質和意義。31、試述退休公務員管理的主要內(nèi)容。32、試述我國公務員錄用原則。五、案例分析題33、小張大學畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應屆高校畢業(yè)生到村級組織任職的考試。小張順利通過了有關部門組織的筆試、面試等測試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認為小張當上了北京市公務員。然而，也有人認為小張當上“村官”不意味著他當上了公務員。問題：1.何謂公務員?2.小張當上“村官”是否意味著他是公務員?請給出理由。

參考答案一、單項選擇題1、C[考點]錄用的含義與意義公務員錄用，是指根據(jù)公務員法規(guī)定，按照法定的標準與條件，經(jīng)過規(guī)定的程序，面向社會，通過競爭性考試與考察方式，擇優(yōu)選拔機關中擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員的一種人事管理制度，可以從以下四個方面完整地把握公務員錄用的含義：第一，中國公務員的錄用適用范圍僅限于機關增補擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務的公務員，包括辦事員、科員、副主任科員、主任科員。其他崗位上的公務員，包括領導職務和副調研員以上的非領導職務，如出現(xiàn)空缺時，采取晉升、調任等方式進行補充，也可采用考試擇優(yōu)任用的辦法進行，但不在錄用之列;第二，錄用的行為主體是機關，錄用的對象是機關系統(tǒng)以外的公民、學生或工作人員;第三，錄用考試與錄用考察兩種方式互相補充，堅持兩者并重的原則，只有考試考察都合格者，方可擇優(yōu)錄用，否則不予錄用;第四，錄用公務員，必須按照法定的條件與程式進行，否則無效。屬于我國公務員考試錄用范圍的是主任科員，所以答案選C。2、D[考點]交流制度掛職鍛煉是指機關有計劃地選派公務員在一定時間內(nèi)到下級機關或者上級機關、其他地區(qū)機關以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔任一定職務，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗增長才干。李某由機關交流到國有企業(yè)工作兩年，不改變?nèi)耸玛P系，兩年后仍然回到原單位，這種交流形式屬于掛職鍛煉。所以答案選D。3、C[考點]免職類型與程序免職是指有任免權的機關依照法律法規(guī)的規(guī)定，通過法定的程序和手續(xù)，免除符合特定條件者所擔任職務的管理活動。職務任免制度是公務員任職制度與免職制度的統(tǒng)稱，指公務員任免方式、任免權限、任免條件、任免程序等方面規(guī)定和規(guī)范的總稱，公務員的免職，除了程序性免職外，還有單純性免職。所以答案選C。4、B[考點]錄用的含義與意義基本條件是從正面規(guī)定的肯定性條件，包括國籍、年齡、擁護憲法、良好品行、身體狀況，文化程度、工作能力和其他條件，屬于我國公務員錄用范圍的是副主任科員。所以答案選B。5、B[考點]獎勵與懲戒→懲戒制度本題考查懲戒種類。公務員的處分種類由輕到重分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。6、A[考點]導論→公務員概述本題考查公務員的概念。公務員必須符合三個標準：履行公職、納入行政編制、由國家財政負擔工資福利。選項中只有省委書記符合這三個標準，省委書記屬于人民政府組成人員。7、D[考點]交流與回避→交流制度本題考查交流原則。公務員交流需嚴格遵循的原則：依法交流原則、人職匹配原則、組織需要優(yōu)先原則。8、C[考點]考核的等次、標準及特殊情況的處理可辭退的條件《公務員法》第八十三條規(guī)定，公務員有下列情形之一的，予以辭退：1“年度考核中，連續(xù)兩年被確定不稱職的”。根據(jù)有關考核條例規(guī)定，公務員的年度考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，年度考核結果將作為對公務員進行培訓、獎懲、辭退和調整職務、級別等的依據(jù)。如果公務員在年度考核中一年不稱職，按規(guī)定降職使用;降職之后第二年又不稱職，就說明該公務員無法履行其職務，也不適合繼續(xù)在機關工作，應予以辭退。這里強調的是“連續(xù)兩年，而非累計兩次，所以答案選C。9、B[考點]公務員概述公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員(《公務員法》第二條)。所以答案選B。10、D[考點]培訓→培訓原則和施教機構本題考查施教機構的管理。以集體活動為民聚餐吃請最惡劣，因此在公務員培訓中會被予以退學處理。11、C[考點]考核→考核的原則與內(nèi)容本題考查公務員考核內(nèi)容。A項和B項屬于“德”方面的年度考核指標，D項屬于正職的領導班子成員在“績”方面的年度考核指標，只有C項屬于正職以外的領導班子成員在“績”方面的年度考核指標。12、D[考點]辭退制度辭退公務員的條件是辭退制度的主要內(nèi)容。辭退公務員的行為，直接關系到公務員權利，關系到公務員個人及其家庭的生活。因此，《公務員法》規(guī)定了一系列嚴格而又非常明確的條件，包括可以辭退的條件和不可辭退的條件?！豆珓諉T法》第八十三條規(guī)定，公務員有下列情形之一的，予以辭退：1.“年度考核中，連續(xù)兩年被確定不稱職的”。2.“不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的”。3.“因所在機關調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作，本人拒絕合理安排的”。4.“不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經(jīng)教育仍無轉變的，不適合繼續(xù)相關工作又不宜給予開除處分的”。5.“曠工或者因公外出，請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的”。所以答案選D。13、C[考點]錄用的資格條件及原則公務員錄用的限制性條件。公務員錄用的限制性條件是從反面規(guī)定的否定性條件，即具有這些限制性條件所列情況之一者，是不能報考公務員的。1.曾因犯罪受過刑事處罰的。2.曾被開除公職的。3.有法律規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形的。所以答案選C。14、A[考點]交流與回避→回避制度本題考查任職回避。任職回避關系：夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親關系。15、C[考點]導論→中國公務員制度的產(chǎn)生與發(fā)展本題考查公務員法。《中華人民共和國公務員法》于2006年1月1日起施行，是我國第一部帶有干部人事管理總章程性質的重要法律。16、D[考點]任職方式和兼職問題任職是指有任免權的機關依照法律法規(guī)的規(guī)定，通過法定的程序和手續(xù)，任用符合資格條件者擔任某一職務的管理活動。不必辦理任職手續(xù)的是新錄用人員試用期未滿一年的。所以答案選D。17、B[考點]職務任免與升降→任職方式和兼職問題本題考查任職方式。公務員任職的方式包括選任制、委任制和聘任制，就任職數(shù)量而言，委任制是公務員任職的主要方式，比如新錄用公務員、晉升或降低職務、轉任、調任都屬于委任制。18、A[考點]中國公務員制度的產(chǎn)生與發(fā)展參照管理的含義。即某些使用行政編制的群團機關和某些具有公共事務管理職能的事業(yè)單位，在其工作人員的管理上，堅持公務員制度的原則和精神執(zhí)行公務員法律法規(guī)同時兼顧自身的性質和特點，在某些具體制度上作適當?shù)淖兺▍⒄展芾淼姆秶９珓諉T法實施后，實行參照管理的有兩部分人員：一、群團機關的工作人員。二、具有公共事務管理職能的事業(yè)單位工作人員。所以答案選A。19、B[考點]權利正確地理解公務員享有的獲得工作條件權，應該把握以下三點：第一，工作條件與工作職責相應相稱。第二，工作條件和工作職責的變動性。變動性首先是指工作條件隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展會有所改變，其次是指工作職責隨著政府職能的改變會有所改變。因此前述兩者的相應相稱是動態(tài)的而非靜態(tài)的相應相稱。第三，工作條件的公用性。公務員為了履行職責而獲得的工作條件只能運用于機關行政管理活動，而不能運用于非機關行政管理活動，特別是不能運用于任何私人活動。所以答案選B。20、C[考點]職務公務員職務類型是根據(jù)公務員是否承擔領導職責而區(qū)分的職務類別，包括領導職務和非領導職務兩個類別。領導職務層次分為“國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。”這十個層次的領導職務構成領導職務序列。所以答案選C。二、多項選擇題21、ABE[考點]導論→中國公務員制度的意義和特點本題考查公務員制度的特點。中國共產(chǎn)黨是我國唯一的執(zhí)政黨，我國公務員不區(qū)分政務官和事務官，不搞政治中立和政黨分肥制，要求所有公務員在政治上與黨中央保持一致。22、ABCE公務員錄用的限制性條件公務員錄用的限制性條件是從反面規(guī)定的否定性條件，即具有這些限制性條件所列情況之一者，是不能報考公務員的。1.曾因犯罪受過刑事處罰的。2.曾被開除公職的。3.有法律規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形的。不屬于我國公務員錄用限制性條件的有大學未按時畢業(yè)的，大學畢業(yè)未參加工作的，大學期間受到記過處分的，大學期間被行政拘留一個星期的，所以答案選ABCE。23、ABCDE[考點]回避制度我國公務員任職中需要回避的親屬關系包括夫妻，父子，翁婿，叔侄，兄弟。所以答案選ABCDE。24、ABCD[考點]獎勵與懲戒→獎勵制度本題考查獎勵種類。公務員獎勵種類：嘉獎、記一等功、記二等功、記三等功、授予榮譽稱號。晉升職務屬于職務任免，不屬于公務員獎勵。25、ABCDE[考點]保險制度公務員的保險制度既是整個社會保障體系的重要組成部分，也是公務員制度的一項重要內(nèi)容及配套措施《公務員法》規(guī)定：“國家建立公務員保險制度，保障公務員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下獲得幫助和補償?！本唧w而言，公務員保險制度主要包括養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度、生育保險制度、傷殘保險制度和失業(yè)保險制度，所以答案選ABCDE。三、簡答題26、(1)懲戒權與任免權保持一致。(2)懲戒權與監(jiān)督權保持一致。(3)懲戒權與干部管理權保持一致。[考點]懲戒制度27、(1)橫向職位分類;(2)縱向職位分類。[考點]職務與級別→職位分類本題考查職務與級別-職位分類28、(1)治事與用人的統(tǒng)一。(2)保障公務員隊伍相對穩(wěn)。(3)操作簡便。[考點]任職方式和兼職問題29、(1)獎懲主體擁有法定獎懲權限;(2)獎勵對象包括公務員個體和集體，懲戒對象是公務員個體;(3)獎懲的實體規(guī)范和程序規(guī)范都由法律法規(guī)規(guī)定。[考點]獎勵與懲戒→獎勵和懲戒的含義與意義本題考查獎勵與懲戒-獎勵與懲戒的含義與意義四、論述題30、(1)內(nèi)容：公務員享有“非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分”的權利。(2)本質：國家的任命行為一經(jīng)產(chǎn)生，公務員的職務