人員密集場所消防安全管理

（學校）XXX單位姓名

人員密集場所，是指公眾聚集場所(賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等)，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等。人員密集場所的消防監(jiān)督檢查

對按相關(guān)規(guī)定確定為消防安全重點單位的人員密集場所，必須按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(以下簡稱61號令)、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(以下簡稱120號令)和相關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，實施嚴格的消防管理。公安消防機構(gòu)除每年至少組織一次監(jiān)督抽查外，必須根據(jù)本地區(qū)火災規(guī)律、特點以及結(jié)合重大節(jié)日、重大活動等消防安全需要，適時組織消防監(jiān)督檢查，其檢查的一般要求是：

人員密集場所消防監(jiān)督檢查的一般要求

一、檢查人員密集場所履行自身消防安全職責的情況人員密集場所應該按照61號令要求，切實履行自身的消防安全職責，做到“消防安全自查，火災隱患自除，消防安全責任自負”。

二、檢查人員密集場所落實自身消防安全管理的情況公安消防機構(gòu)要督促符合重點單位界定標準的場所申報，依法對其履行職責、落實管理和遵守法規(guī)的情況實施嚴格的檢查。尤其要注意檢查員工組織引導在場群眾疏散的知識和技能以及報火警和撲救初起火災的技能。

三、檢查安全疏散系統(tǒng)（一）安全疏散出口（二）疏散樓梯（特別是樓梯的形式）（三）疏散通道和疏散樓梯的防煙、排煙（四）最大允許疏散距離（五）應急照明和疏散指示標志（六）確保疏散通道暢通

四、檢查消防設施設備的工況和滅火器配置情況五、糾正各項違反消防法規(guī)的行為高等院校的檢查要點

1、檢查高校消防安全知識的教育培訓情況

2、檢查學生宿舍

3、檢查食堂（餐廳）

4、檢查圖書館

5、檢查實驗室、計算機房、電化教學中心和承擔國家重點科研項目或配備有先進精密儀器設備的實驗樓、教學樓、綜合樓此外，要特別注意檢查學校的安全疏散系統(tǒng)。應確保教室、圖書館、禮堂、宿舍等場所任意地點必須具備兩個以上符合規(guī)定的疏散出口，檢查時必須核查學校是否每天有派人對安全疏散通道等進行巡查。

大學應當加強校醫(yī)院、學生宿舍、公共教室、實驗室、文物古建筑等夜間防火巡查。高等院校各級消防安全管理人設定消防安全責任人：

應由法定代表人或者主要負責人擔任（校長）各部門負責人是部門消防安全責任人。消防安全管理人：

應由消防安全責任人根據(jù)需要確定。消防安全管理人應經(jīng)過消防安全培訓各級消防安全職責消防安全責任人職責1、貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障人員密集場所消防安全符合規(guī)定，掌握本場所的消防安全情況，全面負責本場所的消防安全工作。2、統(tǒng)籌安排生產(chǎn)、經(jīng)營、科研等活動中的消防安全管理工作，批準實施年度消防工作計劃。3、為消防安全管理提供必要的經(jīng)費和組織保障。4、確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程。5、組織防火檢查，督促整改火災隱患，及時處理涉及消防安全的重大問題。6、根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊或義務消防隊，并配備相應的消防器材和裝備。7、針對本場所的實際情況組織制定滅火和應急疏散預案，并實施演練

各級消防安全職責消防安全管理人職責

1、擬訂年度消防安全工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作。2、組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并檢查督促落實。3、擬訂消防安全工作的資金預算和組織保障方案。4、組織實施防火檢查和火災隱患整改。5、組織實施對本場所消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效和處于正常運行狀態(tài)，確保疏散通道和安全出口暢通。6、組織管理專職消防隊、志愿消防隊或義務消防隊，開展日常業(yè)務訓練。7、組織從業(yè)人員開展消防知識、技能的教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練。8、定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。9、消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。各級消防安全職責部門消防安全責任人職責1、組織實施本部門的消防安全管理工作計劃。2、根據(jù)本部門的實際情況開展消防安全教育與培訓，制訂消防安全管理制度，落實消防安全措施。3、按照規(guī)定實施消防安全巡查和定期檢查，管理消防安全重點部位，維護管轄范圍的消防設施。4、及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患，不能消除的，應采取相應措施并及時向消防安全管理人報告。5、發(fā)現(xiàn)火災，及時報警，并組織人員疏散和初期火災撲救。各級消防安全職責保安人員職責1、按照本單位的管理規(guī)定進行防火巡查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題應及時報告。2、發(fā)現(xiàn)火災應及時報火警并報告主管人員，實施滅火和應急疏散預案，協(xié)助滅火救援。3、勸阻和制止違反消防法規(guī)和消防安全管理制度的行為。消防安全制度和管理消防安全例會1、人員密集場所應建立消防安全例會制度，處理涉及消防安全的重大問題，研究、部署、落實本場所的消防安全工作計劃和措施。2、消防安全例會應由消防安全責任人主持，有關(guān)人員參加，每月不宜少于一次。消防安全例會應由消防安全管理人提出議程，并應形成會議紀要或決議。

消防安全制度和管理防火巡查、檢查1、應建立防火巡查和防火檢查制度，確定巡查和檢查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。2、防火巡查和檢查時應填寫巡查和檢查記錄，巡查和檢查人員及其主管人員應在記錄上簽名。巡查、檢查中應及時糾正違法違章行為，消除火災隱患，無法整改的應立即報告，并記錄存檔。3、防火巡查時發(fā)現(xiàn)火災應立即報火警并實施撲救。4、人員密集場所應進行每日防火巡查，并結(jié)合實際組織夜間防火巡查。（1）大學里的酒店、商店在營業(yè)時間應至少每2h巡查一次，營業(yè)結(jié)束后應檢查并消除遺留火種。（2）學校宿舍應組織每日夜間防火巡查，且不應少于2次。

消防安全制度和管理一、防火巡查內(nèi)容：1、用火、用電有無違章情況；2、安全出口、疏散通道是否暢通，有無鎖閉；安全疏散指示標志、應急照明是否完好；3、常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品；4、消防設施、器材是否在位、完整有效。消防安全標志是否完好清晰；5、消防安全重點部位的人員在崗情況；6、其他消防安全情況。消防安全制度和管理二、防火檢查內(nèi)容及要求：防火檢查應定期開展，各崗位應每天一次，各部門應每周一次，單位應每月一次。對建筑消防設施檢查，應執(zhí)行GA503和GA587的相關(guān)規(guī)定。防火檢查應包括下列內(nèi)容：消防車通道、消防水源；安全疏散通道、樓梯，安全出口及其疏散指示標志、應急照明；消防安全標志的設置情況；滅火器材配置及其完好情況；建筑消防設施運行情況；消防控制室值班情況、消防控制設備運行情況及相關(guān)記錄；用火、用電有無違章情況；消防安全重點部位的管理；防火巡查落實情況及其記錄；火災隱患的整改以及防范措施的落實情況；易燃易爆危險物品場所防火、防爆和防雷措施的落實情況；樓板、防火墻和豎井孔洞等重點防火分隔部位的封堵情況；消防安全重點部位人員及其他員工消防知識的掌握情況。消防安全制度和管理消防宣傳與培訓1、應至少每半年組織一次對從業(yè)人員的集中消防培訓。2、應對新上崗員工或有關(guān)從業(yè)人員進行上崗前的消防培訓。消防培訓應包括下列內(nèi)容：（1）有關(guān)消防法規(guī)、消防安全管理制度、保證消防安全的操作規(guī)程等；（2）本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；（3）建筑消防設施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；（4）報火警、撲救初起火災、應急疏散和自救逃生的知識、技能；（5）本場所的安全疏散路線，引導人員疏散的程序和方法等；（6）滅火和應急疏散預案的內(nèi)容、操作程序。消防安全制度和管理

其他消防安全管理：安全疏散設施管理消防設施管理：消防控制室管理應明確值班人員的職責，應制訂每日24h值班制度和交接班的程序與要求以及設備自檢、巡檢的程序與要求

火災隱患整改用電防火安全管理用火、動火安全管理易燃易爆化學物品管理消防安全重點部位管理消防檔案滅火和應急疏散預案：要根據(jù)實際制定滅火和應急疏散預案，至少每年開展一次演練

綜上。日常消防安全管理可登入“廈門消防網(wǎng)”（）網(wǎng)上辦事大廳社會單位消防安全戶籍化管理社會單位平臺，按照相關(guān)系統(tǒng)錄入開展日常消防安全管理。

高等院校消防安全措施著重應注意以下安全措施：1、圖書館、教學樓、實驗樓和集體宿舍的公共疏散走道、疏散樓梯間不應設置卷簾門、柵欄等影響安全疏散的設施。2、集體宿舍嚴禁使用蠟燭、電爐等明火；當需要使用爐火采暖時，應設專人負責，夜間應定時進行防火巡查。3、每間集體宿舍均應設置用電超載保護裝置。4、集體宿舍應設置醒目的消防設施、器材、出口等消防安全標志。社會單位消防安全“四個能力”

一、檢查消除火災隱患能力；二、撲救初起火災能力；三、組織疏散逃生能力；四、消防宣傳教育能力。相關(guān)法律責任《消防法》第六十七條規(guī)定：機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)等單位違法本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條第二款規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，對其直接負責的主管人員和其他簡介責任人員依法給予處分或者警告處分；《消防法》第六十八條規(guī)定：人員密集場所發(fā)生火災，該場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導在場人員疏散的義務，情節(jié)嚴重，尚不構(gòu)成犯罪的，處五日以上十日以下拘留。相關(guān)法律責任《消防法》第十六條規(guī)定：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當履行下列消防安全職責：（一）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應急疏散預案；（二）按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；（三）對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查；（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準；（五）組織防火檢查，及時消除火災隱患；（六）組織進行有針對性的消防演練；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。相關(guān)法律責任《消防法》第十七條規(guī)定：

縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應當將發(fā)生火災可能性較大以及發(fā)生火災可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位，并由公安機關(guān)報本級人民政府備案。消防安全重點單位除應當履行本法第十六條規(guī)定的職責外，還應當履行下列消防安全職責：（一）確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；（二）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理；（三）實行每日防火巡查，并建立巡查